关于县教育工作情况汇报（一、深入分析客观总结教育发展取得成绩）

.页眉.页脚.关于县教育工作情况汇报（一、深入分析，客观总结教育发展取得成绩）全县现有各级各类学校199所，其中，高中4所（四星级高中2所，三星级高中2所），初中38所（省、市级示范初中14所），小学36所（省级实验小学3所），9年一贯制学校7所（民办3所），12年一贯制学校1所（民办），高职校1所（民办），中等职业学校2所（民办1所），特殊教育学校1所，幼儿园109所（公办40所，民办69所）。在校生（幼儿）17.28万人，其中，中小学在校学生13.42万人，在园幼儿3.86万人。

教职工12285人，其中，在职教职工7679人，退休教职工4525人，离休81人。现有专任教师7161人，在职特级教师1人，具有副高职称的教师680人，省市级骨干教师、学科带头人51人。

近年来，县委、县政府始终把教育事业放在优先发展的战略地位，全面深化教育改革，持续加大教育投入，着力优化教育布局，大力提高教学质量，切实加强队伍建设，不断提升内涵发展，全县教育事业呈现加快发展、均衡发展、公平发展的良好态势。现将有关情况汇报如下：

一、深入分析，客观总结教育发展取得成绩

一是聚焦本职，质量中心地位不断凸显。紧紧围绕“提升教育质量”中心，以“抓考评、重过程、促提高”为导向，努力提升教学效益。实施目标考核。制定并落实《XX县中小学教育教学质量评估方案》，进一步优化对学校的评估办法，细化工作的布置、检查、落实、结果及结果运用的全过程。去年5月份，县委、县政府出台并落实了全县高考、中考奖惩方案，切实激发了全县广大教师队伍的教学质量意识和工作活力，教育教学质量中心地位得到了进一步凸显。实施有效教学。以推广实施“XX县十大课堂模式”为抓手，进一步打造并推介卓有成效的“课堂模式”，力推由主要依靠拼时间、拼消耗向依靠高效课堂提升质量转变，中小学课堂教学效益得到了有效提升。坚持科研引领。进一步完善“县教研室—县名师工作室—联盟体学科工作室—校教研组—科任教师”五维一体教研网络、落实教研员一线指导机制、推进名师引领作用，以此带动全县教育教学水平的不断提升。强化过程监控。以适时教学监控促进教学质量的提升。仅今年上半年，对全县高中、初中、小学等三个学段16门学科实施教学质量监测，不断增强质量意识，促进全县各校教学质量的不断提升，突出表现为，普通教育方面，今年高考，我县二本达线数1386人，在参加考试人数比去年减少1170人的情况下，达线人数增加了97人，达线率增加6.06%，上线绝对量的增加数、增长率为全市第一，达线总量全市第二。职业教育方面，今年，我县在囯家级技能大赛中获得金牌1枚（县中专校凌童同学获服装设计竞赛一等奖第一名，全市唯一），省级技能大赛奖牌、创新大赛中获得奖牌11枚（金牌3枚、银牌4枚、铜牌4枚），县区名列第一；县中专今年对口单招升本人数34人（全市91人），占全市37%，连续16年居XX市之首。

二是强化基础，教育管理工作不断规范。固本强基，完善机制，进一步提升教育管理规范化水平。优化教育管理制度。近两年，我们修订完善了教师绩效工资考核方案、中小学教学规范、财务管理实施办法等近20项管理制度，进一步明确并规范了学校、教师、教学、经费、安全等各个方面管理办法，使教育管理的各个方面都有章可循、有法可依、有据可查，有力地促进了教育规范化、科学化发展。组建学校发展联盟。将义务教育阶段不同层次的学校组建成12个学校发展联盟，引导“联盟校”开展特色活动，推动联盟互助，放大优质资源，促进全县教育教学管理水平整体提升。一学期来，联盟体内开展学术论坛120余次、教学质量反思活动320多次，开展课题研究、校内视导、岗位比武等活动1000余次，初步实现区域学校之间的资源共享、优势互补、合作共赢的办学格局。加大督导检查力度。突出教育教学过程管理，不断加大教育检查的力度和频次，及时召开通报会、现场会，并将存在的问题制成影片会上播放通报，进一步确立了以提高质量为导向的管理制度和工作机制。

