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文档简介
.页眉.页脚.关于同步小康汇报材料县督查组各位领导:我村的同步小康创建工作,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下,在全村党员和村民的支持下,按照同步小康示范村的创建目标,从加强自身建设入手,以实现“531”指标为核心,推动经济社会科学发展、后发赶超。现将创建工作汇报如下:一、村情简介花梨村地处花梨镇镇政府所在地,距离XX县城37㏎,305省道(久铜公路)横贯全村,交通便利,为龙水乡、米坪乡和XX县城的必经之道,交通区位优势明显。花梨村属典型的喀斯特地貌,地貌变化多样,起伏大较大,森林植被良好,冬无严寒,夏无酷暑。海拔高度900米—1250米,年降雨量1140毫米,属亚热带季风性湿润气候,年平均气温在12.5至19.8℃,四季分明。全村约15.6平方公里,耕地总面积3290亩,其中水浇地890亩,旱地2400亩,经果林2300亩。全村下辖21个村民组,1278户,4958人,常住村民主要以汉族为主。该村村规民约健全,执行情况良好,2010年至2012年连续3年荣获花梨镇党委政府颁发的年度综合目标考核一等奖。花梨村是一个典型的农业村。主要农作物有玉米、水稻、马铃薯;经济作物以烤烟、油菜为主;村内养殖业主要以生猪、肉鸡、肉兔和肉牛养殖为主,年出栏生猪4500头、肉牛1500头、肉兔3200只、肉鸡13500羽。经果林现种植有核桃、桃子、柑橘、葡萄等品种。依托构皮滩水库建设和500吨级的开阳港口建成后,花梨村大力发展物流和旅游服务等第三产业,带动富余劳动力就业,促进农民增收致富奔小康。二、核心指标完成情况1、城镇居民人均可支配收入:2013年底达到23990元。2、农村居民人均可支配收入:2013年达到9220元,同比增长23%。3、住房指数:人均住房建筑面积达到40平方米,2013年,我村农村危房改造任务数为11户。4、居民出行便捷指数:村境内交通便利,305省道久铜公路横贯全村,15辆客运车辆过境,每30分钟就有一辆过境客车。5、医疗卫生发展指数:2013年新型农村合作医疗参合率达97%以上;村设有卫生室5个,村医3名,积极配合完成花梨卫生院扩建工程建设,卫生医疗水平不断提高,5岁以下儿童死亡率严格控制在9‰以内、平均预期寿命在70岁左右。三、主要措施(一)抓产业发展,促民富村强1、优化和调整发展思路,为小康示范村创建提供产业载体。我村依托自身生态、环境和地域上的资源优势,重点在农业上寻求突破,大力发展烤烟、油菜、核桃等种植,积极引进先进种植和管理技术,烤烟种植面积达到1000余亩,油菜800余亩,核桃1000余亩。2、加速推进农村剩余劳动力转移步伐,多渠道促增收奔致富。在信息、劳务培训等方面为村民提供服务,我村劳动力从事非农产业比重达10%;组织农民参加农业技能培训,已培训农民200余人次。3、狠抓村级集体经济发展,确保村集体经济稳步增长。2013年来,为发展壮大村集体经济,结合镇工贸公司要求各村入股,年终分红的契机,村成立专业合作社1个,大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。(二)抓社会民生建设,促生活质量提高以创建同步小康示范村为抓手,以建设社会主义新农村为载体,以改善广大群众生产和生活环境为目标,不断加强社会民生各项事业建设,通过努力,完成了全村水、电、路、气、房、通讯等基础设施建设,极大地改善我村硬件环境,使我村的整体面貌焕然一新,群众生活质量稳步提高。一是全村水、电安装到户率达100%;二是通村公路、生产机耕道纵横田间,串寨路硬化率达80%;三是全村60%的农户修建了沼气池,卫生厨房、卫生厕所趋向城市化水平;四是2013年完成300套“户户通”工程,全村广播电视覆盖率达100%;五是有线电话遍及全村14个组,移动、联通在村境内无信号障碍,进一步缩短了与外界的沟通途径;六是全村60岁以上农民社会养老保险覆盖率达100%,我村低保户和五保户共有58人,对困难农户,制订帮扶措施。