2023年水利感知体系建设急用先行项目项目招标文件

竞争性磋商（电子标）项目名称：2023年水利感知体系建设急用先行项目

目录TOC\o"1-2"\h\u第一章磋商公告 3第二章供应商须知 7一、供应商须知前附表 7二、磋商须知 8三、磋商文件说明 13四、响应文件的编制 14五、响应文件的签署及规定 16六、响应文件的递交 16七、响应无效的情形 17八、串通磋商的情形 18九、磋商中止的情形 18十、磋商程序 18十一、成交事项 19十二、合同授予 19十三、质疑与投诉 20十四、法律责任 21十五、其他 22第三章采购内容及要求 23第四章合同文本 40第五章评审办法和评分标准 46第六章应提交的有关格式范例 51第一章磋商公告项目概况：龙游县2023年水利感知体系建设急用先行项目竞争性磋商项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（）获取（下载）磋商文件，并于2023年06月27日09时30分（北京时间）前递交（上传）响应文件。一、项目基本情况1.项目名称：龙游县2023年水利感知体系建设急用先行项目2.项目编号：LYTM20230113.采购方式：竞争性磋商4.预算总金额：302万元，最高限价302万元。5.采购需求：序号内容数量单位规格描述1龙游县2023年水利感知体系建设急用先行项目1项详见磋商文件“第三章采购内容及要求”6.合同履约期限：合同签订之日起90天内完成交货、安装调试及验收合格。7.是否允许联合体参与磋商：否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业/小微企业采购，要求提供《中小企业声明函》。3.本项目的特定资格要求：无。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取（下载）磋商文件1.时间：/至磋商响应截止时间，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2.地点（网址）：浙江政府采购网（/）。3.方式：在线获取（免费）。本项目不提供纸质版采购文件，潜在供应商可通过“政府采购云平台”在线获取；供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间，以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览。4.售价（元）：0四、提交响应文件截止时间、开启时间和地点1.响应文件截止时间：2023年06月27日09时30分（北京时间）2.提交地点（网址）：政采云平台（/）3.开启时间：2023年06月27日09时30分（北京时间）4.开启地点：政采云平台（/）5.电子备份文件提交：备份响应文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“.bfbs”的文件）在“电子加密响应文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。供应商自行确定是否提交。若提交可在响应截止时间前（以收件箱显示时间为准，逾期邮件将被拒收）将备份文件发送至邮箱：，邮件内容写上供应商名称。备份文件压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承当，建议密码由数字和字母组成且不低于8位数），供应商确认“电子加密响应文件”在线解密失败后，将压缩加密的备份响应文件的解密密码在解密规定时间（响应截止时间后30分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的响应无效或文件无效、解压失败由供应商自行承当。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.本项目实行政采云电子交易系统全流程电子交易，供应商应按本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行磋商响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。5.供应商应在磋商开始前完成CA数字证书办理。（办理流程详见/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理。6.供应商通过政采云平台电子交易系统制作响应文件，“政采云电子交易客户端”请供应商自行下载并安装，（下载网址：）。有关政府采购项目电子交易操作详情，请登录后进入政采云服务中心查看或咨询政采云平台热线。7.本项目实行政采云电子交易系统全流程电子交易，供应商无需到现场。在截止时间后凭CA数字证书完成响应文件的解密。供应商的联系电话在开标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到，造成的后果由供应商自负。8.为支持和促进中小企业发展，有需要的成交供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”），具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角——网站导航——金融服务查看，也可拨打政采云客服热线咨询，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：

第二章供应商须知一、供应商须知前附表序号内容说明与要求1项目概况项目名称：龙游县2023年水利感知体系建设急用先行项目项目编号：LYTM2023011项目预算：302万元，最高限价302万元2采购人龙游县林业水利局3采购代理机构龙游天铭商务咨询有限公司4合同履约期限合同签订之日起90天内完成交货、安装调试及验收合格5报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。实行总价包干，磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价，供应商应根据自身实际情况予以考虑，如有漏项，视同已包含在其它项目中，价格不做调整，合同签订后不允许擅自改变服务内容、质量标准、履约期限及追加费用。6踏勘现场、标前会本项目不组织踏勘现场和标前答疑会7磋商保证金不收取8联合体本项目谢绝联合体参与9磋商有效期自开启响应文件之日起90天10评标办法综合评分法11磋商小组共3名成员，其中采购人代表1名12资格审查方式资格后审13响应文件形式、制作及组成（1）形式：电子响应文件。（2）制作：按照本磋商文件和政采云平台的要求，通过政采云电子交易客户端制作并加密响应文件。制作响应文件，电子工具下载网站：；签章：CA电子签单；幅面规格：采用A4纸规格（图页除外）。（3）组成：响应文件由资格审查文件、商务技术文件、报价文件组成。14响应文件的递交（1）截止时间：2023年06月27日09时30分(北京时间)递交地址（网址）：政采云平台（/）；（2）说明：供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件将被拒收。供应商应在响应截止时间起规定时间内完成电子文件的解密。15备份文件的递交（1）供应商可在响应截止时间前将备份响应文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“.bfbs”的加密备份响应文件）发送至邮箱：，备注单位名称，逾期发送或发错后缀名的备份响应文件将被视为无效；备份响应文件的提交不作强制要求，若因供应商未提供备份响应文件而造成响应无效等一切后果和风险由供应商自行承担。（2）说明：因网络或者其他非供应商自身问题导致的响应文件在线解密失败后，方可启用备份响应文件，否则不予启用。备份文件一旦启用，则原响应文件失效。