2023年路桥区公路桥梁检测服务采购招标文件

—附件16、中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。投标人全称（公章）：日期：

残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（公章）：日期：监狱企业的证明文件（如有）依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。投标人全称（公章）：日期：附件17(参加本项目采购活动的供应商须填写“政府采购活动现场确认声明书”，并在开标后30分钟内将扫描件发送至代理机构邮箱)政府采购活动现场确认声明书浙江冠宇工程咨询有限公司（采购组织机构名称）： 本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商代表（签字或盖章）：年月日合同合同将由台州市路桥区交通运输局（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为采购人提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出调整完善要求的，采购人将视作认同。具体如下：甲方：台州市路桥区交通运输局乙方：（中标供应商）甲、乙双方根据2023年路桥区公路桥梁检测服务采购项目公开招标的结果，签署本合同。一、服务内容：1.具体技术需求(一)桥梁外观检查：对桥梁(含桥头引道)的外观状态进行全面检查，进一步掌握桥梁的工作状态，至少应包括以下内容：a、桥梁的基本几何尺寸调查，包括截面尺寸、跨径等；b、检查梁体混凝土有无风化、剥落、破损、钢筋外露锈蚀等病害情况，并检查梁体是否存在不正常的变位；c、检查梁体是否有裂缝出现及裂缝的分布情况，对于预应力混凝土结构着重检查梁体有无裂缝出现，若存在裂缝则详细调查其分布情况(含长度、宽度、分布范围等)，并详细分析裂缝产生的原因。对于普通钢筋混凝土结构需掌握裂缝的分布情况绘制相应的裂缝分布图，若裂缝宽度超出规范限值要求则应进行详细调查；d、检查支座工作是否正常，有无错位、断裂及脱空等情况；e、墩台与基础的检查，包括是否滑动、开裂和下沉，墩台和帽梁有无混凝土剥落及钢筋锈蚀等情况；f、桥梁结构的检查，包括混凝土裂缝、渗水、露筋及钢筋锈蚀情况；g、桥面系构造的检查，包括桥面铺装、伸缩缝、人行道构件、桥面横纵坡顺适、排水构造物、桥上交通设施的检查；h、检测中发现的桥梁病害应做出记录，重要病害应在现场做出标记，超标的裂缝应该设永久裂缝观测标记，以便以后观测；i、根据桥梁外观检查情况，分别计算出桥梁的桥面系、上部结构、下部结构的BCI值以及全桥的BCI值，划分其技术状态等级。(二)桥梁主要构件的无损检测：对桥梁的梁体、墩柱、桥台等主要构件进行无损检测，至少应包含以下内容：a、检测混凝土的强度、碳化深度；b、测量裂缝深度和宽度；c、探测混凝土保护层厚度；d、根据桥梁外观检查结果对钢筋的锈蚀情况进行检测；e、对拱桥的吊杆及其锈蚀情况进行检测；对斜拉板桥的斜拉板、桥塔进行检测；对自锚式悬索桥的吊杆、大缆、桥塔进行检测；f、水下结构及基础的冲刷等病害检测。g、检测不得对桥梁结构造成损坏，对桥梁混凝土及表面涂装必要的局部损坏，在检测结束后负责原样恢复。（三）隧道常规检测内容：1）衬砌强度检测：用回弹仪或超声波每做中、短隧道测区不少于50个，特长、长隧道测区不少于100个测区。2）衬砌厚度检测：用高频地质雷达连续检测拱顶、拱腰三条线。3）衬砌大面积平整度：衬砌平整度实测每座中、短隧道测5-10处，长隧道测10-20处，特长隧道测20处以上。4）衬砌质量检测：衬砌裂缝、渗水、破损等外观检测质量检测。5）隧道宽度检测：每座中、短隧道测5-10点，长隧道测10-20点，特长隧道测不少于20点。6）每座中、短隧道测5-10点，长隧道测10-20点，特长隧道测不少于20点。（四）隧道结构检测内容：结构检测：混凝土保护层厚度；混凝土强度/弹模；混凝土渗透性；钢筋锈蚀/强度/弹模；裂缝检测及分布统计；变形缝；检查混凝土衬砌是否存在脱空、离析、蜂窝；洞口（或U型槽）干挂及龙骨是否有松动、锈蚀；山体隧道两端接线护坡是否有脱空等缺陷以及其他相关隧道结构检测。（五）CBMS公路桥梁系统数据填报及公路桥梁数据库核查中国公路桥梁管理系统(CBMS)基于桥梁结构工程、病害机理、检测技术和数据采集技术，运用计算机技术数据处理功能、评价决策方法和管理学理论，对现有桥梁进行状况登记、评价分析、投资决策和状态预测。根据采购人需求进行CBMS公路桥梁系统数据填报及公路桥梁数据库核查。2.检测成果（1）公路桥梁检测评估机构应当根据有关技术规范，提供真实、准确的检测数据和评估结论，评定桥梁的技术等级。（2）检测单位出具分析评价报告，所有检测方案、报告均需通过专家评审，并承担分析评价报告的法律责任。（3）评估报告包括以下内容（但不限于）：1）桥梁概况；2）常规定期检测的方法、人员投入、仪器设备等；3）桥梁病害情况及产生原因分析，处理对策及病害照片；4）结构裂缝情况和变化情况。