《公共预算》课件2

《公共预算》ppt课件CATALOGUE目录公共预算概述公共预算的编制公共预算的执行公共预算的绩效评价公共预算的改革与发展公共预算概述010102公共预算的定义它是一个国家或地区政府的核心财政管理工具，用于规范政府收支行为，确保财政资金的有效使用。公共预算是指政府在一定时期内为提供公共产品和公共服务而筹集和分配财政资金的计划。公共预算的主要目的是为了规范政府收支行为，确保财政资金的有效使用，促进经济和社会发展。目的公共预算具有资源配置、管理监督、收入分配和财力保障等重要功能。功能公共预算的目的和功能根据预算的编制方式，公共预算可以分为增量预算和零基预算。根据预算的决策层次，公共预算可以分为中央预算和地方预算。根据预算的时间跨度，公共预算可以分为年度预算、中期预算和长期预算。公共预算的分类公共预算的编制02审议与批准预算草案经审议后，由立法机关批准，成为正式的公共预算。审核与调整财政部门对预算草案进行审核，并提出调整意见。编制草案各部门将收支计划汇总成预算草案，提交财政部门审核。确定目标根据国家政策和经济发展目标，确定预算总目标和各部门的具体目标。制定计划各部门根据预算总目标和具体目标，制定本部门的收支计划。预算编制的流程增量预算零基预算绩效预算滚动预算预算编制的方法01020304以上一年度预算为基础，根据本年度实际情况和政策变化，对各项收支进行适当调整。不考虑过去的收支情况，从零开始编制预算，对各项收支进行重新评估。根据绩效指标对各项支出进行评估，优先安排绩效较高的项目。根据实际情况和政策变化，对预算进行动态调整，确保预算的及时性和准确性。包括税收、非税收入、国有资产收益等，用于反映政府收入的来源和规模。收入科目支出科目投资科目包括一般公共服务、教育、医疗卫生、社会保障等，用于反映政府支出的方向和用途。包括基础设施建设、产业扶持等，用于反映政府的投资方向和规模。030201预算编制的科目公共预算的执行03预算调整在预算执行过程中，由于各种原因可能导致预算需要进行调整，如政策变化、突发事件等，各单位和部门需按照规定程序进行预算调整。预算批复各级政府和部门根据人大批准的预算，对预算进行分解和批复，明确各单位和部门的预算执行任务。预算分配各级政府和部门根据批复的预算，按照计划和任务需求，将预算分配给各单位和部门。预算执行各单位和部门按照批复的预算和分配计划，组织预算的执行工作，包括资金拨付、采购、支付等环节。预算执行的流程

预算执行的监督内部监督各单位和部门应建立健全内部监督机制，对预算执行过程进行监督和管理，确保预算执行的合法、合规和有效性。外部监督人大、审计、财政等部门对公共预算执行进行外部监督，对预算执行情况进行审计和检查，发现问题及时进行处理和纠正。社会监督通过公开预算信息、接受社会公众和媒体的监督等方式，加强对公共预算执行的监督力度，提高预算执行的透明度和公信力。预算调整的程序各单位和部门需按照规定程序进行预算调整，包括申请、审核、批准和执行等环节，确保预算调整的合法、合规和规范。预算调整的必要性由于各种原因可能导致预算需要进行调整，如政策变化、突发事件等，为了确保预算的合理性和有效性，需要进行预算调整。预算调整的方式预算调整的方式包括增加、减少、划转等，各单位和部门应根据实际情况选择合适的调整方式，确保预算调整的科学性和合理性。预算执行的调整公共预算的绩效评价04通过比较项目的总成本和总效益来评估项目的价值。成本-效益分析法根据项目目标的实现程度来评估项目的价值。目标实现度法通过调查公众对项目的满意度来评估项目的价值。公众满意度法将多种评价方法结合起来，全面评估项目的价值。综合评价法绩效评价的方法绩效评价的指标反映项目对经济的贡献，如GDP增长、就业机会增加等。反映项目对社会的贡献，如社会福利、环境保护等。反映项目对政治的贡献，如政府形象、政治稳定性等。反映项目的技术水平，如技术创新、技术成熟度等。经济指标社会指标政治指标技术指标根据绩效评价结果，合理分配预算资源。预算分配根据绩效评价结果，对项目进行调整或优化。项目调整根据绩效评价结果，制定或调整相关政策。政策制定通过绩效评价结果，提高公众对公共预算的参与度和满意度。公众参与绩效评价的应用公共预算的改革与发展05公共预算改革旨在提高政府财政透明度，使公众更好地了解政府收支状况，增加政府公信力。提高财政透明度优化资源配置强化预算约束促进可持续发展通过改革，优化公共资源的配置，更好地满足社会公共需求，提高财政资金的使用效益。改革旨在强化预算约束，规范政府收支行为，减少浪费和滥用现象。改革有利于促进经济、社会和环境的可持续发展，推动国家治理体系和治理能力现代化。公共预算改革的原因建立健全政府预算体系，包括一般公共预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等。完善预算体系提高预算编制的精细化程度，加强项目库建设和管理，明确预算支出的具体用途和绩效目标。细化预算编制建立健全预算监督机制，包括人大监督、审计监督和社会监督等，确保预算的合法性和规范性。加强预算监督除涉及国家安全、机密的信息外，政府预算信息应向社会公开，接受公众监督。推进预算公开透明公共预算改革的内容强化绩效管理未来公共预算将更加注重绩效管理，通过绩效评价和激励措施提高财政资金的使用效益。促进政府职能转变公共预算改革将促进政府职能转变，推动政府从管理型向服务型转变