畜禽粪污资源化利用“一场一策、制肥还田”技术规程

1畜禽粪污资源化利用“一场一策，制肥还田”技术规程本部分养殖场畜禽粪污资源化利用一场一策，制肥还田利用，规定了养殖场“一场一策”方案制定的原则、依据、编制的程序、配套设施、养殖场运行管理等环节的相关要求。本部分适用于养殖场畜禽粪污资源化利用一场一策，制肥还田。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖污水贮存设施设计要求》（GB/T26624）《畜禽粪便贮存设施设计要求》（GB/T36195）《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195）《畜禽养殖粪便堆肥处理与利用设备》（GB/T28740）《畜禽堆肥技术规范》（NY/T3442）《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497)《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧〔2018〕1号）《畜禽粪便土地承载力测算方法》（NY/T3877-2021）农业农村部办公厅生态环境部办公厅《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》（农办牧〔2019〕84号）农业农村部办公厅生态环境部办公厅《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》（农办牧〔2020〕23号）农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于印发《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》的通知（农办牧〔2022〕19号）《安徽省畜禽养殖污染防治规划（2021-2025）》（皖环发〔2022〕66号）3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。23.1畜禽养殖场即规模畜禽养殖场，标准为：生猪年出栏500头以上，奶牛年存栏100头以上，肉鸡年出栏1万羽以上，肉牛年出栏50头以上，肉羊年出栏100头以上，蛋鸡年存栏2000羽以上，家兔场母兔年存栏500只以上，肉鸭年出栏5000羽以上，蛋鸭年存栏1000羽以上，鹅年出栏5000羽以上，肉鸽和鹌鹑年出栏2万羽以上。3.2畜禽养殖户未达到畜禽规模养殖场标准的畜禽养殖户，又称规模以下畜禽养殖场（户）。生猪年出栏50头以上，奶牛年存栏50头以上，肉鸡年出栏2000羽以上，肉牛年出栏10头以上，肉羊年出栏20只以上，蛋鸡年存栏500羽以上，家兔场母兔年存羽以上，鹅出栏200只以上，肉鸽和鹌鹑年出栏4000羽以上的畜禽养殖户。达不到上述养殖规模的为散养户。3.3畜禽粪污指畜禽养殖过程中产生的粪、尿和污水等的总称。3.4固体粪污指畜禽养殖过程中产生的粪、尿、外漏饮水和冲洗水及少量散落饲料等组成的固态混合物。3.5液体粪污指畜禽养殖过程中产生的粪、尿、外漏饮水和冲洗水及少量散落饲料等组成的液态混3.6固体粪肥指由畜禽养殖过程中产生的固体粪污经堆肥、沤肥等处理充分腐熟后的固体混合物。3.7液体粪肥指由畜禽养殖过程中产生的液体粪污（含粪浆）经密闭贮存发酵等处理充分腐熟后的液体混合物。3.8畜禽粪污资源化利用指固体粪污和液体粪污，通过生产固体粪肥、液体粪肥、商品有机肥、沼气、垫料、基质等方式进行合理利用。3.9畜禽粪污资源化利用设施设备指养殖场粪污减量、收集、暂存、处理、利用等设施设备。3.10畜禽粪污土地承载力是指在土地生态系统可持续运行条件下，一定区域内耕地、林地、园地和草地等所能承载的最大畜禽存栏量（按畜禽养殖方式、粪污收集、处理和利用方式进行折算）。3.11一场一策根据每个养殖场的实际情况设计一份粪污资源化利用方案。3.12制肥还田3将养殖场产生的粪污制作成粪肥还田利用。4方案制定的依据“一场一策，制肥还田”方案制定的主要依据：——畜禽养殖种类、养殖规模、养殖方式；——清粪工艺；——粪污收集方式；——粪污运输方式；——养殖场周边区域情况；——养殖场自有、流转土地状况；——养殖场周边可消纳土地情况；——养殖场经济状况、负责人知识水平；——粪污处理模式；——粪污资源化利用路径；——粪肥还田方式等。5方案编制程序“一场一策，制肥还田”方案编制的程序包括但不限于前期工作、现场调研、汇总分析、方案编制等环节。5.1前期工作（1）方案立项：进行前期洽谈，明确任务需求，签订服务协议。（2）组建工作团队：成立由行业专家、编制人员等组成的工作团队。（3）制定工作方案：制定阶段目标、时间进度、调研方案、设计提纲等。（4）资料收集：收集养殖场（户）所在村、镇、县（市、区）有关自然资源、社会发展、经济状况等资料。5.2现场调研（1）养殖场（户）调研内容：对需要进行“一场一策”方案设计的每一个养殖场（户）进行现场调研，确定养殖场（户）的位置坐标、现有的养殖情况、清粪方式、粪污处理模式和路径、已建的粪污处理设施设备及其运行状况、养殖场（户周边）土地状况、耕作制度等。（2）相关管理部门调研内容：与管理部门就养殖场现场调研内容进行座谈，就“一场一策”方案设计的基本思想进行洽谈。