当前教育改造工作存在的问题实习报告

当前教育改造工作存在的问题一、实习目的：理论与实践之间，如何构建一个体系理论与实践之间总是存在极大的差别，这是每个人都知道的。可是很多人往住又都总是以为，理论与实践之间的关系不外就是那样，因而缺少对实践的足够重视。来到监狱之前，真正来说是在进入监区之前，\t"/a/201505/_blank"想象中的监狱是那样的遥不可及，让人有点神往，却又有点恐惧。不过想象中的监狱到底是\t"/a/201505/_blank"怎样的，似乎现在已经模糊了，只是真实中的印象却越来越深刻。刚进入监区的那一刻，带我们进去的警官就问我们以前我们想象中的监狱是怎样的，我们不好意思的说出了自己的想法，引发了他的一阵大笑。是的，现实中的监狱没有想象中的那么恐怖，也没有那么深严，更远不是电视中所看见的那样。在迎接我们进行实习的那个简短的会议上，监狱的领导就跟我们说过，现在监狱实行的是市场化管理，虽然这是一个中型的重刑犯监狱，但只要我们接触过，就会发现这与想象中的远不一样。事实也证明是这样的，就我们所实习的监狱的前身来说，它是一个轻型的消防车制造厂，现在也主要是以定做消防车、针织等工业为主（后来在监区里面实习时看到了很多半成的或成品的客车，品牌赫然是庐山客车，让我大开眼届）。当时就可以想象，劳-改不是有些人想象中的面朝黄土背朝天般在烈日下劳动，这只是一个方面。另一方面，犯人很大程度上也许是一群特殊的工人、劳动者，没有太多的与常人的太大的差别。总是有人说监狱里犯人与干部的关系很恶劣，会经常发生警员打骂犯人的事件。这样的情况会存在，无论在哪里都会存在，至少历史发展到现在，中外的情况大同小异。但我们要理性的认识到，这只是少部分，总的来说，监狱的作用、现状与将来往往不会象人们通常所想的那样恶劣，在我们的共同努力下，改造环境会越来越好，这是一个总的趋势。在实际的实习工作中，每天同干警们打交道，每天在犯人身边监督他们工作，在实际考察的这段时间，有时有种自己不是身处监狱中的感觉，而只是在一个工厂之中。只是这里实行的是半军事化管理，纪律在里面起着更大的震慑作用，而不是\t"/a/201505/_blank"其他更大的利益在里面起着一种激励作用。虽然工作任务完成得好会直接形成他们的奖励分，并最终化为减刑依据，但由于减刑指标有限，且这里最主要的是重刑犯，多是无期、死绶和十几二十年的，对前途没有\t"/a/201505/_blank"什么希望，缺少改造动力，更不会对这些有限的奖励产生更大的兴趣。而更有一些往往是不能理喻的犯人，这更让人头痛。所以很多时候干警什么都说这些人就像学生或者小孩子，社会要给他们关\t"/a/201505/_blank"爱，却往往不知道怎样给予关爱，关爱方式一旦出差错，就构成违法、失职了。这个特殊的工厂，让我们这些有限时间的实习生感受很深。理论与实践总是相互促进的，我们应该看到这点。如何构建一个体系，链接好理论与实践，需要我们全社会的共同体谅与努力，需要我们的共同的实践，对理论的不断的改进与升华。在我国，就监狱管理这一块来说，现实是往往理论落后于实践，或者是不符合实践，从而对实践的更好执行产生了很大的阻力。也因此，一种怎样的立法模式来管理这一块以使执行不会产生负正义与负效益，是我们当前所应该关注的。也许，征求更多的监狱工作人员的意见，综合他们第一线工作人员的智慧结晶，去进行监狱管理方面的立法，会产生更好的效果，会让法的公正与正义得到更好的体现与实施。一个理论与实践的体系，就应该是这样去构建的。二、实习的具体内容：工作这样展开的实习的主要目的是对整个监狱工作流程和程序有一个大致的了解。因此实习时最主要是关注一下具体的工作流程与程序。由于没有一个较为体系概念，在实习过程中没有能十分有针对性的进行了解，只是从以下几个方面进行了了解。