16磋商开启时间和地点（1）时间：2023年06月27日09时30分（北京时间）（2）地点：政采云平台（/）（3）注意事项：本项目不要求供应商到磋商现场开标，但供应商应由法定代表人或委托代理人在线准时出席电子磋商会议，随时关注磋商进度，如在磋商过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。否则视同认可磋商结果，不得对磋商过程及磋商结果提出质疑。17成交结果公告在浙江政府采购网公告，公告期限为1个工作日18履约保证金不收取19合同签订时间成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同20公告发布网址浙江政府采购网（）21采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：水利感知体系建设急用先行，属于工业；（2）工业中小企业划分标准：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。22信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）采购代理机构将对本项目响应供应商的信用信息进行查询和甄别，查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；（2）截止时点：提交响应文件截止时间前3年内；（3）信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存，供应商存在不良信用记录的，其响应文件将被拒绝。23备案说明成交供应商应在成交结果公告发出后，领取成交通知书前提供与电子响应文件内容一致的纸质响应文件，一式三份，装订成册（胶钉或线订）；邮寄地址：二、磋商须知1.编制依据根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库2014214号）等有关政府采购管理的规定，编制本磋商文件。2.定义2.1“采购人”系指提出本次采购的委托单位：龙游县林业水利局。2.2“供应商”系指向采购人提交响应文件的供应商。2.3“采购代理机构”系指组织本次竞争性磋商的代理机构：龙游天铭商务咨询有限公司。2.4“货物”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.5“服务”系指根据本磋商文件规定，成交供应商必须承担安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。“▲”系指按本磋商文件要求供应商必须实质性响应的条款，有任何一项缺失或非实质性响应即刻取消其磋商资格。供应商自行承担其参加磋商所涉及的一切费用。3.采购方式采购组织形式为分散采购委托代理，采取竞争性磋商方式。4.合格的供应商合格的供应商应具备以下条件：（1）具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；（2）不属于限制参加本项目采购活动的供应商；（3）按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。5.回避制度5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.2政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：5.2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；5.2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；5.2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；5.2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5.2.5存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；5.2.6与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。5.3本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。5.4供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。5.5为证明供应商拥有的业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在响应文件中提供的证明材料为供应商自身所有。响应产品非供应商本单位制造的，相关证明材料可以由原厂商提供并加盖原厂公章。6.资格审查本次采购活动采取资格后审，代理机构不保证所有报名或依法获取磋商文件并报名的供应商都符合合格供应商资格要求。7.语言文字7.1响应文件以及供应商与采购人就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。7.2外文专用术语应附有中文注释。磋商响应文件及相关往来文件中有外文资料的（如质疑函、进口产品厂商授权书等），资料提供方应当将其翻译为中文，注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息，并对译文的完整性、客观性、真实性负责。8.计量单位除磋商文件中另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价一律使用人民币，货币单位为“元”。9.保密参与采购活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。10.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商均自行承担所有与参加本次磋商有关的费用。11.磋商保证金本项目不收取磋商保证金。12.联合体本项目不接受联合体参与磋商活动。13.分包与转包本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。14.现场勘察供应商自行现场勘察以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料，但需经采购人允许后，方可为勘察目的进入项目现场。不得因现场勘察而使采购人承担有关责任及蒙受损失。供应商应承担现场勘察的责任风险以及承担现场勘察所发生的费用。15.知识产权15.1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。15.2除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。15.3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。15.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。16.特别说明16.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。16.2供应商响应所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。16.3供应商在采购活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》之规定处理，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。17.采购项目需要落实的政府采购政策17.1支持中小企业发展17.1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。17.1.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。