公路工程资料整理

公路工程资料整理近年来随着公路等级的提高，人们对工程管理日益完善，对公路质量的要求也越来越高，各项要求更加规范，建设一条好的公路只有一流的质量和外观还不行，还要有真实完整、分类有序的质量保证资料。但近几年来施工资料普遍存在很多问题，比如缺项、漏项、代签、漏签、不及时、混乱等诸多问题。因此，对实际公路资料整理存在的问题与大家共同探讨：一、工程资料的重要性及基本要求1、工程资料的重要性：资料是痕迹化管理的需要。资料在施工阶段是指导施工的依据，交工后是工程合格的证明材料。资料是各参建人员自己的免责记录。2、资料的基本要求：真实性：工程资料必须是工程建设的真实反映。及时性：工程资料的形成必须与工程施工同步进行。完整性：工程资料不得缺项、漏项。准确性：工程资料必须填写准确，评语准确、无误。文件材料组卷分类项序第一部分项目前期文件（保管期限：永久）1、项目建议书及审批文件2、可行性研究报告及审批（核准）文件3、环境影响评价报告书及批准文件4、项目用地预审意见5、水土保持方案及审批文件6、文物调查、矿产调查等文件7、建设用地选址意见及红线图8、建设用地申请及批复文件9、占地图及土地使用证10、征地拆迁批文、合同协议、拆迁数量一览表11、供电、供水、通讯、排水等协议12、施工许可批准文件第二部分勘察设计文件（保管期限：永久）1、初步设计文件及审批文件2、施工图设计文件及审批文件3、双院制设计审查文件4、工程勘测、地质勘察报告5、设计变更文件及批准文件6、设计中重大技术问题往来文件、会议纪要第三部分项目管理文件（保管期限：永久）1、工程招标、投标文件、评标报告2、工程合同书、协议书3、质量监督申请书及通知书4、工程管理文件与技术文件5、管理单位组织召开的工程会议纪要6、质量监督部门质量监督文件及问题处理报告7、工程合同责任各种奖励、处罚等文件8、建设单位往来及其他相关文件9、各合同段工程交工验收文件10、质量监督部门质量监督报告11、建设、设计、施工、监理各单位工作总结报告第四部分施工文件资料（一）施工准备与管理文件（保管期限：30年）1、合同工程总体开工报告审批表附件：（1）各项施工准备工作总体情况说明（2）项目部专职管理人员分工及其资格证复印件（含人员变更文件）2、施工组织设计报审表，施工组织设计文件3、分包单位资格报审表及附件4、导线基点水准基点交接桩记录，加密控制桩复核记录5、测量设备检验鉴定证书6、工地试验室验收文件；外委试验室报批文件说明：外委试验室应执行报批程序填报报审表，写明原因、试验项目名称、拟委试验室。试验室资质证书作为附件。报总监签认审查意见，经项目管理机构批准签认。7、各类施工方案报审表，施工方案文件8、分部／分项工程开工报审表附件：（1）相关施工准备工作情况说明；（2）进场施工设备报审表。9、施工技术交底，内部管理会议纪要（二）工程质量控制文件（保管期限：永久）1、合同段、单位、分部工程质量评定资料（1）合同工程质量检验评定表；（2）单位工程质量检验评定表（合同段所含各单位工程）；（3）分部工程质量检验评定表（组卷在所属单位工程评定表之后）；（4）公路工程交工验收申请。说明：桩基专项检测报告，桥梁验收荷载试验报告，以及其它专项检测报告（不属各分项工程质量检验内容的结构检测资料），分别组卷在所属单位工程、分部工程质量检验评定表之后。2、工程质量报验单，分项工程质量检验评定表附件：（1）施工试验报告资料及其评定表；（2）实测项目检测记录；（3）工序报验与质量检测记录。说明：施工过程各分项工程报验评定及试验报告，按《公路工程质量检验评定标准》中“单位、分部及分项工程的划分”排序依次组卷；同类分部分项资料，按里程桩号先后顺序排列；结构层压实度、厚度、结构各类强度均按分项工程统计评定；分项所含检测报告和检测记录，按分项工程验评表内实测项目中项次顺序排列。3、施工非正常情况记录，处理方案、处理后的质检记录、对质量影响分析。4、工程质量事故报告，事故处理方案，处理后达到要求的认可文件。5、机电、监控设备安装调试及性能考核记录。6、工程材料／设备报验单，质量证明文件证件：材料／设备合格证、检验报告，材料进场抽检试验报告。