2020年文明城市建设项目支出绩效评价报告

2020年文明城市建设项目支出绩效评价报告按照成都市青白江区财政局《关于开展2021年区级财政绩效评价工作的通知》（青财政〔2021〕40号），我部对文明城市建设项目开展绩效自评，具体情况如下。一、摘要为提高单位资金使用效率，切实做到专款专用，按照年初预算制定的绩效目标对文明城市建设项目经费进行绩效评估。2020年文明城市建设经费年初预算160万元，实际支出160万元。主要用于开展开展文明城市复查迎检、思想道德建设、文明督导、新时代文明实践及志愿服务等工作，通过项目的实施，切实推动了全区精神文明建设再上新台阶。二、项目基本情况（一）项目政策目标、年度绩效目标简述按照市文明办《关于扎实做好2020年全国文明城市复查测评迎检工作的通知》（成文明委发〔2020〕4号）、《关于扎实做好2020年全国未成年人思想道德建设工作复查测评迎检工作的通知》（成文明委发〔2020〕5号）、《关于印发《成都市精神文明建设委员会2020年工作安排》的通知》（成文明委发〔2020〕6号）、《关于做好2020年第六届全国文明城市测评实地迎检工作有关事项的通知》（成文明委发〔2020〕15号）、《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神深入开展“文明餐桌行动”的通知》等文件要求，深入实施公民道德思想建设和天府文化立德树人两大工程，全力打造“四大行动”、文明创建、志愿服务三大品牌，开展全国文明城市复查、成都市综合文明指数暨城乡环境治理测评、网络文明传播、友善优雅市民文明大讲堂及公民道德建设工程、全国社区网络传完和全国未成年人网络春晚等工作，全面完成市级全国文明城市复查目标考核等工作，有效提升全区群众文明素养。（二）资金管理办法制定情况、申报项目的条件、范围与支持方式概况我部严格按照《区委宣传部财务管理规定》《小额项目采购管理办法》等开展项目资金管理，对资金使用5000元以上项目提请部务会审议通过后实施。文明城市建设经费根据区委宣传部职能职责和市区级目标要求申报，资金使用主要用于全国文明城市复查、成都市综合文明指数暨城乡环境治理测评、网络文明传播、友善优雅市民文明大讲堂及公民道德建设工程、全国社区网络传完和全国未成年人网络春晚、文明督导、志愿服务等工作。（三）项目资金使用情况2020年文明城市建设经费预算安排160万元，实际执行160万元，执行率100%。主要用于文明城市创建工作、文明实践阵地建设等，圆满完成2020年全国文明城市复查工作，为成都市成功创建第六届全国文明城市贡献青白江力量。实施文明创建行动，成功创建全国文明单位2个、全国文明村1个、省级最佳文明单位1个、省级文明单位1个、省级文明校园1个、市级新时代文明实践示范点位3个，创建（复查）区级文明村镇、单位等80余个。三、评价工作基本情况（一）评价方法文明城市建设经费绩效评价主要采取比率分值法、分级评分法和整体评价方式，评价中将定性和定量相结合进行。（二）评价指标因文明城市建设经费不属于产业发展、民生保障、基础设施项目，它属于我单位履行基本职责的运转类项目。指标设置主要从社会效率、生态效益指标、可持续影响三个方面开展，评价内容主要从规范文明行为、形成良好社会风尚等。四、评价结论及绩效分析（一）评价结论文明城市建设经费年初预算160万元，执行数160万元，执行率100%。项目指标包含数量指标、质量指标、成本指标、时

