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文档简介
一、环境
环境--是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工
改造的自然因素的整体,包括大气、水、海洋、土地、
矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗址、人文遗址、
自然保护区、风景名胜区、城市和农村。
(中华人民共和国环境保护法)
环境问题
环境问题--是指由于自然或人为活动而使环境发生
的不利于人类的变化。
按类型分:■消耗型:摄取某种资源而引起的所有问题;
■污染型:排放污染物引起的所有问题;
■破坏型:引起环境结构变化的问题。
按形成原因分:・自然原因一第一(原生)环境问题;
■人为原因一第二(次生)环境问题。
“八大公害事件”
事件名称发生时间发生地点污染类型污染源物致害原因后果
耐
擎
斯
河
马
气
大河谷地形,不利于污
斯
烟
谷
雾谷地中工)密几千人
染
河
污染物扩散;S02xS03
谷
事
件中毒,
—1930.12布烟尘、so60
2和金属氧化物颗粒进
排放量大入肺部处人死亡
该市万辆
美三面环山,静风,不
国400
洛杉矶汽车,每天耗
洛
杉大气污利于空气流通;阳光大多数
光化:1943.5
矶油万升,
市染光化2400充足,废气在紫外线居民患病,
—10
学污染排放性类作用下生成光化学死亡400人
1000多吨烟雾
美
拉
笏
国
气
大河谷地形不利于污染
多
雾天内
烟
诺河谷内工厂密46000
染
污物扩散,SO2、S03和人患病,20
拉
事
件
1948.10镇集排放大量烟烟尘生成硫酸盐气
尘和S0人死亡
2溶胶,吸入肺部
伦
敦逆温天气,不利于污5天内死亡
气
大人,历
烟
雾取暖燃煤含硫染物扩散,S02等在4000
染
英国污
事
件年共发生
1952.12伦敦市量高,排放大金属颗粒催化下生12
量S02和烟尘成S03、硫酸等附着起,死亡近
在烟尘上吸入肺部万人
“八大公害事件”
事件名称发生时间发生地点污染类型污染源物致害原因后果
熊
本
日无机汞在海水中转截至72年有
海洋污氮肥厂含汞催
水
县
水俣(病)1953-19本化成甲基汞被鱼摄180多人患
染汞污化剂随废水排
镇
事件61健入并富集,居民食病,50多人
染放海湾
用含甲基汞的鱼死亡
本
日
四
市
日
并
工厂大量排患者500多
延
蔓
四日事件到大气污
1955年重金属粉尘和so2
十放和煤尘、
个S()2人,其中36
(哮喘病)以来几染随煤尘进入肺部
重金属颗粒人死亡
市
食
本爱
污
日
品生产中用多氯患者5000多
县等
染
氯
多
米糠油知联苯作载体,食用含多氯联苯
个府人,死亡
苯
污
1968联16
事件管理不M该的米糠油人,实际患者
23染
县物质进X菜糠油超过一万人
富山
事件
用河水灌溉稻田,
炼锌厂未处理
水体污
1931-19
患者258例,
日本富
(骨痛
的含镉废水排使米中也含镉,
染土壤
75
死亡128例
山县
)
变成镉米
污染
入河中
全球性环境问题
名称起因
影响
人类消耗大量化石燃料(煤、
石油等),排放大量C02,而致使全球气候变暖,南极
全球变暖森林毁坏又使植物吸收的co
和北极的冰山融化海平面
2
的量减少,导致C02等温室
上升
气体浓度大幅度上升
人类和地球其它生命遭受
人类过多使用氯氟烧类
物质(CFC)以及排放
过量紫外线的危害,人类
S
臭氧层破坏
其它臭氧层损耗物质,导致
的皮肤癌和眼病患者将
臭氧减少,臭氧层破坏
增加
人类燃烧化石燃料排放产生
酸雨腐蚀建筑物,损坏
酸雨蔓延和降水过程中吸收
S02NOx,森林,造成农作物减产
上述酸性气体
全球性环境问题
名称起因影响
气候变化和城市化、工业化制约经济发展和人类生活
淡水资源缺乏
发展集中用水量很大,同时水平的提高,水污染降低,
与水污染
又排放污染物破坏水体。生活质量。
遗传基因,物种及生态
生物多样性丧森林的减少,对动物的捕杀,
系统等三个层次的生物
失杀虫剂、农药的广泛使用。
多样性受到损失。