三是夯实基础，学校办学条件不断改善。落实新一轮教育现代化建设任务。今年，明确保滩、梁岔2个乡镇创建教育现代化先进乡镇，保滩中心小学等10所学校创建现代化先进学校。落实义务教育“改薄”任务。今年全县“改薄”项目35个。目前，2所学校的教学楼、宿舍楼项目合同签订完毕，已开工建设；10所学校教学楼项目进入图纸设计、规划手续办理程序，2所学校的综合楼项目进入招标程序。装备项目已完成招标，确保10月份投入使用。落实优质幼儿园创建任务。创建市优质园的2所幼儿园已于6月23日接受市教育局现场模拟评估。创建省优质园的2所幼儿园创建工作已基本完成。

四是抓住关键，教师队伍水平不断提升。以师德为核心，以培训为抓手，着力抓好“三支”队伍建设。年初制订各种形式的培训计划，安排近100个培训项目，进行“菜单式”培训。教干队伍：分层次实施校长培训、德育培训、专岗管理者培训等三个专题板块的培训。同时，建立并完善了后备干部人才库，保证干部队伍梯队的延续性。教师队伍：以打造名、特、优教师团队为重点，建立特级教师后备人才库，开展课堂教学评比、展示等活动。今年以来，举行中小学学科优课评比、教学名师课堂展示、课堂教学研讨，参与教师达3600多人次。另外，在全县遴选、确定涵盖不同学段、不同学科的19个学科培训基地校，完成教师培训项目4个、转化培训项目4个、校本培训规定项目3个，培训教师4000多人次。教研员队伍：择优公开招考，选聘全县范围内学科业务骨干进入教研员队伍，以此带动全县各学校、各学科教研组长和各备课组长快速成长。

五是统筹安排，教育公平普惠不断推进。截止6月中旬，资助学前阶段2963人、普通高中2414人、中职554人，共计发放资助金325万元。8、9月将集中对今年的应届大学生实施资助和办理助学贷款，预计资助400多名大学生计资助金80余万元，将为4000多名学生办理助学贷款3200余万元。

六是明确导向，教育服务能力不断增强。职业教育紧紧围绕我县产业发展所需的各类技能型人才，开展校企合作、订单培训，实现学生毕业与上岗的“零过渡”。涟水中专与炎黄职业技术学院、山东蓝翔技校、徐州建筑职业技术学院开展联合办学，实现资源利用效率最大化。围绕我县产业发展的需求，优化我县职业中专校专业设置，培养适合我县企业需求的技能型人才。

七是从严治理，党风行风建设不断优化。以“三治三促”专项行动为突破，积极做好“一把手”上党课、领导班子学习、警示教育、任前教育、“五德”教育及学校“5+x”创新项目，深入推进党风行风建设。组织全县中小学近15万名师生、学生家长参加评议。排查出考试舞弊、公款吃喝等问题10余起，对3所整治不力、成效不实的学校进行了重点解剖，修订、完善了一系列纪律制度。

二、认真剖析，准确把握教育发展突出问题

近年来，全县教育工作虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府的重托，人民群众的期盼还有一定差距。分析存在的问题，客观原因固然不少，但关键是主观方面努力不够、责任不强、方法不多，突出表现为：

