管理学课件计划职能

第六章方案职能

PLANNING2009年5月1本章引言凡事预那么立，不预那么废。

Agoodbeginningisahalfgone.2009年5月2目的和要求

学完本章后，应该能够：定义方案；说明计划的特点；理解并把握方案的种类；说明方案工作的程序；理解方案—规划—预算方法；掌握PERT法的计算步骤；说明应用线性规划法的条件；解释承诺原理；描述典型的MBO方法。2009年5月3重点和难点重点：方案的类型、方案的方法和目标管理。难点：承诺原理、PERT方案方法。2009年5月4Chapter6方案职能第一节方案工作概述第二节方案工作的程序和原理第三节目标与目标管理2009年5月5§1方案工作概述一、方案工作的概念及内容二、方案工作的意义三、方案工作的性质四、方案的类型2009年5月6一、方案工作的概念及内容方案工作：广义、狭义工作过程：制定、执行和检查方案执行情况。方案那么是指制定方案，即根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要到达的目标，以及实现目标的战略和途径。2009年5月7罗宾斯〔StephenRobbins〕的方案定义

方案包括选择组织的目标；制定全局战略以实现这些目标；开发一个全面的分层方案体系以综合和协调各种活动。目标：三个层面战略：目标和具体方案的桥梁各层次方案体系：最基层、最具操作性的活动正式方案、非正式方案方案工作=目标(做什么)+方法(怎么做)2009年5月8方案工作的要素〔5W2H〕要素所要答复的问题内容前提方案在什么情况下有效预测、假设、实施条件目标做什么〔WHAT)最终结果、工作要求目的为什么做〔WHY)理由、意义、重要性战略如何做〔HOW)途径、根本方法责任谁做、做的好坏结果〔WHO)人选、奖罚措施时间表何时做〔WHEN)起止时间、进度安排范围涉及哪些部门或何地〔WHERE)组织层次或地理范围预算需投入多少资源〔HOWMUCH)费用、代价2009年5月9二、方案工作的意义(一)为组织成员指明方向(二)为组织预测未来，减少变化的冲击(三)减少重叠和浪费性的活动(四)有利于进行控制(五)可以带来绩效2009年5月10三、方案工作的性质(一)方案工作的特点1.方案的目的性。方案工作为目标效劳。2.方案的首位性。方案是管理职能的首要职能。2009年5月11方案工作与其它管理职能的关系图6-1方案是管理的根底要有何种组织结构这使人们知道方案目标需什么样员工和何时要以及如何才能解决这影响采取何种领导实现目标如何最有效地领导大家为保证方案取得成功通过提供控制标准2009年5月12方案与控制的关系方案的活动是控制的前提；方案的动态性持续为控制提供根底；控制是方案目标得以实现的保证。2009年5月13图6-2方案与控制的紧密关系

新方案控制：制定方案实施方案比照方案没有偏和结果离方案偏离方案(偏差)改正的行动2009年5月14方案工作的特点

3.方案的普遍性4.方案的效益性。“做正确的事〞和“正确的做事〞。5.方案的创造性。2009年5月15(二)关于对方案的误解1.不准确的方案是在浪费管理者的时间。2.方案可以消除变化。 3.方案降低了灵活性。4.方案一定能带来绩效。2009年5月16四、方案的类型(一)按方案的表现形式分类1.宗旨〔Purpose〕组织是干什么的，应该干什么，社会对组织的根本要求。2.目标〔Objectives〕是在组织的宗旨指导下提出的，具体规定了组织及其各个部门的经营管理活动，在一定时期内要到达具体成果。2009年5月17按方案的表现形式分类13.战略〔Strategy〕为实现组织长远目标所选择的开展方向，所确定的行动方针，以及资源分配方针和分配方案的一个总纲。4.政策〔Policy〕是组织在决策时或处理问题时，用来指导和沟通思想与行动方针的明文规定。政策是管理人员决策时考虑问题的指南。政策在规定的范围和界限内，鼓励下级自由处置问题，主动承担责任。2009年5月18按方案的表现形

5.程序〔Procedure〕从时间顺序上规定了如何处理那些重复发生的例行问题的标准方法。其实质是一种工作步骤，对所要进行的活动规定时间顺序。程序是行动的指南，而不是思想的指南。管理的程序化水平是管理水平的重要标志。2009年5月19按方案的表现形式分类3

