界阜蚌公司清障救援服务项目

界阜蚌公司清障救援服务项目询比文件采购人：界阜蚌高速公路管理有限责任公司日期：2021年5月第一章界阜蚌公司清障救援服务项目采购公告项目简介1.1项目名称：界阜蚌公司清障救援服务项目1.2采购人：安徽省界阜蚌高速公路管理有限责任公司1.3项目概况：随着“温馨交通文明服务”的不断提升和上级单位对应急救援工作的新要求，做到应急施救服务全程规范化、合理化、公开化，创造一个良好的道路通行环境。管理公司拟采取询比方式，择优选择信誉良好、施救设备和经验较为丰富、施救驻点比较利于开展应急施救作业的地方施救单位，与其签订道路应急施救联动协议，并进行全过程的监督管理。使道路应急施救服务工作更加规范、安全、高效。采购说明2.1采购方式：公开询比采购2.2采购范围：2.2.1界阜蚌高速公路管理有限责任公司所辖境内高速公路清障救援服务。本次共1个比选项目，分5个标段进行询比采购，标段工作内容均为高速公路故障、事故车辆清障救援工作。标段里程路段涉及收费站(Km)(Km)G36宁洛高速亳州（K250-K291）(Km)(Km)(Km)2.2.2适用标准、规范的名称：界阜蚌公司有关救援清障工作管理办法、操作规程等文件。2.3合同包划分：分为5个标段2.4计划服务期：2021年6月-2024年6月。2.5入围原则：合格制，评审通过的供应商均入围，每标段入围供应商数量不超过3家。2.6每个竞标人可同时对5个标段进行竞标，但允许最多入围2个标段。每个标段竞标人数量低于3家的，按标段流标处理。供应商资格条件3.1本次采购要求供应商须同时具备：3.1.1服务价格承诺，内容包括：（1）按照《安徽省发展改革委安徽省交通运输厅关于我省高速公路清障救援服务收费有关事项的通知》（皖发改价费函〔2019〕503号）的收费承诺。（2）按照采购人的管理制度和统一调度模式配备人员、车辆设备开展救援清障服务工作承诺。3.1.2资质要求：具备有效的营业证照，经营范围具有车辆救援等类似项目。3.1.3设备最低要求：（1）具有小型（平板）拖车2辆，重型拖车1辆及以上，转载货物用大型货运车辆1辆及以上。其他特种车辆可为租赁。拖车、转载货物用大型货运车辆需注册于竞标人或其法人名下。（2）须配置应急施救必需的反光锥标（每车不低于25只）、施救现场警示牌1块、悬挂在被拖拽车辆尾部的提示牌1块，以及反光服装等其他警示、应急物品。（3）应与其他特种车辆（吊车、装载机、叉车等）或提供服务的相关方签订租赁合作协议。协议期不低于三年。（4）所有救援设备（含租赁）须依法办理相关手续。购置相关保险。3.1.4人员最低要求：成立救援清障应急队伍。须按每台救援清障设备配备不少于2名操作人员的标准，并持有准驾车型驾驶证。另需配备货物清理转运人员若干，所有人员应身体健康。3.1.5人员保险要求:应为专职清障救援人员购买不低于100万元人身意外伤害险。其他人员应购买相应的人身意外伤害险。3.1.6竞标人项目驻地距所投标段内某一收费站距离应小于3公里，竞标人企业须有固定经营场所和完善的场地监控系统。3.1.7信誉要求最低要求：①未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；②未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；③在国家企业信用信息公示系统（）中未被列入严重违法失信企业名单；④在“信用中国”网站（）中未被列入失信被执行人名单；⑤在近三年内（自响应文件递交截止之日向前追溯3年）竞标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未有行贿犯罪行为。3.2其他要求：无。3.3联合体：本次采购不接受联合体报价。3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同包报价，否则相关响应文件均无效。询比文件的获取供应商应在递交响应文件的截止时间前登录安徽省交通控股集团有限公司网站（/），选择所参加的合同标段，自行下载询比文件及相关资料。