17.1.3符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；17.1.4符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。17.1.5供应商应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，属于不满足招标文件供应商资格要求，资格审查不予通过。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。17.1.6中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。17.2支持绿色发展根据如下相关政策文件要求，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购：财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）；财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号）；财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号）。18.采购代理费用18.1、本项目采购代理费9500元，由成交供应商在领取中标（成交）通知书时一次性支付给采购代理机构。18.2评审费（按实际）结算，由采购人支付。18.3以上费用不在报价中单列，请供应商在报价中予以考虑。三、磋商文件说明19.磋商文件的组成（1）磋商公告（2）供应商须知（3）采购内容及要求（4）合同文本（5）评审办法和评分标准（6）应提交的有关格式范例20.磋商文件的澄清及修改20.1在提交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，将澄清或者修改的内容通知依法获取了磋商文件的供应商，同时在浙江政府采购网发布更正公告。20.2供应商在磋商文件规定的询疑截止时间前未对磋商文件提出疑问的，采购人、采购代理机构将视其对磋商文件无异议。采购人、采购代理机构有权对逾期收到疑问将不予受理、答复。20.3澄清、修改补充文件发布后，原则上不改变磋商文件规定的响应文件截止时间及开启时间。供应商如认为澄清、修改补充文件内容影响响应文件编制，须延长响应文件提交截止时间的，否则，采购人、采购代理机构视供应商完全接受并有足够的时间编制响应文件且按规定时间进行磋商。20.4磋商文件的澄清、修改内容作为磋商文件的组成部分。当磋商文件与澄清、修改的就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。四、响应文件的编制21.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按本文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则，响应文件可能视为无效响应文件。22.响应文件的组成22.1响应文件由【资格审查文件】【商务技术文件】【报价文件】三部分内容组成。22.1.1资格审查文件（1）▲供应商基本情况表（附件1）；（2）▲供应商有效的营业执照扫描件；（3）▲法定代表人授权委托书（附件2），若是法定代表人参加可不提供委托书；（4）▲具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（附件3）；（5）▲有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录的承诺函（附件4）；（6）▲具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（附件5）；（7）▲近三年内在经营活动中没有重大违法纪录的承诺函（附件6）；（8）▲中小企业声明函（附件14）；（9）监狱企业声明函（附件15）；（10）残疾人福利性单位声明函（附件16）。22.1.2商务技术文件（1）▲磋商函（附件7）；（2）供应商综合情况：企业规模、人员结构、经营状况、技术优势、荣誉及其他基本情况资料（格式自拟）；（3）▲技术偏离表（附件8），所投产品与采购文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并填写在此表中，不填写此表视作未实质性响应本采购文件要求；此外，未按采购内容技术要求提供相应证明文件的，视同负偏离；（4）▲遥测终端支持浙江省防汛通信平台的承诺函（具体详见第三章采购内容，格式自拟）；（5）同类项目业绩一览表（附件9）；（6）拟派本项目团队人员配备一览表（附件10）；（7）响应方案介绍（含技术方案、项目实施方案等，格式自拟）；（8）质量保障（格式自拟）；（9）培训服务方案（格式自拟）；（10）售后服务（格式自拟）；（11）供应商认为需要的其他文件和说明，可参考采购内容及评分标准自行提供。22.1.3报价文件▲报价一览表（首次报价表，附件11）；▲报价明细表（附件12）；二次报价一览表（附件13）；二次报价明细表（格式同附件12，与二次报价表同时提交）。以上文件组成响应文件。供应商应对磋商文件做出实质性和完整性的响应，该项内容将作为响应的重要指标。一旦开启后，经审核确定供应商资格和技术能力不能响应磋商文件要求的，则供应商即刻被拒绝进入商务报价阶段。23.磋商报价23.1报价一览表要求按磋商文件提供的附件格式填写、统一规范，不得自行增减内容；23.2有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。实行总价包干，磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价，供应商应根据自身实际情况予以考虑，如有漏项，视同已包含在其它项目中，价格不做调整，合同签订后不允许擅自改变服务内容、质量标准、履约期限及追加费用；23.3磋商报价次数由磋商小组根据磋商情况决定。有一轮及以上报价的，当前报价不得高于对该项目之前的报价，且不得高于采购预算。否则，磋商小组按无效报价处理。23.4本项目磋商最后报价只允许一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。24.响应文件格式24.1磋商文件提供固定格式的，供应商须按照固定格式制作响应文件，详见本磋商文件第六章；24.2磋商文件没有格式要求的由供应商自行编写；24.3响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章（电子标采用CA电子签章）；24.4由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。25.特别说明供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品（服务）将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在响应文件中予以特别说明，否则，采购人可以拒绝其响应文件。26.磋商有效期26.1磋商自开启响应文件之日起，有效期为90天；26.2特殊情况下，在原响应文件有效期截止之前，采购人可要求供应商同意延长响应文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购人的这种要求。接受延长响应文件有效期的供应商将不会被要求和允许修正响应文件。五、响应文件的签署及规定27.响应文件27.1形式：电子响应文件；27.2▲响应文件的制作：按照本磋商文件和政采云平台的要求，通过政采云电子交易客户端制作并加密响应文件，详见磋商公告及供应商须知前附表；27.3▲签章：磋商文件注明需签字盖章部位、资格商务证明材料扫描件，以及任何行间插字、涂改或增删位置和澄清说明函等均须采用CA电子签章。28.备份响应文件28.1供应商自行决定是否提交电子备份响应文件，备份响应文件在响应文件在线解密失败后启用，否则不予以启用。