6.规那么〔Rule〕一种最简单的方案。是对具体场合和具体情况下，允许或不允许采取某种特定行动的规定。规那么也是行动的指南。例如，迈克尔·格伯〔美某企业开展公司总裁〕的特许联锁总店“游戏规那么〞。2009年5月20特许连锁店的“游戏规那么〞①该模式可以有技能最差的员工操作；②该模式明显地保持无可挑剔的井然有序状态；③该模式的各项工作均在《操作手册》中予以详细记录；④该模式向顾客提供他们可预料的、规格划一的服务；⑤该模式在色彩、员工服装和设备等方面采用划一的标识。——《企业家迷信》新华出版社1996年版

2009年5月21规那么、程序和政策的区别

程序和规那么与政策：应用中是否具有自由处置权。规那么与程序：规那么不规定时间顺序；程序是一系列规那么在时间上的安排。规那么和程序的实质：旨在抑制人们思考。政策的实质：鼓励人们在一定范围和界限内，积极思考，积极诠释。2009年5月22按方案的表现形式分类47.规划〔Program〕为了实施既定方针所必需的目标、政策、程序、规那么、任务分配、执行步骤、使用的资源等而制定的综合性方案。8.预算〔Budget〕“数字化〞的方案：是以数字表示预期结果的一种报告书。为实现规划效劳，也是实施控制的手段。如：零基预算〔zero-basebudgetZBB〕2009年5月23图6-3方案的层次体系

宗旨目标战略政策程序规那么规划：主要、次要的预算：以数字或货币表示的规划2009年5月24(二)按方案的对象划分1.综合经营方案:具有多个目标和多方面内容；对组织整体开展起着重要作用；包括新产品、供给、生产、销售、财务、人事、后勤保障方案等。2.局部方案：限于某一指定范围或某一职能或某一部门，是综合经营方案在某一方面的具体化和专门化。3.工程方案：单项经营方案。是对组织的特定课题作出决策的方案。2009年5月25(三)按方案的期限划分1.长期方案。2.中期方案。3.短期方案。无论理论上，还是实践上，都需要特别注意短期方案和长期方案的结合问题。2009年5月26(四)按方案制定者的层次划分1.战略方案：高层管理者制定；具有长期性，全面性，不确定性和单值性特点；以问题为中心。2.施政方案：中层管理者制定；确定的目标和政策和确切时间；以时间为中心〔按年度〕。3.作业方案：基层管理者制定；具体的目标。2009年5月27方案的类型〔五〕按企业职能分类生产方案、财务方案、供给方案、销售方案、劳动方案、人员培训方案、质量方案等。〔六〕按方案的约束力划分1.指令性方案。2.指导性方案。2009年5月28自我评估你是一个称职的方案人员吗？提示：对以下的每一个问题只需答复是与否。1、我的个人目标能以文字的形式清楚地说明；2、多数情况下我整天都是乱哄哄的和杂乱无章的；3、我一直都是用台历或约会簿作为辅；4、我很少仓促地做出决策，总是仔细研究了问题之后再行动5、我利用“速办〞或“缓办〞卷宗对要办的事情进行分类；6、我习惯于对所有的方案设定开始日期和结束日期；7、我经常征求别人的意见和建议；8、我想所有的问题都应当立刻得到解决。2009年5月29方案职能第一节方案工作概述第二节方案工作的程序和原理第三节目标与目标管理2009年5月30§2方案工作的程序和原理一、方案工作的程序(步骤)二、方案工作的方法三、方案工作的原理2009年5月31一、方案工作的程序(步骤)(一)估量时机留意外部环境和组织内部的时机是方案工作的一个真正起点，是方案工作的根底。SWOT分析法：Superiority，Wane；Opportunity，Threat(二)确定目标

