职业安全监控管理体系-危害辨识与风险评价

职业平安健康管理体系内审员培训班殷嘉荣2004年5月4日第5讲危害辨识与风险评价1整理ppt大家好！

第五讲我们给大家介绍了有关危害辨识的方法。今天，开始讲解风险评价和风险控制的内容。这里重点要求您掌握“培训内容要点提示〞中的要求。涉及本局部的内容很多，大家假设感兴趣，可在课后看有关危险评价方法的书，以详细了解各类方法。祝大家学习顺利！

第5讲危害辨识与风险评价2整理ppt

第五讲危害辨识与风险评价(下)第5讲危害辨识与风险评价3整理ppt

本讲是在第四讲的根底上对风险评价的内容进行详细的讲解。风险评价是职业平安健康管理体系建立的关键所在，是建立职业平安健康管理体系的根底工作，通过风险评价，确定风险等级，为企业提供风险控制的依据及确定控制的先后次序。本讲向大家说明的就是风险评价的内涵，从根本概念讲起，进而介绍一些风险评价方法及风险控制措施。大家在学习本讲内容时可以回忆第五讲的内容，把危害辨识和风险评价结合起来进行学习。说明第5讲危害辨识与风险评价4整理ppt

一、风险评价二、几种风险评价的方法三、风险控制措施主要内容第5讲危害辨识与风险评价5整理ppt第6页1.风险评价的概念?审核标准?中的定义风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合〔2.19〕风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程〔2.20〕可承受的风险：根据用人单位的法律义务和职业平安健康方针，已降至用人单位可接受的风险〔2.22〕一、风险评价第5讲危害辨识与风险评价6整理ppt2.确定风险风险评价主要包括两个过程，一是确定风险，对风险进行分析评估，确定其大小或严重程度；二是将风险与平安要求进行比较，确定其是否可接受。常用风险发生可能性和后果严重度来表示风险大小。按评价结果类型可将风险评价分为定性评价、半定量和定量评价。在进行定性风险评价时，常用严重度等级表示风险的后果严重程度。将事故后果的严重程度定性地分为假设干级，称为风险的可能性等级。

第5讲危害辨识与风险评价7整理ppt【例】风险评价指数矩阵法风险评价指数矩阵法将严重性等级分为四级，如表1所示；将风险的可能性等级分为5级，如表2所示。

以风险的严重性等级作为表的列工程，以风险的可能性等级作为表的行工程，制成二维表格，在行列的焦点上给出定性的加权指数，所有加权指数构成一个矩阵，这个矩阵称为风险评价指数矩阵。当风险的严重度等级和可能性等级确定以后，即可按照表3所示的风险评价指数矩阵来确定风险指数。第5讲危害辨识与风险评价8整理ppt表1风险的严重度等级第5讲危害辨识与风险评价9整理ppt表2风险的可能性等级第5讲危害辨识与风险评价10整理ppt表3风险性指数矩阵第5讲危害辨识与风险评价11整理ppt矩阵中元素即为加权指数，也称为风险评价指数。风险评价指数是综合风险的可能性和严重性确定的，通常将最高风险指数定为1，相对应的风险是频繁发生的并有灾难性的后果事件；最低风险指数定为20，对应于危害性事件几乎不可能发生并且后果是轻微的事件。数字等级的划分虽然有随意性，但要便于区别各种风险档次，划分的过细或过粗都不便于风险评价，因此需要根据具体对象划定。第5讲危害辨识与风险评价12整理ppt3.确定可能性时的本卷须知当寻求确定风险的可能性时，要考虑已实施的控制措施的充分性及是否符合要求。除一般的业务活动信息外，通常还应考虑如下问题：(1)暴露人数；(2)持续暴露时间和频率；(3)效劳(如电，水)中断；(4)设备和机械部件以及平安装置失灵；(5)暴露于恶劣气候；(6)个体防护用品所能提供的保护及其使用率；(7)人的不平安行为(不经意的错误或成心违反操作程序);①不知道危害究竟是什么?②可能不具备开展工作必备的知识、体能或技能；③低估所暴露的危险；④低估平安工作方法的实用性和有效性。(8)考虑到意外事件发生的后果是非常重要的。第5讲危害辨识与风险评价13整理ppt二、几种风险评价的方法

