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文档简介
PAGE预案版本号:CDHY-202X预案编号:202X年版四川×××有限责任公司安全生产事故应急预案202X年3月10日发布202X年3月10日实施四川×××有限责任公司批准书各单位、部门、岗位及人员:为确保国家财产和人民生命安全,提高公司及各部门、各岗位、各人员对突发性生产安全事故的处理能力,在事故发生时,能够迅速有效组织实施抢险救援,防止事故扩大,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求,结合本单位实际编制了《四川×××有限责任公司安全生产事故应急预案》。希望各部门要认真组织各岗位人员学习,并认真贯彻落实执行。本预案自202X年3月10日起正式批准、颁布并实施。总经理:202X年3月10日
目录第一部分综合应急预案 31.总则 31.1编制目的 31.2编制依据 31.3适用范围 31.4应急预案体系 31.5应急工作原则 32事故风险描述 32.1生产经营单位概况 32.2危险源与风险分析 33应急组织机构及职责 33.1应急组织体系 33.2指挥机构及职责 34预警及信息报告 34.1危险源监控 34.2预警行动 34.3信息报告 35应急响应 35.1响应分级 35.2基本响应 35.3响应程序 35.4应急结束 36信息发布 37后期处置 37.1善后处置 37.2社会救助 38保障措施 38.1通信与信息保障 38.2应急队伍保障 38.3应急物资装备保障 38.4经费保障 38.5其他保障 39应急预案管理 39.1应急预案培训 39.2应急预案演练 39.3应急预案修订 39.4应急预案备案 39.5应急预案实施 3第二部分专项应急预案 3一、火灾事故专项应急预案 3二、车辆伤害事故专项应急救援预案 3第三部分现场处置方案 3一、机械伤害事故现场处置方案 3二、触电事故现场处置方案 3三、压力容器爆炸事故现场处置方案 3四、起重伤害现场处置方案 3五、锅炉爆炸事故现场处置方案 3六、髙处坠落事故现场处置方案 3七、电气火灾事故现场处置方案 3八、苯及其同系物中毒事故现场处置方案 3九、全厂性有限空间中毒窒息事故现场处置方案 3十、氧气乙炔火灾爆炸事故现场处置方案 3十一、员工高温中暑现场处置方案 3十二、宿舍火灾事故现场处置方案 3十三、食堂食物中毒事故现场处置方案 3第四部分:附录 3附录一、应急领导小组通信联系方式 3附录二、外部救援单位的联系方式 3附录三、应急物资装备清单 3附录四、事故报告记录表 3附录五(附图) 3PAGE6第一部分综合应急预案1.总则1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范生产单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。及时、有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动,确保单位具备快速反应和处理事故的能力,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害,特制定本预案。1.2编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(主席令〔2014〕第13号)(2)《中华人民共和国消防法》(主席令〔2008〕第6号)(3)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第69号)(4)《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)(5)《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号(6)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)(7)《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)(8)《安全生产事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)(9)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)(10)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)(11)《生产安全事故应急演练基本规范》(AQ/T9007-2019)(12)《安全生产事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-2015)(13)《个体防护装置选用规范》(GB/T11651-2008)(14)《个体防护装备配备基本要求》(GB/T29510-2013)(15)《消防员现场紧急救护指南》(GA/T968-2011)(16)《消防应急救援作业规程》(GB/T29179-2012)(17)《消防应急救援装备配备指南》(GB/T29178-2012)(18)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)(19)《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)(20)《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)(21)《建筑设计防火规范(2018年版)》GB50016-2014(22)《消防安全标志第1部分:标志》GB13495.1-2015(23)《消防给水及消火栓系统技术规范》(GB50974-2014)(24)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)三、单位的相关资料《四川×××有限责任公司安全管理制度汇编》1.3适用范围本预案适用于四川×××有限责任公司在安全生产过程中发生的火灾、爆炸、机械伤害、触电、高处坠落、车辆伤害、物体打击等事故。1.4应急预案体系本应急预案,针对四川×××有限责任公司的生产经营情况制订了应急预案、专项应急预案预案和现场应急处置方案,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5应急工作原则(1)以人为本,安全第一。把最大程度地预防和减少突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥机械从业人员自我防护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。(2)统一领导,协调行动。在主要负责人统一领导下,各相关部门、单位按照职责和权限,负责相关应急管理和应急处置工作。各单位、各部门要认真履行安全生产责任制。(3)自救互救,安全抢救。事故发生初期,应积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离,防止事故扩大。在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故。(4)依靠科学,规范有序。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。(5)预防为主,实战结合。坚持预防为主的方针,做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2事故风险描述2.1生产经营单位概况公司简介:略其工艺主要流程为:略2.2危险源与风险分析2.2.1危险源公司生产过程中存在的主要危险有害因素是火灾、爆炸、机械伤害、触电、高处坠落、车辆伤害、物体打击等。2.2.2主要危险因素分析(一)火灾、爆炸事故危害分析1.车间、仓库所涉及的可燃物品,具有一定的可燃性,由于管理不善,如电气线路老化、短路,违章动火等原因,导致可燃物品初始火灾。2.设备检修电焊、气割作业中易燃物上烧焊,氧气胶管老化、没清理现场、气体泄漏遇明火易发生火灾或发生爆炸。3.可燃物质遇到明火,车间、仓库包装物被引燃。3.变配电装置、电气设备、电器、照明设施、供配电线路等,如果不正常运行的过负荷、短路、过电压、接地故障、接触不良等,均可产生电气火花,电弧或者过热;若防护不当,可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质,造成火灾事故,在有过载电流流过时,这可能使导线(含母线、开关)过热,金属迅速气化而引起爆炸。(二)机械伤害事故危害分析1.生产车间使用的机械设备,如搅拌机、皮带输送机机、空压机等。