未按规定在安徽省交通控股集团有限公司网站（/）下载询比文件的，后续将不予接受其响应文件。响应文件的递交响应文件递交的截止时间为2021年5月17日10时00分，竞标人的法定代表人或其授权代理人应于2021年5月17日10时00分至递交的截止时间前将响应文件递交至界阜蚌高速公路管理公司（管控调度部）。地址：安徽省亳州市蒙城县乐土镇101号。响应文件启封响应文件的递交截止时间到后，采购人将于递交截止时间及同一地点组织进行响应文件的启封。竞标人的法定代表人或授权代理人应携带本人身份证、授权代理人应携带授权委托书准时参加启封会议。响应保证金：无发布公告的媒介9.本次采购公告在安徽省交通控股集团有限公司网站（/）上发布。10.根据新冠疫情防护要求，竞标人的法定代表人或授权代理人应做好个人防护措施并接受采购人疫情防控管理的要求，持有“安康码”并完整填写相关资料，对于持绿码且体温正常的，允许进场；持绿码但体温异常的，不予进场；持黄码或红码的，不予进场。参加开标过程中全程佩戴符合安全标准的口罩。采购人联系方式采购人：安徽省界阜蚌高速公路管理有限责任公司地址：安徽省亳州市蒙城县乐土镇101号邮编：233500联系人：徐工联系电话徽省界阜蚌高速公路管理有限责任公司2021年5月11日

第二章供应商须知1.总则1.1质量要求和安全目标1.1.1本合同包的质量要求：符合国家标准及询价文件的技术指标要求。1.1.2本合同包的安全目标：无安全责任事故；为完成本项目所涉及的安全因素，竞标人须自行考虑（包含为完成本项目所涉及的保险、设备、运输、人员等），所发生的费用包含在综合单价或总价中，采购人不再另外支付。1.2供应商资格要求1.2.1竞标人应具备承担本合同包服务的资质条件、能力和信誉：见第一章采购公告/采购邀请书第3款要求。1.2.2其他要求：无。1.3费用承担竞标人准备和参加询比活动发生的费用自理。1.4保密参与询比活动的各方应对询比文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.5计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.6踏勘现场竞标人自行踏勘现场且费用自理。1.7分包不允许分包。1.8偏差1.8.1偏差包括重大偏差和细微偏差。1.8.2响应文件存在第三章“评审办法”中所列任一否决响应文件情形的，均属于存在重大偏差，响应文件将被否决。2.询比文件2.1询比文件的组成本询比文件包括：（1）采购公告/采购邀请书；（2）竞标人须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）响应文件格式。2.2询比文件的澄清与修改2.2.1竞标人如有疑问，应在递交响应文件的截止时间前3日前联系采购人，要求采购人对询比文件予以澄清或修改。2.2.2除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复竞标人提出的任何澄清或修改要求。3.响应文件3.1响应文件的组成响应文件应包括下列内容：响应清单承诺函授权委托书或法定代表人身份证明竞标人基本情况救援清障组织计划拟投入车辆设备相关资料拟投入从业人员相关资料竞标人业绩相关资料3.2响应有效期3.3.1响应有效期为自供应商递交响应文件截止之日起计算30日。3.3.2在响应有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担询比文件和法律规定的责任。3.3资格审查资料供应商应按第六章“响应文件格式”的规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.2款规定的资质、业绩、信誉、人员等要求。