应提供裂缝位置、长度、宽度和深度，并画出键入，达到下一次检测时可进行对比分析的程度；5）结构使用限制，其中包括荷载、机动车通行或车道数限制；6）养护维修加固措施；7）对于桥梁常规定期检测，应对桥梁状况进行评估，按相关规定对桥面系、上部结构、下部结构制作评分表进行评估，并根据常规定期检测结果对公路桥梁进行技术状况评估分级；8）检测、试验、结构分析评估及建议；9）隧道基本资料的完善；10）隧道结构服役现状分析；11）隧道结构整体性能分析；12）隧道关键横断面的安全性评估；13）隧道附属结构的安全性评估。（4）针对检测结果，要求中标单位对检测分析所发现的桥梁外观及结构等类缺陷问题提出具有可行性且最经济合理的补强维修方案。（5）对所有桥梁建立桥梁资料卡，做到一桥一档。二、合同金额2.1本合同金额为人民币（大写）：元（¥元）。每米报价为人民币（大写）：元（¥元）。（以上单价为桥梁、隧道检测的综合单价）三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。4.2本项目所有成果的版权属甲方所有，乙方不得以任何形式向第三方提供，否则，按国家法律和有关规定追究乙方的一切责任。4.3本项目作业过程中提供的或涉及的所有数据属甲方拥有，乙方无权在技术要求规定之外自行处置数据，不得自行删除、复制、调整完善、转移数据，不得以任何形式向第三方提供。五、履约保证金5.1合同履约保证金为中标价的1%，履约保证金可以采用【转账、现金、金融机构独立保函、保险、担保】等有效形式，在合同签订前汇至招标人指定的账户。服务期结束后【5】个工作日内，经验收且扣除违约产生的金额（如有）后，无息退还履约保证金剩余部分，履约保函的有效期应保持至验收合格后【30】日。六、转包或分包6.1本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供；6.2除非得到甲方的书面同意，供方不得部分分包给他人提供。甲方有绝对权力阻止分包。6.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。七、合同履行时间、履行方式及履行地点7.1履行方式：交付项目成果7.2履行地点：浙江省台州市路桥区八、付款方式：8.1本项目以桥梁、隧道实际检测的长度，作为最终结算与支付的依据，当乙方按甲方的要求完成指定的桥梁检测并出具相应的检测报告，经甲方同意后方可进行计量，计量支付的金额=桥梁、隧道实际检测长度*中标单价，全额支付。8.2检测人因完成本项目检测服务需缴纳的一切税费、管理费、人员设备保险费等均由检测人承担，并包含在报价之内，业主不单独支付。8.3本项目在合同实施期间，费用不随国家政策或法规、标准及市场因素、材料价格、施工工期的变化而进行调整，均以单价结算。8.4乙方在结算合同价款时需提供正式的税务发票。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及后续服务10.1乙方应按招标文件规定向甲方提供服务，项目成果提交并通过验收后，提供不得少于2年免费技术服务期。10.2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。（2）解除合同。10.3在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。10.4乙方在履行合同任务过程中发生的一切安全事故（包括交通事故），均由乙方自行负责，甲方概不承担任何责任。十一、违约责任11.1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方支付合同款项百分之五作为违约金。11.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额向乙方支付每日万分之五违约金。11.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期天数向甲方支付每日万分之五违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同款项百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、仲裁13.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向台州仲裁委员会提请仲裁。十四、合同生效及其它14.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。14.2如需调整完善或补充合同内容，经协商，双方应签署书面调整完善或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。14.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。14.4本合同正本壹式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，采购代理机构及地方采购办各执壹份。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或委托代理人（签字）：法定代表人或委托代理人（签字）：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行（必填）：账号：账号（必填）：签订时间：年月日