上述机械设备大部分存在旋转危险区,如机械设备缺陷、安全防护装置有缺陷、若机械设备的旋转、运动部位裸露、防护设施缺损,或者安全连锁装置失效,操作失误或违规检修等,均可引致机械伤害事故。2.个人防护用品使用不当易发生绞手,缠卷衣袖危险。3.加工机械在运转过程中,操作人员未按照操作规程操作导致机械伤害事故。(三)触电事故危害分析1.电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷。2.电气线路可能被人触及的裸露带电部分,没有设计、安装、设置安全防护罩或遮栏及警示牌。3.用电设备操作柜露天设置或控制室过小。4.临时用电电器及线路设计、架设不正规,捆绑架设在平台、扶梯、设备、钢管等处,绝缘失效造成漏电、短路。5.电机无接地或接地不符合要求。7.各种带电移动电气设备、手持电动工具、照明线路及照明器具等,没有设计采用安全电压,没有配备低压变压器。(四)高处坠落事故危害分析1.作业平台、直梯、斜梯、栏杆等高处作业区域的防护设施设计、制作不符合要求;2.平台、通道等防滑措施设计不符合要求;3.作业平台底部有漏洞,没有设计、安装盖板,无警示标志;4.人员高度较大的设备上进行操作、检修的过程中安全防护不到位;5.具有一定高度的设备、电机,操作人员难以检查、维护的,未设计局部操作平台;6.对高处设备进行检查、检修时不采取可靠的防坠落等措施;(五)车辆伤害事故危害分析1.事故类型:车辆伤害是企业机动车辆在行驶中引起的对人体直接撞击、坠落和物体倒塌、挤压伤亡事故。主要有车辆伤害受伤(轻伤、重伤)和车辆伤害死亡两种。2.事故发生的区域:A厂区道路;b仓库装运平台;c车辆机械故障,带病运行;d运输车辆超载、超速;e上下班途中的道路。3.车辆伤害事故的危害严重程度:可造成人员受伤甚至死亡。4.事故前可能出现的征兆:车辆带病作业,场地路况差,车速过快,刹车失灵;驾驶员安全意识差,无证驾驶,违章载人,无信号起步,违章指挥,倒车时退出路面而导致倾翻坠落等。(六)物体打击事故危害分析1.梯台边缘没有设计防护挡板或挡板设计、架设不合格;2.在水泥罐等高大设备或高处梯台设施上放置的工具或物体由于自然或人为因素下落;3.高空进行维修作业时工具、物体没有固定造成下落;4.上下层同时进行高处作业;5.人员没有佩戴安全帽等合格的劳动防护用品;6.人员高处作业时违章抛掷工具或物体。(七)起重伤害危害分析吊物(具)在起重机械运行过程中摆挤压撞人;吊物(具)摆放不稳发生倾倒碰砸人;在巡检或维修起重机作业中被挤压碰撞;检修吊笼坠落;跨越起重机时坠落;吊物(具)坠落砸人等。(八)氧气、乙炔瓶泄漏或爆炸事故风险分析在进行焊接作业时常常要使用氧气或乙炔气等,而氧气瓶、乙炔气瓶因存放使用不当会造成氧气泄漏或爆炸事故。电焊工作业时使用点焊机、氧气罐、乙炔气罐及焊枪等设备使用不当可能发生的烫伤、气体爆炸或泄露事故。(九)中毒、窒息分析工作人员在喷涂车间进行喷漆作业时,产生大量二甲苯。二甲苯具有中等毒性。对眼及上呼吸道有刺激作用,高浓度时,对中枢系统有麻醉作用。急性中毒:短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道明显刺激症状、眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚。重者可有躁动、抽搐或昏迷。有的有癔病样发作。慢性影响:长期接触有神经衰弱综合症,女性有可能导致月经异常。皮肤接触常发生皮肤干燥、皲裂、皮炎。检修、巡检人员在厂区内受限空间内作业时,由于通风不良、作业环境中严重缺氧或存在有毒气体导致作业人员昏倒、中毒、窒息等伤害,主要事故类型为缺氧窒息和中毒窒息。(十)锅炉、压力容器爆炸风险分析锅炉、压力容器等安全设施不齐全或未定期检验检测,选用不符合安全要求的安全附件,设备设施超负荷运行,人员违章操作等可能导致爆炸事故发生。(十一)中暑事故危害分析生产车间夏季环境温度较高,容易使人中暑。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系事故应急救援队(领导小组):组长:总经理副组长:安全副总经理成员:各部门负责人、车间主任以及班组长应急领导小组在组长和副组长的领导下,由医疗救护组、后勤保障组、安全警戒疏散组、抢险抢修组组成。组长:总经理组长:总经理副组长:安全副总经理医疗救护组后勤保障组安全警戒疏散组抢险抢修组3.2指挥机构及职责(1)组长职责:负责宣布应急状态的启动和解除,指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。(2)副组长职责:负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递;保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实;执行组长的命令。(3)医疗救护组职责:负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。(4)后勤保障组职责:负责应急状态下应急物资的供应保障;负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。(5)安全警戒疏散组职责:负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。(6)抢险抢修组职责:应急状态下,组织设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。4预警及信息报告4.1危险源监控4.1.1危险源的监控从以下几个方面进行:(1)技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统,为安全生产管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。(2)人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。(3)管理控制可采取以下的管理措施,对危险源实行控制:a)建立健全危险源管理的规章制度b)明确责任、定期检查c)加强危险源的日常管理d)抓好信息反馈,及时整改隐患4.1.2各种事故的预防措施(1)火灾爆炸事故预防措施a)加强易燃易爆品管理b)合理配备应急材料和设施c)加强对员工的管理(2)机械伤害事故预防措施a)按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。b)按操作规程进行机械操作。c)处于运行和运转中的机械严禁进行维修、保养、调整等作业。d)按时进行保养、发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时要立即停止使用。(3)触电预防措施a)电力装置应符合GBJ70等有关规范、规程的要求,必须设计、安装触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、电器隔离、屏护等保护装置,电器安全距离要符合要求。b)电气线路定期进行全面检查和监测。不合格、架设不正规的应及时更换或修复。c)用电设备操作柜设置于室内,控制室内的配电柜、控制柜距墙、顶棚的距离应符合要求。d)电气设备可能被人触及的裸露带电部分,必须设置保护罩或遮栏及警示标志。e)在电源线路上断电作业时,该线路的电源开关把手,必须加锁或设专人看护,并悬挂“有人作业,不准送电”的警示牌。f)车间照明使用电压,应为380/220V。行灯,移动式电灯的电压应不高于36V。在金属容器和潮湿地点作业,安全电压不得超过12V。应按规定配备低压变压器。(4)高处坠落预防措施a)编制高处作业规程并按照规程进行作业,办理登高作业证;b)在距坠落高度基准面2m以上(含2m)的高处作业时,必须佩戴安全带、安全帽或设置安全网、防护栏等防护设施,安全防护设施应符合要求;c)直梯、斜梯、栏杆及平台的设计、制作必须符合标准的要求;d)高处作业人员应按要求穿防滑性能良好的软底鞋;e)厂区内坑、孔、井必须设置防护围栏或盖板;f)主要设备、电机的安装高度难以满足操作人员检查、维护时应设局部操作平台;g)高处作业时,严禁抛掷物件;严禁上下层交叉作业;h)平台、梯子、走廊、通道、坑、孔、井等危险地段必须有安全警示标志和照明;i)对高处设备进行检查、检修时采取可靠的防坠落等措施;k)加强作业人员安全教育培训,增强安全意识。。(5)车辆伤害预防措施a)厂内运输车辆经常保持车况良好;b)增设交通标志(特别是限速行驶标志);c)保持路面状态良好;d)管线等不设在紧靠路边;e)驾驶员遵守交通规则,道路行驶不违章;f)加强驾驶员的教育、培训和管理(如要求行驶时不吸烟、不谈话、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不激情加速,行驶时注意观察、集中注意力等);g)行驶车辆无故障,保持完好状态:h)车辆不超载、不超速行驶;i)厂内机动车辆驾驶要经培训取得作业证。