第十四章增长与分配战略

第十四章增长与分配战略第一节增长与分配实际第二节增长与分配战略第三节中国的增长与分配战略第一节增长与分配实际一、库兹涅茨的倒“U〞型实际二、开展中国家收入分配不均等一.库兹涅茨的倒“U〞型实际1955年3月，库兹涅茨在<美国经济评论>第45卷第1期上发表了“经济增长与收入不平等〞其主要观念是，在经济开展过程中，收入分配差别变动的长期趋势是先扩展，再减少，即长期变动轨迹呈倒“U〞型。(一)倒“U〞型轨迹构成的缘由储蓄和积累在少数高收入阶层的集中,假设没有抑制要素，收入分配将越来越不平等，个人之间收入差距将不断扩展。经济开展中工业化和城市化所引起的收入分配恶化，即乡村与城市收入分配差距拉大，使经济中不平等的范围扩展。随着经济的开展，收入差距扩展也得到抑制，主要有如下几个方面：(1)法律和行政干涉。(2)人口变动要素。(3)产业构造调整要素。这就是随着经济开展，社会收入分配不平等先扩展后缓和呈倒“U〞型轨迹的主要缘由。(二)对倒“U〞实际的不同看法1.支持者：阿德尔曼(Adelman，I．)和莫里斯(Morris，C．T．)：实证支持。鲍克特(Pauker，F.)：基尼系数2.反对意见：……二.开展中国家收入分配不均等

库兹涅茨经过对某些兴隆国家和开展中国家二次大战后收入分配的横向比较，得出了开展中国家收入分配比兴隆国家更不均等的结论。国别/年份收入份额〔%〕最富的20%/最穷的60%

60%最穷的人20%最富的人印度(1949-1950)斯里兰卡〔1950〕波多黎哥〔1948〕美国〔1950〕英国〔1947〕283024343655505644451.961.672.331.291.25第二节增长与分配战略一.先增长后分配战略二.先分配后增长战略三.边增长边分配战略四.满足根本需求战略一.先增长后分配战略当前主要兴隆国家在开展过程中的“滴落效应〞可以实现先增长再分配的战略。

以为，虽然经济增长不可防止地会出现贫富分化和不平等，但是，富有阶层的积累是抑制贫穷的物质根底，富有阶层的财富可借助于政府的调理实现重新分配。这样，经济增长的果实就可以滴落给穷人。所以，它们的口号是“先增长，后分配〞。滴落效应：兴隆国家曾经有胜利的先例，但是开展中国家未必适用：1.资本流动曾经超出了国界，2.技术引进的消化问题，3.大多数居民的收入得不到提高，妨碍需求的进一步扩展。二.先分配后增长战略

前苏联：传统方案经济方式

东亚方式：政府指点下的市场经济实际根据：〔1〕收入分配平等有利于人力资本积累〔2〕储蓄程度的提高是全体人民收人程度提高的结果〔3〕低收入阶层收入程度的提高有利于生活必需品需求的增长三.边增长边分配战略

“在增长中再分配〞：政府经过政策调理，使经济增长为低收入阶层发明更多添加收人的时机，并为他们利用这些时机提供资源条件。增长与分配目的相结合的社会福利规范G＝w1g1+w2g2+…+wngn2.边增长边分配模型的根本构造

哈罗德-多马经济增长模型3.边增长边分配战略与政策选择〔1〕干涉要素相对价钱的构成〔2〕添加政府对低收入阶层投资领域〔3〕采用有利于低收入阶层的累进税制〔5〕添加公共消费品供应和转移支出〔4〕加强教育和培训〔6〕利用税收.补贴和数量限制措施对商品市场实施干涉。四.满足根本需求战略

主张经过开展满足根本需求的公共效力设备，如医院.学校.饮用水供应系统等向穷人提供一些根本生活品和效力，包括食物.住房.自来水.初等教育.卫生保健等等，来使低收入阶层摆脱贫困。满足根本需求战略与人力资本实际有着亲密联络。这个战略所提出的根本需求，无论是食物.水，还是教育.卫生保健都有利于人力资源质量的改善和人力资本的构成。人力资本积累可以有效的提高穷人的劳动消费率，为他们减轻和最终摆脱贫困发明最根本的备件。实施条件:首先必需有足够的财政支出来补贴满足根本需求的商品和效力的价钱，使穷人可以买得起。为保证足够的财力必需改良税收制度。

其次，在改善公共设备利益的分配方面，开展中国家不用需做出大的调整。

因此，在公共效力部门的规划上要面向乡村和城市贫民区，否那么穷人得不到这些根本效力，满足根本需求战略就不能落实。第三节中国的增长与分配战略一、改革前的平均主义分配战略二、改革后兼顾效率与公平的分配战略一.改革前的平均主义分配战略弊端：〔1〕分配方式单一，几乎由“按劳分配〞方式一统天下，不存在其他分配方式。〔2〕国家统得过多过死，工资总额、工资规范、工资方式、工资制度、晋级的详细方法及奖励方式，都由国家一致。〔3〕平均主义严重，