定性评价半定量评价定量评价第5讲危害辨识与风险评价14整理ppt风险评价方法有很多种，如：事故树分析〔ETA〕事件树分析〔FTA〕LEC法其他方法平安检查表工作任务分析风险可操作性研究本讲我们主要讲解LEC法，其他几种方法只是简单介绍。有兴趣的学员可以查阅相关内容，。一般来说，企业在进行危害辨识风险评价时使用LEC法比较简单可行,且易于掌握。二、几种风险评价的方法第5讲危害辨识与风险评价15整理ppt1平安检查表为了系统地找出系统中的不平安因素，把系统加以剖析，查出各层次的不平安因素，然后确定检查工程，以提问的方式把检查工程按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。有关标准、规程、标准及规定国内外事故案例、本单位的经验系统分析确定的危险部位及防范措施研究成果编制的主要依据二、几种风险评价的方法第5讲危害辨识与风险评价16整理ppt平安检查表编制的程序系统〔装置〕子系统〔分装置〕部件、组件构成要素，功能附加现象人、机、物、管理、环境平安检查表有关系统〔装置〕的资料设想危险、推论的事故发生概率、处理方法标准、标准、规程事故情报等资料二、几种风险评价的方法第5讲危害辨识与风险评价17整理ppt平安检查表举例〔气柜平安评价检查表〕二、几种风险评价的方法第5讲危害辨识与风险评价18整理ppt2预先危险分析〔PHA〕

预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。识别危险，确定平安性关键部位评价各种危险的程度确定平安性设计准那么，提出消除或控制危险的措施

预先危险分析的主要目的二、几种风险评价的方法第5讲危害辨识与风险评价19整理ppt预先危险分析内容1、识别危险的设备、零部件，并分析其发生的可能性条件；2、分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相互关系与影响；3、分析原材料、产品，特别是有害物质的性能与贮运；4、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数；5、人、机关系〔操作、维修等〕；6、环境条件；7、用于保证平安的设备、防护装置等。第5讲危害辨识与风险评价20整理ppt3事故树分析〔FTA〕事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统平安分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始〔顶上事件〕，层层分析其发生原因，直到找出事故的根本原因，即故障树的底事件为止。1、选择合理的顶上事件2、资料收集准备3、建造故障树

事故树分析的几个阶段

4、简化或者模块化5、定性分析6、定量分析二、几种风险评价的方法第5讲危害辨识与风险评价21整理ppt4事件树分析〔ETA〕从一个初因事件开始，按照事故开展过程中事件出现与不出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。

确定或寻找初因事件构造事件树进行事件树的简化进行事件序列的定量化

事件树分析的几个步骤二、几种风险评价的方法第5讲危害辨识与风险评价22整理ppt5作业条件风险评价法—LEC法该方法为半定量分析方法。决定人员伤亡风险程度大小的三种因素是：―发生事故的可能性大小Ｌ―人体暴露在这种风险环境中的频繁程度Ｅ―一旦发生事故会造成的损失后果Ｃ用与系统风险性有关的三种因素指标值之积来评价系统风险性，其简化公式是：Ｄ＝ＬＥＣ二、几种风险评价的方法第5讲危害辨识与风险评价23整理ppt第5讲危害辨识与风险评价24整理ppt第5讲危害辨识与风险评价25整理ppt第5讲危害辨识与风险评价26整理ppt下面给出大家两个例子，以便理解。第5讲危害辨识与风险评价27整理ppt例1：某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：事故发生的可能性〔Ｌ〕：组件清洗所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为0.9－9.2％，属一级可燃蒸汽。而组件清洗时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散的空间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属“可能，但不经常〞，其分数值Ｌ＝3。暴露于危险环境的频繁程度〔Ｅ〕：清洗人员每天在此环境中工作，取Ｌ＝6。发生事故产生的后果〔Ｃ〕：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取Ｃ＝15。 Ｄ＝ＬＥＣ ＝3×6×15 ＝270270处于160－320之间，危险等级属＂高度危险、需立即整改＂的范畴。第5讲危害辨识与风险评价28整理ppt例2：厂内运输作业危险性等级评价厂内机动车辆伤害的形式：

