《劳动政策与分析》复习资料

2012年10月劳动政策与分析试卷(课程代码05966)一、单项选择题(本大题共15小题,每小题1分,共15分)在每小题列出的四个备选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1、政策的主体是【A】P7A、政党B、国民C、社会组织D、个人2、下列属于经济政策的是【B】P12A、人口政策B、区域发展政策C、劳动政策D、教育政策3、二战之后,福利国家首先出现于【A】A、英国B、法国C、瑞典D、美国4、实行新自由主义劳动政策的国家是【C】P28A、瑞典B、芬兰C、美国D、法国5、由于求职劳动者与需要提供的劳动岗位之间存在着时间滞差,因此会形成临时性失业,这类失业属于【B】P48A、结构性失业B、磨擦性失业C、季节性失业D、周期性失业6、下列关于鼓励劳动者自谋职业和自主创业的政策,描述正确的是【B】P97A、努力开辟就业门路,大力发展第三产业B、运用政策杠杆,将所创造的岗位优先用于解决困难群体就业C、通过就业服务和职业培训,促进劳动力市场供求之间合理匹配D、解决下岗失业人员和就业困难群体的社会保障问题7、再就业服务中心建立在【D】P108A、政府部门B、社区C、人才中介中心D、企业8、劳动部提出“再就业工程”试点的时间是【A】P109A、1993年B、1994年C、1997年D、1998年9、下列哪个学派主张将自由竞争作为前提条件,主张市场调节平衡就业,否定了失业问题的普遍性?【C】P147A、新古典综合派B、凯恩斯学派C、古典学派D、发展经济学派10、1930年代,美国开始改变劳动政策导向,进行积极的经济改革,积极扶持中小企业发展,制定、实施了一系列的失业和保险制度的政府是【B】P150A、丘吉尔政府B、罗斯福政府C、尼克松政府D、卡特政府11、下列对于日本的终身雇佣制,描述正确的是【A】P159A、针对核心员工B、针对全体员工C、针对家族企业D、针对所有企业12、我国《劳动合同法》的实施时间是【D】A、1991年B、1993年C、1995年D、2008年13、美国1935年就颁布法律,规定了工会与企业进行集体谈判的权利及其要件,通过法律手段承认集体谈判制度、保障劳工集体谈判的权利,这部法律是【A】P198A、《国家劳动关系法》B、《社会保障法》C、《公平劳动标准法》D、《集体合同法》14、下列关于德国的集体谈判,描述正确的是【B】P200A、谈判集中在企业一级B、以产业谈判为主C、春季斗争谈判D、集中于地方性谈判15、我国的工资集体协商制度开始于【C】P203A、1986年B、1997年C、2001年D、2003年二、多项选择题(本大题共10小题,每小题1分,共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。16、下列属于劳动力资源的有【ABCE】P6A、失业人员B、从业人员C、私营业主D、在押犯人E、职工17、下列采取合作主义劳动就业政策的国家有【CDE】P30A、英国B、美国C、荷兰D、瑞典E、奥地利18、下列采取保守主义劳动政策的国家有【CDE】P30A、英国B、美国C、法国D、德国E、西班牙19、1986年,国务院发布有关改革劳动制度的“四项规定”包括【ABDE】P36A、《国营企业招用工人暂行规定》B、《国营企业实行劳动合同制暂行规定》C、《国营企业职工子女顶替暂行规定》D、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》E、《国营企业职工待业保险暂行规定》20、下列对于下岗人员的分类,表述正确的有【ABCD】P103A、原企业解除了劳动关系,并实现了再就业的人员B、与原企业解除了劳动关系,但一直未能就业,处于长期失业状态的人员C、未与原企业解除劳动关系,游离于