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文档简介
一、项目背景医疗费用的快速增长与医保基金的有限性成为管理中的主要矛盾,如何控制医疗费用不合理增长,成为医保管理亟待解决的。二、建设内容为实现对医疗设备精准化控费管理,从医疗机构的实际情况出发,以5G+物联网技术为管理手段,通过搭建医疗设备业务管理平台,实时掌握院内设备状态、运行情况,构建设备绩效模型,提高医保费用管理效能,进一步推动医保费用核对精细化管理、优化医疗设备资源配置、提高医疗设备的经济效益和社会效益。围绕“一个采集平台”、“一个数据中心”、“N家医疗机构”,构建“1+1+N”的总体架构。需结合5G网络进行网络切片,搭建一张医保定制网络,本项目将通过5G医保定制专网与医保专线融合,将各家医疗机构的设备使用数据采集后,集中上云进行分析核对,最终对接智慧医保平台业务中心。探索推进医保智能化监管体系和监管能力现代化。本次平台接入试点医院为人民医院及中医院,针对这些不同的接入医院,已有数据采集系统平台改造后只需要和中心端平台对接即可,民营医院采用医院端部署数据采集设备通过5G医保专网将采集数据上传至平台。医疗服务监管项目可对接病区内医疗设备及医院PACS系统。拟对心电监护仪,呼吸机,血透机及大型设备进行控费监测。三、内容及需求3.1、内容一览表序号采购内容数量备注1医保医疗数据中心1套部署在中心端2医保数据采集平台1套部署在中心端3区块链数据采集监管平台1套部署在中心端4物联网应用中心1套数据展示及数据推送5医保设备控费管理系统1套部署在中心端65G数据采集器20台中医院7院内数据接口改造4套人民医院(3套),中医院(1套)8sim流量费用193张人民医院(173张),中医院(20张)3.2、医疗服务监控系统平台功能模块及其它要求医保医疗数据中心技术要求项目名称软件要求数据标准化定制动态扩展数据业务标准辅助临床医护及科研。助力医保精细化运营管理。设备标准业务数据动态扩展。物联设备数据中心检索物联网设备数据监听。历史与实时数据融合,支持数据检索与订阅。数据多维分析与即席查询。物联网设备数据存储海量数据MPP分布式架构,支持高可用与水平扩展。实时大规模流式处理与消息队列。高效缓存。页面静态化。中心控制器1.数据中心控制器能够满足于外围数据访问管理授权,为系统内部各个系统、模块、服务及接口提供分配服务。2.用于为授权需求者提供设备数据查询服务,为数据展板提供数据支撑服务。3.在内部提供即时业务数据交互通知服务。4.监听整个系统的运行状态服务。5.服务异常宕机预警及告警服务。设备知识库综合已符合设备解析外的同类型设备,进行采集协议自动适配测试,并诊断正确的设备解析分析结果,功能应采用最新的智能学习技术,对大量设备使用数据格式、方式、参数等进行验证,对于设备各类数据进行快速判断结果,可对多种数据查询关键词进行配置化管理。通用数据传输组件1、实现与设备类数据互通,建立设备数据与病人间关系。2、实现与医护设备数据互通,解决医护与病人监测设备数据间关系。3、实现与院内其他设备数据互通,实现设备数据与物联网数据平台间通讯。4、实现与第三方APP间数据互通,解决第三方APP跨平台间取数通道。数据分区服务对于日积月累的超大量数据,应该做设备数据分区服务,且能做到任何一个设备数据生命周期的完整性。物联网标签准入服务统一物联网设备准入的控制服务,能够可视化维护设备数据接入方式、设备通讯参数等服务。数据接口可以对外提供数据库/视图、WebService、Socket连接、HTTP请求、SocketIO数据推送、MQ消息队列等多种接口方式,供第三方厂家提取体征数据。设备信息共享和缓存服务设备信息能通提供数据共享服务,遵循BSD协议,支持网络持久化的高效缓存技术医保数据采集平台技术要求指标项具体要求物联网数据采集平台采集虚拟服务管理内网虚拟采集服务管理外网平台采集服务管理采集服务冗余管理串口类虚拟采集服务Lan口类虚拟采集服务平台类虚拟采集服务医疗设备采集协议库协议库升级单品牌多型号协议自动识别各类物联网应用字典库数据采集设备管理设备采集盒网络管理设备采集盒数据本地管理第三方物联网标签运维管理接口采集设备告警模块全院物联网设备运维模块设备运行状态监控采集设备准入模块设备更换报修模块设备网络连接状态控制区块链数据采集监管平台项目名称技术要求区块