3.4响应文件的编制3.4.1响应文件应按第五章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部3.4.2响应文件应当对询比文件有关服务期、响应有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.4.3响应文件的制作应满足以下规定：（1）响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并按第五章“响应文件格式”的要求进行签名和（或）盖章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由竞标人的法定代表人或其授权的代理人签名或盖单位章。（2）响应文件正本一份，副本一份。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本文件为准。（3）响应文件的正本与副本应分别装订。4.响应文件的递交4.1响应文件的密封和标记4.1.1响应文件正、副本应密封包装在一个封套内，封套上注明：竞标人名称：(项目名称)标段响应文件在年月日时分（递交响应文件的截止时间）前不得开启4.1.2未按本章第4.1.1项要求密封的响应文件，采购人将予以拒收。4.2响应文件的递交4.2.1竞标人应当按照第一章“采购公告/采购邀请书”第5条的规定递交响应文件。5.启封5.1启封时间和地点采购人在响应文件递交截止时间（启封时间），按照第一章“采购公告”第6条的规定进行启封。竞标人若未派法定代表人或其委托代理人出席启封活动，视为该竞标人默认启封结果。5.2启封程序5.2.1主持人按下列程序进行启封：（1）公布在响应文件递交截止时间前递交响应文件的竞标人名称；（2）由竞标人推选的代表检查响应文件的密封情况；（3）对响应文件进行启封，公布竞标人名称、询比标段名称、等及其他内容；（4）竞标人代表、采购人代表、记录人等有关人员在启封记录上签名确认；（5）启封结束。6.评审6.1评审小组评审由采购人自行组建的评审小组负责。评审小组人数：3~7人（单数）。6.2评审6.2.1评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。6.2.2评审完成后，评审小组应向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。评审小组推荐成交候选人的人数为：3人（如不足3人，可以按实际数量推荐）。7.合同授予7.1成交候选人公示采用公开询比方式采购的项目，公示期不得少于2日。7.2评审结果异议竞标人或其他利害关系人对评审结果有异议的，应在成交候选人公示期间提出。7.3成交候选人履约能力审查成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出成交通知书前提请原评审小组按照询比文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4签订协议采购人和竞标人应在响应有效期内以及成交通知书发出之日起30日内，根据询比文件和竞标人的响应文件订立书面协议。竞标人无正当理由拒签协议，在签订协议时向采购人提出附加条件，或不按照询比文件要求提交履约保证金的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，竞标人还应对超过部分予以赔偿。8.纪律和监督竞标人不得向采购人或评审小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或以其他方式弄虚作假骗取成交；竞标人不得以任何方式干扰、影响评审工作。9.投诉9.1竞标人或其他利害关系人认为询比活动不符合法律法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关监督部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明材料。9.2监督部门及联系方式：界阜蚌高速公路管理公司。联系电话：0558-787082210.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：无。