(三)抓乡风文明,促社会和谐我村始终把群众整体素质提升作为创建重点工作来抓,成立了精神文明建设工作领导小组,积极配合县“2131”文艺演出队伍到我村进行文艺表演和电影放映,举办法制教育、体育健身、家庭文明、志愿服务、科普推广等各类乡风文明宣传工作,党员干部、文化宣传队的传、帮、带作用发挥明显。自发组织1支文艺队伍,文化娱乐设施日臻完善,建有灯光篮球场1个,兵乓球场、健身器材设备配备齐全,群众精神文化生活丰富多彩,共创建文明家庭200余户、十星级文明户320余户。通过一系列的创建活动,群众中思路创新、勤劳致富、发展经济的农家更多了;家庭和睦、邻里团结、乐于助人的氛围更浓了;遵纪守法、言行文明、勤俭节约的风气更正了;保护生态、宏扬文化、文明生活的民风更淳了。广大村民上下一心、齐心协力,邻里团结互助,村与村之间和谐发展,组与组之间团结安定,户与户之间邻里和谐,如在年度拟办实事、一事一议等项目,村民代表、村民组长、群众代表参与讨论,积极为我村经济社会发展和公益事业建言献策,村民的幸福指数和安全感明显提升,社会治安稳定,平安村、无毒村称号巩固提升。(四)抓集镇管理,促环境整洁花梨村是全镇政治、文化、商贸、交通中心,集镇商贸活跃、物流快捷;教育、医疗设施完备。创建工作开展以来,集镇批发和零售业,住宿和餐饮业等均运行正常,居民服务和其他服务业水平均比往年有所提升。1、按照做“实”、做“美”、做“特”小城镇建设的思路,全力加快城镇化进程。积极配合镇有关部门做好花梨特色小城镇概念性规划和在建工程控制性规划,重点抓好XX区功能设施完善和XX区配套功能建设。一要加快规划建设新街区,做好生态移民安置小区建设项目前期工作,确保项目顺利实施;二要加快小城镇基础设施建设,是花梨村塑造崭新形象的重大机遇。目前,集镇3公里主干道“白改黑”工程已全面完成,将有序推进1.6公里人行道、3.2公里排水管网升级改造及200盏路灯安装等配套设施建设。2、着力提高集镇建设管理品位,强化市容执法,开展专项集中整治,重点整治“乱设摊点、车辆乱停放、出店经营、乱倒垃圾”等行为,集镇交通秩序、卫生面貌焕然一新。2013年以来,我村下大力气,投入资金20余万元,在集镇安装垃圾箱8个,购买垃圾运输车1俩,保洁车10俩,集镇卫生保洁人员9名,垃圾集中处理率达100%。(五)抓基层党建,促干群关系我村共有党员118人,其中60岁以上41人,40岁以下40人,女党员22人,下设白岩、中火和花梨3个支部。在2013年获得市级“五好基层党组织”的基础上,2014年明确提出争创省级“五好基层党组织”的目标。一是做好党员率先垂范,带头引领作用,不断提高基层党组织战斗力和凝聚力。在全村党员中组建党员突击队、共青团突击队伍,发挥党员干部在防洪抗旱、抗凝冻保民生、森林防火中的带头作用,开展为孤寡老人送粮送水、修补房屋,为留守儿童捐款捐物;组织种植能手深入田间指导农户种植蔬菜、果树等,以党员干部的一言一行影响、带动群众;二是加强民主管理,做到定期召开村民代表议事会,民主议事活动有记载,抓好两委会工作制度、村规民约、民主评议村干部等各项制度的落实。发挥广大群众“热爱家乡、建设家园”的主力军作用,在全村形成了思发展、谋发展、促发展的良好氛围,村民自我发展、自我管理的意识明显增强;三是加强廉洁建设,做到村务公开规范化程度达到100%,村务公开有公开栏和意见箱。(六)抓驻村工作,促项目建设在同步小康驻村工作中,充分利用省道路运输局,县委组织部等挂帮单位及挂帮队员资源优势,结合村实际和迫切需要解决的问题,在村级综合楼改造提升和交通、水利等基础设施建设方面,积极争取资金和协调项目。据统计,2013年挂帮干部共协调参与大小项目4个,涉及资金30多万元。四、下步工作打算1、根据“四在农家美丽乡村”规划,加大全村农村水、电、路和农业基础设施建设。2、成立花梨村猕猴桃种植专业合作社,在白岩—高中坪片区发展猕猴桃种植示范基地2000亩。3、在花梨村茶耳岩开发入住750人的生态移民安置小区一个。4、在擦耳岩后坡建立占地100亩的花梨村生态公墓区。5、在高中坪组建山泉水厂一个,开发优质山泉水。