《预算制度》课件

预算制度REPORTING目录预算制度概述预算制度的基本原则预算的编制与审批预算的执行与调整预算的监督与绩效评价《预算法》的相关规定PART01预算制度概述REPORTING预算制度是指对政府或企事业单位的收支进行计划、管理、控制和监督的一系列制度和措施。它通过对财政资金的使用进行合理规划，以达到优化资源配置、提高资金使用效率、保障公共利益的目的。预算制度的核心是预算编制和执行，要求对政府或企事业单位的各项收入和支出进行全面、系统、科学的预测和规划，以确保资金使用的合法性、规范性和效益性。预算制度的定义VS预算制度是财政管理的基础和核心，是政府进行宏观调控的重要手段之一。通过预算制度的实施，政府可以对财政资金进行合理分配和使用，调节经济运行，促进社会公平和经济发展。预算制度能够提高资金使用效益和管理水平。通过预算的编制和执行，可以对各项支出进行科学规划和管理，避免浪费和不合理使用，提高资金的使用效益和管理水平。预算制度的重要性预算制度的起源可以追溯到古代中国的周朝，当时已经有了对财政收支进行记录和审计的制度。随着社会经济的发展和政治制度的演变，预算制度不断完善和发展。现代预算制度起源于西方国家，最早的现代预算制度是英国于1786年建立的。随着各国政治和经济制度的不断发展和完善，预算制度也不断发展和完善，成为现代国家财政管理的重要制度之一。预算制度的起源和发展PART02预算制度的基本原则REPORTING完整性原则总结词预算应全面反映政府的收支情况，不得遗漏或隐匿任何收入或支出项目。详细描述完整性原则要求预算涵盖政府所有的收支活动，不得有任何遗漏或隐匿。所有收入和支出都应纳入预算，并按照规定进行分类和核算，以确保全面反映政府的财务状况。总结词预算数据应真实反映政府的收支情况，不得虚报、瞒报或伪造数据。详细描述真实性原则强调预算数据的准确性和可靠性。政府应提供真实、准确的收支数据，不得虚报、瞒报或伪造数据。同时，政府还应建立健全的财务管理制度和内部控制机制，确保预算数据的真实性和准确性。真实性原则预算应向公众公开，接受监督和审查，不得隐瞒或保密。公开性原则要求政府将预算向公众公开，接受社会监督和审查。预算报告应详细列明各项收入和支出，以便公众了解政府的财务状况和活动。同时，政府还应积极回应公众的质疑和监督，及时披露相关信息，增强预算的透明度和公信力。总结词详细描述公开性原则总结词预算的编制、审批和执行应符合法律规定，不得违反法律法规。要点一要点二详细描述合法性原则强调预算活动必须符合法律法规的规定。预算的编制、审批和执行过程中，政府应遵守相关法律法规，确保预算的合法性和合规性。对于违反法律法规的行为，政府应承担相应的法律责任，并接受法律制裁。同时，政府还应加强法律宣传和教育，提高公务人员的法律意识和素养，确保预算制度的合法性和有效性。合法性原则PART03预算的编制与审批REPORTING预算编制必须符合国家法律法规的规定，不得违反相关政策。国家法律法规预算编制需根据国民经济和社会发展规划，合理安排财政支出。国民经济和社会发展规划上一年度预算执行情况是编制本年度预算的重要参考依据。上一年度预算执行情况预算编制的依据预测各类税收、非税收入等财政收入。收入预算根据各部门职能和事业发展计划，合理安排人员经费、公用经费和项目经费。支出预算对政府债务的规模、结构、利率等进行合理规划和管理。政府债务预算编制的内容各级政府将预算草案提交同级人民代表大会审查。提交预算草案人民代表大会对预算草案进行审查和批准，提出意见和建议。人民代表大会审查政府根据人民代表大会的意见和建议，对预算草案进行调整和完善。政府反馈与调整经过批准的预算由各级政府公布执行，各部门按照预算安排进行支出管理。公布执行预算审批的程序PART04预算的执行与调整REPORTING主体各级政府和预算单位是预算执行的主体，负责实施预算计划，确保预算的有效执行。责任预算执行的主体需承担预算执行的责任，确保预算的合理使用和规范管理，防止滥用和浪费。预算执行的主体与责任支出管理各级政府和预算单位需按照预算计划进行支出管理，确保支出合理、合规，符合国家政策和法律法规。报告与公开各级政府和预算单位需定期向社会公众报告预算执行情况，接受社会监督。收入管理各级政府和预算单位需按照预算计划组织收入，确保收入及时、足额入库。预算执行的程序预算调整的条件与程序当出现重大政策变化、突发事件或其他不可抗力因素时，可能导致预算无法正常执行，此时需要进行预算调整。条件预算调整需经过严格的审批程序，各级政府和预算单位需向主管部门或财政部门提出预算调整申请，经过审核批准后方可进行调整。同时，预算调整方案需经过人大审议通过后方可实施。程序PART05预算的监督与绩效评价REPORTING预算监督的主体立法机关、审计机构、社会公众等。预算监督的方式审计、检查、听证、公示等。预算监督的主体与方式经济性、效率性、效果性等。预算绩效评价的标准比较分析法、因素分析法、综合评价法等。预算绩效评价的方法预算绩效评价的标准与方法预算绩效评价结果的应用作为调整预算、优化资源配置的依据，作为改进管理和提高绩效的依据，作为奖励和问责的依据等。预算绩效评价结果的反馈及时向有关部门和单位反馈评价结果，并督促整改和落实。预算绩效评价的结果与应用PART06《预算法》的相关规定REPORTING预算应当包括政府所有的收入和支出，不允许有预算外的收入和支出。完整性原则预算应当按照年度进行编制，以便政府按照年度进行财政收支管理。年度性原则各级政府应当在统一的预算制度下进行管理，不得在预算之外另行建立收支管理制度。统一性原则预算应当向社会公开，接受社会的监督。公开性原则01030204《预算法》的基本原则各级政府应当按照《预算法》的规定，在每年度开始前编制本年度的预算草案。预算的编制预算的审批预算的执行预算的调整各级人民代表大会负责对同级政府提出的预算草案进行审批。各级政府负责组织预算的执行，包括收入和支出的管理。在预算执行过程中，如果遇到特殊情况，