第三章评审办法1.评审方法和要求1.1采购人将组建本次询比采购的评审委员会，评审委员人数为三人以上单数。1.2采用的评审方法：综合评分法。1.3评审标准：1.3.1资格审查：评审委员会对竞标人的资格条件进行逐项评审（资格条件详见采购公告），任意一项不满足的，按废标处理。1.3.2响应性评审：评审委员会对响应文件的响应性内容进行逐项评审，具体如下：1.3.3响应文件按照采购文件提供的格式编制，内容及相应的证明材料完整，字迹、内容清晰可辨。1.3.4响应文件的签字、盖章符合采购文件格式要求。1.3.5响应文件如为法定代表人签署，应按格式要求提供法定代表人身份证明，如为法定代表人授权的代理人签署，应按格式要求提供授权委托书。1.3.6以上任意一项不满足的，按废标处理。2.评分标准及分值划分2.1评审委员会对通过资格评审和响应性评审的响应文件进行综合评分，满分100分。2.2低于基础分值（81分）的按废标处理。评分标准及分值划分如下：序号内容分值评分标准1履约承诺20分满足资格评审条件的得基本分20分；投标人规范填报服务、价格、履约内容的投标函与承诺函。2资质10分满足资格评审条件的得基本分10分。3清障救援组织设计15分编制清障救援组织设计的，得基本分10分；评审小组根据投标人组织设计内容安全、规范、文明清障救援体系建设，高速公路清障救援作业方案，夜间、恶劣天气、节假日车流高峰应急救援措施及对本项目的理解和建议等方面综合评审后加0-5分。4施救设备25分满足资格评审条件的得基本分18分；每少一个项目减1分。在资格审查条件基础上每增加1台中（小）型非载物专项清障车加1分；每增加1台重型非载物专项清障车加2分；自有吊车加2分；与其他单位签订吊车合作协议加1分(此项仅加分1次)；与其他单位签订客、货车转运协议加1分；签订专用装载机（挖机、叉车等）加1分；施救车辆购置保险齐全，三责险保额100万元及以上的加0.5分(此项仅加分1次)，加满7分为止。5施救人员及保险15分满足资格评审条件的得基本分13分；每少一个项目减1分。在资格审查条件基础上，每增加1名从业人员购置相关社会保险加0.5分，加满2分为止。6业绩15分比选申请人具有2年高速公路清障救援经历。满足资格评审条件的得基本分10分；每少半年减0.5分，最多减4分。在资格审查条件基础上，具有6个月高速公路清障救援经历加0.5分；具有12个月高速公路清障救援经历加1分，以此类推，加满3分为止；因在救援抢险中获得县级相关单位表彰，加1分;获得市级及以上相关单位表彰,加2分；企业经营过程中有投诉发生的扣1分，有事故发生的扣2分。2.3评审委员会根据上述标准进行评分，并按照综合得分由高到低的顺序分标段进行排名。综合得分取各评审委员评分的算术平均值。2.4比选申请人可对5个标段同时竞标，各标段均按评审分值由高到低的顺序推荐3名成交候选人，不足的按实际推荐。同一比选申请人最多只能成交2个标段（每个标段设备、人员等须满足同等要求）。若不同比选申请人资质相同综合评分相同，协议服务标段必须服从管理公司安排。2.5辖区标段内有多家施救单位的，应服从交管部门或管理公司的调度安排。2.6当某一标段无施救单位参与询比时，询比人可采取直接委托或其他方式选比确定。2.7具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母子关系的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段竞标，否则均按废标处理。2.8评审小组完成评审后，应当向采购人提交评审报告。评审报告应当如实记载以下内容：（一）采购项目基本情况（二）采购过程回顾（三）评审小组成员名单（四）询比评审工作1、评审办法2、初步评审情况（资格审查、形式性审查、响应性审查）3、详细评审情况（供应商的评审价评审情况）4、推荐入围候选供应商5、响应文件开启记录表6、评审表格（五）需要说明的其他事项2.9采购人将在评审完成后对评审结果在安徽省交通控股集团有限公司网站（/）上进行公示。