6、积极加大产业结构调整,引导和鼓励群众发展特色种养殖业。我们坚信,在上级党委的正确领导下,通过村支两委、全村党员和群众的共同努力,在加快建成同步小康示范村的实践中,花梨村一定会与市、县同步率先在全省全面建成一个不含水分、群众得实惠、老百姓认可的小康示范村。按照县委的统一部署和崇发(20**)10号文件要求,我乡党委、政府对照作风建设中存在的六个方面问题,采取“自己找,群众提,上级点,互相帮”的方法,深入查找思想作风和工作作风中存在的问题和不足,广泛征求各方面意见,经认真梳理和分析群众意见,对照作风建设六个方面的要求,现就我乡班子的对照检查情况汇报如下。
一、存在的问题
1、思想不够解放,眼界不够开阔。部分干部存在思想观念不新,政治觉悟和个人境界不高,想问题办事情信心决心不足和工作干劲不大等方面的问题,在实际工作中墨守成规,按部就班,工作缺乏主动性和创造性,开拓进取意识不强,工作疲于应付,敷衍塞责,工作方式老一套,没有创新意识。
2、学习风气不浓。主要表现在有些同志懒于学习,惰于思考,满足于一知半解,以工作多、事务忙为由放松对理论知识的学习和业务水平的提高,很少挤出时间进行系统的政治理论、科技知识、市场经济知识的学习,没有坚持与时俱进、学以致用的原则;即使有一些学习也不能做到理论联系实际,对事物的理解停留在现象和表面,理论与实践相脱节现象严重。在农村实际工作中,面对农村日新月异的变化,出现的新情况、新问题感到束手无策,出现“老办法不顶用,硬办法不敢用,软办法没有用,新办法不会用”的现象,特别是不能很好地运用市场经济知识,在落实具体措施时不是以市场为导向,而是代之以个人意志为先导,没有用科学的方法指导农业生产,调整产业结构,无法有效地带领群众共同富裕,实现小康目标。
3、工作作风不实。突出表现在部分干部安于现状、不思进取,“不求创业有功,但求守业无过”的思想不在少数;作风飘浮,心浮气躁有些干部走读现象严重,在乡乡住宿时间少,上班期间闲谈唠嗑,不干实事,对别人的工作指手划脚,旁观议论;不思进取,不琢磨事专琢磨人;深入基层调研的时间少,对农村情况了解不够,底数不清,心里没数,工作仅是上传下达,浮在面上,不抓落实,甚至用电话遥控指挥,工作不够大胆,存在畏难情绪,工作积极性不高,怕吃苦,更怕吃亏。
4、为民服务意识不强。主要表现为有些干部高高在上,自以为是,脱离群众,不能与群众打成一片,平时到群众中走访时间少,帮助群众解决生产生活中的实际问题也少,对群众的索取多于奉献,对群众的想法和要求知之甚少甚至一无所知,特别是在为群众提供发展农业生产的技术、资金、农用物资等方面做的不够,不能为群众脱贫致富发挥示范、带动作用。
二、原因分析
针对上述存在的问题,对照作风建设六个方面的要求,经认真反思,从主观认识入手,得出造成问题的原因症结如下:
1、宗旨识不牢。“三个代表”的最终归结点是代表最广大人民群众的根本利益,全心全意为人民服务是党的宗旨,由于资本主义社会市场经济意识潮及社会不良风气的影响,工作“飘、浮、懒、散”现象的存在,纪律松懈,服务意识不够,工作讲报酬,奉献绕弯走,工作不安心,一心想着早日跳槽,没有把航埠人民的根本利益放在心上,斤斤计较个人得失。
2、放松了对世界观、价值观、人生观的改造,忽视理论学习的重要性。认为从事基层工作并不需要掌握太多的新知识、新技术,只要按传统的老办法、土办法行事就没有问题;对党的路线、方针、政策理解不透,宣传不力,执行不严。放松个人世界观、人生观和价值观的改造,出现不勤、不实、不廉的坏作风;工作创新意识不强。个别干部安于现状,不思进取,思想老化,做一天和尚撞一天钟,得过且过。工作责任心和事业心不强,工作散漫,抓工作浮光掠影,涛声依旧。
3、片面强调客观原因,缺乏主观努力。把工作做得不好归咎于航埠工作基础差,底子薄,社情复杂诸多原因,工作停留于表面,得过且过,对上级布置的工作主观上存在消极应付甚至抵触思想,没有很好地剖析自身因素,找准工作方法和适宜航埠实际的工作思路和方法。
三、今后努力方向
按照“转变作风年”活动的要求,结合我乡实际,针对存在的问题,我们着重应从以下几个方面抓好落实。
