李强总理讲话主要精神2024012611

全国电视电话安全生产会议上李强总理讲话主要精神2024年1月26日（一）深刻领会总书记重要指示精神，切实在思想上高度警醒起来习近平总书记对安全生产高度重视，先后作出一系列重要论述，创造性提出“两个根本”“三管三必须”等新理念。特别是最近一个星期，总书记在重要指示当中深刻指出：近期多地发生多起安全生产事故，务必引起高度重视。总书记强调：当前春节临近，各类安全风险上升，各地区和有关部门要严格落实安全生产责任，制定完备应急处置预案，加强人员密集场所和重点部位的风险隐患排查，严密安全防范措施；要深刻吸取教训，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。习总书记的重要指示字字千金、振聋发聩，各级要领导干部切实在思想上高度警醒起来。从最近发生的系列安全事故来看：第一事故发生让人痛心，今年形势异常严峻。表现为重特大事故明显反弹，开年不到一个月，已经发生3起，死亡68个人（1月12日，河南省平顶山市平煤神马集团十二矿发生一起煤与瓦斯突出事故，造成16人死亡。1月19日河南省南阳市方城县独树镇一私立学校发生火灾事故，造成13人死亡。1月24日，江西省新余市渝水区一地下室发生火灾，目前已造成39人死亡）。较大事故也在上升，不到一个月发生了22起，死亡90人，涉及16个省份，且同类事故频频发生。第二这些事故的教训极其深刻，反应出安全生产工作存在很多差距：有的地方安全发展理念不牢，甚至为了发展不顾安全；有的地方对其他地方的事故没有高度重视、引以为戒，以致屡屡重蹈覆辙；有的地方安全检查走形式走过场；有的地方安全监管执法宽、松、软、虚，或者只管大不管小、只管合法的不管非法的......，对这些主观问题如果不能深刻反思、及时解决，各种事故还会一再发生。第三能不能遏制各类事故多发频发势头，是对我们大家的重大考验。这不仅关系到人民财产安全，也关系社会发展稳定大局。（二）全面开展安全生产大排查，坚决遏制重特大事故多发易发的趋势去年，开展了重大事故隐患专项排查整治行动，全国共排查40万项重大事故隐患，是前三年总数的两倍，今年将组织开展安全治本攻坚三年行动，各单位要持续深入推动事故隐患排查工作。一是强化群众身边的事故隐患排查，必须作为重点工作来抓，要深入整治“九小场所”、人员密集场所、工厂复合场所等重点场所，这些场所发生事故的主要原因是封闭的安全通道、封堵的消防通道、违规动火作业。要聚焦重点场所、重点部位组织有关部门开展拉网式排查整治，确保不留死角盲区。同时，要做好春节期间重大活动的安全保障工作，完善应急预案、应急准备。二是强化重点行业风险隐患排查整治。首先是矿山行业，国务院出台了“八条硬措施”，要认真抓好贯彻落实，要关注井上井下作业安全。第二是能源化工行业，容易出大事，尤其要关注检维修、危险作业等安全管控措施落实。第三是道路交通行业，今年春运流动量将达到90亿人次，要充分做好冰冻雨雪等极端天气应对措施。第四是烟花爆竹行业，要根据产销实际，做好烟花爆竹经营、储存、燃放等环节安全措施。此外，对建筑、轮船、军工、电力等行业领域，相关主管部门要切实担负起责任，抓实抓细措施落实，严防重特大事故发生。三是强化重点地区风险隐患排查整治。聚焦事故多、隐患多的地方发力，有的地区事故多发与产业相关，如山东作为化工产业集中，化工安全事故多发；山西、内蒙、贵州煤炭产业，煤矿安全事故多发。作为这些重点地区，有关部门要加强帮扶指导、组织专家适时开小灶，排查整治系统性风险隐患。有的地区近年事故多发，涉及不同领域，反映当地监管缺失有关，对此，相关部门要盯住不放，该约谈要约谈，该督办要督办，督促地方切实将安全生产摆在突出位置。各地都要结合实际补短板，推动高质量发展与高水平安全良性互动。全面开展安全生产大排查不能仅靠一次运动式检查解决问题，要紧扣“常”和“长”两字，要结合日常检查、专项检查、适时抽查等；要综合运用信息化手段，加强风险隐患监测预警管控，推动数字化转型。还要提醒的是，事故与灾害往往是交织叠加，全面开展安全生产大排查同时，要切实做好防灾减灾救灾工作，近期寒潮、地震、泥石流等地质灾害多发，要坚持底线思维、极限思维，做好应急预案、物资、通讯等准备，严格预警响应机制，科学高效开展抢险救灾工作，及时转移群众，妥善安置受灾群众，防止因灾返贫。（三）压紧压实各级各方责任，将“时时放心不下”的责任感转换为“时时心中有底”的行动力安全生产必须抓“责任制”这个牛鼻子，要以责任到位推动措施到位。一是落实主体责任。总书记强调“党政同责”“三管三必须”，各级党政领导要时刻对标对表，落实责任，推动企业落实主体责任是落实“党政同责”应有之义。对于发生重特大事故和存在重大事故隐患拒不整改的要严肃追责，要推动企业健全安全责任体系，把责任措施压到各岗位、每个人。二是明确责任分工。监管职责边界不清、都管都不管的问题还普遍存在。今后，对于重点领域、高危行业、新兴产业将进一步明确责任界限、责任分工，推动联合监管，形成监管合力。三要坚持务求实效。安全生产是“实打实、硬碰硬”的工作，来不得半点虚假，要重过程更要看结果，成效如何要看事故是否遏制住、风险隐患是否防住。四是要夯实基层基础。防风险、除隐患重在基层基础，重在社会末梢。要提升基层应急能力，推动资源和力量下沉，