2009年5月32方案工作的程序1(三)确定方案工作的前提条件假设条件或方案实施的预期环境。即确定一些关键性的，有战略意义的，对方案的贯彻实施影响最大的计划前提条件，并使设计人员和管理人员对此取得共识。2009年5月33方案工作的程序2(四)拟定可供选择的方案(五)评价多种备选方案(六)选择方案(七)拟订派生方案(八)编制预算2009年5月34二、方案工作的方法(一)盈亏平衡分析法盈亏平衡分析〔Break-evenAnalysis〕是通过本钱、产量(销售量)和利润之间的关系，来分析组织〔企业〕不盈不亏的点，以帮助管理者制定产量(销售量)、利润方案的一种方法。2009年5月35盈亏平衡分析的公式1设：产量〔销售量〕为Q，价格为W；利润为P，固定费用为F；单位产品变动费用为CV由“销售收入等于总本钱〞，得出公式：FQ0=W–Cv2009年5月36盈亏平衡分析的公式2在目标利润为P时，产量〔销售量〕：F+PQ=W–Cv2009年5月37(二)线性规划法〔LinearProgramming〕线性规划法是解决某个问题的整体效益最优的问题。其一般形式为：

目标函数：2009年5月38例题：某企业生产A、B两种产品，生产一个A产品需要用煤9吨，电力4千瓦小时，劳力〔按工作日计算〕3个，净产值700元；生产一个B产品需要煤4吨，电力5千瓦小时，劳力10个，净产值1200元。该企业有煤360吨，电力200千瓦小时，劳力300个，怎样方案A、B两种产品的产量才能使所获得净产值最大？解：设X1为A产品产量，X2为B产品产量。由条件可得：2009年5月39解例题：

9X1+4X2≤3604X1+5X2≤2003X1+10X2≤300X1,X2≥0

满足约束条件的最大净产值为:maxf(X1X2)=700X1+1200X2通过作图，在满足约束条件下，得到生产20个A产品、24个B产品获得的净产值最大为42800元。2009年5月40(三)网络分析技术

网络分析技术是国外20世纪50年代出现的一种较新的方案方法。它包括各种以网络为根底制定方案的方法，如关键路径法〔CriticalPathMethodCPM〕、方案评审技术(ProgramEvaluationandReviewTechniquePERT)、组合网络法〔CNT〕等。2009年5月411.方案评审技术的原理、特点和适用范围

方案评审技术〔ProgramEvaluationandReviewTechniquePERT〕是60年代以来盛行的一种组织生产和进行方案管理的科学方法。其根本原理就是利用网络图来表达方案任务的进度安排及其各项活动之间的相互关系，通过网络时间计算及分析，利用时差确定关键线路，并进行工期、资源与本钱优化，以求得最优方案方案。2009年5月42方案评审技术的特点和适用范围

系统性协调性动态性可控性科学性方案评审技术适用于单件生产类型，特别适用于一次性的生产或工程工程。2009年5月432.网络图的构成

网络图有两种根本类型：箭线式结点式箭线式网络图是由活动、事项和线路组成。2009年5月44活动〔Activities〕

活动是指一项作业、一道工序。活动〔作业、工序〕的特点是它要消耗资源和占用时间。名称ADU开始time结束开始0结束2009年5月45活动之间的关系

网络图中的活动，依先后关系有紧前活动、紧后活动和平行活动。ABD

C

243512009年5月46事项〔Events〕事项又称结点，它说明某一项活动的开始或结束的某一时刻。它最大的特点是不需要消耗资源和占用时间。

BAC

始点事项中间事项终点事项12342009年5月47线路〔Path〕线路是指从网络图始点事项开始，顺着箭线方向，连续不断地到达网络图终点事项为止的一条通道。其中，作业时间之和最长的那条线路为关键线路。如图5-4所示:CA3G5D4F6B8H

2E7

51234562009年5月48关键线路〔CriticalPath〕图6-4中共有五条线路:

⑴①②④⑥，周期为5

3

614

⑵①②④⑤⑥，周期为534719

⑶①②⑤⑥，周期为58720

⑷①②③⑤⑥，周期为505717

⑸①③⑤⑥，周期为25714图中的关键线路为：①②⑤⑥，周期为587202009年5月493.绘制网络图应遵守的规那么在绘制网络图时，不允许出现循环线路。如以下图6-5所示：a.错误b.正确123412342009年5月50绘制网络图应遵守的规那么1相邻两结点之间只能有一箭线。如以下图6-6所示：AABBCCa.错误b.正确1212342009年5月51绘制网络图应遵守的规那么2结点编号不能重复使用，并且箭头结点编号要大于箭尾结点编号。如以下图6-7所示：

BBACDACDa.错误b.正确12435132542009年5月52绘制网络图应遵守的规那么3网络图中不允许出现没有紧前作业或没有紧后作业的中间事项。如以下图6-8所示：