如供应商未在截止时间前完成电子文件的传输，其备份文件也将被拒收；28.2电子备份响应文件的制作、加密见磋商公告及供应商须知前附表。六、响应文件的递交29.供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，将被拒收。30.本项目原则上采用远程异地磋商，供应商无需到磋商现场。31.若提交电子备份文件的，请在响应截止时间前将备份文件压缩加密后，以电子邮件的形式发送至，详见磋商公告和供应商须知前附表。32.响应文件的修改和撤销32.1供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件。递交响应文件截止时间之前补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交；32.2供应商修改后重新提交的响应文件应按原来的规定编制、加密及递交；32.3在递交响应文件截止期之后，供应商不得对其响应文件做任何修改；32.4递交响应文件截止期后，供应商不得撤回其响应文件；七、响应无效的情形33.实质上没有响应磋商文件要求的响应将被视为无效响应。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其成为实质上的响应。如发生下列情况之一的，其响应视为无效：33.1不具备磋商文件规定资格要求；33.2响应文件未有效授权的；33.3磋商文件中有▲处条款供应商未作实质性响应的，或磋商小组认定有重大偏离或保留的；33.4资格审查或商务技术文件中包含磋商报价的；33.5响应文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；33.6响应文件含有采购人不能接受的附件条件的；33.7报价超出磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；33.8磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，供应商不能证明其报价合理性的33.9提供虚假材料谋取成交的；33.10不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求和无效情形的；33.11电子响应文件解密失败、且未提供电子备份文件的；33.12电子响应文件未按规定要求提供电子签章的。八、串通磋商的情形34.采购过程中，有下列情形之一的，属串通行为，其响应无效：34.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；34.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商活动事宜；34.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；34.4不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；34.5不同供应商的响应文件相互混装。九、磋商中止的情形35.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：35.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；35.2供应商的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的；35.3因重大变故，采购任务取消的。十、磋商程序36.磋商开启时间及地点采购代理机构按照供应商须知前附表规定的开启时间及地点进行磋商。37.磋商程序37.1本项目原则上采用政采云电子磋商程序。若供应商的响应文件因非自身原因在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启该供应商提交的备份响应文件，以开始磋商。37.2电子磋商程序37.2.1开启响应文件，响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密；37.2.2由磋商小组对供应商资格进行审查和商务技术部分评审；37.2.3在系统上公开资格审查和商务技术评审结果；37.2.4在系统上公开供应商报价；37.2.5磋商小组按照磋商方法与各供应商就货物质量、技术要求等进行磋商，磋商结束后供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分；37.2.6在系统上公布评审结果。注：政采云公司如对电子化磋商程序有调整的，按调整后的程序操作。37.3磋商结束。38.评审相关说明磋商小组的组建及其评审、磋商工作按照有关法律制度和本文件第五章的规定进行。十一、成交事项39.确定成交供应商39.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将评审报告及有关资料送交采购人。39.2采购人应当自收到评审报告及有关资料之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中，按照得分由高到低排序确定1家成交供应商。40.成交通知与成交结果公告40.1采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在供应商须知前附表指定的媒体上公告成交结果。40.2采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交，否则将承担相应的法律责任。40.3成交结果公告期限为1个工作日。十二、合同授予41.履约保证金41.1成交供应商应在本项目合同签订前按供应商须知前附表规定交纳足额履约保证金（不交纳除外）；41.2如成交供应商未按规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。42.合同签订42.1成交供应商须按照规定的日期、时间和地点，与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交供应商资格并将按相关规定进行处理；42.2成交通知书、磋商文件、澄清文件及成交供应商的响应文件等均为签订合同的依据；42.3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下签订背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改；42.4成交候选人因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的或者违反法律法规、磋商文件规定的，在符合法律法规规定下采购人可以与排位在成交候选人之后的成交候选人签订政府采购合同，或者重新组织采购。43.补充合同采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不得在原采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履行方式、验收标准等必须与原采购合同一致。44.合同公告采购人应当自采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将采购合同在政府采购网公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。45.合同备案45.1成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成；45.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《民法典》的有关规定进行处理。十三、质疑与投诉46.