庄河市海上污染应急预案

庄河市海上污染应急预案一、总则庄河市海上污染应急预案是为了应对海上污染事件，保障海上生态环境和人类生命财产安全而制定的一项重要预案。本预案旨在明确应对海上污染事件的指导思想、基本原则、组织机构、应急处置程序和保障措施，为及时有效地应对海上污染事件提供科学依据。二、指导思想本预案的制定和实施，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人为本、生态优先、预防为主、科学应对”的原则，全面提升庄河市海上污染应急处置能力，切实保障海上生态环境和人类生命财产安全。三、基本原则1.预防为主，防治结合。加强海上环境保护工作，减少污染事件的发生，同时做好应对污染事件的准备工作。2.统一领导，分级负责。建立健全应急组织体系，明确各级政府和部门的职责，形成统一领导、分级负责、协调配合的应急工作机制。3.科学应对，依法处置。充分利用现代科技手段，提高应对污染事件的效率和准确性，同时严格遵守相关法律法规，依法依规处置污染事件。4.公众参与，社会协同。加强公众环保意识教育，提高公众参与度，形成政府、企业、社会共同参与的应急工作格局。四、组织机构1.成立庄河市海上污染应急指挥部，负责统一领导、组织协调全市海上污染应急工作。指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门主要负责人为成员。2.成立庄河市海上污染应急指挥部办公室，负责指挥部的日常工作。办公室设在市生态环境局，由市生态环境局局长兼任办公室主任。3.各沿海乡镇（街道）设立海上污染应急分指挥部，负责组织协调本行政区域内的海上污染应急工作。分指挥部由乡镇（街道）主要负责人任指挥长，相关部门负责人为成员。4.建立专家组，为海上污染应急处置提供技术支持和决策建议。专家组由海洋环境、水文气象、环境监测等方面的专家组成。五、应急处置程序1.接警与报告：一旦发生海上污染事件，发现人或相关单位应立即向当地海上污染应急分指挥部报告。分指挥部应立即向市海上污染应急指挥部报告，并启动相应的应急响应程序。2.应急响应：根据污染事件的性质、规模和影响范围，市海上污染应急指挥部决定启动相应的应急响应级别。各级政府和部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。3.现场处置：相关部门应立即组织专业队伍赶赴现场，进行调查取证、监测分析等工作，确定污染源、污染物种类和浓度等关键信息。根据现场情况，采取相应的处置措施，如拦截污染物扩散、清理污染物等。4.信息报告与发布：各级政府和部门应及时向市海上污染应急指挥部报告处置进展情况。指挥部应及时向社会发布相关信息，通报污染事件的最新进展和处置情况，保障公众知情权。5.善后处理：在污染事件得到有效控制后，相关部门应继续开展环境监测和评估工作，确保环境质量逐步恢复。同时，对事件原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施和建议。6.责任追究：对在海上污染事件中失职渎职、玩忽职守的相关单位和个人进行严肃问责处理。对涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。六、保障措施1.加强资金保障：各级政府应将海上污染应急工作所需经费纳入财政预算，确保应急工作的顺利开展。同时积极引导社会资本参与海上污染治理工作。2.加强技术保障：充分利用现代科技手段提高应对海上污染事件的效率和准确性。加强环境监测和预警系统建设提高环境监测和预警能力。加强科研和技术创新工作推动新技术在海上污染治理领域的应用和发展。3.加强人员保障：加强应急队伍建设提高应