AABCEBCE

DD

a.错误b.正确12345623456

12009年5月53绘制网络图应遵守的规那么4箭线的首尾都必须有结点，不能从一条箭线中间引出另一条箭线。如以下图6-9所示：ACACBBa.错误b.正确123412342009年5月54练习：绘制网络图活动名称ABCDEFGHI紧前作业——ABBC、DC、DE、FG2009年5月55网络图6-10

CGADFIBHE12345672009年5月564.网络时间值的计算

作业时间〔TijE〕确实定工时定额法〔单一时间值法〕三点估计法：不确定时间→确定的时间a+4m+ba最乐观时间TijE=b最保守时间6m最可能完成时间2009年5月57结点时间确实定

结点最早开始时间TjE确定步骤：从网络始点事项开始，顺箭线方向，从左到右，逐个结点计算，直到网络终点事项。计算公式：TjE=max{TiE+TijE}(其中j>i)表示方式：在网络图上用“□〞表示。2009年5月58结点时间确实定

结点最迟结束时间TiL确定步骤：从网络终点事项开始，逆箭线方向，从右到左，逐个结点计算，直到网络始点事项。计算公式：TiL=min{TjL–TijE}(其中j>i)表示方式：在网络图上用“△〞表示。2009年5月59活动〔作业〕时间值的计算

最早开始时间TijES=TiE

最早结束时间TijEF=TijES+

TijE=TiE+TijE

最迟结束时间TijLF=TjL

最迟开始时间TijLS=TijLF–TijE=TjL–

TijE2009年5月60网络时间参数之间的关系图6-11TiE

TjETijES

TijEFTijLS

timeTijLF

TiL

TjL

ij2009年5月61例题:活动名称ABCDEFGHI紧前作业——ABBC、DC、DE、FGCA5G45IBD87F55HE4123456752009年5月621.结点最早开始时间TjET1E=0

T2E

=4

T3E=5

T4E

=13

T5E

=20

T6E=18

T7E

=242009年5月632.结点最迟结束时间TiLT7L=T7E

=24

T6L=19

T5L=20

T4L

=13

T3L=5

T2L

=8

T1L

=02009年5月643.活动〔作业〕时间值的计算:

A活动的时间值T12ES=0，T12EF=4，T12LF=8，T12LS=0B活动的时间值T13ES=0，T13EF=5，T13LF=5，T13LS=0C活动的时间值T24ES=4，T24EF=9，T24LF=13，T24LS=8D活动的时间值T34ES=5，T34EF=13，T34LF=13，T34LS=52009年5月65活动〔作业〕时间值的计算:E活动的时间值T35ES=5，T35EF=10，T35LF=20，T35LS=15F活动的时间值T45ES=13，T45EF=20，T45LF=20T45LS=13G活动的时间值T46ES=13，T46EF=18，T46LF=19T46LS=14H活动的时间值T57ES=20，T57EF=24，T57LF=24

T57LS=20I活动的时间值T67ES=18，T67EF=23，T67LF=24，T67LS=192009年5月665.时差的计算

时差是指某项作业的最迟开始时间与最早开始时间的差数。时差是怎样产生的？如果某作业可以在最早开始时间开工，又可以在最迟结束时间完工，这两个时间之差，假设大于该作业的时间，便产生了富裕时间，这个富裕时间就是时差。2009年5月676.关键线路确实定在网络图中，由总时差为零的关键作业连成的线路为关键线路。Sij总=TijLS–TijES=TijLF–TijEF假设Sij总>0说明有富裕时间Sij总=0说明该道工序是关键工序Sij总<0说明该道工序能力不能保证方案工期的要求，应采取措施，使Sij总大于等于零。2009年5月687.网络方案的优化