质疑提出46.1符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关法律法规规定；46.2提交的质疑函应符合财政部《政府采购投标人质疑函范本》要求；46.3供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；46.4潜在供应商已依法获取采购文件，可以对该文件提出质疑。采购人拒绝受理未提交响应文件的供应商对采购过程和成交结果提出质疑。47.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。48.投诉48.1质疑供应商对采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向龙游县财政局投诉；48.2供应商提交的投诉书应符合财政部《政府采购投标人投诉书范本》要求。十四、法律责任49.供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：49.1提供虚假材料谋取成交；49.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；49.3与采购人、其他供应商恶意串通；49.4向采购人、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；49.5成交候选人无正当理由拖延或者不与采购人签订采购合同；49.6未按照磋商文件确定的事项签订采购合同；49.7将采购合同转包或者违规分包；49.8提供假冒伪劣产品；49.9擅自变更、中止或者终止采购合同；49.10拒绝有关部门的监督检查或者提供虚假情况；49.11法律法规规定的其他情形。十五、其他50.解释权：本竞争性磋商文件是依据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定编制的，解释权属采购人。51.联系方式：所有与磋商有关的函电请按下面联系，其他任何方式或信息来源均无效。联系地址：项目联系人：答疑咨询电话：公告网址：/（浙江省政府采购网）

第三章采购内容及要求一、项目概况为贯彻水利厅对浙江水利感知体系的建设部署，响应《浙江省水利感知体系建设急用先行实施方案》，龙游县2023年感知体系提升建设工作亟待进行。依托水利重大工程建设，以工程带感知，以感知服务工程，聚焦龙游县感知空白和薄弱环节，持续加密水情监测感知节点，同时引入山洪灾害声光电预警设备，有效防范山洪灾害。龙游县林业水利局展开该感知体系建设急用先行项目采购，欢迎符合条件的供应商参与。二、采购内容新建流量站3处；新建水位站4处；新建山洪关联雨量站16处；新建声光电10处；序号站名/村名建设内容一、新建流量站1社阳水库站新建有线时差法1套、雷达水位计1套2上圩头站新建有线时差法1套3马戍口站新建有线时差法1套二、新建水位站1周公畈水库站新建雷达水位计1套2泽随站新建雷达水位计1套3西底堰站新建雷达水位计1套4洪呈站新建雷达水位计1套三、新建雨量站1垄后单雨量站建设2新山单雨量站建设3畔坑单雨量站建设4山头金单雨量站建设5潘兵单雨量站建设6大岭足单雨量站建设7麻坪岭脚单雨量站建设8吴家单雨量站建设9溪滩排单雨量站建设10彭家单雨量站建设11外高山单雨量站建设12灵上单雨量站建设13草鞋岭单雨量站建设14方家埠单雨量站建设15贺庄苏单雨量站建设16麻洋殿单雨量站建设四、新建声光电1白叶铺声光电建设2磜上声光电建设3叶家声光电建设4下溪滩声光电建设5驻马园声光电建设6龙门湾声光电建设7上圩头声光电建设8鹁鹄头声光电建设9泽江声光电建设10湖彭声光电建设三、具体要求3.1流量站建设社阳水库站序号名称型号及规格单位数量有线时差法1遥测终端（含安全网关）支持浙江省水文通信平台台12时差法传感器3组探头套1两声道明渠流量测量主机数据采集、显示处理单元台1明渠换能器及换能器座套4水位计及座套1换能器专用信号电缆防水射频电缆套1换能器安装支架套23太阳能供电系统12V/100W/100AH，电源控制器套14市电接入项15设备安装套件包含设备箱、防雷模块、充放电控制器、空气开关、一体化支架、线缆及辅材等套16通信费含移动及北斗通讯费3年项37遥测设备安装调试含遥测终端、时差法安装调试项18标识标牌项19配套安装设施项110比测率定用作精度校准并出具相应报告项1雷达水位1遥测终端（含安全网关）支持浙江省水文通信平台台12雷达水位传感器最大量程30米，精度2mm台13太阳能供电系统12V/50W/70AH，电源控制器套14设备安装套件包含设备箱、防雷模块、充放电控制器、空气开关、一体化支架、线缆及辅材等套15遥测设备安装调试含遥测终端调试安装项16通信费含移动及北斗通讯费3年项37标识标牌项18配套安装设施立杆直径15±1cm，壁厚≥3mm，高度不低于2m，混凝土基座稳固项19高程测量RTK测量项110水尺及安装相邻水尺衔接不小于0.1m，标明零点高程支411翻斗式雨量计0.5mm翻斗式套112维护费自安装完成开始3年项313北斗通信模块支持浙江省水文通信平台台12.上圩头站序号名称型号及规格单位数量有线时差法1遥测终端（含安全网关）支持浙江省水文通信平台台12时差法传感器3组探头套1三声道明渠流量测量主机数据采集、显示处理单元台1明渠换能器及换能器座套4水位计底座套1换能器专用信号电缆防水射频电缆套1换能器安装支架套23太阳能供电系统12V/100W/100AH，电源控制器套14市电接入项15设备安装套件包含设备箱、防雷模块、充放电控制器、空气开关、一体化支架、线缆及辅材等套16通信费含移动及北斗通讯费3年项17遥测设备安装调试含遥测终端、时差法安装调试项18标识标牌项19配套安装设施项110比测率定用作精度校准并出具相应报告项111维护费自安装完成开始3年项112北斗通信模块支持浙江省水文通信平台台13.马戍口站序号名称型号及规格单位数量有线时差法1遥测终端（含安全网关）支持浙江省水文通信平台台12时差法传感器3组探头套1三声道明渠流量测量主机数据采集、显示处理单元台1明渠换能器及换能器座套4水位计底座套1换能器专用信号电缆防水射频电缆套1换能器安装支架套23太阳能供电系统12V/100W/100AH，电源控制器套14市电接入项15设备安装套件包含设备箱、防雷模块、充放电控制器、空气开关、一体化支架、线缆及辅材等套16通信费含移动及北斗通讯费3年项17遥测设备安装调试含遥测终端、时差法安装调试项18标识标牌项19配套安装设施项110比测率定用作精度校准并出具相应报告项111维护费自安装完成开始3年项112北斗通信模块支持浙江省水文通信平台台13.2水位站建设1.周公畈水库站序号名称型号及规格单位数量雷达水位1遥测终端（含安全网关）支持浙江省水文通信平台台12雷达水位传感器最大量程30米，精度2mm台13太阳能供电系统12V/50W/70AH，电源控制器套14设备安装套件包含设备箱、防雷模块、充放电控制器、空气开关、一体化支架、线缆及辅材等套15遥测设备安装调试含遥测终端调试安装项16通信费含移动及北斗通讯费3年项37标识标牌项18配套安装设施立杆直径15±1cm，壁厚≥3mm，高度不低于2m，混凝土基座稳固项19高程测量RTK测量项110水尺及安装相邻水尺衔接不小于0.1m，标明零点高程支411翻斗式雨量计0.5mm翻斗式套112维护费自安装完成开始3年项313北斗通信模块支持浙江省水文通信平台台12.泽随站序号名称型号及规格单位数量雷达水位1遥测终端（含安全网关）支持浙江省水文通信平台台12雷达水位传感器最大量程30米，精度2mm台13太阳能供电系统12V/50W/70AH，电源控制器套14设备安装套件包含设备箱、防雷模块、充放电控制器、空气开关、一体化支架、线缆及辅材等套15遥测设备安装调试含遥测终端调试安装项16通信费含移动及北斗通讯费3年项37标识标牌项18配套安装设施立杆直径15±1cm，壁厚≥3mm，高度不低于2m，混凝土基座稳固项19高程测量RTK测量项110水尺及安装相邻水尺衔接不小于0.1m，标明零点高程支411翻斗式雨量计0.5mm翻斗式套112维护费自安装完成开始3年项313北斗通信模块支持浙江省水文通信平台台13.