一是改革创新不到位。教育教学质量提升是一个渐进过程，由于我们努力不够，改革创新意识不强，短时间内迅速提升教育教学质量尤其是义务教育阶段的教育教学质量压力较大。特别是在有效解决好社会各界对教育教学质量不断提升的期望与教师队伍整体能力不强、责任心不足之间的矛盾，如何有效解决好提升教师工作积极性和主动性与严格执行省“五严”规定、国家绩效工资和福利制度之间的困局，有效解决好学生要上“好学校”、“名学校”与优质教育资源相对不足、不均衡之间的矛盾，积极思考不足，创新举措不多。

二是责任落实不到位。由于工作力度不足，效率不高，措施不实，具体工作中仍存在很多问题。在本职工作上，正在实施的新一轮教育现代化建设工程和改薄工程目前仍存在部分学校校舍不足、装备不达标。在与其他部门的沟通协调上不积极主动，县相关部门对“改薄”工程建设方案审批周期长、难度大、收费高，影响了工程实施进度。相关部门联合整治无证幼儿园力度小，致使无证幼儿园越办越多，目前全县已达300多所。特殊教育学校XX县残联在一起办学，无独立场所，不符合办学要求。市配发我县91辆校车由涟水客运公司下属校车公司负责运营管理，目前已投入运营15辆，其余校车暂时没有运营。

三是精细管理不到位。尽管教育局和学校都制定了各项规章制度，但是部分学校仍然存在着管理方式粗放、不规范、不精细等问题。“五严”规定执行不够严格，落实“减负”要求不够到位，推动学校发展、促进教师专业成长、提高学生综合素质的有效措施和办法不多，有特色的管理经验和方法不多。

四是队伍建设不到位。教育大计，教师为本。在教师队伍建设上，主要存在如下问题：总量不足。近年来，我县教师连续负增长，每年自然减少约200人，通过考编制只补充进50～60人。按照标准测算，全县缺编近1000人。结构不合理。教师年龄老化严重，年轻教师紧缺，50周岁以上的教师占比达19%，30周岁以下的年轻教师占比仅8%。政、史、地、音、体、美等学科教师紧缺，语、数、英等主要学科教师断层现象严重。教师出现“两头少、中间多”现象，即城区和边远学校教师少，县城周边学校教师多。特级教师少。目前，全县在职特级教师只有1人。人员类型繁杂。全县教职工总数12285余人，其中专任教师总数7161人。专任教师队伍中，非师范类毕业生2200余人，占专任教师31.04%。优秀教师流失。每年调动或考试到外县工作的优秀教师近20人。幼儿教师数量少。目前，全县公办幼儿园共有保教人员700余人，在编幼儿教师仅140余人，其余均为临时代课人员，质量得不到保证。职教“双师型”教师总数少。近几年没有招录，不能满足正常的教学需求。教师群体存在不稳定因素。退休教师要求提高生活补贴、补发1993年工改欠发的工资，还要求工资与市区比靠；两类生要求缴存保险；720余名评上中高级职称的教师要求兑资等，这些都是目前教育系统维稳重点对象。教师流动有难度。因编制问题，导致教师在县域内流动难度较大。目前存在人在一个单位工作，工资关系却在另一单位。

另外，上一轮教育现代化创建尚欠项目资金2030万元，2014年底已到付款期限，目前资金还没有着落。三、科学谋划，全力开创教育发展崭新局面

当前，全县上下正在开展“三严三实”专题教育活动，新一轮经济、社会发展大潮已经兴起，热火朝天，科学赶超的局面已经形成。我们将始终坚持守纪使命、担当守责、紧扣主题、创新实干，科学谋划教育各项工作。

一要提振干事创业精气神。聚集发展、激情干事，把全系统干部职工思想和行动统一到县委以“四个全面”、全面小康统领的“五化联动”、融“市”入“海”、“3+3+1”的决策部署上来，抓好服务全县经济社会发展和教育改革发展的各项工作。实字当头、干字为先，不做表面文章，不弄虚作假，不急功近利，努力创造经得起时间考验和让群众信得过的工作实绩。敢于担当，对认准的事、决定的事、已经部署的工作，横下一条心、拿出来一股子气，一往无前奋力实施。

