工商局年度食品安全工作总结

.页眉.页脚.工商局年度食品安全工作总结以来全市各级工商部门共出动执法人员3.1万余人次，立案查处各类食品安全违法案件1265件，案值金额496万元，罚没款386万元，入库307万元，各项指标与去年同期相比分别增长95%、244%、1%、106%。

年以来全市各级工商部门共出动执法人员万余人次，立案查处各类食品安全违法案件件，案值金额万元，罚没款万元，入库万元，各项指标与去年同期相比分别增长、、、。

一、日常监管力度不减

1.继续做好食品流通许可工作。据统计，截止12月6日，2013年以来全市工商系统累计核发《食品流通许可证》13955份，其中企业3152户、个体工商户10798户、农民专业合作社5户。三季度省工商局一体化平台正式上线，市局食品处对新许可系统使用过程中的问题及时收集汇总，上报省局食品处及时处理，并做好跟踪反馈工作。同时，市局食品处还完成了省局食品处下达的关于做好《福建省工商系统行政服务工作标准(食品流通许可)》的有关任务。

2.强化食品安全日常巡查工作。进一步健全落实基层工商所食品安全监管“两图一书”、段长责任制等日常巡查要求和属地监管责任制度，做到任务到岗、责任到人，在食品市场巡查中真正做到总局要求的“十查十看”。同时按照省局下达的任务，严格落实工商所每周食品巡查量化考核指标要求，2013年以来，全市工商系统运用省局食品流通监管系统巡查食品经营户9235户、食品95421个批次。

二、专项执法成效显著

针对食品流通环节中不同领域存在的不同问题，全市工商系统围绕省局提出的食品安全“一季一重点”的工作要求，先后开展了节日食品市场、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品、肉品及肉制品、水产品批发市场等多个专项整治行动，切实维护了食品市场秩序和消费者合法权益。

第一季度，我局以元旦春节两节市场监管为重点，开展了一次声势浩大的食品安全专项执法大行动，广拓案源，深挖案件，查处了一批大案、要案。行动期间全市工商系统立案查处食品安全违法案件450件，案值金额222万元。

第二季度，我局以冻品市场清查整顿为重点，开展冻品经营户大排查、大整治，全面掌握冻品商户底数，详细建立冻品经营户主体台账，强化对冻品批发源头监管，着力规范经营行为，开展多部门联合检查执法。

第三季度，我局以中秋国庆两节市场监管为重点，继续开展专项执法大检查，以月饼、乳制品、酒、肉品等节日性热销食品为重点检查品种，立案查处各类食品安全违法案件112件，案值134万元。

此外，在肉类及肉制品市场专项整治中，我市各级工商部门加强对辖区农贸市场、生鲜超市、冷库的巡查监管力度，监督市场业主切实履行《市场业主责任规定》，要求市场、超市等肉摊严格落实猪肉销售“两证两章”制度。

在水产品市场联合整治中，加强对海峡水产批发市场经营户的监管力度，严格落实水产品索证索票制度，并根据海洋与渔业部门移送的检测报告等线索，今年以来已立案查处13起销售不合格水产品案件，案值5.5万元，罚没金额7.2万元。

三、长效机制稳步构建

1.关注舆情热点。全市各级工商部门始终保持高度的敏感性，在获得流通环节食品安全相关舆情时，能认真调查了解、分析研判、主动处置，妥善处置、及时回应、正确引导。对仅涉及辖区流通环节的食品安全舆情，各单位主动采取有效措施迅速处置，并及时报告上级工商部门，并举一反三，开展针对性专项整治;对于涉及多个环节、多个部门、综合性食品安全舆情，及时报告当地政府、食安办及上级工商机关，并依法依职责采取有效处置措施，防止管理缺位、越权管理。

2.突出宣传教育。围绕群众关切的食品消费安全热点问题，开展了一系列食品安全知识与监管执法工作宣传活动，让百姓感受的到“食品监管、红盾有为。”今年6月份食品安全宣传月期间，开展食品安全“进机关”、“进校园”、“进村居”、“进企业”活动，在机关单位门口宣传食品安全宣传横幅34条，在各类活动中发放食品宣传科普材料2.1万余份，张贴、悬挂宣传标语、横幅169条，营造了食品安全社会共治的良好氛围。同时召开经营者培训会27场，指导食品经营者自律经营、诚信经营。全市食品安全监管工作先后被省、市各级主流新闻媒体播出刊载287条次，2月8日，福建电视台综合频道《与法同行》播出《食品，以安为先——福州工商部门加强春节期间食品流通环节监管》专题片。