4.2预警行动4.2.1预报应急救援领导小组接到安全生产事故信息后,按照公司应急预案及时应对,并通知应急小组成员采取相应行动预防事故发生。4.2.2预测应急救援领导小组应对公司出现的异常情况或事故隐患迅速做出是否符合应急救援预案启动的条件及启动级别的准确判断。4.2.3预警接到安全生产事故报告后,应急救援领导小组应当根据对事故的性质进行判断,符合应急救援预案启动的条件的事故立即做好启动预案的准备。4.2.4预警解除事故现场得到有效控制,应急处理救援完成结束,由应急救援领导小组宣布解除事故警报,并负责通知安全监督部门和相关救援单位。4.3信息报告4.3.1信息报告与通知发现事故现场人员或事故现场领导立即汇报部门负责人,部门负责人应立即汇报至公司安全员,由安全员汇报分管安全副经理至或者总经理。(1)夜班或者节假日期间,可以直接汇报至公司值班人员,由值班人员负责现场指挥、报告工作。(2)公司总经理接到事故报告后,应当立即启动应急预案。(3)公司24小时应急值守电话:行政部:***电话**********;4.3.2接收及通报程序:外部预警信息通知到24小时应急值守电话后,由接听人负责立即汇报至公司安全员,由公司安全员根据预警信息情况,尽快通报公司副总或者总经理,开展公司预警响应。4.3.3信息上报(1)公司总经理在接到事故报告后,如发生人员重伤及死亡等情况,应在1小时内向县安监局报告。(2)事故报告内容应包括:事故发生的单位、时间、地点、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失、现场采取的应急措施等。4.3.4信息传递事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的联系方法:详见附录二、外部救援单位的联系方式。5应急响应5.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和控制事态的能力,将事故分为不同的等级。公司响应级别分为3级,即现场响应、专项响应、公司响应。5.1.1现场应急响应当突发事件发生后,现场或第一发现人员立即按照现场处置措施进行处置,同时向部门负责人报告,并按照相关法律法规要求拨打报警电话。5.1.2专项应急响应突发公共事件发生部门接到报告后,立即进入应急状态。根据情况决定是否起动专项应急预案,并立即报告应急指挥部办公室。5.1.3公司级应急响应应急指挥部办公室接到事发部门报告后,尽快核实基本情况,及时做出判断,报公司应急指挥部指挥长。应急指挥办公室在上报应急指挥部的同时组织开展先期应急处置,及时上报处置情况。经公司应急指挥部授权后,启动相关应急预案5.2基本响应突发事故一旦发生,事故责任单位和现场人员必须立即向公司事故应急小组报告,启动作业现场应急预案,抢救伤员,保护现场,设置警戒标志。具体为:5.2.1事故发生后,警戒疏散组根据事故扩散范围建立警戒区,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。5.2.2除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外,其他人员及车辆禁止进入警戒区。5.2.3警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的伤亡。5.2.4事故无法控制时,所有人员应撤离事故现场。5.2.5后勤保障组向县安监局通报事故险情状况,5.2.6保护好事故现场,必要时在事故现场周围建立警戒区域,维护现场秩序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、人员疏散、物资运输等的交通畅通,避免发生意外事故。同时,协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、事故调查等。5.2.7、对伤员进行现场救护,掌握正确的应急处理办法。1)外伤应急处理止血急救:止血的方法通常采用压迫止血法、止血带止血法、加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。包扎处理:有外伤的伤员经过止血后,就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。骨折固定处理:如果受伤人员发生骨折,需利用一切可以利用的条件,迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。2)烧伤急救a迅速脱去着火的衣服(或被热液浸湿的及沾染化学品衣服),用水浇灌或卧倒打滚等方法,熄灭火焰。b.用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。c.现场烧伤创面无需特殊处理,只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。d.尽量减少镇静止痛药物应用。e.对于休克患者,轻者可口服含盐饮料防治;重者需静脉补液。口服忌大量饮水,尤其白开水,一般一次口服不宜超过50毫升,谨防呕吐。f.将患者送医院进行救治。3)伤员转运对受伤人员进行现场紧急处理后,应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由救护组负责,安全保卫组协助。5.3响应程序(1)警情与响应级别确定。接到事故报警后,按照工作程序,对警情作出判断,确定响应的响应级别。(2)启动应急预案。应急响应级别确定后,按所确定的响应级别启动应急程序,组长和副组长迅速通知应急救援小组人员到位、开通联系电话、调配救援所需应急资源、成立现场指挥部。(3)救援行动。到达现场后,迅速开展事故侦测、警戒、应急避险、疏散、隔离、人员救助、等有关应急救援工作。当事态出现急剧恶化的特殊险情并超出响应级别,无法得到有效控制时,及时报请上级和属地应急救援指挥机构启动更高级别的应急响应实施救援。现场清理、人员清点、撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。(4)在救援抢险过程中,出现继续进行抢险救灾将对救援人员的生命有直接威胁,在现代技术下没有办法实施救援,或者没有继续实施救援的价值等情况时,经过上级应急救援工作组充分论证,提出中止救援的申请,上报地方政府应急救援指挥部决定。(5)应急恢复。救援行动结束后,进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点、撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。5.4应急结束事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援领导小组确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。5.4.1事故情况上报事项事故善后处置工作完成后,现场应急救援领导小组组织完成应急救援总结报告,报送新津县安全生产监督管理局和有关部门。5.4.2需向事故调查处理小组移交的相关事项司应急救援领导小组应当配合新津县安全生产监督管理局所组成的事故调查处理小组进行的事故调查工作。6信息发布(1)对突发公共事件的信息发布,按照“在突发公共事件发生的第一时间内向公司应急指挥部办公室报告,由公司应急指挥部办公室在报公司应急指挥部批准后,组织、协调事发单位及时研究、确定信息发布口径,采取积极措施,为突发公共事件的顺利处置营造有利的舆论环境”的要求进行。(2)公司应急指挥部设立信息发言人,由公司应急指挥部行政部经理担任,经授权后负责如实对外及媒体进行信息发布工作。通过公司行政部公管理平台系统、传真、电话等渠道予以公告。(3)遇各类新闻媒体先期公布对企业带来不良影响的报道,及时与报道单位进行联系沟通,并及时向公司应急指挥部报告。(4)公司应急指挥部除对突发事故灾难报告、预警信息做详细记录外,还应对有关领导及相关人员到达现场的时间、现场救援组织、协调、现场应急处置等具体的应急行动情况及领导的批示、建议等应急处置工作全过程做出详细记录。7后期处置7.1善后处置(1)发生突发事件,公司应急指挥部应组成调查组,对事件的起因、性质、伤亡人数、财产损失、影响、责任落实、采取的处置措施、应急救援的能力、事故现场污染处理情况、生产秩序恢复情况、各过程的记录情况、恢复重建等情况进行调查分析、检测和评估,出具调查证据和处理、评估报告。(2)由地方政府调查的突发公共事件,配合地方政府有关部门的调查、评估。(3)根据评估情况,修订应急预案。(4)做好伤亡家属的稳定工作。(5)财务部按照国家有关政策规定,做好保险理赔相关工作。