第四章合同签订

1.合同签订相关事项1.1采购人在确定成交人后发出成交通知书，并在成交通知书载明的时限内与采购人签订应急救援联动协议书，向采购人提交有效的安全与服务质量履约保证金。1.2协议书一式二份，采购人和成交人各持一份。1.3协议签定后，采购人对成交人按标段进行安排清障救援工作。2.服务期限与服务要求2.1计划服务期限：2021年6月至2024年6月。2.2服务要求（其他条款详见协议书）2.2.1对路段故障车辆和事故车辆提供24小时救援清障服务，通讯保证24小时畅通。2.2.2接警或接到采购人的服务通知后，设备到达收费站的时间（以设备进入收费道口时间为准），白天（时间为8:00时至18：00时）不超过15分钟，夜晚(时间为18：00时至次日8:00时）不超过20分钟。2.2.3开展道路应急施救时，应完善相关手续，杜绝责任纠纷。在施救、拖拽过程中造成车辆、物品损失的，成交人应承担责任，与采购人无关。2.2.4应服从采购人及相应管理机构指挥调度，确保施救快速、高效、规范。2.2.4在节假日、恶劣天气等特殊情况下成交人须按采购人要求安排施救力量至指定地点驻守待命，由采购人统一调度。2.2.5清障救援车辆不得使用黄标车、改装车和报废车辆，必须安装标志灯具并喷涂明显的标志,警示灯具应办理合法手续。3.收取施救费用要求3.1按照《安徽省发展改革委安徽省交通运输厅关于我省高速公路清障救援服务收费有关事项的通知》（皖发改价费函〔2019〕503号）的收费标准收取施救费用。如下发新的施救费用标准，以最新标准为准。3.2在收取施救费用时，需向被救援人员出具高速清障(施救)服务告知书，并签字确认。3.3施救协议单位应将（皖发改价费函〔2019〕503号）的收费标准粘贴在施救车辆上进行公示。高速清障(施救)服务告知书尊敬的驾驶员同志：您好，我们是(单位)施救人员，下面对本次施救工作的服务及收费标准对您作出告知，欢迎您对我们的服务提出宝贵的意见和建议，谢谢！接警时间月日时分施救人员上道口时间月日时分下道口时间月日时分施救车号牌被施救车号牌监督电费标准类别分类标准施救费用选择一类车9座（含9座）以下客车、总轴数（含悬浮轴）为2轴，车长小于6000mm且最大允许总质量小于4500kg480元/车.次二类车10座以上19座（含19座）以下客车、总轴数（含悬浮轴）为2轴，车长不小于6000mm且最大允许总质量不小于4500kg600元/车.次三类车20座以上39座（含39座）以下客车、总轴数（含悬浮轴）为3轴660元/车.次四类车40座（含40座）以上客车、总轴数（含悬浮轴）为4轴720元/车.次五类车总轴数（含悬浮轴）为5轴840元/车.次六类车总轴数（含悬浮轴）为6轴及以上840元/车.次如您同意我们对您进行本次施救服务，请在下面的签字栏签名：由于本人原因，现需要高速公路车辆收费施救服务，施救地点至共站（次），拖车费用元。因提供（额外增加里程、车辆吊装、货物吊装、货物转运、其他）服务，需收取施救费用____________元。本次施救费用共为元。驾驶员签字：联系电话：注：1.拖车服务的距离为拖至就近的高速公路服务区或出口处的距离，如需继续拖行，相关费用由双方协商确定。施救装运属于国家规定的易燃易爆及危险物品的车辆，施救费可按照同类车辆加收10%。3.以上收费标准为皖发改价费函〔2019〕503号文件所规定。

4.以上收费标准仅为基本施救拖车，如需提供增加里程、车辆吊装、货物吊装、货物转运、其他等额外服务，则需按照有关标准执行或双方协商确定。4.界阜蚌公司清障救援工作暂行细则清障救援工作暂行细则总则第一条为加强清障救援管理，保障作业现场安全，依据《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省发展改革委安徽省交通运输厅关于我省高速公路清障救援服务收费有关事项的通知》（皖发改价费函〔2019〕503号）和《安徽省政府办公厅关于加强道路交通安全工作的意见》（皖政办〔2013〕24号）等法律、法规、文件规定，参照集团公司相关规章制度，制定本细则。