油船泄漏,远洋倾废,近海海水浑浊严重影响海洋
海洋污染排污等,每年向海洋倾倒约植物的光合作用,危害
6007000万吨石油,1万吨汞,鱼类,危害海洋生物,
100万吨有机农药等。破坏海洋旅游资源。
由于输入国缺乏相应的
工业发达国家公众对危险
危险废弃物越技术和经济能力,导致对
废弃物敏感,处理费用高昂,
境转移当地的生态环境和人体
向不发达地区转移危险废弃物
健康的损害
二、关于ISO
△ISO是国际标准化组织(InternationaIOrganization
forStandardization)名称的英文缩写
△国际标准化组织是由多国联合组成的非政府性国际标准化机构
△到目前为止,ISO有正式成员国120多个,我国是其中之一
△ISO制定的标准推荐给世界各国采用,而非强制性标准
△目前ISO有200多个技术委员会,其中IS0/TC207专门负责
制定环境管理方面的国际标准
三、什么是IS014000系列标准
XIS014000系列标准是国际标准化组织IS0/TC207负责起草
的一份国际标准
九IS014000是一个系列的环境管理标准
X包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析
等内容
XIS0给IS014000系列标准共预备了100个标准号,编号为
IS014001-14100
九先后发布了IS014001、IS014004xIS014010、IS014011和
IS014012、IS014040等六项国际标准
X我国已将前五项等同转化为国家标准
标准号分配
名称标准号
环境管理体系(EMS)14001—14009
环境审核(EA)14010-14019
环境标志(EL)14020-14029
环境行为评价(EPE)14030-14039
生命周期评估(LCA)14040-14049
术语和定义(T&CD)14050-14059
产品标准中的环境指标14060
备用14061-14100
不同点
主要区别IS014001IS09001
体系名称环境管理体系质量管理体系
顾客、居民、政府机构等
承诺对象顾客
相关方
遵守法律/环境要求、预
承诺内容产品或服务的质量
防污染、持续改进。
IS014001标准,
认证依据IS09001标准
满足法律/环境要求。
五、IS014000标准产生的背景
X在20世纪中期发生的八大公害事件和日益严重的
环境问题
X1972年,斯德哥尔摩召开的第一次人类环境大会
X1992年,里约热内卢召开的环境与发展大会
X英国的BS7750标准,欧盟的EMAS标准的制定
XIS09000系列标准的成功推行
可搏续发展
定义:既要满足当代人的需求,又不危及后代人
满足其需求的发展。
强调经济与环境、资源的协调发展
追求人与自然的和谐
实施IS014000标准的微果性
v实施IS014000系列标准是人类自身生存发展的需要
v实施IS014000系列标准是国际贸易发展的需要,
有利于消除贸易壁垒
vIS014000系列标准有利于减少绿色消费主义对国际
贸易的制约
v实施IS014000系列标准是企业自身发展的需要
v实施IS014000系列标准有利于企业守法、达标
v实施IS014000系列标准有利于提高全员的环保意识
六、实施IS014000标准所带来的效益
一、社会效益
展示企业的承诺提高企业的形象宣传企业的环保理念
二、经济效益
降低原材料和能源消耗回收利用废弃物
减少责任事故的发生降低产品成本
三、环境效益
减少污染物的排放确保生活环境的质量
关于IS014001标准
uIS014001是IS014000系列标准的核心
u进行EMS认证时应以IS014001为尺度
衡量其符合性
u规定了环境管理体系的要素(五大部分,17个要素)
uIS014001的五个部分与其它标准均有联系
IS014001标准的主要特点
•强调法律法规的符合性
•强调污染预防
•强调持续改进
•强调系统化、程序化的管理和
必要的文件支持
•自愿性和可认证性
•广泛适用性
应避免的几种错误观念
O建立环境管理体系唯一目的是获得IS014001认证证书
•环境管理体系就是以往各种环境管理的综合
u环境管理体系只是环保部门及相关部门的事