7.2社会救助公司应急指挥部办公室负责接受社会捐赠的资金和物资,实行专项登记、专人管理、专款专用。其发放方案报公司应急指挥部批准后张榜公布。工会应加强对捐赠资金和物资发放工作的监督、检查。8保障措施8.1通信与信息保障明确公司各级应急领导机构建立通讯信息采集制度,编制应急通讯录,确保应急通讯畅通,并明确和公布接警电话。应急通讯录准确、方便、实用,并保证及时更新和突发公共事件发生时随时取用。在重点部位、重点场所醒目处公布报警电话及公司应急值班电话。保证应急值班电话和相关领导24小时通信畅通。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。8.2应急队伍保障公司应急指挥部加强应急队伍建设,确保有一定数量、具有一定应急处置能力的应急救援队和应急增援队,人员变动后应及时充实调整,确保人员能及时到位。8.3应急物资装备保障公司应急指挥部对公司存在的可能诱发突发事件的危险部位,配备应急现场抢险救援必需的抢险设备。并标明其类型、数量、质量、性能、适用对象和存放的地点〔公司应急指挥部办公室编制计划、物资部负责配备、生产部负责专人保管〕。建立专人保管、保养、维护、更新、动用等审批管理制度,确保抢险设备随时处于临战状态。8.4经费保障公司应急指挥部有计划地合理安排日常应急管理经费和应急处置工作经费,财务部应建立特殊通道,保证经费及时到位。8.5其他保障8.5.1交通运输保障公司应急指挥部必须确保应急处置专用车辆的落实,加强对应急处置专用车辆的维护和管理,保证紧急情况下车辆的优先调度,确保应急处置工作的顺利开展。8.5.2医疗保障公司应急指挥部加强与医疗救治单位的联系并签定互救协议,建立医疗救治信息,保证受伤人员得到及时救治,减少人员伤亡。8.5.3治安保障公司应急指挥部积极协助、配合地方政府及时疏散、撤离无关人员,加强事件现场周边的治安管理,维护社会治安,配合做好事件现场警戒,防止无关人员进入。8.5.4社会动员保障公司应急指挥部加强与相邻企业日常的沟通与协作,配合地方政府,积极做好相邻区域、企业之间的联动工作。厂应急指挥部还需与相关部门签定互救协议。8.5.5紧急避难场所保障公司应急指挥部按照突发公共事件类型,制定人员和财产的避难方案。协助配合地方政府做好突发公共事件发生后人员和财产的疏散、避难工作。8.5.6技术储备与保障公司应急指挥部加强与当地有关应急技术部门的联系,不断引进新的应急处置技术、改进应急技术设备,加强安防设施的管理,为预防和处置突发事件提供有力的技术保障。9应急预案管理9.1应急预案培训进行突发事故应急业务培训。培训内容包括:(1)突发事故预防、控制、抢险知识和技能。(2)安全生产法律、法规。(3)个人防护常识。(4)工作协调、配合有关要求。9.2应急预案演练9.2.1应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队伍,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序,识别资源需求,评价应急准备状态,检验预案的可行性和改进应急预案。9.2.2公司每年组织1-2次应急救援演习活动,不断提高应急救援的指挥水平和单位应急救援能力,单位人员必须参加演习活动。9.3应急预案修订随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况,适时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。本事故应急救援预案由本公司制定,解释权归本公司。9.4应急预案备案生产安全事故应急救援预案,报主管机关批准、备案。9.5应急预案实施本预案自发布之日起实施。本预案由公司应急救援指挥部办公室(安全管理部门)制定并负责解释。第二部分专项应急预案一、火灾事故专项应急预案1事故风险分析1.1事故类型在危险源评估的基础上,根据《企业员工伤亡事故分类》(GB6441-86)的规定,本专项应急预案所针对的事故类型为火灾事故。1.2危害程度分析吸烟、火源管理不到位,设备周围违章放置易燃品,酿成火灾。可能发生地点:各部门,重要地点:控制室。电线短路、老化,造成自燃,酿成火灾。可能发生地点:各部门,重要地点:控制室。2应急指挥机构及职责同综合应急预案“指挥机构及职责”3处置程序3.1响应分级本预案响应级别为三级响应:三级(现场级)响应、二级(企业级)响应、一级(社会级)响应。(1)三级(现场级)响应三级(现场级)响应是指一旦出现初始火灾,而做出的响应。初始火灾现场处置方案适用于三级(现场级)响应。(2)二级(企业级)响应二级(企业级)响应是指发生厂房、仓库火灾事故,火势和人员伤亡和财产损失未超出企业的控制能力,而做出的响应。火灾事故专项应急预案适用于二级(企业级)响应。(3)一级(社会级)响应一级(社会级)响应是指发生厂房、仓库火灾事故,火势和人员伤亡和财产损失已超出或即将超出企业的控制能力,而做出的响应。3.2响应程序yyyn应急启动事故发生接警情况判断相应级别报警信息反馈救援行动事态控制救援人员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急人员救治工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场检测应急恢复应急结束(关闭)总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查申请增援专家支持救援人员到位关闭事故应急救援体系响应程序n4处置措施4.1组织灭火(1)任何人员如发现火灾发生,都应立即就近取用消防器材扑灭初期火灾。(2)公司火灾应急专项预案启动后,应急领导小组下辖各功能小组成员应带好相应器材第一时间赶到预定集结区域向应急总指挥报告,并接受应急总指挥的指令开展灭火救援工作。(抢险组成员如处于着火区域周边时,可不用赶到集结区域,应先行使用消防器材对火灾进行控制和扑灭。)(3)抢险组成员迅速侦察火情起因及火势情况,迅速向应急领导小组转告火势大小、面积及燃烧程度,并安排人员立即抢救被困人员及关闭相关电源。(4)抢险组在得到应急领导小组进入事故区域灭火救人的指令后,抢险组组长应先要及时查明受伤害的人员情况,并立即救人。然后查清火源及受火势威胁的部位,而后迅速带领队员赶赴火场并使用消防栓和各种消防灭火器材进行灭火。(5)抢险组应及时堵截向危险部位蔓延的火势,迅速组织扑救。(6)在抢救重要物资时,一定要派有人员专门保管,以免发生劫失而遭受损失。(7)对受到火势威胁的易燃易爆物品应迅速转移到安全地带,并派人进行现场监管,防止爆炸发生。(8)如人员在扑灭火灾时如属于物质起火时,应立即安排人员转移燃烧物质。(9)抢险组在扑救火灾时,迅速排除易燃因素,如不能迅速灭火,要尽最大努力控制火势,以待增援人员和公安消防人员的到来。(10)公安消防人员赶到现场后,公司各应急组成员都应积极配合,警戒组应引导消防车进入现场,并介绍室外消防栓位置,公司应急总指挥应向消防队指挥员介绍火情,移交指挥任务,并协助其指挥。在火灾扑灭后,抢险组应安排相应人员负责火灾现场的安全监管,以防止火灾重起。4.2现场警戒(1)安全警戒疏散组得到应急总指挥的指令后,安全警戒疏散组组长应立即组织队员展开安全警戒工作。(2)安全警戒疏散组应在厂大门入口、着火区域外围15米处放置警戒标志划分警戒区。禁止无关车辆和人员进入,并维持现场良好的秩序。(3)外围警戒:消除路障,直到一切无关车辆离开现场,劝导过路行人撤离现场,维持整个外围的秩序;迎接和引导消防车辆进入火灾现场。(4)着火区域警戒:a)禁止员工和疏散人员再进入着火区;b)防止无关人员进入火场趁火打劫、制造混乱,c)协助疏散组引导疏散人员往安全集结区域撤离,d)配合抢险组看管疏散出来的物资。f)负责进行火场监控,发现异常情况时应立即向应急领导小组汇报。4.3人员疏散(1)公司安全员得到火灾发生部门负责人回复的重大火灾通报后,应立即通报公司应急正副总指挥,并同时启动公司火灾专项应急预案。(2)交通联络组成员在得到火灾专项应急预案启动后,立即通知各部门领导,要求立即通知各部门员工迅速关闭运行中的设备和电器开关,而后按照预定的疏散方案和路线,有序的组织部门人员向公司办公楼前广场应急集结区域集结。安全警戒疏散组负责疏散路线维护、管理及人员数量清点。(3)人员在逃离火场若遇浓烟时,疏散人员应立即组织员工迅速选择与火源相反的通道脱离险地。还应尽量放低身体或是爬行,千万不要直立行走,以免被浓烟窒息。(4)行政部人员负责引导外来访客向预定区域疏散。(5)安全警戒疏散组人员在进行人员疏散后,必须安排人员逐房逐部门进行清查,确信不让一个人员遗漏。清查人员必须在人员疏散完毕后3分钟内,从就近的疏散通道撤离。(6)所有疏散人员离开岗位时,必须切断一切能源开关(水、电、气),如有可能,需转移重要资料、物资及危险物品,如个人力量无法满足,尽快报告部门领导汇报至现场指挥部。