说明：材料报验单和质量证明文件组卷，按验评定标准中单位工程，所属各分部工程顺序，依品种和时间先后排列。若发生材料进场试验不合格，施工技术负责人应在报告单上签署处理意见，经签字盖章，处理意见报监理机构批准后施工单位执行。7、各种标准试验、钢材连接试验、配合比设计报告，工艺试验总结（三）施工放线与工序资料（保存期限：30年）１、路基工程：定位和高程检验测量记录，路基填前压实和局部处理等报验和检测资料。２、排水工程：边沟测量放样，基槽检验，地基处理等报验和检测资料。３、小桥和涵洞工程：定位测量放样，基槽检验，地基处理、模板安装、隐蔽工程验收等报验检测资料，混凝土浇筑施工记录。４、挡土墙和砌筑防护工程：定位测量放样、基槽检验，地基处理、模板安装等报验检测资料，混凝土浇筑施工记录。５、路面工程：混凝土浇筑施工记录，各结构层施工记录，透层、粘层、封层施工检查记录，沥青路面施工检查记录。６、桥梁工程：钻孔桩中心位置放线复核记录，基坑（槽）检验记录，桩孔钻进施工记录，水下混凝土施工记录，后张法预应力管道压浆记录，模板安装检验，隐蔽工程验收记录，混凝土浇筑施工记录。7、隧道工程：洞口定位测量记录，附属设施检验记录，照明通道和消防设施检查记录，隐蔽工程验收记录，混凝土浇筑施工记录等。8、其他工程：各类不参加评分的放线与工序资料。（四）施工安全及环保文件（保存期限：30年）1、安全保证体系人员分工，安全管理和特殊工种人员资格证书复印件2、安全与环保专项施工方案，安全与环保技术交底3、安全与环保检查记录，存在问题的处理文件4、安全事故调查和处理文件说明：如果发生安全事故，应将事故发生时间、地点、程度编制调查报告；按事故程度报有关单位，及时进行事故处理；最后将事故处理结果编制事故处理报告上报有关单位。（五）施工进度控制文件（保存期限：30年）1、合同工程总进度计划，年度工程进度计划2、施工进度计划报审表，月份施工进度综合计划3、工程进度执行情况各月份统计报表4、工程延期报审表附件：工程延期的依据及工期计算，证明材料。（六）工程计量支付文件（保存期限：30年）1、工程历次计量支付报审表及附件2、工程计量签认表说明：工程发生地基处理、工程洽商等，没有明确工程数量时，要现场实地计量填报“工程计量签认表”，经建设方、施工方、监理方三方代表签字盖章后作为此类计量支付依据。3、费用索赔报审表附件：索赔的详细理由及经过、索赔金额计算及证明材料。（七）其它文件资料（保存期限：30年）1、施工日志、自然灾害记录2、建筑物沉降、位移观测记录3、向建设方、监理方的请示报告和批复文件4、主管部门检查通知和问题处理报告5、施工照片、音像资料（八）竣工图表（保存期限：永久）1、工程及设计变更文件（1）变更设计一览表；（2）变更图纸。2、竣工图第五部分监理文件资料（保管年限：30年）（一）监理管理文件1、监理计划，监理机构人员分工及资格证复印件，人员变更文件2、监理细则，监理交底书3、监理月报，专题报告4、监理指令（通知）及回复单（按施工合同段分别组合后，依次排序）5、监理试验室验收文件；外委试验室报批文件6、监理第一次工地会议、工地例会及专题会议纪要7、监理日志（按施工合同段分别组合后，依次排序）（二）工程质量控制文件此类文件资料按施工合同段分别汇总组卷。1、合同段、单位、分部工程质量评定资料（1）合同工程质量检验评定表；（2）单位工程质量检验评定表（合同段所含各单位工程）；（3）分部工程质量检验评定表（后）。2、分项工程质量检验评定表附件：（1）抽检取样试验报告及其评定表；（2）实测项目抽检记录；（3）所属各工序抽检记录。说明：组卷排序和试验评定均与施工资料相同。3、旁站记录（按各单位工程分别组合后，依次排序）4、中间交工证书（按各单位工程、分部工程分别组合后，依次排序）5、原材料试验检验报告单，混合料组成设计审批资料说明：组卷顺序按验评标准中单位工程、分部工程顺序，依品种和时间先后排列。若发生材料试验不合格，试验监理工程师应在报告单上签署处理意见，并签字盖章，处理意见通知施工单位执行。