之建立了环境管理体系并通过认证后即可一劳永逸
七、戏立环境管理体系的基本步骤
一、领导决策和准备
・最高管理者的承诺・任命管理者代表
・组建工作班子・提供资源保障
二、初始环境评审
・分析环境管理现状■调查法律法规要求
・识别环境因素■确认重要环境因素
三、体系策划与设计
・制定环境方针■制定环境目标指标
・明确环境管理机构、职责-制定环境管理方案
建立环境管理体系的基本步骤
见、体系文件编制
・确定体系文件的结构■融合原有规章制度
・各层次之间接口明确・注重可操作性
五、体系试运作
•按EMS文件实施・分层次培训
・记录运行情况・不断完善
六、内部审核和管理评审
■判断符合性・确认充分有效性
至此EMS已完成一轮PDCA循环
程序和程序文件
程序:为进行某些活动所规定的途径(GB/T6583)
程序文件:为进行某些活动所规定的途径的文件。
通常包括:活动目的(why)做什么(what)
谁来做(who)何时(when)
何地(where)如何做(how)
不涉及纯技术性细节,细节在作业指导书中规定
环境因素的识别
考虑:三种状态、三个时态、九个方面
三种状态:正常、异常、紧急状态
三种时态:过去、现在、将来
九个方面:水飕的排放;大氟排放;座粢物管理;
土地污染;瞿寸富地/社IB的影警;
原材料舆自然资源的使用;能量事甫射;
物理性;能源的使用。
环境因素的描述
组织的过程
环境因素环境影响
(活动、产品、服务)
(活动)污染大气
含S02废气的排放
燃油锅炉燃烧形成酸雨
(产品)
氟利昂的消耗和泄漏破坏臭氧层
空调
(服务)污染空气
含NOx尾气的排放
汽车运输危害健康
制定环境目标指标的依据
O根据法律法规的要求
O针外对重要环境因素
O考虑技术、财务的可行性
O考虑相关方的要求
环境方针、目标指标、方案间的关系
环境方针环境目标环境指标管理方案
原则性较具体的具体量化具体措施
长期的中期的中期的短期的
比上年在XX月前安装
节约资源减少生产用水量
减少25%循环水装置
必须建立的程序
4.3.1环境因素■4.3.2法律与其他要求
4.4.2培训意识与能力■4.4.3信息交流
4.4.5文件管理■4.4.6运行控制
■4.5.1监视和测量・4.5.2守
4.4.7应急准备和响应
法性评价
4.5.3违章、纠正与预防措施■4.5.4记录
4.5.5环境管理体系审核
共12处
程序文件格式
环境管理体系程序文件是环境管理手册的支持性文件。
格式:
N文件编号和标题5目的和适用范围
员相关文件p用语定义
®职责㊉工作程序
0支持性文件(记录、作业指导书)
法律法规在EMS建立和实施中的作用
v为组织制定环境方针提供帮助;
v为环境因素的识别与评价提供参考依据;
V为目标指标和环境管理方案的制定提供依据;
V编制环境管理体系文件的依据;
V评价组织环境行为对法律法规遵循情况的依据;
V环境管理体系评审和审核的准则之一。
我巨境法律体系
九宪法一一是国家的木法,是我国环境法律体系的基础;
九环境法律——由全
'按IS014001标准描述环境管理体系
九环境行政法规(JZt;
B
九地方环境法规■描述为完成体系要求的环境
程序文件■活动所规定的方法
U/E;
环境行政C委具体的作业操作规程和记录
表格、规范、作业指导
九地方环时制7E;
X环境标准一一分为国家标准和地方标准;
九国际环保公约一一中国政府为保护全球环境而签定的。
环境法律制度
一级要素二级要素
环境方针1、环境方针
2、环境因素3、法律与其他要求
规划(策划)
4、目标和指标5、环境管理方案
6、机构和责任7、培训、意识与能力
8、信息交流9、环境管理体系文件编制
实施和运行
10、文件管理11、运行控制
12、应急准备和响应
13、监测和测量14、违章、纠正与预防措施
检查和纠正措施
15、记录16、环境管理体系审核
管理评审17、管理评审
输入输出法分析环境因素
分析单元输出
输入
(过程)正产品副产品(排出)
原槁文件
复印机
纸废纸
的使用
恢物
光、热
电
注:只对复印机在现在时态、正常状态下的环境因素加以分析。
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