4.4人员伤亡救援医疗救护组负责带领应急救援医疗用品,在火灾现场附近安全地带进行现场人员初步抢救工作,及时协助医务救护人员对抢险组救出的伤病员进行现场急救和处理。120救护车来到后,将受伤人员立即送医院救治。二、车辆伤害事故专项应急救援预案1.事故风险分析1.1危险源装载机、罐车、小轿车、货车等车辆由于日常保养差、带病行驶、车灯不亮、安全装置失灵、刹车失灵、道路路况差等因素导致发生碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火、撞固定物等事故。1.2事故类型1.2.1道路交通事故道路交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成碰撞、碾压、刮擦、翻车等人身伤亡或者财产损失的事件。1.2.2生产安全事故作业车辆在作业场所内行驶或作业中引起乘员坠落和物体倒塌、下落、挤压、碾压、碰撞固定物等造成人员伤亡。车辆在作业场所内及作业道路上行驶因宽度、高度不足,转弯半径过小、地基承载力不足发生的车辆沉陷、翻车、坠车事故。维修车辆时未采取防护措施,砸伤人或溜车压人、撞人等。车辆在作业时发生车辆沉陷、翻车、触电引发火灾、爆炸。1.3危害程度及范围公司内车辆有装载机、罐车、小轿车、货车等车辆在行驶过程中如碰撞、碾轧、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火等意外,极易造成车辆损毁和人员伤亡。车辆事故直接危及到人民的生命、财产安全,并对社会稳定带来不良影响,对国家和企业带来巨大的经济损失。2.组织机构及职责2.1领导机构及职责组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第3条“应急组织机构和职责”。2.2工作小组及职责组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第3条“应急组织机构和职责”。3.处置程序3.1应急预警3.1.1预警条件违章驾驶。如酒后驾驶、精力不集中、无证驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等。车辆存在缺陷。如刹车失灵、转向灯损坏等。场地存在缺陷。如路况差、视线不良、厂内道路无减速带、无限速标志牌等。3.1.2预警方式、方法现场出现事故征兆时,在事故地点及附近的人员首先排除事故隐患,利用电话、对讲机或派出人员等方法,迅速将情况和危害程度向作业班组长和生产值班调度汇报。各组成员携带各自的抢险工具,赶赴出事现场。3.2信息报告3.2.1作业班组长和生产值班调度要根据事故的性质和蔓延趋势,迅速做出应急处理措施;如事故难以有效控制,迅速向部门各级负责人汇报,向应急值班室报警,并对可能受事故波及区域的人员发出警报通知。3.2.2公司应急救援联络电话和应急指挥中心办公室联系电话详见《公司电话号码一览表》。3.2.3公司应急值班室接到报警后立即向公司应急救援指挥部汇报,接到汇报后总指挥应立即宣布启动本应急预案,事故快报(事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故发展预测)总指挥审核后,在1小时内分别向上级公司、当地政府及相关主管部门报告。3.2.4事故报告内容包括:事故发生的时间、地点、事故现场情况;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);已经采取的措施。3.2.5应急值班室要有对外部联系电话,包括医疗救护队、上级有关部门和其他有关部门的电话联系方式。可采用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。3.3应急响应3.3.1事故分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围,将事故分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级,Ⅰ级为最高。3.3.2应急响应分级采取“分级响应”的原则,由现场负责人根据突发事件造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况,判断突发事件的等级,汇报相应的领导,由相应的领导决定起动对应等级的应急预案。3.3.3应急行动应急救援指挥部成员到达调度中心后,由总指挥下达救援命令,根据事故情况,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案;按照应急救援指挥部的指令,现场抢救组进行现场侦查,组织或协助事故单位开展抢险救灾工作;有关应急队伍进入事故现场后,迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、抢修等有关救援工作,当事态超出响应级别无法得到有效控制时,向应急救援办公室请求实施更高级别的应急响应;抢险抢修组针对事故现场情况,制定详细的抢险救灾方案,报应急救援指挥部批准后实施,营救受难人员;应急恢复完毕后执行应急结束程序,由事故应急领导小组组长宣布应急结束。3.3.4资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度,及时向地方安全生产监督管理局发出救援请求,请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。3.3.5应急抢险当发生险情时,立即组织危险区域人员撤离,迅速报告现场应急救援小组组长,现场应急救援小组组长迅速上报公司应急办。一般突发事件.1发生一般道路交通事故,对未造成人身伤亡的,驾驶员按照一般事故简易快速处理流程执行。.2车辆发生交通事故,当事人对造成事实、责任无争议的,且符合公司有关规定的轻微交通事故,报行政部协商恢复赔偿事宜。.3车辆发生交通事故,当事人对事故责任存在争议的,用像机或手机拍照,固定证据,并将车移至相对安全的地带,摆放警示标志;同时拨打122报警和保险公司报案电话,并及时向值班调度员报告事故经过,由行政部跟踪协助驾驶员进行处理。.4车辆在道路上发生故障,需要停车排除故障时,驾驶员应当立即开启危险报警闪光灯,将车移至不妨碍交通的地方停放;难以移动的,应当持续开启危险报警闪光灯,并在来车方向150米设置警告标志等措施扩大示警距离,必要时迅速报警。较大突发事件车辆发生伤人事故,驾驶员应立即拨打122(城区交警122、高速交警110)和120报警,并拨打保险公司电话报案后,立即将伤者送往附近医院进行抢救,并及时通知值班调度员。应急办根据事故级别启动本应急预案。车辆发生翻车事故并有人员伤亡。应急办接到报警核实后,根据现场可能状况,立即启动应急预案并调集救援人员、施救车辆(吊车)和急救箱、钢丝绳、千斤顶等物资赶赴现场,协助现场人员进行人员抢救和设备抢救,调查事故经过,保护事故现场,开展善后处理。如在现场遇到难以处理的事情,应及时请示应急领导小组扩大应急,启动公司级综合应急预案。3.4扩大应急3.4.1在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报;3.4.2由应急救援总指挥决定向上级部门求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急预案,实施扩大的应急响应;3.4.3必要时公司应急总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。3.5信息公开3.5.1按照“积极主动公开”的要求,把生产安全事故信息更多、更全面、更细致地告知社会公众,在满足群众知情权的同时,自觉接受社会监督。3.5.2事故调查组应在2小时内将生产安全事故信息对媒体、社会、居民公开,及时准确发布采取的事故处置举措、抢险救援进展,回应社会关切,消除公众疑虑。3.5.3事故调查组应及时跟踪事故救援情况,将伤亡、经济损失等情况及时公开发布。3.6后期处置3.6.1救援结束后对现场进行恢复,对损失情况进行检查,确定设备损坏情况和抢修方案。3.6.2对事故抢险人员、器材进行清点,并撤离现场。3.6.3公司组织各方资源开展抢修,尽快恢复正常生产。3.6.4公司在事故发生后2日内组织事故原因调查分析,填写事故原因分析记录,并制定纠正和预防措施,报请安全生产领导小组批准后实施。3.6.5安全生产领导小组对纠正和预防措施的实施效果进行验证。3.6.6配合上级部门和政府部门开展事故调查,做好伤员及家属善后工作。3.7应急保障3.8应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备,各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,重点器材应设救援器材柜,专人保管以备急用。