效指标、社会效率、生态效益、可持续影响指标，从2020年度项目资金使用情况来看，综合评价为好，总分分值为97分。2021年成都市青白江区项目支出绩效评价指标体系分层分类指标分值指标解释评分方法评价要点及说明得分分层指标适用范围级指标二级指标方法归类计算公式00.30.60.81通用指标（20分）所有项目项目决策程序严U42项目设立是否经过严格评估论证，管理制度是否健全完善分级评分法不严U43处及以上不严密2处不严密1处不严密严密主要查看项目设立时是否经过事前评估或可行性论证，专项资金管理办法是否健全完善1规划合理2项目规划是否符合区委、区政府重大决策部署，是否与项目年度目标一致分级评分法不合理3处及以上不合理2处不合理1处不合理合理主要查看项目设立依据是否充分，符合区委、区政府重大决策部署和宏观政策规划，项目年度绩效目标与中长期规划是否一致2结果符合2项目实施结果是否与规划计划一致比率分值法指标得分=项目实施实施结果符合规划的金额/项目总金额X100%*指标分值按项目法分配的项目，以所有项目点实施完成情况与规划计划情况进行对比。按因素法分配的项目和据实据效分配的项目，将资金分配方向与规划计划支持方向进行对比2项目实施分配及时4是否按规定及时分配专项预算资金是否评分法否是对资金分配的合理性、合规性、及时性进行评分4管理规范4是否按规定实施项目管理分级评分法9处及以上不规范6-8处不规范4-6处不规范1-3处不合理规范对项目点在申报审核、资金使用、项目管理、财务管理、资产管理、采购管理等方面不合规情况进行统计后评分。4

预算执行预算执行率3反映项目资金整体预算执行情况比率分值法指标得分=实际拨付下达资金/预算安排资金总额X100%*指标分值（预算安排资金总额一般采用年初预算数，若存在政策变化等因素可采用调整预算数）3资金使用率3反映项目点获得资金的使用情况分级评分法指标得分=项目点实际使用资金/获得补助资金总额X100%*指标分值（后补助资金可不考核本指标）3产出指标（20分）所有项目数量指标文明城市常态测评合格率95%5与绩效目标对比，评价项目产出指标完成程度比率分值法指标得分=达到绩效目标的点位数/所有选点总数X100%*指标分值按项目测评结果评分5质量指标全国文明城市复查验收合格100%5按项目测评结果评分5成本指标经费控制160万元以内5按经费实际支出情况评分5时效指标12月中旬完成5按项目实际完成时间评分5效果指标（50分文明城市建设社会效益文明督导10规范群众文明行为，形成良好社会秩序。分级评分法不好3处及以上好2处不好1处不好好按该项目实施产生社会效益来评分9道德讲堂10弘扬中国传统文化，倡导健康向上的道德情操，推进思想道德全面开展。分级评分法不好3处及以上好2处不好1处不好好按该项目实施产生社会效益来评分10志愿服务10壮大文明志愿服务队伍，号召群众积极投入志愿服务行列。分级评分法不好3处及以上好2处不好1处不好好按该项目实施产生社会效益来评分10生态效益指标优化社会生态环境10城乡社区公共设施正常运转情况分级评分法不好3处及以上好2处不好1处不好好按该项目实施产生社会效益来评分10可持续影响指标文明行为10文明行为分级评分法不好3处及以上好2处不好1处不好好按该项目实施产生社会效益来评分10满意度（10分）根据问卷调查评分9合计97二）绩效分析通用指标情况分析文明城市建设项目项目决策程序严密，项目设立按照我部三定方案中明确的基本职能职责设立，资金使用严格按照《区委宣传部财务管理规定》《小额项目采购管理办法》相关制度执行。项目预算和执行围绕中心服务大局，重难点都落在区委、区政府重大决策部署上，项目执行符合年初预算绩效。项目管理由文明建设科具体负责，对资金使用5000元以上项目提请部务会审议通过后实施。项目实施过程中，由区纪委派驻区委宣传部纪检监察组开展监督。整个项目资金年初预算160万元，执行数160万元，执行率100%。产出指标分析2020年文明城市建设经费使用控制在160万元以内，文明城市常态测评合格率95%，全国文明城市复查验收合格率100%，所有项目均在12月中旬以前完成。效果指标分析2020年文明城市建设经费执行效果较好。其中，社会效益方面，文明督导工作顺利开展，切实达到规范群众文明行为的目的，形成良好社会秩序；道德讲堂工作，通过一系列文明活动的开展，积极弘扬中国传统文化，在不同的群体中开展多种形式的潜移默化的道德熏陶，推进思想道德全面开展；志愿服务工作，通过开展志愿者招募和志愿服务等工作，壮大文明志愿服务队伍，号召群众积极投入志愿服务行列。生态效益方面，全面提高群众文明水平，优化社会生态环境，形成健康文