3.健全举报制度。充分发挥社会监督作用，认真受理和依法处理消费者有关食品的申投诉举报。同时设立举报电话、设立奖励基金，鼓励群众举报监督，对举报情况属实者给予适当奖励。XX县工商局今年出台了《XX县流通环节食品安全有奖举报实施细则》，将有奖举报工作落实到实处。

5.巩固推进可追溯体系建设。提出“巩固提升基础、标准再上台阶”的要求，继续深化我市流通环节食品质量可追溯监管举措，对已建成的省、市级示范点再次开展相关业务人员培训13场，确保相关示范点有专人负责及时上传有关票证信息，并落实工商联络员制度，每个示范点每个月巡查走访不少于2次。同时，我局对以往建设较为成功的永辉、世纪联华等超市的相关工作经验进行总结提炼，联系凯特电商对有关模块进行功能再升级。市内河引水管理所安全工作在所党支部领导和局安办的指导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会以及各级有关安全工作的文件精神，坚持“安全责任、重在落实”，按照市委、市政府和市市容管理局的统一部署，通过开展多项安全宣传教育、大检查、整治活动，强化各基层单位责任主体，落实隐患排查治理措施，加强应急救援和事故防范等一系列工作，使全所干部职工安全意识得以增强，安全形势进一步好转，在保障市区内河正常生态补水的同时，全年安全生产无事故，安全生产管理工作成效明显。主要做法：

一、加强领导，落实责任，全面部署年度安全工作

为更好地开展全年安全管理工作，打牢坚实基础，年初，我所调整成立了以所领导为组长，各科(室)、泵站负责人为组员的安全工作领导小组。制定了《引水所2013年安全工作计划》，并与基层各泵站签订了《2013年度安全工作目标责任书》，召开了年度安全形势分析会，全面部署、精心组织、认真落实、注重实效。以宣传有关安全生产法律法规、安全生产知识，健全安全生产管理制度，增强全体干部职工的安全意识和防范事故的能力为重点，积极开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动，加大隐患排查治理力度，完善了安全管理机制。同时，要求各基层泵站要高度重视，认真贯彻，进一步强化安全意识，提升安全生产水平，确保全年安全工作目标任务的完成。

二、开展形式多样的安全宣传、整治、大检查活动

(一)按照局系统开展2013“安全生产月”活动和《市容局2013年“安全生产月”活动具体方案》的统一部署，积极开展以“强化安全基础，推动安全发展”为主题的安全生产月活动。根据实际情况，组织全所人员进行培训教育，广泛利用宣传栏、横幅、挂图、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。通过观看安全电教光盘、安全教育测试、参与知识竞赛等活动，提高了干部职工的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。

(二)以XX市市容管理局系统开展的“安全生产重点整治百日行动”和“集中开展安全生产大检查”活动为契机，积极投入各项安全整治和贯彻落实工作。一是健全组织，齐抓共管。所成立了“安全生产重点整治百日行动”和“集中开展安全生产大检查”活动领导小组，由所长岳善居任组长，副所长黄瑞生任副组长，机关科(室)负责人、泵站站长为成员，负责督促指导活动的开展。二是明确责任，落实制度。从上到下建立起了监督、监管体系，对开展活动真正做到了目标明确、任务分解、逐级管理、提高效率，使全体干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必耍性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去。三是为确保安全整治活动开展得有力度、出效果，我所组织专业管理人员对所属各站(点)进行安全巡检，并制定了安全管理措施。对设备运行情况进行了系统检查，对检查中发现的问题，下达了《安全整改通知书》，并督促其及时整改，确保安全生产零事故。今年以来，我所开展隐患排查治理工作，共进行各类安全检查68次，其中所机关组织检查6次，各站组织自查62次，共排查各类隐患6处，现已全部整改到位。

三、突出重点，联系实际，促进服务保障工作的开展

针对我市夏季台风多发、洪涝频繁等特点，为了把抗洪防台风工作落到实处，所领导把抗洪防台风作为年度安全工作重点来抓。7月初，我所调整成立了防台应急安全领导小组。按照市市容管理局《关于做好夏季防暑降温和台风汛期安全生产工作的通知》要求，制定了防洪、防台风应急预案，召开了安全分析会，对抗洪防台风工作进行了部署。要求各基层泵站要高度重视，认真贯彻，强化意识，确保安全工作万无一失。同时，为确保安全度汛，我所认真做好汛期前的各项准备工作，安排维修人员，一方面对所属7座泵闸进行全面检查，对发现的隐患，做好维修计划并逐项落实整改;另一方面对设施设备进行汛期前保养，做好机械、电气设施检修工作。在维修保养工作开展的同时，加强对基层一线特殊岗位、工种、作业人员的管理，提高个人专业技能，对防汎机动水泵和设备进行保养和试运转，确保所有机械设备全部处于良好的运行状态，能够在汛期发挥应有的防洪排涝作用。8月中下旬，特大台风“潭美”正面袭击我市，所领导及时组织应急小组，按照市市容管理局的部署，坚守防涝任务艰巨的五四泵站，其它泵站则加强岗位值守，全所干部职工奋战两昼夜，直至市区安全顺利渡过汛期。市局食品安全监管工作按照年初制定的“五规范、五提升”的年度工作目标，持续强化流通环节食品安全监管工作，切实维护食品市场秩序，工作取得良好成效。2013年以来全市各级工商部门共出动执法人员3.1万余人次，立案查处各类食品安全违法案件1265件，工作取得较好成效。