(一)加强学习,提高素质。“临大事,当大事,不可无学术”,进一步完善党委中心学习组制度,改进学习方法,加强班子成员之间的学习交流,建立健全干部学习制度,坚持每周一次集中学习,做到学习有计划,有安排,有内容,建立干部学习档案,通过学习增长知识,拓宽视野,加强品格修养,改进工作方法,同时加在调查研究力度,深入基层,围绕改革、发展、稳定的重点、热点和难点问题,解剖一些典型,每年至少写出1篇有一定份量,对工作有指导作用的调研文章和不少于2万字的读书笔记。
(二)解放思想,创新方式。思想是一切行动的先导,乡党委、政府以解放思想,转变观念为突破口,大力开展“转变作风,提升执政水平”为主题的大讨论,重点解决干部观念不新、境界不高、信心不足、干劲不大等方面的问题,通过在干职工中开展大讨论学习,进一步解放思想,提高认识,牢固树立求真务实的工作作风,进一步强化发展意识、责任意识、创新意识和忧患意识,在全乡上下形成干部群众解放思想,齐心协力加快发展的良好氛围。
(三)健全机制,转变作风。一是要健全完善党政联席会议议事规则,重大事项必须集体研究,会前准备充分,会中议题集中,会后狠抓落实,工作做到有始有终,杜绝虎头蛇尾现象。二是完善干部考勤制度,实行上下班签到制,住宿登记制,改变过去办事找人难的不正常现象,杜绝干部“走读”现象。三是健全目标管理制度,量化任务目标,层层分解工作指标,做到人人肩上有重担,千斤担子人人挑的工作格局。四是规范财务制度,执行财务规定,压缩非生产性开支,规范接待标准,禁止铺张浪费。五是开展领导干部谈心活动,走访退休干部,交流工作经验,及时了解情况,解决干部在思想、工作作风上存在的主要问题。六是建立班子成员群众接待日制度,及时掌握事情动态,摸清群众的要求和愿望,化解矛盾,进一步融洽干群关系。七是加大扶贫济困工作力度,大力推行“1+1”帮扶制度,真正做到“三个一”的目标,即结交一个农民朋友,征求一个合理建议,解决一个实际问题。同时完善联系群众制度,使帮扶工作经常化,落到实处,帮到难处。
(四)、为民办实事,密切干群关系。一是加快航埠至周舍县乡公路改造前期准备工作,力争在2005年4月之前完XX县乡公路改造工程,全面提升公路运营能力;二是加速中小学危房改造力度,充分利用扶贫政策,争取上级扶助,积极筹措资金,完成古塘小学教学楼、徐家小学的改造工程,同时加强对校园周边环境的治理,提高教学质量,加强管理。三是加强水利设施维修和建设,全面完成金华山主干渠清淤,三面护坡工程,确保水利灌溉通畅。四是加大街道卫生整治力工作力度,解决街道脏、乱、差等问题;加快公厕建设,整治摩托、拐的乱停乱放现象,使街道处处整洁、卫生、规范,创造一个和谐、舒适的人居环境。
“转变作风年”活动是一次作风整顿和干部思想教育活动,全乡上下本着存在什么问题,解决什么问题的原则,以批评教育为主,以集体和自我素质提升为目的,注重实效,抓住突出问题,建立长效机制,用制度来约束党员干部,通过这次活动旨在解决长期存在于干部队伍中的思想不端正、作风不实、学风不浓、浮夸虚报风盛行等诸多问题,以教育树新风,经监督促廉政、真正加强全乡干部作风建设、密切党群关系、维护党在群众中的良好形象,以优良扎实的作风破解经济社会发展中遇到的难点、热点问题,更加切实有效地履行“执政为民,立党为公”,带领群众共同富裕,早日实现小康社会的目标。半年来,我村以推进“四个覆盖”作为加强农村社会管理的总抓手,自觉把“四个覆盖”和加强基层建设年活动紧密结合、统筹安排,合理排布工作力量,全村社会管理“四个覆盖”工作深入推进,工作成效初步显现。
一、整体运行情况
我村“四个覆盖”组织人员全部由村民代表票决产生,村民代表由村民直接推选。在工作中,对个别“四个覆盖”组织负责人工作不到位、不能胜任的,及时调整,按推选名次依次进行替补,对“四个覆盖”组成人员形成了动态的管理机制,保证了“四个覆盖”组织人员的整体素质。
