《行政行为与方法》课件

《行政行为与方法》ppt课件contents目录行政行为概述行政行为的基本原则行政行为的方法行政行为的程序行政行为的监督与救济01行政行为概述行政行为的概念01行政行为是指行政主体在执行任务、行使权力时所采取的具体行动。行政行为的特点02行政行为具有法定性、单方意志性、国家强制性、直接执行性等特征。行政行为的分类03行政行为可以根据不同的标准进行分类，如根据行政行为的对象可以分为抽象行政行为和具体行政行为，根据行政行为的法律效果可以分为羁束行政行为和裁量行政行为等。行政行为的定义行政行为的特点法定性行政行为必须符合法律的规定，任何违反法律规定的行政行为都是无效的。单方意志性行政行为是行政主体单方面作出的，不需要与相对人协商或经过相对人的同意。国家强制性行政行为是代表国家行使权力，具有国家强制力，相对人必须服从。直接执行性行政行为一旦作出，相对人必须遵守和执行，如果相对人不履行行政行为所规定的义务，行政主体可以采取相应的强制措施。抽象行政行为是指针对不特定对象作出的具有普遍约束力的决定、命令等，如制定行政法规、规章等；具体行政行为是指针对特定对象作出的具有特定约束力的决定、命令等，如行政许可、行政处罚等。抽象行政行为与具体行政行为羁束行政行为是指法律对行政行为的范围、条件、标准、形式等作了明确规定的行政行为；裁量行政行为是指法律只规定了原则性的规定或一定的范围、幅度，由行政主体根据实际情况自由裁量的行政行为。羁束行政行为与裁量行政行为行政行为的分类02行政行为的基本原则行政行为必须符合法律，在法律规定的范围内实施，不得与法律相抵触。总结词合法性原则是行政行为的基本原则之一，它要求行政机关在行使行政权力时必须遵守现行有效的法律，确保行政行为具有合法性基础。合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面，即行政行为的实体内容要符合法律的明确规定，行政行为的过程和程序也要符合法律规定。详细描述合法性原则总结词行政行为必须基于正当的动机和目的，必须符合客观规律和公共利益。详细描述合理性原则是行政行为的重要原则之一，它要求行政机关在行使行政权力时必须基于正当的动机和目的，确保行政行为具有合理性和公正性。合理性原则要求行政机关在作出行政决策时必须考虑相关因素，不得基于不相关因素作出决定。同时，合理性原则还要求行政机关必须遵循比例原则，即行政行为的手段和措施必须与实现行政目的相匹配，不能过度干预公民、法人和其他组织的合法权益。合理性原则行政行为必须高效、及时、准确地完成，以满足公众的需求和利益。总结词行政效率原则是行政行为的另一重要原则，它要求行政机关在行使行政权力时必须注重效率，确保行政行为能够及时、准确地满足公众的需求和利益。行政效率原则要求行政机关在作出行政决策时必须考虑成本和效益，采取最有效的措施来实现行政目的。同时，行政效率原则还要求行政机关必须遵循及时原则，即行政行为必须在合理的时间内完成，不得拖延或无理拒绝。详细描述行政效率原则总结词行政行为一经作出，非因法定事由并经法定程序不得随意撤销、变更或废止。详细描述信赖保护原则是行政行为的重要原则之一，它要求行政机关在行使行政权力时必须保护公民、法人和其他组织的信赖利益，确保行政行为的稳定性和连续性。信赖保护原则要求行政机关在作出行政决策时必须谨慎、准确，一旦作出决定并告知相对人后，不得随意撤销、变更或废止。如果因为法定事由需要撤销、变更或废止行政行为，行政机关必须遵循法定程序，并依法给予相对人合理的补偿或赔偿。信赖保护原则03行政行为的方法定义行政指导是指行政机关在其职责范围内，根据法律、法规和政策，采取引导、建议、提醒、示范等方式，帮助公民和组织自觉遵守法律、法规和政策，自主进行规范、科学、有效的社会管理和服务的行为。特点行政指导具有非强制性、灵活性和多样性等特点，能够适应不同情况下的行政需求，有助于提高行政效率和社会效益。适用范围行政指导适用于各种行政管理领域，如环境保护、市场监管、社会管理等，尤其适用于需要灵活应对的情况。行政指导03适用范围行政许可适用于需要严格控制和管理的事项，如食品药品生产、危险品运输等。01定义行政许可是指行政机关根据申请，经依法审查，允许其从事某项法律、法规和政策所规定的特定活动的行为。02特点行政许可具有法定性、必要性和限制性等特点，能够保障公共利益和社会安全，防止无序竞争和资源浪费。行政许可行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予制裁的行为。定义特点适用范围行政处罚具有法定性、强制性和惩罚性等特点，能够维护行政管理秩序和社会公共利益。行政处罚适用于各种违反行政管理秩序的行为，如违法建筑、环境污染等。030201行政处罚特点行政强制具有法定性、强制性和及时性等特点，能够保障行政管理目标的实现和社会公共利益。适用范围行政强制适用于需要立即采取强制措施或者强制执行的情况，如违法建筑拆除、危险品处置等。定义行政强制是指行政机关为实现法律、法规和政策所规定的行政管理目标，依法采取强制措施或者强制执行的行为。行政强制04行政行为的程序行政程序的概念和分类概念行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和时限的总和。分类根据不同的标准，行政程序可以分为法定程序和正当程序、内部程序和外部程序、一般程序和特别程序等。行政机关在行使行政权力时必须遵守法律的规定，包括实体法和程序法。合法性原则行政机关在行使行政权力时应当公平、公正地对待当事人和其他利害关系人，不偏袒任何一方。公正性原则行政机关在行使行政权力时应当将相关信息向社会公开，以便公众了解和监督。公开性原则行政机关在行使行政权力时应当给予当事人和其他利害关系人充分参与的机会，保障其合法权益。参与性原则行政程序的正当性原则行政机关在作出行政行为前应当告知当事人相关的权利和义务，以及行政行为的依据和理由。告知制度听证制度信息公开制度时限制度行政机关在作出可能影响当事人合法权益的行政行为前，应当组织听证，听取当事人的意见和申辩。行政机关应当将行政行为的相关信息向社会公开，以便公众了解和监督。行政机关在行使行政权力时应当遵守法定的时限，确保行政行为的及时性和有效性。行政程序的主要制度05行政行为的监督与救济立法机关对行政行为的监督，确保行政行为符合法律法规。立法监督法院对行政行为进行审查，确保行政行为合法、合理。司法监督上级行政机关或专门行政机关对下级行政机关的监督，确保行政行为的专业性和规范性。行政监督社会团体、新闻媒体等对行政行为的监督，促进行政行为的公开透明。社会监督行政行为的监督行政复议公民、法人或其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，可以向上一级行政机关申请复议。行政诉讼公民、法人或其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，可以向人民法院提起诉讼。国家赔偿因国家机关及其工作人员的违法行为造成公民、法人或其他组织合法权益受损，国家应承担赔偿责任。行政行为的救济途径ABCD国家赔偿制度赔偿原则国家赔偿遵循“谁违法