一、日常监管力度不减

1.继续做好食品流通许可工作。据统计，截止12月6日，2013年以来全市工商系统累计核发《食品流通许可证》13955份，其中企业3152户、个体工商户10798户、农民专业合作社5户。

2.强化食品安全日常巡查工作。进一步健全落实基层工商所食品安全监管“两图一书”、段长责任制等日常巡查要求和属地监管责任制度，做到任务到岗、责任到人，在食品市场巡查中真正做到总局要求的“十查十看”。同时按照省局下达的任务，严格落实工商所每周食品巡查量化考核指标要求。

3.做好流通环节食品检测工作。全市工商系统组织制定并实施好年度食品抽检计划，进一步提高我市食品抽检工作的针对性和有效性。

二、专项执法成效显著

针对食品流通环节中不同领域存在的不同问题，全市工商系统围绕省局提出的食品安全“一季一重点”的工作要求，先后开展了节日食品市场、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品、肉品及肉制品、水产品批发市场等多个专项整治行动，切实维护了食品市场秩序和消费者合法权益。

第一季度，我局以元旦春节两节市场监管为重点，开展了一次声势浩大的食品安全专项执法大行动，广拓案源，深挖案件，查处了一批大案、要案。

第二季度，我局以冻品市场清查整顿为重点，开展冻品经营户大排查、大整治，全面掌握冻品商户底数，详细建立冻品经营户主体台账，强化对冻品批发源头监管，着力规范经营行为，开展多部门联合检查执法

第三季度，我局以中秋国庆两节市场监管为重点，继续开展专项执法大检查，以月饼、乳制品、酒、肉品等节日性热销食品为重点检查品种，立案查处各类食品安全违法案件。

此外，在肉类及肉制品市场专项整治中，我市各级工商部门加强对辖区农贸市场、生鲜超市、冷库的巡查监管力度，监督市场业主切实履行《市场业主责任规定》，要求市场、超市等肉摊严格落实猪肉销售“两证两章”制度。

在水产品市场联合整治中，加强对海峡水产批发市场经营户的监管力度，严格落实水产品索证索票制度，并根据海洋与渔业部门移送的检测报告等线索。

三、长效机制稳步构建

1.关注舆情热点。全市各级工商部门始终保持高度的敏感性，在获得流通环节食品安全相关舆情时，能认真调查了解、分析研判、主动处置，妥善处置、及时回应、正确引导。对仅涉及辖区流通环节的食品安全舆情，各单位主动采取有效措施迅速处置，并及时报告上级工商部门，并举一反三，开展针对性专项整治;对于涉及多个环节、多个部门、综合性食品安全舆情，及时报告当地政府、食安办及上级工商机关，并依法依职责采取有效处置措施，防止管理缺位、越权管理。

2.突出宣传教育。围绕群众关切的食品消费安全热点问题，开展了一系列食品安全知识与监管执法工作宣传活动，让百姓感受的到“食品监管、红盾有为。”今年6月份食品安全宣传月期间，开展食品安全“进机关”、“进校园”、“进村居”、“进企业”活动，在机关单位门口宣传食品安全宣传横幅34条，在各类活动中发放食品宣传科普材料2.1万余份，张贴、悬挂宣传标语、横幅169条，营造了食品安全社会共治的良好氛围。同时召开经营者培训会27场，指导食品经营者自律经营、诚信经营。全市食品安全监管工作先后被省、市各级主流新闻媒体播出刊载287条次。

3.注重调研落实。9月份，市局食品处会同市局食品流通监督管理工作协调小组成员单位负责人，召开专题会议研究议定相关工作，并上报市局局长办公会议，最终以会议纪要的形式明确了我市前店后厂食品经营单位监管、食用农产品监管和食品安全案件举报查处等工作指导意见，对推动食品安全监管工作落实和防范食品安全监管风险起到很好的促进作用

4.健全举报制度。充分发挥社会监督作用，认真受理和依法处理消费者有关食品的申投诉举报。同时设立举报电话、设立奖励基金，鼓励群众举