一般，厂内机动车辆发生的伤害，属于机械伤害；危害形式主要有如下几种：(1)撞伤(2)碾压伤害(3)刮、蹭伤害(4)砸伤(5)物资损坏第5讲危害辨识与风险评价29整理ppt危险因素原因分析厂机动车辆伤害主要表达在对人员和对物的伤害两方面。(1)驾驶员视野受阻：叉路或路口转弯处因视野较小，无法观察左右来车或行人；因绿化带或运输货物阻挡视线发生意外。(2)路况缺陷：道路有较大斜坡、窄通道或低顶障碍；(3)标识缺陷：平安标志缺陷、平安标志设置位置不当、平安标志不醒目、不标准；(4)运输车辆缺陷：车辆带病行驶，制动失灵，车灯或平安装置损坏，推倒货堆，致人砸伤或死亡；(5)司机违章驾驶：搬运超载，或借助人员增加平衡重；操作过猛，突然起步，急停车及高速急转弯；驾驶叉车高举货物快速行驶并突然刹车，以致货物掉落伤人，或转弯急停将货物甩出伤人；车辆运行时，将手臂、腿或头放在门架立柱或车辆的其他运动部件之间，或将身体探出车体的外轮廓线；疲劳作业等；第5讲危害辨识与风险评价30整理ppt(6)作业环境缺陷：照度不够；场地狭窄；作业场地的地面松软，不具有足够的承载能力；临时跳板或过渡板固定不牢靠以致意外移动、振动或滑动；(7)装载不合理。车上物品超高超宽，驾驶员视野受限以致撞伤人；运输中使货物坠落、倾翻，砸伤车旁人员；货物装载超高，越过低矮梁或刹车过急时货物掉落砸伤人；(8)车厢货物之上非法载人，行驶中坠落伤害；(9)车辆撞击设备、设施、物料、货堆等，造成被撞物倾倒、坍塌而伤人；(10)行人违章受到伤害；(11)其他平安规章制度不全或执行不严导致的伤害。第5讲危害辨识与风险评价31整理ppt厂内运输作业危险性等级评价结果危险种类LECD=L×E×C危险性等级被叉车刮蹭碰撞1.73.216.589.8显著危险被叉车碾压伤害1.01.222.057.1比较危险被运输货车刮蹭碰撞1.05.513.574.3显著危险被运输货车碾压伤害1.81.121.060比较危险厂区普通车辆1.32.815.054.6比较危险物资坍塌砸伤0.51.010.05.0稍有危险

本评价表中L、E、C打分中出现的小数点是由于组成一个打分小组进行打分，最后取平均分而得。第5讲危害辨识与风险评价32整理ppt6.决定危险是否可容许上表给出了估计危险水平和判定危险是否可容许的一种简单方法。根据估算的伤害的可能性和严重程度对危险进行分类。某些用人单位或许愿意开发更完善的方法，但这个方法是一个合理的起点。也可用数字取代“中度危险〞、“显著危险〞等术语来对危险进行描述，但应用数字并不意味着评价结果更准确。二、几种风险评价的方法第5讲危害辨识与风险评价33整理ppt重大风险或不可承受风险确实定二、几种风险评价的方法第5讲危害辨识与风险评价34整理ppt1、危险控制决策不可接受的危险尽可能降低的危险可容许的危险危险性危险水平示意图三、风险控制措施第5讲危害辨识与风险评价35整理ppt危险控制原那么第5讲危害辨识与风险评价36整理ppt3、危险控制措施的选择途径风险接受者首选次选备选第5讲危害辨识与风险评价37整理ppt降低风险个体防护消除风险停止使用危害性物质，或以无害物质替代改用危害性较低的物质改变工艺减轻危害性隔离人员或危害限制危害工程技术控制管理控制个体防护限制危害选择风险控制措施时的优先顺序〔从下向上〕第5讲危害辨识与风险评价38整理ppt选择风险控制措施时应考虑以下因素：如果可能，完全消除或消灭危害，如用平安品取代危害品；如果不可能消除，应努力降低风险，如：使用低压电器；可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；利用技术进步，改善控制措施；保护每个工作人员的措施；将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要；要求引入方案的维护措施，如：机械平安防护装置；在其他控制方案均已考虑过后，