西底堰站序号名称型号及规格单位数量雷达水位1遥测终端（含安全网关）支持浙江省水文通信平台台12雷达水位传感器最大量程30米，精度2mm台13太阳能供电系统12V/50W/70AH，电源控制器套14设备安装套件包含设备箱、防雷模块、充放电控制器、空气开关、一体化支架、线缆及辅材等套15遥测设备安装调试含遥测终端调试安装项16通信费含移动及北斗通讯费3年项37标识标牌项18配套安装设施立杆直径15±1cm，壁厚≥3mm，高度不低于2m，混凝土基座稳固项19高程测量RTK测量项110水尺及安装相邻水尺衔接不小于0.1m，标明零点高程支411翻斗式雨量计0.5mm翻斗式套112维护费自安装完成开始3年项313北斗通信模块支持浙江省水文通信平台台1洪呈站序号名称型号及规格单位数量雷达水位1遥测终端（含安全网关）支持浙江省水文通信平台台12雷达水位传感器最大量程30米，精度2mm台13太阳能供电系统12V/50W/70AH，电源控制器套14设备安装套件包含设备箱、防雷模块、充放电控制器、空气开关、一体化支架、线缆及辅材等套15遥测设备安装调试含遥测终端调试安装项16通信费含移动及北斗通讯费3年项37标识标牌项18配套安装设施立杆直径15±1cm，壁厚≥3mm，高度不低于2m，混凝土基座稳固项19高程测量RTK测量项110水尺及安装相邻水尺衔接不小于0.1m，标明零点高程支411翻斗式雨量计0.5mm翻斗式套112维护费自安装完成开始3年项313北斗通信模块支持浙江省水文通信平台台13.3雨量站建设单站配置如下：序号名称型号及规格单位数量1遥测终端（含安全网关）支持浙江省水文通信平台台12太阳能供电系统太阳能板+蓄电池套13翻斗式雨量计0.5mm翻斗式套14设备安装配件包含设备箱、防雷模块、充放电控制器、空气开关、一体化支架、线缆及辅材等套15通信费移动+北斗，3年6标识标牌项17配套安装设施立杆直径15±1cm,壁厚N3mm,高度不低于2m,混凝土基座稳固项18北斗通信模块支持浙江省水文通信平台台13.4声光电建设单站配置如下：序号项目名称规格单位数量1山洪预警遥测终端支持最新水文、水资源协议；可接入浙江省水文通信平台和山洪平台台12太阳能供电系统50W/70AH套13变压器及安装项14通信费移动，3年项15翻斗式雨量计0.5mm翻斗式套16雷达水位传感器最大量程30米，精度2mm个17控制箱1.5冷板喷涂个18立杆定制钢管，高度按需求配置。壁厚≥4mm。有上下两部分构成，旋转对接。根19声光报警器工作电压：DC12V。音量：120dB。功率：25W。防护等级：IP65项110通信专线10M1年，带双网口个111遥测设备安装调试施工费含辅材台112线缆管线敷设项113标识标牌项114高程测量RTK测量项115水尺及安装相邻水尺衔接不小于0.1m，标明零点高程项13.5产品技术参数一、遥测终端（含安全网关）1.数据自动上报。遥测站可定时自报或按设定的条件主动上传数据。自动响应中心站召测指令。遥测站响应中心站要求或指令，上传数据。现场全中文显示水雨情数据，包括当前数据、历史数据、系统信息。具有记录功能，可按设定的要求，记录各类数据。大容量数据固态存储，可由中心站远端调用或现场读取。2.现场手动设置各种运行模式和参数。3.接受中心站远程设置和控制指令。支持4G全网通通信功能，向下兼容3G/2G通信模式，支持三大运营商。同时根据现场的网络情况，提供灵活的频段锁定功能，保证现场网络通信的可靠。4.实时时钟自动校对和调整功能。5.可连接多种传感器，包括水位计、雨量计、风向风速仪等各种水文、气象传感器。6.支持多种通信方式，如GSM短信、GPRS/CDMA、北斗卫星等。7.太阳能供电，保证在无人值守条件下的长期稳定运行。8.★符合SL651-2014《水文监测数据通信规约》，需提供第三方检测机构出具的检测报告。9.★全密封设计，360度无死角防护，防水等级可达IP67，降低环境湿度对设备的影响，需提供第三方检测机构出具的监测报告。10.▲须支持浙江省防汛通信平台，支持水利内网（该▲项为实质性响应条款，不做评分项，请提供满足该项要求的承诺函并加盖公章）。11.电源输入：9-24VDC；12.电源输出：24V100mA，5V20mA，3路可控电源输出，除满足传感器电源控制外，可灵活实现下行控制功能。13.信号采集：2路RS485，1路RS232，可接入各种类型的外部传感器，并可扩展北斗等外部通信模块；2路模拟量采集，可接入标准4-20mA变送器，可配置为各种传感器类型；2路脉冲/开关输入，除接入雨量桶外，还可实现报警监测，用于开箱报警等功能。14.★为保证遥测站长时间稳定工作采用低功耗设计，静态值守电流≤0.2mA，提供第三方检测机构出具的检测报告。15.设备内置GPS模块，系统定期获取设备的位置信息，并上传平台，从而实现设备位置信息和数据的自动绑定，设备位置的交换将不会影响测站的数据统计。16.数据补发：遇到信号问题，基站问题，SIM卡问题等情况，系统将暂存采集数据并待网络恢复后自前至后进行逐条补发。17.SD卡：支持MicroSD卡，可选配置。18.看门狗：内部硬件看门狗，外部硬件看门狗。19.工作温度：-40℃至+70℃。20.工作湿度：0-95%，不结露。21.平均无故障工作时间：≥50000h。二、太阳能供电系统根据各类建设内容对太阳能供电的要求，此方案太阳能供电系统分为三类：序号名称配置适用场景1太阳能供电系统112V/100W/100AH时差法2太阳能供电系统212V/50W/70AH声光电/雷达水位站3太阳能供电系统312V/30W/20AH单雨量站三种太阳能供电系统除蓄电池、太阳能板配置不同外，其余参数均相同，设计要要求为：1.电池类别：密封免维护电池或固体电池；2.电压：允许变幅－10％-＋20％；3.电流：发射机功率5W（GSM）时，应能瞬间提供3A电流；4.容量：全部由电池供电时，应能保证设备连续工作30天以上，用太阳能浮充蓄电池供电，保证设备能长期可靠工作，采用不小于100AH蓄电池。5.硅太阳能电池是将光能直接转换成电能的半导体器件，具有体积小、可靠性高、寿命长、无环境污染、使用维护方便等特点。它可以单独使用，也可以多个连接起来组成方阵使用，与蓄电池配合可作为直流电源连续使用。6.遥测站太阳能电源系统的设计，由于无人看守，且要求连续不间断供电，考虑计算负载的日用电量、太阳能电池修正系数（考虑灰尘、气候、蓄电池特性）等方面的影响，采用不小于100W/50W/30W的太阳能电池板。三、时差法传感器1.测量单元：工作环境温度：－5~50℃存储温度：-20~70℃相对湿度：＜90%（不结露）工作电源：交流220v±20%，50HZ防护等级：IP65功率：10w最大声路能力：12个2.换能器参数换能器声路角：45°或65°换能器工作温度：0~40℃换能器存储温度：-18~65℃换能器发射电压：50V/100V/200V/400V可选换能器频率：1MHZ,500KHZ,200KHZ可选3.现场测量条件：被测水质条件：水温0~50℃，水中不溶物含量＜2%（体积比），测量管道直径范围0.5-15米，测量渠道宽度：1-100米。雷达水位传感器1.盲区：无盲区2.测量精度：±1mm3.分辨率：1mm4.工作频率：60GHz5.工作原理：调频连续波（FMCW）6.发射功率（EIRP）：5-10dBm（根据水体变化规律智能调节）7.响应时间：最快100ms，10s输出平均测量值8.波束角：4°9.天线：透镜天线10.自带万向水平仪11.姿态角智能感知及补偿：水平角、横滚角精度±1°；分辨率±0.1°12.供电范围：DC6-30V，典型12V13.功耗：≤5mA@DC12V14.通讯接口：标配RS485接口，可定制RS232/4-20mA15.通讯协议：Modbus协议；可自定义协议16.配置方式：可采用蓝牙和有线方式配置参数17.★防护等级：IP68，提供第三方检测机构出具的检测报告。18.工作温度：-40℃~+85℃19.★符合GB15966-2017标准《水文仪器基本参数及通用技术条件》，提供第三方检测机构出具的检测报告。20.★雷达水位计符合SL/T243-1999《水位计通用技术条件》，提供第三方检测机构出具的检测报告。