链可信数据服务吞吐率(TPS):20000+响应时间:<500ms生产厂商:国产自主可控加密算法:支持国密算法SM2,SM3,SM4节点准入机制:支持基于CA的权限准入机制归档:支持区块数据归档智能合约编程语言:支持solidity、java语言编写智能合约多业务数据隔离:支持多业务数据的隔离监控管理:提供可视化监控平台智能合约管理:智能合约全生命周期管理可信存证将设备采集的数据通过区块链进行哈希固证,实现数据确权,同时可以对应用数据上链,实现可信存储可信取证将设备数据采集全过程上链记录,实现过程取证证据管理对存证、取证证据进行授权、查询、校验、下载证据授权:将证据授权他人查看,便于证据互换证据查询:对证据库证据进行检索查询,快速定位目标证据证据校验:通过哈希、原文等对比方式进行证据原件校验证据下载:将原文证据下载至本地公证服务连接互联网法院、互联网公证处,支持在线申请公证服务数据共享安全卫士应用于已建平台医院的监管,支持快速上链、统一身份认证、访问路径管理、访问安全控制、数据隐私脱敏、数据加密服务、主动安全机制。物联网应用中心指标项具体要求数据共享服务提供统一的接入接出服务,厂家、医院、第三方之间不在需要相互接触,提供接口,而是通过应用中心中转。数据生产者通过应用中心将数据接入到数据中心,数据消费者通过应用中心从数据中心获取想要的数据。平台提供多种消费方式,如WebApi、WebService、Socket、MQ等制定消费标准,数据消费方根据标准,在应用中心的监管下,消费不同厂家,不同设备类型的数据。制定统一的接入标准,数据生产者(第三方)按照标准,通过应用中心的监管,将数据写入数据中心应用审核审核应用接入和消费权限、防止造成数据污染和泄漏数据安全监控对各个接入方或接出方的状态进行实时监控,判断其状态的有效性,监控其数据的实时性、有效性、合法性。智能告警提示,依据告警规则,如敏感字告警,数据传输频次告警等,非法访问告警等,当接入方或消费方触发告警规则后,立即切断数据传输、并通过相应方法提示院方或管理人员。应用数据统计对应用中心的各类应用接入和消费的数据进行汇总、分析、并以图标的形式清晰的呈现出来。以便对应用的状态有更加直观的理解和判断,以便更好的监管。对于应用中心各类应用进行的操作,尤其是涉及病人信息相关的操作(如修改、删除等),做到实时监控,风险提示,可回滚。应用数据审计各类应用对数据的查看,导出等操作,做到校验身份,记录路径并溯源。平台权限控制不同类型用户呈现不同的权限。同类型的用户,依据其职位授予相应权限,做到职责分明。医保设备控费管理系统序号技术要求1用户管理模块1.1医疗服务实时监控系统登陆模块1.2用户登录1.3用户分级分权1.4用户访问平台各功能模块权限管理1.5用户访问设备权限管理2设备注册登记2.1对接医院设备资产管理登记平台2.2设备捆绑科室相关信息2.3医疗器械基本信息登记2.4设备数据下发功能3业务核对模块3.1各医疗设备使用记录查询3.2医疗设备医保费用白名单3.3医疗设备与HIS患者信息交互4申请退回4.1退回申请功能4.2退回申请双重验证逻辑4.3已配完成使用退回处理逻辑5医疗设备误操作登记5.1误操作撤销申请5.2误操作撤销申请二级验证5.3误操作撤销申请确认5.4误操作申请记录5.5误操作数据回滚功能6统计分析6.1统计单类型设备费用清单6.2统计各病区各类型设备使用次数及费用5G数据采集器技术要求序号技术要求1软件功能1.1内置智能操作系统1.2采集盒内置床位号设置模块,护士可通过物理按钮快速设置床位。1.3采集盒内置床位属性设置模块,可对床位属性进行固定或零时两种选择。1.4内置双串口采集模块,可同时对两个不同波特率的串口进行数据读取。1.5内置微量注射泵软件模块(内容包括但不限于:显示并选择病人用药信息,也可在采集盒内置业务交互模块);1.6内置当前设备资产模块(内容包括但不限于:当前设备所在科室,设备所属科室,设备检验信息,设备报修信息);1.7支持科室定位功能,可通过网络自动定位科室,并且显示科室信息。1.8采集盒支持嵌入式应用扩展:用户可定制业务显示界面。1.9集成区块链上链功能。2硬件参数2.1内置显示屏≥1.5寸分辨率≥128X642.2配置全网通模块及WiFi模块,
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