时间优化时间—资源优化时间—本钱优化2009年5月69作业1运输系统公司是一家在科罗拉多州丹佛市周围地区经营的地区性货运公司，目前由于货运市场的混乱导致利润的下降，管理当局想降低卡车司机的流动率和减少使用公司自己的卡车的比例，因此打算雇用更多的个体经营者运送货物。最高管理当局指定作业主任实施一项招聘个体经营者的方案，这位主任认为以下活动是实施这项方案所要求的。1.降低所有司机流动率〔包括公司的和个体的〕的活动：2009年5月70作业：A.为司机们制定终端站设施标准〔饭菜、淋浴、停车场等等〕。B.实施终端站设施标准。C.制定柴油燃料采购方案。D.实施柴油燃料采购方案。2.招聘必要数量的个体经营者活动：E.刊登招聘广告。F.设立奖金制度，鼓励员工推荐新的个体经营者。G.修改程序，训练办事人员如何与新的个体经营者签订合同。2009年5月71作业：活动次序活动紧前活动A.制定终端站设施标准—C.制定柴油燃料采购方案—B.实施终端站设施标准AD.实施柴油燃料采购方案CF.设立奖金制度B，DE.刊登广告B，DG.与个体经营者签订合同F，E2009年5月72作业：活动时间的估计〔周〕活动乐观时间〔a〕最可能时间〔m〕悲观时间〔b〕A2.56.57.5B152037C246D56.511E357F0.523.5G5672009年5月73作业：问题：1.画出此方案的PERT网络图。2.计算每项活动的时间，并标在网络图上。3.利用时差法，确定关键线路。4.完成此项方案应当用多长时间？2009年5月74作业21.根据资料绘制箭线式网络图，计算结点、工序的时间参数，利用时差法确定关键线路，并求出该项工作的总工期。工序紧后作业时工序紧后作业时代号工序间〔周〕代号工序时间〔周〕AF4FH5BC,D2GI2CE,G6HI3DE8I---1EH62009年5月75作业32.根据资料绘制箭线式网络图，计算结点、工序的时间参数，利用时差法确定关键线路，并求出该项工作的总工期。工序紧前作业时工序紧前作业时代号工序间〔周〕代号工序时间〔周〕A---1GC4B---2HE,F2C---3IE,F4.5DA4JE,F,G5EA7KD,H1.5FA,B32009年5月76(四)滚动方案法

滚动方案法一般适用于长期方案和受内外环境影响较大的方案的的编制和修订。所谓滚动方案法是一种编制和修改未来计划，按期顺延滚动的方法。2009年5月77图6-12滚动方案法的编制过程五年方案〔1995-2000〕1995年1996年1997年1998年1999年很细较细一般较粗很粗

1995年实际完成情况方案修正因素方案与实际的差异差异分析外部环境内部条件新五年方案〔1996-2000〕1996年1997年1998年1999年2000年很细较细一般较粗很粗2009年5月78滚动方案法的特点1.近细远粗。2.保持各期方案的灵活性。3.保持各期方案之间的连续性。“滚动管理〞的理念2009年5月79(五)方案—规划—预算方法增量〔传统〕预算〔Incrementalbudget〕两个显著的特征：按部门；以前〔上〕期为根底。增量预算作为一种方案工具，缺乏有效的针对性，同时它最容易掩盖低效率和浪费。零基预算〔ZBB〕零基预算主要用来克服增量预算的第二个缺点。方案—规划—预算方法是用来克服增量预算的第一个缺点，完全是从目标出发编制预算。2009年5月80方案—规划—预算的步骤

1.由最高主管部门提出组织的总目标和战略，并确定实现目标的工程；2.分别按每一个工程实施阶段时所需的资源数量进行测算和规划，并排出工程的优先次序(优先级)；3.在编制预算时，从目标出发，按优先次序〔优先级〕和工程的实际需要分配资源；4.根据各部门在实施工程中的职责和承担的工作量将预算落实到部门。2009年5月81〔六〕时间管理：个人的作业方案

1.时间的含义。时间是一种稀缺资源,又是一种特殊资源。管理者的时间：被动时间〔ResponseTime〕可支配时间〔DiscretionaryTime〕可支配时间：可以管理。25%、零碎、困难。怎样利用可支配时间?有记录，善总结。2009年5月82活动的重要性和紧急性分析每种活动的等级重要性：非常重要〔必须做〕；重要〔应当做〕；不太重要〔可能有用，但不是非做不可〕；不重要〔没有任何价值〕。紧急性：非常紧急〔立即做〕；紧急〔应当赶紧做〕；不紧急〔推迟一段时间再做也行〕；时间不作为考虑的因素。2009年5月83