二要加大改革创新力度。推进办学机制改革。借鉴先进地区的经验，选择有一定条件的学校与县外名校挂靠，提升办学质量和水平。在高沟中学与市开明中学、高沟小学与市实小初步合作的基础上，再在县城学校选择一所或多所与淮阴中学等名校进行深度合作。推进人事制度改革。目前，国务院下发了《国务院办公厅关于印发支持计划（2015～2020）的通知》，明确要求全面推行义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革。围绕“县管校聘”的管理模式，加快推进师资由“学校人”向“系统人”转变的进程，建议县编制、人社部门主要对教育系统职工的编制、岗位设置数的总量进行控制，教育行政部门人事调配实行报备制度，破解职务评聘不均衡、教师的校际流动难等问题。推进教学方法改革。围绕“转变观念、深化改革、提高质量”的主题，进一步改革教学方法和教学手段，充分利用先进教学设施设备，实施高效教育教学活动，努力培养学生获取知识的能力和创新精神。推进学校管理改革。向精细管理要质量，改革学校管理机制，推进学校管理重心下移，形成教师围绕学生转、校长围绕教师转、后勤围绕一线转，全员围绕质量转的管理格局。落实质量管理分级负责机制，构建横向到边、纵向到底的责任体系，全程考量、全面考核，真正向管理细节要质量。

三要提升教育教学质量。完善评价体系建设。进一步细化各类评价考核细则，各类评价考核体系聚焦质量、聚焦管理、聚焦教师水平提升，加大评价结果的运用。优化质量监控体系。在完善县教育局、联盟体、学校、备课组四级教学质量监控体系的基础上，有效落实质量监测结果的运用。推进教育联盟体深度合作。赋予12个联盟体学校资源整合、教师调配、成果共享、组织活动等多项功能，定期开展学校特色发展论坛、校长论坛、教师沙龙、相互访学、同课异构、区域质量监测等活动，县局还将定期开展联盟体整体考核，促进联盟体健康发展。提高课堂教学效率。加强各级各类学校各学科的课堂教学管理，向课堂教学要质量。针对我县在职教师整体素质不高的现状，进一步改革教师的教学方式和学生学习方式，让课堂成为学生主动发展和提高教学质量的主要渠道。积极探索能够帮助各类非师范类毕业生站稳课堂的有效途径和方法。增强教育科研实效。以名师工作室为平台，以“微课题”研究为抓手，以校本教研为主渠道，引导教师研究课程实施过程中所面临的各种具体问题，重点解决课堂教学效率低下、教育质量不高的问题。积极引进苏中、苏南等优质教育资源为我所用，提高我县教育教学水平。继续推行教研员一线指导工作机制。

四要加强师资队伍建设。抓好师德教育。培养教师的师德和职业道德，重点解决人民群众关注的教师队伍当中的有偿补习、接受吃请等热点问题。坚持选树典型和查处违规行为相结合，让榜样引路，对违规行为零容忍，努力促进全系统师德师风社会评价进一步好转。抓好师能培训。在积极参加省市级培训的基础上，认真组织开展县级培训和校本培训，采取“走出去”、“请进来”等方式，切实加大教干队伍和教师队伍培训力度，定期实行分类别、有重点的培训项目。加大人才引进力度。针对普通教育、职业教育、特殊教育、学前教育师资“负增长”现状，恳请县委、县政府每年增加教师招录的数量、质量，逐步解决各级各类学校师资短缺问题。加大优秀教师奖励力度。对工作优异、成绩突出的教师及学校，制定奖励政策，在物质和精神方面予以激励。

五要推动学校特色建设。以“校校有特色、生生有发展”为目标，努力打造一批文化气质彰显、人文内涵丰厚、办学特色鲜明的学校，引领全县教育向优质、特色发展方向迈进。在原有河网中学“家文化”、南门小学“美德文化”、向阳小学竹笛文化等基础上，修订《关于加