3.9医疗器材:小药箱等应存放在办公室;3.10抢救工具:一般公司常备工具即基本满足使用,日常存放于现场仓库;3.11照明器材:手电筒、应急灯36伏以下安全线路、灯具等存放在现场仓库内;3.12通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器等由个人分别保管;3.13交通工具:公司常备值班急用车辆,停放于小车库、办公楼门前;3.14防护用品:包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、防毒面具等。3.15图表资料:包括季风玫瑰图、消防器材分布图、压力管路系统图、供电系统图、程控电话安装图、给水排水系统图、公司厂区平面图等。4.处置措施4.1处置原则统一指挥、分级负责;充分准备、措施果断;先救人员、后保设备、单位自救与社会救援相结合。4.2危险源监控4.2.1监控方式车辆使用单位应定期对车辆进行安全检查和评估,通过预测、预报和预警的方式逐级上报,分级管理。4.2.2监控方法车辆使用单位应按照相关标准和管理制度对车辆在安全生产过程中的重大危险因素进行监控和信息分析。车辆使用单位应在车辆操作过程中严格按操作规程。车辆使用单位应对车辆运行危险区进行分级管理。4.2.3预防措施严把司机进场准入关,司机须持有与其驾驶车型相符的合格驾驶证。行驶车辆车牌、行驶证和年度检验合格证齐全、有效。每日出车前检查车辆的转向装置、刹车装置、信号灯具、喇叭和轮胎等,保持车况良好,严禁带“病”车辆上路。相关路灯设置限速牌,限制车速、急转弯或作业人员密集区域设减速标志和警示标志。严格遵守交通规则,严禁违规驾驶。严格控制车辆的载重,禁止车辆超载行驶。道路须平整、通畅,减少急转弯,道路须由专人维护,及时清理车辆漏卸的物料,路面经常洒水,减少扬尘。超长、超宽的物件运输,应设置明显的警示标志,制定专项运输方案。4.3处置措施4.3.1车辆起火事件处置措施机动车辆若在停车场内发生自燃事故,第一目击者应大声呼喊,迅速利用停车场常备灭火器灭火,并立即通知值班员。值班员接到报告后,应立即组织灭火,疏散相邻车辆;火情继续扩大的,拨打119报警,并安排专人引导消防车辆进入现场。机动车辆在行驶过程中起火,驾驶员应立即靠右侧停车,使用车载灭火器灭火,并及时报告单位值班员;火情继续扩大的,及时拨打119报警,并向公司应急办报告。随车人员应迅速离开车辆,协助驾驶员灭火,并请求过往车辆和群众的帮助。发生机动车辆起火事件,应急办应在接到报告后,及时通知保险公司,核实损失;出现重大财产损失或人员伤亡的,应急领导小组按规定及时向当地政府主管部门报告。应急处置结束后,应急办应配合交警等有关部门进行调查处理,与保险部门协调相关事宜,并在调查工作结束后一日内将事件发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报公司应急领导小组
4.3.2车辆交通事故应急处置措施在发生交通事故后车辆驾驶员及车上人员第一步应当立即停车,保护现场痕迹物证,固定相关证据,同时应按规定汇报。机动车发生交通事故,当事人对造成事实、责任无争议的,且符合当地轻微道路交通事故快撤快处快赔办法规定的轻微交通事故,报车属单位安全员同意后,可以自行到快处中心协商处理损害赔偿事宜。未造成人身伤亡及情节较轻的,当事人对事实或成因无争议的,自行协商处理赔偿事宜;不能及时撤离现场的,应当迅速报告至交通警察或公安机关交通管理部门。事故现场按规定放置警示三角架,打开车辆警示灯,在交警部门人员未到场前做好其它车辆通过导流。造成人身伤亡事故的,驾驶员应当立即抢救受伤人员,并迅速拨打110、120求救,保护好现场;同时应报告预警中心,因抢救伤员变动现场的,应当标明位置。如果受伤人员必须立即治疗,同时找不到其它车辆协助运送的情况,当事人可以用发生事故的车辆送伤者到医院救治,但在移动现场前,必须将因移动现场后无法确定的车辆、人员倒地位置进行表划。事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。事故后在驾驶员生命受到威胁时,可视情况离开现场,但应保持与出警人员和应急办的联系。应急办接报后应立即赶赴现场,配合有关部门采取应急处置。出现重大财产损失或人员伤亡的,应急办报告应急领导小组后,应按规定及时向上级单位和政府主管部门报告。4.3.3车辆故障应急处置措施车辆行驶过程中发生故障时,驾驶员应立即减速将车停靠到道路右侧安全地带,在道路来车方向距故障车50至100米(高速公路不低于150米)处摆放故障车警示牌,亮起示宽灯。妥善安置故障车后,驾驶员应初步判定故障原因,排除故障。驾驶员难以自行排除,应维护现场秩序,确保车辆、人员、随车物品的安全,同时报告公司应急办,等待支援。应急办接到报告后,应组织抢险救援组队伍,及时赶赴车辆故障现场,帮助排除车辆故障;现场无法排除时,可拖至专业维修厂修理。运料车辆发生和紧急任务车辆发生故障,应急办接到报告后,要立即派出备用车辆赶赴现场进行替换。发生车辆倾翻事故时,当有人员被压埋在倾倒车辆下面或驾驶室内时,救援队伍应立即采用扩张工具将被压人员救出。在实施救援时,各组人员应按职责分工合作,采取适当警戒预防措施,防止车辆倾倒、挤压事故的再次发生。发现事故车辆油箱内油料泄漏时,应紧急疏散现场人员,严禁烟火及严禁使用通讯工具,采取措施堵塞泄漏,将油箱漏油部位堵漏,用沙石、泥土等覆盖地面油污,同时将随车灭火器准备于现场待用,避免发生燃烧爆炸。发现有因车辆颠覆、变形被困于车内的人员时,及时调动、使用起重机械,撬捧、千斤顶等工具破拆车辆,解救被困人员,或协助公安消防部门破拆车辆,解救被困人员。如果有车辆压住伤者,应立即小心移开车辆,或用千斤顶顶起车辆,将伤者小心移出。4.3.4车辆火灾或漏油应急处置措施发生火灾时,应采取措施施救被困在驾驶室内无法逃生的人员,并应立即使机车熄火,防止电气火灾的蔓延扩大。发生油料泄漏时,立即疏散无关人员。严禁点火源出现,应采取有效措施堵塞泄漏,避免发生燃烧爆炸。并根据下列情况,立即采取堵漏措施:油管折断时,可找一根与油管直径适应的胶皮或塑料管套接。如套接不够紧密,两端再用铁丝捆紧,防止漏油;油管破裂时,可将破裂处擦干净,涂上肥皂,用布条或胶布缠绕在油管破裂处,并用铁丝捆紧,然后再涂上一层肥皂;油管接头漏油时,可用棉纱缠绕于油管接头,再将油管螺母与油管接头拧紧;还可将泡泡糖或麦芽糖嚼成糊状,涂在油管螺母座口,待其干凝后起密封作用;漏油漏水时,可根据砂眼大小,选用相应规格的保险丝,用手锤轻轻将其砸入砂眼内,便可消除漏油、漏水现象。应急领导小组根据现场情况,及时通知伤者家属赶到就治医院,配合医疗救护人员开展医疗救护,开展善后处理。应急处置结束后,应急办应在调查结束后一日内将事故发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报事业部及公司应急领导小组。4.4急救措施4.4.1迅速将伤者移至安全地方,让伤者安静、保暖、平卧、少动。4.4.2在抢救的同时拨打120呼救。呼救时应详细说明事故单位、地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。4.4.3在急救中心医护人员未到达之前,应根据事故现场的整体情况、位置和伤者的伤情、部位,立即组织人员进行抢救。4.4.4伤者发生休克,应进行人工呼吸,或者根据部位的受伤情况做胸外心脏挤压法(但必须注意骨折的部位)。4.4.5若伤员有断肢情况发生,应尽早用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。4.4.6遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖,用绷带或布包扎;4.4.7发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖,用绷带或布包扎;搬运时,将伤者平卧放在帆布担架上或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,导致死亡;抢救脊椎受伤者的搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运;4.4.8发现伤者手足骨折或其他部位骨折的,不要盲目搬动伤者,应在骨折部位用夹板临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管;4.4.9遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持头低脚高的姿势,并注意保暖;4.4.10在施救的同时应尽快送往就近医院;伤者送往医院抢救时,途中尽量减少颠簸,同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。