21.配置软件：提供配套专用软件，可以在电脑上实现参数设置、校准调整、数据保存等操作，同时也能显示水位、俯仰角、水平角、空高、时钟等实时数据。五、翻斗式雨量计1.承雨口口径：Φ200+0.6mm；2.分辨率：根据年平均降雨量确定，0.5mm；3.雨强测量范围0-4mm/min（允许通过最大雨强8mm/min）；4.测量精度：0.5mm；5.工作环境：温度-10℃-+50℃，湿度＜95%(40℃)；6.平均无故障工作时间≥16000h。六、北斗通信模块（1）主要技术参数1.★具有北斗三号RDSS通信功能，需提供第三方检测机构出具的检测报告；2.★通过北斗卫星导航产品1001质量检测中心检测并取得入网检验报告，需提供第三方检测机构出具的检测报告；3.接收信号类型：S2C_d、S2C_p、B1I、B1C;4.发射信号类型：Lf1，Lf2;5.接收灵敏度：信号电平≤-123dBW时，误码率≤1×10-5。6.同时接收波束个数：≥14;7.发射功率EIRP值：≤13dBW;8.首次捕获时间：≤2s;9.失锁重捕时间：≤ls;（2）RNSS性能指标10.定位频点：B1C11.定位精度：≤2.5MCEP；12.速度：≤0.1m/sCEP;13.1pps精度：≤20ns；14.热启动：≤1s；15.灵敏度：冷启动：≥-148dBm；热启动：≥-155dBm；16.速度：≤515m/s（3）整机性能指标17.一体机尺寸：≤Φ136mm±1mm×93mm±1mm（不含支脚、接插座）18.三防：IP67防护等级；19.供电要求：9-36V。（4）环境适应性20.工作温度：-20℃~+70℃21.存储温度：-40℃~+85℃22.防水防尘等级：IP67七、标识标牌1.自动监测站站牌设计标识牌制作说明：（1）尺寸：630mm×450mm。（2）文字：站名：“×××水位/流量/雨量自动监测站”，字体：黑体。管理单位:“×××县水利局”，字体：黑体。（3）标准色：蓝色三色数值：R：0G：114B：183（4）背景色：渐变：R：0G：114B：183；R：0G：0B：0（5）材质：采用1cm厚不锈钢板或铜板。制作工艺：文字及LOGO腐蚀刻入（凹进）钢板内，按标准色填漆。烤漆：不锈钢板平面拉丝，四周留27mm宽亮边。（6）安装方式：用于站房的标识牌镶嵌于醒目位置，例如门上方或两侧。2.安全警示牌设计禁止攀爬警示标志禁止破坏警示标志四、商务要求1．报价要求本次投标报价为完成“龙游县2023年水利感知体系建设急用先行项目”可能发生的所有费用,包括发生的材料费、机械费、安装调试费、技术资料费、技术服务费、运维费以及交通、运输、通讯、设备（仪器）、劳力以及所有有关的管理成本；必要的保险费用、各项税金等一切费用。供应商应根据自身实际情况予以考虑，如有漏项，视同已包含在其它项目中，价格不做调整，合同签订后不允许擅自改变服务内容、质量标准、履约期限及追加费用。2.交货时间合同签订之日起90天内完成交货、安装调试及验收合格（含30天试运行时间）。3.付款方式（1）预付款：在合同签订后的七个工作日内，采购人支付合同金额的40%；（2）第二期付款：在供应商交货后完成安装调试，进行30天的试运行后验收合格，采购人付清尾款（合同金额的60%）。4.包装及运输（1）产品包装应符合国家或专业(部)标准规定。货物的交付时，应附有产品合格证书（包括合格证、部件合格证、材料合格证等）、保修卡、产品说明书、装箱单、易损件、备件及专用工具清单等，一套完整的技术文件资料。（2）成交供应商应保证所供货物是全新的、未使用过的货物。供应商应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，正常的使用寿命。5.安装、调试及培训要求（1）成交供应商负责按时送货上门，并负责搬运、安装调试及培训，所有发生费用均由供应商负责。（2）培训要求：①成交供应商完成调试后，为采购人项目操作人员和系统管理员进行仪器及其配套设备的安装、调试、维护、操作等方面的技术培训，直至采购方相关人员能熟练独立操作。②培训方式按基本原理、安装操作、运行管理三个方面组织实施，培训内容包括技术讲解、操作示范、参观学习和其它业务指导和技术咨询，确保培训人员对系统基本原理、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方面获得全面了解和掌握。③主要培训科目：系统构成及基本原理；主要硬件设备的调试、安装、维护方法；系统使用操作、管理维护和升级方法；系统相关软硬件的原理、结构、安装、维护、检修、测试等；对应用系统进行诊断和问题排除。6.验收要求（1）根据国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范，由采购单位统一组织验收。（2）供应商必须配合采购人按照招标文件、投标文件及合同有关条款进行项目验收。（3）设备投入试运行后正常工作30日，供应商、采购人双方共同进行验收。（4）验收合格后，双方共同签署验收报告，一式二份，一份交采购人留存，一份由供应商用作结算凭证。（5）如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处罚。采购人有权委托第三方对设备性能、精度进行校核。（6）验收时必须提供完整的验收资料。（7）验收现场发生的一切费用由供应商负责。7.售后服务（1）质保期：3年，时间从项目验收合格之日起计算。质保期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长60天，质保期内因设备本身缺陷造成各种故障应由供应商免费技术服务、维修或更换同一档次的零部件。（2）质保期内，成交供应商在接到采购人维修通知后，2小时内响应并在24小时内派专业技术人员到达现场进行维修。24小时解决问题，紧急状况1小时到现场，4小时解决问题。如24小时内无法排除故障并解决的，直接使用备用机替代工作，并及时用电话和书面形式报告采购人，协商处理方案。

第四章合同文本浙江省政府采购合同指引合同编号：项目名称：项目编号：甲方：乙方：一、说明1、合同基本条款是指采购人（以下简称甲方）和中标供应商（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神协商解决。2、制定“合同主要条款”的依据是《中华人民共和国民法典》。3、本合同的组成部分：下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：（1）本合同及其补充合同、变更协议；（2）中标通知书；（3）投标文件（含澄清或者说明文件）；（4）招标文件（含澄清或者修改文件）；（5）其他相关采购文件。二、中标金额本合同金额为（大写）：____________元（小写_______元）人民币。序号设备套数单位单价（元）合计（元）1遥测终端24台2遥测设备安装调试（有线时差/雷达水位）8项3遥测设备安装调试（单雨量站/声光电）26项4通信费230项5通信费172项6太阳能供电系统326套7太阳能供电系统25套8太阳能供电系统13套9水尺及安装50支10市电接入3项11时差法传感器3套12声光电线缆管线敷设10项13声光电通信专线10项14声光电控制箱10个15声光电变压器及安装10项16声光报警器10个17设备安装套件34套18山洪预警遥测终端10套19配套安装设施（社阳水库有线时差）1项20配套安装设施（上圩头/马戍口有线时差）2项21配套安装设施（雷达水位）5项22配套安装设施（单雨量站）16项23雷达水位传感器15台24高程测量（声光电）10项25高程测量（雷达水位）5项26翻斗式雨量计31套27标识标牌34项28比测率定（社阳水库）1项29比测率定（上圩头/马戍口）2项30北斗通信模块23台总价：大写：元（小写：￥元）注：1.型号规格，技术参数等详见附件清单。2.以上合同总价已包含执行该项目所发生的材料费、机械费、安装调试费、技术资料费、技术服务费、运维费以及交通、运输、通讯、设备（仪器）、劳力以及所有有关的管理成本；必要的保险费用、各项税金等一切费用。