第二条本细则适用于界阜蚌公司所辖路段清障救援工作。第三条清障救援应本着“先人后车、先通后清、先易后难”的原则开展工作。人员和设备管理第四条清障救援人员应统一着装，持证上岗。第五条清障救援车辆和人员应配备必要的安全防护设施。第六条及时维修保养清障救援车辆，确保车辆始终处于良好状态。第七条清障救援作业时，应根据被施救车辆车型，合理安排清障救援人员和设备，确保施救效率，每台车不得少于2人。值班和出勤第八条清障救援人员实行24小时值班，通讯工具保持24小时畅通。第九条清障救援人员接到救援信息时，应了解事故（故障）车辆类型、运载情况及货物类型、地点、人员伤亡情况等信息，合理确定施救车型，并做好相关记录。第十条清障救援响应时间（从清障救援人员接警到清障救援车辆进入收费道口的时间）应做到白天（早8:00-晚18:00）不超过15分钟，夜间（晚18:00–次日早8:00）不超过20分钟，冬季适当顺延5分钟。清障救援作业第十一条故障车辆救援时，清障救援人员到达现场后，应迅速设置安全防护区域，在150米外设置清障救援提示标志，摆放锥形标的间隔不大于10米。第十二条事故车辆救援时，除按要求迅速设置安全防护区域外，在距离事故点来车方向不低于200米位置，增设事故提示标志；雨天和夜间应适当增加警示标志。第十三条所有清障救援人员应在安全防护区域内作业，做好自身安全防护。第十四条设置安全防护区域后，清障救援人员应立即拆除事故车辆电瓶线，切断电源。应检查被施救车辆有否有燃油外溢，发现燃油外溢时须先行封堵。应拆除事故车辆防抱死制动系统，保证事故车辆档位置于空档，并防止车辆自动移位，方便后续清障救援作业。第十五条在冰雪路面和坡道作业时应采取防滑措施。第十六条如遇人员伤亡事故，清障救援人员应积极协助公安、消防、卫生等部门进行施救。第十七条对于需要起吊或扶正作业的事故现场，严格按照起吊作业规程操作，清障救援人员应佩戴安全帽；大风情况下，影响安全的，应禁止起吊作业；需要起吊或扶正作业的车辆如载有货物，应首先卸货，再进行相应的清障救援作业；对于自动变速箱和车轮严重损坏的小型事故车，采取平板背载的方式拖离事故现场。第十八条拖拽车辆时，应控制车速，并在被施救车辆尾部悬挂警示标志。被施救车辆内禁止乘坐人员。第十九条清障救援结束，应对现场进行清理，如有油污等影响行车安全的，应采取相应处理措施。第二十条清障救援结束后，应逆车流方向撤除标志。收费管理第二十一条清障救援收费标准及清障救援人员信息应向社会公开。第二十二条清障救援收费应按有关部门核定的标准收取并开具发票，严禁乱收费，乱开票。附则第二十六条本细则由管理公司管控调度部负责解释。第二十七条本细则自发布之日起施行。高速公路清障救援联动协议甲方：安徽省界阜蚌高速公路管理有限责任公司乙方：为合理利用社会清障救援资源，快速、高效、规范处置各类道路交通事故和故障车辆,保障高速公路安全畅通，经甲、乙双方协商一致，签订本协议。一、资质、设备和人员要求乙方应具备道路救援清障资质，营业证照齐全，从业人员身体健康并持有相应的特种作业操作证。乙方出车时每台清障救援设备不少于2名操作人员。拥有设备的状况须满足清障救援工作需要,不得使用黄标车、改装车和报废车辆进行施救,清障救援车辆必须安装标志灯具并喷涂明显的标志。二、指挥调度及响应时效乙方接到辖区高速交警、路政或甲方的服务通知后及时出动、快速清障。清障救援过程中，乙方应服从甲方、高速交警、路政人员的指挥。乙方接警或接到甲方的服务通知后，设备到达入口收费站的时间（以设备进入收费道口时间为准），白天（时间为8:00时至18：00时）不超过15分钟，夜晚(时间为18：00时至次日8:00时）不超过20分钟。如未按规定时间内执行，将扣除相应安全服务保证金，因未及时出动造成严重后果的，甲方有权单方面解除协议，并扣除全额安全服务保证金。三、救援清障作业要求（一）乙方执行清障救援任务时，须开启标志灯具，除清障救援车外，禁止其他车辆拖曳事故车、故障车在高速公路上行驶。（二）乙方应为自有的救援清障人员购买相应的社会保险和人身意外伤害险。