就业与失业之间的人员D、未与原企业解除劳动关系,在寻找职业人员E、失业人员21、我国建立的“三条保障线”制度包括【ACD】P116A、国有企业下岗职工基本生活保障制度B、最低工资制度C、城市居民最低生活保障制度D、失业保险制度E、社会保障制度22、下列代表新古典综合学派的经济学家有【ABC】P148A、托宾B、杜生贝C、萨缪尔森D、刘易斯E、萨伊23、美国失业保险政策的内容包括【BCDE】P151A、失业保险制和失业救济制B、贸易调整津贴C、“从福利到工作”计划D、工作日减少补贴E、奖惩失业者,调动再就业24、英美等发达国家的劳动关系三方协调机制由以下哪几方代表组成?【ABC】P197A、政府B、雇主C、劳工D、社会组织E、工会25、根据《集体合同规定》,我国的集体谈判要求【ABCDE】P203A、谈判双方的代表人数应当对等B、谈判各方至少3人C、谈判各方各确定1名首席代表D、职工一方的谈判代表由本单位工会选派E、用人单位方的谈判代表由用人单位法定代表人指派三、名词解释(本大题共5小题,每小题4分,共20分)26、劳动政策P13劳动政策是公共权力机关为了保护劳动者的合法权益、调整劳动关系、建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度、促进经济发展和社会进步,经由政治过程所选择和制定的以解决劳动问题为重点的行动方案,是政府对劳动问题的回应和干预,是公共政策的一种重要组成部分。27、身份歧视P66是指根据户籍身份产生的各种差别待遇,具体表现为很多用人单位在招聘时针对城市户口与乡村户口以及不同城市的户口的员工进行区别对待,还表现在社会福利、医疗保险、基础教育等方面。对城市与农村、本地与外地的劳动者“区别对待”,主要表现为市场准入歧视和工资歧视。28、劳动力参与率P72劳动力参与率是指在一定范围内的人口中劳动力所占的比例。29、“三条保障线”制度即下岗职工基本生活保障线,失业保险线,城市居民最低生活保障线。30、集体谈判制度集体谈判制度是工会与雇主或雇主协会之间针对就业条件,就业待遇及雇用条件进行协商与交涉,签订团体协议,在协议有效期内共同执行这一协议的过程。四、简答题(本大题共5小题,每小题5分,共25分)31、简述劳动政策的内容。P20答:劳动政策的内容包括:促进就业的政策、工资政策、劳动安全卫生政策、女职工和未成年工特殊保护政策、职业培训政策、社会保险和福利政策、劳动争议处理政策以及劳动行政管理政策。32、简述1930至1970年代,西方各发达国家基于凯恩斯主义劳动就业政策的具体体现。P25答:1930至1970年代,西方各发达国家基于凯恩斯主义劳动就业政策的具体表现有:(1)政府运用宏观经济政策来增加岗位需求,促进就业。(2)强化职业训练,提高就业人员素质,优化劳动力供给结构。(3)建立福利国家,充分发挥失业保障制度在保障失业者利益和促进就业方面的积极作用。(4)为社会弱势群体失业者提供失业接济金等。33、简述企业劳动安全卫生出现问题的原因。P57答:企业劳动安全卫生出现问题的原因主要有:(1)地方政府角色缺位,片面追求地方经济增长,忽视劳工权益和相关社会政策的落实。(2)一些企业不够重视,劳动安全卫生资金投入较少。劳动安全生产基础脆弱,安全生产制度不完善,安全管理松懈混乱。企业法规制度建设相对滞后,法制观念相对淡薄。(3)职工缺乏安全意识和维权意识。(4)在部分企业中,工会维权方面的作用发挥的还不够。34、简述鼓励劳动者自谋职业和自主创业的政策。P97答:具体政策包括:(1)申请小额担保贷款,对合伙经营和组织起来就业的可以扩大贷款规模。(2)对下岗失业人员从事个体经营的实施税费优惠政策。35、简述德国劳动政策的主要内容。P156答:失业问题是德国头号经济和社会问题,德国政府把实现充分就业作为宏观经济政策的目标之一。