合同签订后不允许擅自改变服务内容、质量标准、履约期限及追加费用。三、服务和保密要求1.乙方应按招标文件规定的要求向甲方提供相应的设备及服务，并在招标文件规定的时间内向甲方提供相关的技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权及产权担保乙方保证货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。乙方保证交付的货物所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵且全新的货物产品。五、履约保证金不收取。六、转包或分包1.本合同范围的货物和服务，应由乙方直接承接服务供应，不得向他人转让，也不得肢解后分别向他人转让。2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物和服务分包给他人供应。3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、合同履约期限合同签订之日起90天内完成交货、安装调试及验收合格（含30天试运行时间）。八、包装及运输1.产品包装应符合国家或专业(部)标准规定。货物的交付时，应附有产品合格证书（包括合格证、部件合格证、材料合格证等）、保修卡、产品说明书、装箱单、易损件、备件及专用工具清单等，一套完整的技术文件资料。2.乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的货物。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，正常的使用寿命。九、安装、调试及培训要求1.乙方负责按时送货上门，并负责搬运、安装调试及培训，所有发生费用均由乙方负责。2.培训要求：①乙方完成调试后，为甲方项目操作人员和系统管理员进行仪器及其配套设备的安装、调试、维护、操作等方面的技术培训，直至甲方相关人员能熟练独立操作。②培训方式按基本原理、安装操作、运行管理三个方面组织实施，培训内容包括技术讲解、操作示范、参观学习和其它业务指导和技术咨询，确保培训人员对系统基本原理、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方面获得全面了解和掌握。③主要培训科目：系统构成及基本原理；主要硬件设备的调试、安装、维护方法；系统使用操作、管理维护和升级方法；系统相关软硬件的原理、结构、安装、维护、检修、测试等；对应用系统进行诊断和问题排除。十、验收1.根据国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范，由甲方统一组织验收。2.乙方必须配合甲方按照磋商文件、响应文件及合同有关条款进行项目验收。3.设备投入试运行后正常工作30日，供应商、采购人双方共同进行验收。4.验收合格后，双方共同签署验收报告，一式二份，一份交甲方留存，一份由乙方用作结算凭证。5.如果发现与合同中要求不符，乙方须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处罚。甲方有权委托第三方对设备性能、精度进行校核。6.验收时必须提供完整的验收资料。7.验收现场发生的一切费用由乙方负责。十一、售后服务1.质保期：3年，时间从项目验收合格之日起计算。质保期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长60天，质保期内因设备本身缺陷造成各种故障应由乙方免费技术服务、维修或更换同一档次的零部件。2.质保期内，乙方在接到甲方维修通知后，2小时内响应并在24小时内派专业技术人员到达现场进行维修。24小时解决问题，紧急状况1小时到现场，4小时解决问题。如24小时内无法排除故障并解决的，直接使用备用机替代工作，并及时用电话和书面形式报告甲方，协商处理方案。十二、付款方式1.预付款：在合同签订后的七个工作日内，甲方支付合同金额的40%；2.第二期付款：在乙方交货后完成安装调试，进行30天的试运行后验收合格，甲方付清尾款（合同金额的60%）。十三、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十四、合同修改与解除1.本合同供需双方的任何一方无权对合同内容进行修改，本合同如需修改，必须达成书面协议，并作为该合同的有效组成部分。2.协议期满后，如甲方需乙方延续提供服务的，乙方应按照本协议要求继续提供相关服务，服务费用按照本协议约定金额的日均费用计算，延续服务期不得超出本协议合同款项的10%，服务费由甲方在延续服务期满后一个月内一次性支付乙方。3.合同可以经双方协商一致解除，或按照《民法典》的规定单方解除。十五、违约责任1.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十六、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十八、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，龙游天铭商务咨询有限公司加盖鉴证章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。3.本合同正本一式五份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份，龙游天铭商务咨询有限公司执一份备案。甲方(盖章)：乙方(盖章)：法定代表人或委托法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：代理人（签字或盖章）：地址：地址：联系方式：联系方式：签订日期：年月日签订日期：年月日合同鉴证方:龙游天铭商务咨询有限公司鉴证日期:年月日

第五章评审办法和评分标准一、总则1.为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，并结合本项目的实际，制定本办法。2.评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。3.磋商小组评价响应文件的响应性，对于供应商而言，除磋商小组要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求其他外部证据。如供应商提交的资质证明或其他内容不齐全，由此造成的后果由供应商自己负责。4.本项目评审采用不公开方式进行。供应商商务技术得分、最后报价及得分在磋商结束后一并同时公布。5.本次评审采用综合评分法。二、组建磋商小组6.磋商小组按相关规定组成，共3名成员，其中采购人代表1名。磋商小组会对各响应文件进行审查、质疑、评估和比较。采购人代表由采购单位推荐，但不得担任组长。7.除依法组建的磋商小组成员以外，其他任何人不得参加或者替代评审。三、评审原则8.公正、客观、审慎的原则。9.严格保密原则。磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。采购人或采购代理机构对评审结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。10.独立评审原则。任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行。11.严格遵守评审方法。根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评分标准进行评审，不带任何倾向性和启发性。四、评审程序12.推选磋商小组组长，优先资深专家担任组长，采购人代表不得担任组长。13.磋商小组正式评审前，应当对采购文件进行熟悉和理解，内容主要包括采购文件中供应商资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和评分标准以及可能涉及签订政