（3）资料收集：收集编制方案所必需的现场资料，如养殖场（户）营业执照、环评登记表等。5.3汇总分析（1）资料整理：对现场调研表和收集的资料进行汇总、分类、分析，找出共性问题和个性问题。（2）专家会谈：邀请相关专家进行座谈，就存在的问题进行会商，探讨“一场一策”编制的框架和内容等。5.4方案编制45.4.1初步方案5.4.2初步方案编制的主要内容（1）养殖场基本情况：对养殖场的位置坐标、现有的养殖情况、清粪方式、粪污处理模式、粪污消纳土地状况等进行描述。（2）当前粪污处理设施设备情况：养殖场现有的设施设备及其运行状况，是否与养殖场（户）设计存栏相匹配，找出存在的问题，提出下一步资源化利用计划。（3）整改要求：根据养殖场（户）存在的问题及下一步的资源化利用计划，按照源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，提出具体的整改要求。（4）实施内容：根据确定的粪污收集、处理、利用模式和路径，从清粪方式、粪污收集方式、粪污贮存、粪肥还田方案等方面确定实施内容。5.4.3方案讨论5.4.4方案初稿根据会商意见，修改完善形成方案初稿。5.4.5与养殖场（户）、管理部门对接初稿完成后，与养殖场（户）、管理部门对接，对初稿中的设计内容进行讨论，提出修改意见。5.4.6方案定稿整理汇总各类意见，统一修改完善，形成方案定稿，提交养殖场（户）和相关管理部门。6畜禽粪污收集、处理、利用设施设备配套和建设的设计要求6.1基本要求“一场一策、制肥还田”方案设计需遵循清洁生产“源头减量、过程控制、末端利用”的原则，设计与养殖场（户）养殖模式相匹配的粪污收集、处理、利用设施设备。经济状况较好、环保意识较强、靠近人口密集区域的养殖场（户）推荐将除臭设施设备纳入设计方案。6.2源头减量设施设备的设计要求明确养殖场（户）粪污减量设施设备的配套和建设要求。需对养殖场区进行“二改”。一是改明沟排污为暗管收集，实现液体粪污的密闭收集、输送，做到雨污分流；二是改无限用水为控制用水，做到饮污分离。6.2.1畜禽粪污清粪方式的设计要求畜禽养殖场（户）宜采用干清粪、尿泡粪等清粪工艺，严禁水冲粪。严格控制净水用量，鼓励中水6.2.2雨污分流设施的设计要求鼓励畜舍外侧开挖明沟，用于收集雨水，汇入雨水管网。所有液体粪污须全密闭收集，确保排污系统不暴露，将畜禽养殖场区粪污与雨水分流收集。6.2.3饮污分离设施的设计要求养殖场（户）宜安装节水型饮水设施或采用防喷溅水嘴加装饮水漏水收集外排装置，确保饮水漏水不进入粪道或污水收集系统。56.3过程控制设施设备的设计要求6.3.1固体粪污发酵设施的设计要求固体粪污推荐采用堆肥、沤肥等处理方式，并根据不同工艺设计必要的输送、混合、供氧、除臭和智能控制等设施设备。固体粪污发酵设施设计容积不小于单位畜禽固体粪污日产生量（立方米/天·头、只、羽）×发酵周期（天）×设计存栏量（头、只、羽）。发酵设施地面和防溢墙内外侧要求防渗处理，推荐防溢墙体高度不低于1.5m。防雨顶棚须采用抗风防压材料。进出口须设计不低于10cm的挡水墙。6.3.2液体粪污发酵设施的设计要求液体粪污发酵推荐采用密闭方式，发酵周期原则上不少于90天，发酵设施的容积不小于单位畜禽液体粪污日产生量（立方米/天·头、只、羽）×发酵周期（天）×设计存栏量（头、只、羽）,同时设计必要的粪污输送、气体收集处理或燃烧火炬等设施设备。鼓励有条件的规模养殖场设计不少于两个发酵池交替使用或三级及以上沉淀池，保障液体粪污实现由“粪”向“肥”的转变。液体粪污贮存设施(含发酵设施)设计的总容积不少于180天的液体粪污产生量。方案设计水泥液体粪污密闭贮存发酵设施时，推荐地下式贮存池，整体均要求防渗，内部净深原则上不超过3.0m，池壁厚度不少于240mm，池壁墙体高于地面0.3m以上。池底为钢筋混凝土结构，池壁采用砖混或混凝土结构，砖混结构在池底施工时同步做池壁圈梁；顶部铺水泥预制板并用水泥勾缝，预留出粪口和活动检修口。方案设计双黑膜液体粪污密闭贮存发酵设施时，池体须为倒梯形，池壁及底部需逐层夯实，垂直深度不超过5m；使用符合国家标准、具有合格证及检测报告的高密度聚乙烯（HDPE）环保防渗膜；顶部膜厚度不小于2.0mm，底膜厚度不小于1.5mm；四周须设防护围栏，并设置明显的警示标志。6.4末端利用设施设备的设计要求方案设计时，养殖场（户）须配套足够的粪污消纳土地，实现固体粪肥和液体粪肥全量还田资源化利用。耕作制度为一年两熟的区域，推荐按照1亩地可消纳5个猪当量粪污估算养殖场（户）需要配套的粪污消纳土地面积(猪当量折算详见附件1)。6.4.1粪肥还田的机械化设计要求方案设计时，鼓励养殖场（户）采用固体粪肥撒肥机、液体粪肥收集运输施用多功能车辆、铺设还田管网、喷灌、滴灌等措施，提高粪肥还田的机械化程度，减少人工成本投入，提高粪肥还田效率和可控性。6.4.2粪肥还田的规范性设计要求方案设计时，要求养殖场（户）确保粪肥中的蛔虫卵、粪大肠杆菌、镉、汞、砷、铅、铬、铊和缩二脲等物质应达到《肥料中有毒有害物质的限量要求》。鼓励养殖场（户）开展粪肥还田前的N、P、K和有机质等重要指标检测，结合还田地块的养分含量、土壤墒情，以及栽培作物的需肥规律，确定粪肥的施用量。推荐粪肥做基肥使用，在播种前一次性施入且均匀施肥、及时旋耕。推荐固体粪肥用量为1吨