4.5注意事项4.5.1不要轻易移动受伤者,保持其呼吸道通畅;4.5.2有出血时,应有效止血,包扎伤口;4.5.3如果发生骨折,用双手稳定及承托受伤部位,限制骨折处活动并设置软垫,用绷带、夹板或替代品妥善固定伤肢;4.5.4发生断指(肢)应立即止血,应马上用止血带扎紧受伤的手或脚,或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎,将断指(肢)也要用无菌纱布包扎,有条件的与冰块一起放入干净胶袋,并立即送医院进行手术;4.5.5如果伤者出现呼吸或心跳停止,应进行心肺复苏急救。4.5.6现场自救和互救在抢救伤员过程中要做好周围倒塌物体的加固、监控工作,保证自身安全。在伤员救治和转移过程中,应遵循先重后轻的原则,采取固定等措施,防止加重伤员伤情。紧急情况下,可以动用肇事车辆运送伤员到医院救治,但要做好标记,并留人看护现场。要保持冷静,保护好事故现场,依法合规配合做好事件处理。若事件现场有危险化学品泄漏或可能产生爆炸时,应在保证自身安全前提下,将人员救出后立即撤离到安全地带。扑救车辆火灾时,人员一定要正确使用灭火器,且灭火人员一定要站在火源上风口。第三部分现场处置方案一、机械伤害事故现场处置方案1事故风险分析1.1危险性分析,可能发生的事故类型(1)机械设备缺乏安全防护装置,本身的结构、强度等不合理;(2)运行部件飞出;(3)安装维修不当,设备的安全性能不佳;(4)旋转、往复、滑动物撞击人体;(5)工作场所环境不良,空间狭窄,设备布局不合理等;(6)违反操作规程;(7)设备有故障;在使用机械中,易发生撞伤、碰伤、绞伤、夹伤、打击、切削等伤害。1.2事故发生的区域、地点或装置的名称生产现场所有转动机械处可能造成机械伤害事故。1.3事故可能发生的季节和造成的危害程度在生产作业过程易发生机械伤害事故,并无明显季节性规律。机械伤害会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、断肢、骨折,严重的会使身体被卷入轧伤致死,或者部件、工件飞出,打击致伤,甚至会造成死亡。1.4事故可能出现的征兆(1)人员误操作;(2)执行操作规程不严格。(3)设备在运行过程中有重大异常现象。(4)执行检修作业工艺不严格。2应急工作职责2.1机械伤害事故现场处置小组应急组组长:生产部经理应急组副组长:车间主任应急组组员:各班组负责人2.2工作职责(1)组长负责了解和掌握事故现场情况,及时向上级汇报,在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场抢救。(2)副组长负责协助组长开展应急抢救工作。(3)各成员职责:现场负责人组织人员开展现场抢救,安全员等负责维护现场秩序、保护事发现场。3应急处置(1)发现有人受伤后,必须立即停止运转的机械,向周围人员呼救,同时通知现场急救中心,以及拨打“120”等社会急救电话。报警时,应注意说明受伤者的受伤部位和受伤情况,发生事件的区域或场所,以便让救护人员事先做好急救的准备。(2)在进行应急抢救的同时,应立即上报项目事故应急救援领导小组,启动应急预案和现场处置方案,最大限度的减少人员伤害和财产损失。必要时,应立即上报当地政府有关部门,并请求支持和救援。(3)由现场医疗救护人员进行现场包扎、止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。创伤出血者迅速包扎止血,送往医院救治。(4)发生断手、断指等严重情况时,对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好,忌将断指浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内,扎紧好袋口,在袋周围放在冰块,或用冰棍代替,速随伤者送医院抢救。(5)受伤人员出现肢体骨折时,应尽量保持受伤的体位,由现场医务人员对伤肢进行固定,并在其指导下采用正确的方式进行抬运,防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。(6)受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后,必须立即进行心脏按摩或人工呼吸。(7)在做好事故紧急救助的同时,应注意保护事故现场,对相关信息和证据进行收集和整理,做好事故调查工作。4注意事项(1)机械外伤一般直接损伤有时并不十分严重,但是由于伤后抢救处理不当,往往会加重损伤,造成不可挽回的严重后果。(2)重伤员运送应用担架,腹部创伤及脊柱伤者,应用卧位运送;胸部伤者一般取卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位。(3)抢救失血者,应先进行止血;抢救休克者,应采取保暖措施,防止热损耗。(4)应保护好事故现场,等待事故调查组进行调查处理。二、触电事故现场处置方案1事故风险分析1.1、危险性分析(1)若遇电气设备缺陷、不合规范、屏护不符合规范、失效、设备接地(接零)保护不良或失效,运行操作失误、违章操作、检修,试验安全技术组织措施不当,人员过失或偶然事件等因素,均可能导致人员触碰带电体的直接触电伤害。(2)电气设备和使用的电动工具漏电,人员触碰其金属外壳,在接地(零)不良或漏电保护失效等情况,均有导致人员二次触电危险。(3)在电气设备检修工作中,由于安全、技术组织不当等因素,如无挂上禁止合闸警示牌、违反电气检修规程等,都可能造成人员触碰带电体的直接触电伤害。(4)临时用电线路、设施未按规范安装(尤其是临时线拖地和地面积水)无办临时审批手续。设备检修中的移动照明采用非安全电压。都可能造成人员触电伤害。(5)雷雨天气,防雷设施无定期检测或失效,亦会使人员遭受雷击伤害。1.2、事故发生的区域、地点或装置发生触电的区域、地点或装置有:配电箱,各用电的场所等。1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围(1)分为电击事故和点伤事故。(2)触电可是人出现痉挛、呼吸窒息、心室纤维性颤动、心跳骤停甚至死亡。(3)由于用电不规范或者违章作业,可能导致触电。触电者有疼痛发麻,肌肉抽搐,严重的会引起强烈痉挛。触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的7、8、9三个月。
1.4事故前可能出现的预兆
触电出现的预兆:(1)带电体裸露;(2)无漏电保护开关、接地;(3)临时用电线路不按规定设置;(4)作业人员无任何防护措施;(5)电工未经培训及无证上岗;(6)雷雨天气。2应急工作职责2.1应急组织机构本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下:成立现场应急小组,由现场负责人和班组长所组成。其中,现场负责人为现场应急小组组长。如无现场负责人则班组长为现场应急小组组长。2.2工作职责
2.2.1岗位员工职责(1)发现可能或已触电者,应立即高声呼叫求救;(2)立即采取措施,使触电者脱离电源,如切断电源等;(3)报告班组长或应急小组组长;(4)接受并执行本应急小组的指令。2.2.2班组长职责(1)接到员工报告后,应立即到现场进行确认;(2)组织本班组员工,按现场应急处置措施执行;(3)若事故后果超出本班组控制能力,立即上报本车间应急小组组长;(4)接受并执行本应急小组组长的指令。2.2.3应急小组组长职责(1)接到报告后,立即组织本应急小组成员;(2)组织本应急小组成员,按现场应急处置措施执行;(3)及时将情况上报应急指挥部,接受并执行应急指挥部的指令。3应急处置3.1现场应急处置措施