1、分监区的日常工作——接触实习工作后我所理解的工作流程与程序每个监区由一个大队管理，大队再视情况分若干个监区，每个监区由一个中队管理，再具体到每个干警负责多少个犯人。然后由每个干警按要求、依规范对所管理的犯人进行具体安排和管改，如每个月一次的个别谈话教育，并写教育报告。犯人的接档、建档以及转档工作。主要是犯人的法院判决书、检-察-院起诉书、法院的减刑判决书等法律文档，以及犯人在监狱内的奖惩情况，月总年总加减情况，这些都跟随犯人走（犯人的户籍一般是跟监狱走的）。监区得就这些建立每个犯人的个人档案，如果有犯人要转移（如原籍江西某县某市的，在浙江被判且在浙江监狱服刑，某天由于某些原因移交到江西监狱，就会涉及到犯人的档案的转移），档案也得随之转移。分配狱内犯人的住宿，分配劳-改工种（如有分监区的，还要分配犯人的所属分监区）。\t"/a/201505/_blank"关于犯人家属的接见，法定犯人有每月一次的接见权利，获得表扬的，有批准，可以有一月两次接见的权利。接见也得由专门的干警陪同。刑满释放的，也有相关规定，这些比较常识，不作累赘。日常工作中会碰到许多突发事件，这些事件具体的都由各中队、大队配合狱内侦查科等其他相关部门进行狱内侦查、处理。对事件的处理结果、惩处记录的建档等在则在各自的工作范围内协调解决。犯人的基本\t"/a/201505/_blank"生活、看并日常采购等资金，由生活科、财务科和各个监区在制度范围内协调解决。对犯人的生活费、犯人家人汇付的生活费、犯人劳-改中的所得劳动工资、看病取药的支出等，也都有相应的制度。各个部门之间是有一个机联系的整体。中队、大队、监区、整个监狱会定期召开各种会议，中队每周都要召开一次会议，对犯人的教育指导，日常表现情况等作汇报、总结，以针对不断变化的情况改进工作，更好的改造犯人。记录每个犯人的改造过程中的加减分状况，同时定期公开公布。每月就加减分情况填写相应表格，并存档，作为监狱代犯人向法院申请减刑的依据。关于查监、监督犯人工作、检查犯人完成任务的数量质量情况、犯人的狱内流动、监区里外来非工作人员的进入（如探监、生活用品的运输、监区内产品的外运），等等，都是每个基层的大队、中队与各其他部门、科室要紧密合作的。具体更多细节，在有限的五天里，真的不能学到太多。在实习的最后一天，我所在监区的干部对我说我们在这里学到的只是很少的一部分，希望我们有机会的考公务员进入这个系统工作（如果有兴趣的可以考到我们这次实习的机关一起工作），到时才知道这个工作的真正内容。2、实习中接触到的具体内容由于是分到实习监狱的第十三监区——基层中的基层单位——进行实习，所以只是对所在中队、大队的具体工作流程、程序和日常工作有一个较为深入的了解。其他各科室、部门的具体情况，只能通过在实习中向所在工作区域内的干警们的咨询中了解，还有就是实习期间与其他各\t"/a/201505/_blank"同学的讨论。在整个实习期间，从正式开始实习的那一天起，就有目的的把能对我们开放的档案、资料大体看了一遍，并在许可的活动范围内进行了实地参观、考察。在后来的实习过程中，与一些干警的谈话中问到，如果有一天我作为一个公务员考到这样一个系统工作，我应该怎样去成长时，有一位同志跟我说：如果你真的分到这个系统工作，一般地进来就是先到你现在所在的实习监区先进行煅炼，只有一个财务科的例外。具体的说来，在这里工作在先把每个犯人的档案大体的看一遍。至于其他细节，他说要在这里慢慢工作慢慢体会，一步一步的去学才行，反正新进来的，得有一个有经验的带着，熟悉了大体的流程和程序后才能真正独立工作。平时在理论\t"/a/201505/_blank"学习过程中看些起诉书、判决书、档案之类的，总是没有太多的想法，只是按照理论的思维去思考、解决。现在，是先大体的看档案，再实践，然后再有针对性的仔细看档案，进行深思，作出对实践有指导意义的思考和结论。这是两个极其鲜明的对比，一个让我深感寒颜的对比。