第六部分、评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等相关法规特制定以下评标办法。一、总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的报价文件、技术资信要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被否决。二、评标组织评标工作由评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序评标委员会对合格投标人的商务技术文件进行评审；商务技术文件评审结束后即公布投标人技术资信得分情况，之后评审报价文件；对报价文件评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。四、评标办法1、本次采购采用综合评分法，即投标人最大限度地满足招标文件实质性要求的基础上，按照招标文件的各项因素进行综合评审后，根据评标总分高低排定顺序，推荐综合得分最高的为中标供应商。根据采购要求，总分设定为100分：其中商务技术文件80分，报价评分20分。2、投标文件递交截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家情况的，此项目流标，重新组织招标。五、评分细则各评委成员按下列评分项目进行评判。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分（小数点后保留一位小数）。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的算术平均值为各投标人技术资信分得分（小数点后保留2位，第三位四舍五入）。序号评分细则分值1投标人自2020年1月1日以来有类似项目业绩，每个得1分，最高得2分。注：需提供中标通知书或合同协议书，否则业绩不予认可。22投标人提供桥梁检测车为本单位自有的得4分，为租赁设备的得3.5分，满分4分。注：需提供自有或租赁车辆相关证明，否则不予认可。43根据交通部或浙江省交通运输厅最新公布的信用评价结果，信用评价结果为AA级的得4分，A级得2分，B级的得1分，其他信用结果不得分，满分4分。注：提供网上截图证明材料的扫描件，否则不予认可。44具有有效期内的具有有效的质量管理体系认证的得2分。注：提供相关认证体系证书的扫描件，否则不予认可。25技术负责人：技术负责人具有副高级职称的，且具有公路水运工程试验检测师（桥梁隧道工程专业）或公路工程试验检测工程师（桥梁专业）证书得3.5分；技术负责人具有正高级职称的，且具有公路水运工程试验检测师（桥梁隧道工程专业）或公路工程试验检测工程师（桥梁专业）证书得4分。其他不得分。注：提供技术负责人证书的扫描件，否则不予认可。46技术队伍：项目检测组成员具有公路水运工程试验检测师（桥梁隧道工程专业）或公路工程试验检测工程师（桥梁专业）证书每人次得2分，最多不超过8分；项目检测组成员（除技术负责人、项目负责人外）每具有一个正高级或同级别的职称加2分，副高级职称的加1分，最高得4分。投标人拟投入的所有人员不能重复，均须提供证明材料，包括但不限于职称证书、资格证书等，否则不予认可。127根据投标人提供检测的目的综合打分。投标人承诺检测达到成效明确，方案分析思路详细、清晰得5-6分；承诺内容较明确，分析内容较详细清晰的得4-4.9分；承诺内容成效不够明确，分析内容不够详细清晰的得3-3.9分，未提供不得分。68根据投标人提供检测内容、方法综合打分。检测内容齐全、方法可供选择多，符合项目实际得7-8分；有较明确的检测内容，检测方法相对齐全的6-6.9分；方案内容简略，检测方法少且未结合实际得5-5.9分，未提供不得分。89根据投标人提供对本项目管理、检测的重点、难点分析综合打分。对本项目有明确得项目管理方案，对检测重点、难点分析清晰，并针对每个重难点提出解决思路得7-8分；有较明确得项目管理方案，有重难点分析但较为清晰的6-6.9分；管理方案不够明确，重难点分析与项目可能与实际不符，内容粗略得5-5.9分，未提供不得分。810信息处理与反馈方案（出具检测成果报告的时间、质量要求），视反馈方案优劣综合评分。成果报告时间短且报告质量最高得7-8分；成果报告时间较短且报告质量较高的得6-6.9分；成果报告时间较长且报告质量可能偏低的得5-5.9分，未提供不得分。811质量保证措施（包括对可能发生的问题的处理措施、解决方案），视保证措施优劣综合评分。有明确的质量保证金措施，对未来可能发生的问题详细列明并能做好对应解决措施得7-8分；有相对较明确得质量保证措施，应对措施较为详细的得6-6.9分；质量保证措施不够详细，处理措施可能不够有效的得5-5.9分，未提供不得分。812服务方案（包括对可能发生的问题的处理措施、解决方案），视方案优劣综合打分。服务方案及相应的措施周全、可操作性强的得7-8分；服务方案及