2.有效的时间管理的五个步骤

列出你的目标按照重要性排出目标的次序列出实现你的目标所必须进行的活动对于每一个目标，给实现目标所需进行的各种活动分派优先次序〔优先级〕按照你分派的优先次序安排活动的日程2009年5月843.时间管理中应注意的要点

遵循10/90法那么了解你的生产率周期记住帕金森定律〔Parkinson’sLaw〕：工作会自动地膨胀占满所有可用的时间。把不太重要的事集中起来防止将整块时间拆散留神糟糕的会议所浪费的时间2009年5月85三、方案工作的原理(一)限定因素原理主管人员越是能够了解对到达目标起主要限制作用的因素，就越能够有针对性地、有效地拟定各种行动方案，编制出较科学的方案。木桶原理：木桶盛水的多少，取决于木桶壁上最短的那块木板。2009年5月86方案工作的原理1(二)承诺原理〔CommitmentPrinciple〕承诺原理认为：任何一项方案都是对完成各项工作所做出的许诺，因而，许诺越大，实现许诺的时间就越长，实现许诺的可能性就越小。这一原理涉及方案期限的问题。2009年5月87对承诺原理的阐述

方案必须有期限的要求；每一项方案的许诺不能太多；长期方案的编制不是真为未来决策而做的，而是为今日决策对未来效果而做的方案；强调长期方案和当前决策协调一致的重要性。2009年5月88方案工作的原理2(三)灵活性原理方案制定中表达的灵活性越大，由未来意外事件引起损失的危险性就越小。灵活性原理是方案工作中最重要的原理。“留有余〞管理理念例子：康百万的经营之道。2009年5月89相关链接：不留余地的狼有一天，狼发现山脚下有个洞，各种动物由此通过。狼非常快乐，它想，守住山洞就可以捕获到各种猎物。于是，它堵上山洞的另一端，单等动物们来送死。第一天，来了一只羊。狼追上前去，羊拼命地逃。突然，羊找到一个可以逃生的小偏洞，从小洞仓皇逃窜。狼气急败坏地堵上那个小洞，心想，再也不会功败垂成了吧？第二天，来了一只兔子。狼奋力追捕，结果，兔子从洞侧面的更小一点的洞口逃生。于是，狼把类似大小的洞全堵上。狼心想，这下万无一失，别说羊、兔子，就连鸡、鸭等小动物也都跑不了。2009年5月90

不留余地的狼

第三天，来了一只松鼠。狼飞奔过去，追得松鼠上窜下跳。最终，松鼠从洞顶上的一个通道跑掉。狼非常气愤，于是，它堵塞了山洞里的所有窟窿，把整个山洞堵得水泄不通。狼对自己的措施非常得意。

第四天，来了一只老虎。狼吓坏了，拔腿就跑。老虎穷追不舍。狼在山洞里跑来跑去，由于没有出口，无法跑脱，最终，被老虎吃掉。

有何启示？2009年5月91各界人士的观点：

哲学家说：绝对化意味着谬误。宗教学家说：堵塞别人生路意味着断自已的退路。环境学家说：破坏原生态及其平衡者必自食其果。经济学家说：预算和方案都要留有余地。军事家说：除非你是百兽之王，否那么，别想占有整个森林。法学家说：凡规那么皆有例外，恶法非法。农民说：不留种子就绝种绝收。

——摘自《杂文月刊)2004年第4期2009年5月92方案工作的原理3

(四)改变航道原理方案的总目标不变，但实现目标的进程可能因情况的变化随时改变，因此，方案在执行的过程中要具有应变能力。

2009年5月93方案职能第一节方案工作概述第二节方案工作的程序和原理第三节目标与目标管理2009年5月94§4目标与目标管理一、目标及其性质二、目标管理2009年5月95一、目标及其性质(一)目标的概念目标是根据组织宗旨而提出的组织在一定时期内要到达的预期成果。(二)目标的性质1.目标可分为突破性目标和控制性目标。2.目标的时间性。3.目标的可考核性。4.目标的纵向性。2009年5月96爬山理论

从理论上而言，每一个人都能登上一定高度的事业山峰。

但事实上，登上顶峰的人是少数。

问题在于没有一个清楚正确的目标和没有坚持目标——动摇。成功条件有一个清楚正确的目标——有所为有所不为；坚决不移地围绕着目标开展工作——排除万难，抑制诱惑。2009年5月97图6-17目标的纵向性示意图

社会目标宗旨