从整体上看,各组织运行情况良好,工作得到了群众的普遍欢迎,由最初的村干部有事找“四个覆盖”组织负责人逐步发展到群众有问题找这些人。村党支部的领导核心作用进一步增强,农村党员示范户的引领带动作用充分发挥。特别是无职务党员的作用有了明显的提升,先锋模范带头作用凸显。通过完善规范村级民主组织,村内所有重大事项全部由村民们自己来决定。全村实行村财民管,进一步发挥监督委员会的监管作用,村内集体支出费用只有在监督委员会盖章后才可报账。给群众一个明白,还两委干部一个清白,真正实现了由“为民做主”到“由民作主”的转变。综治维稳组织方面,全村共排查各类矛盾纠纷15起,治安隐患8起,全部在村内进行了化解,无一人到上级单位上访,进一步改善了乡风民俗,群众满意度和安全感大大提升。通过下大力度抓经合组织,拓宽了广大村民的致富渠道,同时也为村民的生产提供了技术、供销服务,解决了村民生产的后顾之忧。农村经合组织的高效运行,是我村乃至我乡的畜牧养殖、有机蔬菜种植得到了长足的进步和发展,特色产业超规模化、科学化方向发展,有效的带动了全村群众增收致富。
二、深入推进示范户建设,切实增强惠民措施
我村两委加大了对各类生产示范户的支持和培养力度,并对示范户的成功经验进行大力宣传,组织干部群众参观学习,充分发挥了示范户的示范、带动作用。村民之间相互交流学习,取长补短,提高认识,大大提高了自身的生产致富能力,同时也有效的推进了整体工作水平的提升。在惠民措施上,我村今年以来,重点投资105万元更换村内饮水管道17000多米,目前工程头期款45万元已全部到位,铺设完成15000米饮水管道,预计七月底可全部完工。另外投资2万元的县级乡村环境整治工程也已经顺利启动,前期的工程图纸、规划方案均已完成,目前正在紧张施工中,预计十月底即可完工。在基础设施建设方面,投资31万元硬化村内主要街道3500米,目前刚刚铺设完成管道,正在夯实土层,预计10月底可投入使用。投资12万元硬化12条非主要街道,共计2160米,现已开始施工,预计10月底可完工。同时实施了10号井配电工程,该工程现已完工,可供浇灌农田1400余亩。投资6万元在村委会后院新建60平米的村卫生室一所,工程目前正在建设中,预计十月底可投入使用。投资13.2万元新建垃圾池5座,垃圾箱10个,租用垃圾清理车4辆,全面清理村内生产生活垃圾。投资41万元实施村内农网改造工程,改造低压线路3.49公里,更换电表箱92个,目前该工程已全部完工。投资250万元为全村通讯通邮,改造村内电缆线路,实现光缆到户,并进行基站建设,增强村内手机通讯质量。投资14万元为村内20户村民的危房进行了改造修缮,危房目前尚在建设中,预计12月底可投入使用;投资4万元为农家书屋新配备了3台电脑、1台dvd,为村文化广场配备了健身器材。
三、工作中的主要做法
在实施过程中,为确保增强活力,达到良好效果,我们不断探索和创新,开展了一系列活动,使“四个覆盖”工作得以更加生动有效的开展。
(一)细化工作目标,明确职责分工。积极召开深入推进“四个覆盖”工作模式动员大会,整合已有的村级机构,强化对“四个覆盖”工作的组织领导,细化工作细节,责任到人,理顺了管理体系,明确了近期任务和远期目标。同时,召开党支部会议、村民代表大会,立足我村村情实际,精心制定切实可行的“四个覆盖”工作目标,并印发了《2012年施家营村“四个覆盖”工作重点任务分解一览表》,使每位两委干部都对本村“四个覆盖”工作任务做到目标清楚,任务明确。
(二)将推进“四个覆盖”与“增强自治组织”有机结合,进一步完善了基层自治组织体系。健全了以“六位一体”(村党组织、村民委员会、村经济合作组织、村民代表会议、村务监督委员会、村和谐促进会)为主要模式的村级组织体系。由各村村委员牵头,设立了本村村民小组,每组由15户村民组成,并推选出1名村民代表组建村代会,村党组织书记通过公开竞选担任了村代会主席,成功实现了“四个覆盖”工作模式的再拓展和再延伸;组织各村两委及时整合了村务公开监督小组和民主理财小组,成立了村务监督委员会,由村民公开推选委员会成员,并形成长期有效监督的良好机制。同时组织建立了村和谐促进会,在充分尊重村民意愿的基础上,合理整合了村内红白理事会、道德评议会、文体娱乐、卫生整治等各类专业组织和队伍,将它们一并吸纳进和谐促进会,由促进会统一
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