整个实习过程中旁听过一次狱内突发事件的处理、若干次干警对犯人的个别谈话教育。进来之时首先大体看过所在监区内的犯人名单以及档案，再听干警有针对性的个别谈话教育和对犯人的冲突的处理，然后再去仔细阅读相关档案，这样的一个过程，让人获益良多。也因此，对怎样改造一个犯人有了一个大体的较为真实的概念，而对理论上的犯罪心理与罪犯的心理也有了更真切的理解。三、实习的收获通过这次实习，对于一个自己原来十分空白的领域有了一定的补充。实习过程中，是对理论的一种印证性的思考，这必将对今后的理论学习有很大的帮助。而在整个实习中想到了以下一些问题：如果更好的改造犯人，犯人的人权问题以及现行监狱法的一些看法。改造犯人应当由犯人家庭、监狱部门、社会的三方面的共同努力，帮助犯人建立希望，使他们中的更多人去除消极的改造态度，好好改造，争取减刑机会，早日回归社会。而这也是防止二次犯罪的一个重要措施。具体的操作中，认为可以建立一个专门的电台，连通监狱内外，通过这样一个平台，实行一种互动：犯人可以向社会诉说自己的悔过，社会可以有更多人对犯人提供帮助与鼓励（主要是心理层面上的）。或者还有很多更好的措施，只要是有利于犯人的改造，有利于促进社会的稳定的，都可以在实践中印证并将好的实行。但目的只有一个，就是通过这三因素的共同努力，使犯人更少，使犯人更好的回到社会。不过现实中总是存在这样的人，不会知道悔改，难以进行改造。这应该是犯罪学与犯罪心理学的理论上的一个长久的`\t"/a/201505/_blank"话题，有着很深的个人生活背景、心理发展历程，以及社会系统的影响。这是一个尚在探讨与正在努力追求解决方法的话题。也只有在上述三因素协作下，通过对犯人的不断努力，才能找到有效解决措施。与此紧密相关的是关于预防犯罪与改造犯罪。一个人从出生开始，除了其得到家人的关心、爱护与帮助之外，整个社会也应该对他的成长负责，给予其良好的成长环境，这才是从根本上预防犯罪的做法。现实是，这样的社会环境不可能存在，只是在追求之中。而在人犯错之后——严重是就是刑事犯罪进入监狱服刑以至死刑的剥夺生命权——如何补救？这才是一个当前最值得我们去思考的现实问题。所以，我们应该追求的是如何更好的平衡，让每个人更好的认识这个社会，知道如何去适应它，去改造它。犯人的人权问题。关于这个监狱内犯人的人权问题，现行的监狱管理要推行狱务公开，实施阳光工程，狱警不能以打骂的方式对犯人进行教育，而应以文明手段对犯人进行教育改造，这应该能说是监狱犯人的人权保护措施，是构建和谐社会方面的一个重要体现。现实中的情况我们都不用多说。在此处，想说的是我们应该给予犯人多少权利？所给予的又是哪些权利？他们的义务又该如何？如果犯人坚决不进行劳动改造，不作为，我们又能如何对待他？这些问题，似乎还没有一个让人满意的答案。我以为一个处于特殊社会地位的犯人，是从他严重侵犯了他人的权利那一刻开始，就应该对他的权利进行区别对待，这样才能更好地维护社会的正义与公正，如果从社会契约的角度来看。如果为了一种应然的人权，而从实然上给予犯人更多的权利，会对监狱管理带来多少不便？从而对多少人造成不公？会浪费多少有效资源？从社会经济效益来看，这似乎有勃于法的效率与正义的平衡。而对于现实中的监狱法，综合上述的两个方面，笔者以为其对实践存在很大的阻力，还需要不断的改进，以免对监狱的工作造成阻碍，使法律在经济效益上产生负效益，失却其应有的价值。四、实习的指导意义：理论和实践指导总的来说，真正能学到的东西不是太多，以本文用得最多的两多字——问题——来说，问题很多，可是答案却几乎都没有一个肯定的答复。在理论上的指导意义只是让我想到了一些现实中很多人可以想到的或者早就想过的问题，然后再把它放到理论上去讨论。而在实践上的指导却是最实际的，就是我的大三已经走完，即将进入大四这个学习与找工作的双重压力的特殊阶段，越早有更多的实践机会，越早接触社会，越