清障救援人员上路作业时应穿着带有反光警示标识的防护服装。（三）乙方清障救援人员必须严格遵守规范的施救作业流程及高速公路安全管理规定进行作业，现场作业按规范摆放警示标识，设置安全作业区。四、信息沟通（一）事故救援处置信息。在事故救援中，乙方应及时向甲方信息中心反馈现场通阻、人员伤亡、有无危化品等相关信息，便于甲方快速、妥善调度处置。（二）故障车救援处置信息。乙方清障救援人员应严格执行施救作业流程，及时向甲方信息中心反馈设备出动时间、现场救援情况及现场撤离时间等信息。（三）乙方在施救过程中，如发现车辆有明显破损、疑似路损肇事逃逸车辆的，应第一时间向甲方通报信息，并协助甲方追赔路损。五、收费管理乙方应严格执行省发改委、交通运输管理部门核定的高速公路车辆救援服务收费标准的有关规定，规范收费。对于高速公路外收费，应与当事人签订协议后，按照相关文件要求收取合理费用。六、安全与服务保证为督促乙方切实做好道路施救作业安全与应急服务质量，切实配合做好路损理赔工作，使国家财产不受损失。甲方暂收乙方安全与服务保证金贰万元整。乙方在本协议签订后七日内将安全与服务保证金汇至甲方账户。户名：安徽省界阜蚌高速公路管理有限责任公司，开户行：中国工商银行蒙城支行，账号：1311038039200016282安全与服务保证金适应于以下范围：（一）在服务过程中，因乙方过错发生安全事故或造成第三方人身或财产损失的，均由乙方承担责任，甲方不承担任何责任。甲方并有权将乙方缴存的安全与服务质量履约保证金全部扣除。（二）乙方不服从调度或出警时效、信息处置不符合要求，或在应急救援现场不听指挥、工作散漫影响救援处置的，按下列条款执行：1.第一次扣除安全服务保证金20%；2.第二次扣除安全服务保证金50%；3.第三次扣除安全服务保证金100%；甲方有权终止协议。（三）乙方因乱收费及服务质量问题引发的有理投诉事件，乙方应积极与对方沟通，妥善处理，消除影响，并按下列条款执行：1.第一次扣除安全服务保证金30%；2.第二次扣除安全服务保证金70%；3.三次及以上的、情节严重的、造成社会影响恶劣的，甲方有权终止协议，并扣除全额安全保证金。（四）乙方应积极配合甲方理赔路损。对有路损的事故车辆，不及时通知路产部，私自放行有路损车辆的，按下列条款执行：1.路产损失在保证金范围内的，按实际路损金额扣除保证金，作为赔付路产损失。2.路产损失超出保证金范围的，扣除全部保证金，另须补齐路损损失不足部分，作为赔付路产损失。（五）甲方管理的高速公路路段内发生重大交通事故或突发性安全案件时，甲方有权调遣乙方,如乙方无故推诿、施救不力，甲方有权单方解除协议，并扣除全额安全服务保证金。（六）因违反本协议而被扣除的安全与服务质量保证金，乙方应在扣除之日起七日内足额补齐。（七）甲方因上级管理工作内容有变动，或未及时补足安全与服务保证金的，甲方有权终止协议并无息退还剩余安全服务保证金。七、甲乙双方的权利与义务（一）甲方权利与义务1.甲方应及时准确地通知乙方具体的施救服务事项，以便乙方及时掌握现场情况。2.如因车主自主选择其他施救单位，不再需要乙方服务时，甲方应在第一时间通知乙方。3.甲方有权对乙方的服务收费情况进行检查和监督，乙方若存在乱收费行为，甲方接到举报后有权要求乙方纠正和整改。4.甲方作为高速公路经营单位，有权对乙方的安全操作规范、服务质量、收费标准、队伍管理和机械设备运行情况等进行监督和检查。5.甲方应积极协调收费站为乙方应急救援车辆提供快速的通行条件。（二）乙方的权利与义务1.乙方应服从高速交警、高速路政以及甲方人员调度指挥，接警后应及时出动、快速清障，确保施救工作安全、规范、快速、高效。2.乙方有权按照高速公路车辆救援服务收费标准向施救对象收取服务费。3.乙方应提供24小时救援清障服务，通讯保证24小时畅通。4.乙方救援、作业中所发生的包括但不限于人员安全、财产损失等一切风险由乙方承担，甲方不承担任何责任。5.除非客观条件不允许，乙方应在现场与施救对象签订施救协议，然后开展救援清障工作，防止纠纷的发生。6.