3.1.1医疗救护应急处置施触电者未失去知觉的救护措施:应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时立即请医生前来或送住医院救治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下:(1)消除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意预防将异物推到咽喉深处。(2)采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颁骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。3.1.2排险、控险应急处置措施触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根据触电者的具体症状进行对症施救。脱离电源的基本方法有:(1)将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源。(2)用干燥的绝缘木棒、竹竿、塑料棒等物件将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。(3)必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、干燥的木柄斧头以及锄头)切断电源线。(4)救护人戴上绝缘手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。(5)如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其他办法把电源切断。(6)如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点8-10米的范围内,以预防跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8-10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。3.2报告事项3.2.1报警电话及联系方式报警电话及联系方式见应急领导小组通信联系方式3.2.2报告内容(1)触电发生的时间和地点;(2)人员伤亡情况;(3)已采取的措施;(4)报告人及电话。4注意事项(1)未采取绝缘措施前,救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
(2)严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者;救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具。(3)在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人宜用单手操作,并且救护人身体部位及所穿的鞋不能潮湿,这样对救护人比较安全。(4)当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死〔电击二次伤害〕。(5)夜间发生触电事故,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。三、压力容器爆炸事故现场处置方案事故风险分析事故类型氧气、乙炔瓶爆炸,空压机、储气灌爆炸。事故危险源事故可能发生在储气罐、空压机房、和压缩空气管道、氧气和乙炔库房、使用气焊的地点。事故危害程度及范围由于压力容器爆炸可能造成人员伤亡、设备损坏或财产损失。影响正常的生产经营、生活秩序,甚至影响周边居民生活。事故前的征兆压力容器表面温度急剧升高,压力表指针剧烈摆动等现象。事故引发的次生事故由于压力容器爆炸冲击波会造成人员伤亡和建筑物的破坏。盛装液态毒性介质的压力容器发生爆炸时,大量液体瞬间汽化并扩散,不但会造成人员中毒,也严重破坏生态环境;如介质为可燃液化气体时,爆炸现场形成大量可燃蒸汽,在扩散中遇明火形成二次爆炸。应急工作职责组织机构《压力容器爆炸事故现场处置方案》归口生产部管理。成立压力容器爆炸现场处置工作小组,生产部经理担任小组组长,车间主任担任副组长,生产部全体人员为成员。职责组长的职责随时掌握项目现场事故灾害及险情,向公司应急救援领导小组报告有关情况;根据事故现场的情况,启动并组织实施现场处置方案;确保应急资源配备投入到位,指挥应急行动。副组长的职责协助组长开展应急指挥工作,组长不在位时,代行其职责;组织落实现场处置方案;负责现场应急处置,根据险情发展,提出改进措施;组织落实现场善后恢复。伤员营救组职责实施现场处置,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。对事故现场情况进行检查、评估,制定抢救方案;监督应急人员执行有效的应急措施,保证应急人员的安全;保证现场救援通道的畅通。消防灭火组负责若遇到火灾事故,负责组织义务消防员进行消防灭火。负责对灰烬清理,如果有余火派人员现场值守。警戒疏散组职责维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。负责发生事故时,需要撤离的人员立即组织疏散撤离现场或周边;负责事故现场治安保卫,维持现场秩序,保护事故现场和证据;物质抢救组职责伤员营救结束后组织抢修设备;组织救援队伍分工抢救现场物资。后勤保障组职责负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。负责抢救物资的储备、维护保养与供应;保障部门应急救援人员的衣食住行。清理恢复组职责事故后的现场清除和恢复工作。负责事故救援现场供水、供电、供气的保障,做好应急通讯和运输等工作;负责事故结束后维修设备,尽快恢复生产。应急处置事故应急处置程序发现压力表指针异常波动或压力容器表面温度急剧上升时,立即进行预警。现场出现事故征兆时,在事故地点及附近的人员首先排除事故隐患,利用电话、对讲机或派出人员等方法,迅速将情况和危害程度向组长汇报。由压力容器现场处置小组组长下达救援命令,根据事故情况,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案。按照压力容器现场处置小组组长下达的指令,现场抢救组进行现场侦查,组织或协助事故单位开展抢险救灾工作,启动相应的处置措施。伤员营救组针对事故现场情况,制定详细的抢险救灾方案,引导救护人员营救受难人员。在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,压力容器现场处置小组组长要立即向公司应急救援指挥部汇报。现场应急处置措施现场处置发现压力容器泄压装置、显示装置、自动报警装置、连锁装置及相关安全附件(压力表、温度计、安全阀)失灵等异常情况时,应立即断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门,查找异常原因,清除故障确保安全后再投入运行。当压力容器出现超温、超压时,应立即断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门,同时迅速开启能安全卸载的阀门,使压力容器内部压力迅速降低。当压力容器支座支撑连接处松动、移位、沉降、倾斜、裂纹等险情时,必须紧急停止运行,迅速断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门,划定危险区域,设置警戒线,严禁无关人员进入。当压力容器接口部位的焊缝、法兰等部位变形、腐蚀、裂纹、过热及泄露时,迅速关闭气源的进气阀门,同时迅速开启能安全泄压的阀门,使压力容器内部压力迅速降低,待修复检验检测合格后再投入使用。当压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时,必须紧急停止运行。发生爆炸事故,必须设法躲避爆炸物,采取隔离和疏散措施,尽快将人员撤离现场,划定危险区域,设置警戒线,严禁无关人员进入,并立即报应急指挥部,请求支援。爆炸停止后应立即查看有无人员伤亡,并进行救治。隔离疏散措施事故发生后,应根据现场情况或事故所涉及到的范围建立警戒区,警戒区域的边界应设警示标志,并有专人警戒;除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位的人员外,其他人员禁止进入警戒区。迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以避免产生二次事故(火灾事故),减少不必要的人员伤亡。如压力容器有害介质浓度很大时,需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施,并有相应的监护措施。人员应向侧上风方向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向;不要在低洼处滞留;要确认是否有人滞留在事发区。介质处理措施当压力容器发生超温超压时,现场工作人员立即采取紧急措施,紧急停机排放系统压力,关闭压力容器所有进气阀门、切断机房内电源,以防事态扩大。如压力容器内可燃性介质(液化气)泄露,进入现场注意静电,防止现场操作产生火花引起火灾;如介质为毒性物质(二氯甲烷),应迅速组织人员撤离,疏散周围人群,撤退到安全地带,并设置警戒线,进入现场应佩戴防毒面具、化学安全防护眼镜、穿防毒物渗透工作服、戴防化学品手套。尽可能切断泄漏源,防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用砂土或勘察不烯材料吸附或吸收。大量泄漏时:构筑围堤或控坑收容;用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。火灾控制措施爆炸引起的火灾尚未扩大到不
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