6、其它不参加分项工程评定的抽检资料（三）安全监理文件1、安全专项监理细则（其中要有安全监理主管人员及其资格证复印件）2、安全与环保检查记录，发现问题的处理文件（四）进度、合同管理文件1、建设单位对工程进度要求的文件2、监理对进度计划、落实情况有关要求的文件3、工程合同管理文件第六部分竣工验收文件（保管期限：永久）1、工程竣工验收文件2、质量监督机构出具的竣工验收质量监督报告3、试运行记录、检测、观测记录成果及报告，缺陷整改文件材料4、有关专项验收文件5、接管养护单位项目使用情况报告6、其它有关文件第七部分资金管理文件（保管期限：永久）1、工程款支付报表2、财务决算文件，上级主管部门的认可文件3、工程决算文件，上级主管部门的认可文件4、项目审计文件，上级主管部门的认可文件第八部分科研文件材料（保管期限：30年）1、科研资料课题报告、任务书及批准文件；研究方案；试验记录、分析计算数据；专家评审及技术鉴定报告。2、新技术应用资料第九部分其它载体档案（保管期限：30年）1、工程管理期间形成的照片、音像资料2、重大活动、关键部位施工、重大事故处理等声像资料3、电子档案、数字化档案光盘三、解决工程资料存在问题的方法和措施1、从工程项目立项抓起是做好竣工资料的前提，建设项目目前均实行项目法人责任制的管理方式，项目法人不仅要对整个项目负责，也应对整个工程项目竣工资料负责。因此，项目法人应将竣工资料纳入工程建设的一部分，从工程项目立项开始就设立机构及人员，负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作，实行竣工资料编制工作“三同步”管理制度，即工程立项开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与竣工资料验收同步。2、建立健全资料管理制度是做好竣工档案工作的基础项目法人单位在工程项目建设初期就应结合工程项目实际情况，制定相应的工程项目档案管理规定，明确施工单位、监理单位、管理单位在工程档案形成过程中各自应承担的职责。工程项目管理单位和监理单位，在工程项目开工前应结合实际情况，制定和颁发规范标准的一整套工程资料样表。只有工程项目建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术材料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠，竣工图与实物相符。3、运用合同法律手段是做好竣工档案工作的重要保证工程项目档案管理部门应善于应用招标承包的有利条件，积极参与合同的起草管理工作，把文件材料积累、归档工作作为合同的一项重要内容单独列一条款，对竣工文件材料归档的范围、竣工验收时间、竣工资料副本内容、份数及质量提出明确要求，使工程施工承包商能够高度重视工程档案的归档工作，这样公路工程档案的归档工作才能从法律上得到真正保证。此外，还要充分发挥工程监理单位的监督职能，把竣工文件编制的监督、审核、验收工作纳入监理工程师的技术管理范围4、重视档案知识宣传教育是确保竣工资料质量的有力措施在工程项目开工后，工程项目管理单位就应高度重视和加强档案法规和公路工程质量标准基本知识宣传和教育工作，学习档案基础知识和施工过程中原始签证资料操作方法及公路工程对竣工资料整编、工程项目验收的基本要求。使工程项资料整编、工程项目验收的基本要求。使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求，提高施工管理工作水平，杜绝施工过程中产生的不规范的原始施工资料和文件出现。确保一流的工程、一流的竣工档案资料质量。5、竣工文件整编列入进度计划是“同步”完成项目档案的有效措施项目档案的有效措施建设管理单位和承包商。在制订工程进度计划时，应将每个分部分项工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程单位工程进度计划中，对在整编资料中发现的“原件不齐全”“签证资料不齐全”“不规范”“不统一”等问题，要及时研究给予解决。各单位都要按标准去执行，不符合标准的文件要拒收，从源头保证整编资料的质量。6、严把竣工验收关，使工程竣工档案发挥凭证作用进行竣工验收的一个重要条件是竣工档案资料必须同时或提前通过验收。因此在竣工验收阶段，工程项目管理部门、监理工程师要严格把好审查验收关，对各承包单位编制