乙方必须保证其自有车辆、设备的合法性，保证车辆、设备的功能使用正常，如车辆及设备有变更情况，及时联系甲方并上报。 7.施救车辆必须有足够的安全防护装备（反光警示标志、标牌、反光锥形桶，照明工具等），施救作业人员必须穿着带有反光标志的工作服。8.乙方工作人员在到达清障救援现场以后，应听从管理公司、交警、路政指挥，严格按照高速公路安全作业规程进行安全操作，按照规定设置警示标识及清障施救作业区域。清障救援作业结束后，应及时清理现场，撤出标志，恢复交通。杜绝安全生产事故发生。9.在未征得当事人同意的情况下，乙方严禁对所施救的车辆进行拆解或强行修理。八、协议解除（一）甲方上级单位对于高速公路施救清障有新要求时，甲方有权解除协议。（二）乙方有违规收费、擅自上路段服务、服务不及时、不规范时，甲方有权解除协议。（三）乙方不得将施救工作分包或转包给任何第三方完成，否则甲方有权解除协议。（四）乙方资质、设备和人员要求不能满足救援清障需要的，甲方有权解除协议。（五）甲方有权提前1个月通知乙方解除协议，并无须对乙方承担违约责任。九、其他（一）合作协议解除后，甲方无息退还安全与服务质量保证金剩余部分。（二）若乙方未按本协议约定开展救援清障工作，给甲方带来损失或造成不良影响的，甲方有权将乙方缴存的安全与服务质量履约保证金全部扣除，并保留向乙方追偿损失的权利。（三）因履行本协议发生的争议，双方应协商解决，协商不成，任何一方有权向甲方所在地人民法院起诉。（四）本协议自年月日起至年月日止，经双方代表签字后生效。（五）本协议一式二份，甲乙双方各执一份。（六）本协议的未尽事宜，双方可协商签署补充协议。甲方盖章：乙方盖章：甲方代表签字：乙方代表签字：年月日年月日第五章响应文件格式界阜蚌公司清障救援服务项目采购第标段响应文件竞标人名称：2021年5月目录响应清单承诺函授权委托书或法定代表人身份证明竞标人基本情况救援清障组织计划拟投入车辆设备相关资料拟投入从业人员相关资料竞标人业绩相关资料1、响应清单标段序号内容现状说明1履约承诺基本资格条件：(是/否)按照询比文件要求填报了承诺函。2资质基本资格条件：1.道路救援服务公司营业范围。2.车辆维修企业营业范围，资质为：。3设备基本资格条件：设备11.重型非载物专项作业清障车，车牌，保险购置情况。设备22.中型非载物专项作业清障车，车牌，保险购置情况。评审加分项目：设备33.中型或重型非载物专项作业清障车，车牌，保险购置情况。…………4人员及保险购置基本资格条件：人员11.姓名，准驾车型，特种车辆操作证核准项目，人身意外伤害险保额。人员22.姓名，准驾车型，特种车辆操作证核准项目，人身意外伤害险保额。人员33.姓名，准驾车型，特种车辆操作证核准项目，人身意外伤害险保额。人员44.姓名，准驾车型，特种车辆操作证核准项目，人身意外伤害险保额。4人员及保险购置评审加分项目：人员55.姓名，准驾车型，特种车辆操作证核准项目，人身意外伤害险保额。人员66.姓名，准驾车型，特种车辆操作证核准项目，人身意外伤害险保额。…………5企业所在地基本资格条件：1、投标人企业所在地县/区，距收费站公里。6救援经验评审加分项目：业绩11.年月至年月，在路段从事_个月高速公路清障救援工作。（具有与单位签订的清障救援合同或出具的清障救援证明。）业绩22.年月至年月，在路段从事_个月高速公路清障救援工作。（具有与单位签订的清障救援合同或出具的清障救援证明。）业绩33.年月至年月，在路段从事_个月高速公路清障救援工作。（具有与单位签订的清障救援合同或出具的清障救援证明。）…………注：竞标人应根据填报内容以及提供的证明资料内容填写本表。2、承诺函界阜蚌高速公路管理有限责任公司：我方已仔细参加研究了界阜蚌公司清障救援服务项目采购文件，愿意按照以下承诺参加询比采购竞标：一、我方承诺在竞标有效期内不修改、撤销响应文件。二、我方承诺在本次询比采购竞标活动中未出借资质、未围标、未串标、未提供虚假资料。三、如我方中标：（一）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订《高速公路清