德国劳动政策的主要内容包括:(1)1998年,建立了由政府、雇主和工会三方组成的“国家社会公约劳资联盟”定期对促进就业和劳资关系等重大政策进行协商,使促进就业成为宏观经济政策的核心。(2)出台《德国联邦职业教育法》,开展以“双轨制”为基础的三方合作的德国职业培训制度,把职业培训作为德国积极的劳动力市场政策最基本的一项措施。(3)改革失业保障制度,把提供失业者收入补助转变为帮助、约束重新就业,同时对自营就业者给予补贴。(4)实施《劳动促进法》、《就业支持法》,通过开发劳动力市场、职业介绍和职业咨询、为职业转换者提供补助、创造工作岗位、帮助职业恢复者等,实施积极的就业开发策略。五、论述题(本大题共2小题,每小题l0分,共20分)36、为了建立适应市场经济体制的新型劳动力市场,我国农村劳动者进城就业的政策建议有哪些?P136答:自1978年我国改革开放以后,出现了农村劳动力“离土又离乡”的大规模地进城流动就业,先后经历了适当放松限制、控制盲目进城、积极引导进城、扶持有序流动四个阶段,亿万农村劳动者进城就业,为推进中国全面建设小康社会作出了巨大贡献。但是,我国政府对农村劳动者进城流动依旧采取“计划式、二元分割式、防范式”的政策管理体制,存在着一定的问题。为了建立适应市场经济体制的新型劳动力市场,对我国农村劳动者进城的就业政策,有以下的建议:(1)夯实城市化,改革进城就业劳动者的治理体制,采取渐进方式彻底解决进城劳动者的就业问题。通过农村城市化的发展,改变生产方式,加快企业经济结构升级换代,通过产品升级、制度创新来改变农民由农村向城市大规模迁移的现象。改革城市治理,实现城市彻底的整合与和谐。(2)统筹城乡发展,建立自由流动、公平统一的劳动力市场。需要政府改革现有的劳动就业制度、城乡户籍制度、统一城乡就业政策,建立平等的就业机制。一方面地方政府要改革城市的社会管理体制,消除歧视政策。另一方面,要建立正规劳务中介市场,提供良好就业服务。(3)培育农村劳动者进城就业能力,完善有效的职业培训制度。要提高进城就业农村劳动者的职业水平,增强综合素质和就业能力。一方面,在城市,政府要加大培训的力度。另一方面,在农村,要系统开展职业教育。(4)建立科学的进城就业劳动者保障机制,进行定期性、经常性的劳动监测,防止出现侵犯农民工合法权益的行为。一方面,要改革城市治理体制,让他们在生产、管理与工资、福利、社会保障等方面与城市劳动者有相同待遇,细化和完善劳动法规。另一方面,建立有效的农村劳动者进城就业组织体系,让他们有自己的利益代表,维护自身的合法权益。政府需要进行劳动政策创新,在以人为本的科学发展观指导下,积极引导农村劳动者进城就业,缩小与城市工人的差距,让他们真正融入到城市社会中,构建和谐中国。37、论述我国基本养老保险存在问题的原因。P224答:改革开放以来,我国实施了社会保障制度的改革,在十几亿人口的大国建立了基本养老保险制度,取得了很大的成就。但是由于我国地域辽阔、人口众多、基础薄弱,目前还存在地区差距、人口老龄化、快速工业化和城镇化等带来不少的问题,主要有以下一些原因。(1)环境因素:人口日益老龄化,养老保险压力剧增。目前,我国60岁以上老人1。4亿,占总人口11%。到2020年将达到2。3亿占16%。养老保险基金收不抵支,资金短缺严重。(2)历史因素:历史欠账形成沉重的转轨成本。我国养老保险分两块:一块是社会统筹,一块是个人账户,现在要从现收现付制过度到“统帐结合”的混合制,形成巨额空帐。(3)制度因素:社会统筹层次低。我国养老保险金在省级范围内统筹,滞留在市县级,基金分散,中央政府无力在全国范围内统一调控养老金,造成制度不统一,省际难转移。(4)体制因素:基金运营不良。社会统筹基金和个人账户基金被用于支付当期养老金,无法进行基金积累和基金收益。况且,投资体制改革难有突破、监管不力,形势严峻。