2021-2022年度重庆市安全评价师职业资格押题练习试卷B卷附答案_第1页
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文档简介

2021-2022年度重庆市安全评价师职业资格押题练习试卷B卷附答案一单选题(共60题)1、边长150厘米以上的洞口,应____。()

A.盖设盖板,防止移位B.盖以用钢材制作的网格,在上边满铺竹笆或木板

C.在四周装设防护栏杆,并在下方悬挂安全平网

答案:C

2、在喷漆车间安装通风系统,这种措施符合的安全技术措施基本原则是()。

A.个体防护B.消除危险源

C.限制危险物质D.隔离

答案:C

3、清理机械器具上的油污时应____。()

A.用汽油洗刷B.用压缩空气喷C.用抹布擦净

答案:C

4、事故频发倾向理论认为工业事故发生的主要原因是()。

A.设备故障B.少数有精神或心理缺陷的工人

C.违章或违规操作D.安全生产管理松散

答案:B

5、气瓶存储间应设在()

A.楼房的地下室B.楼房的顶屋C.单层建筑D.除民用外的其他建筑

答案C

6、正常工作的起重机,应按有关法规的要求,由特种设备检测部门每()年进行一次检验,合格认可后方可继续使用。

A.3B.2C.lD.半

答案:B

7、建筑施工中的电梯井口必须设高度不低于____米的金属防护门。()

A.1.0B.1.05C.1.2D.1.5

答案:C

8、长期在高频电磁场作用下,操作者会有什么不良反应?()

A.呼吸困难B.神经失常C.疲劳无力

答案:C

9、除了小型非沼气矿井,每个矿井应采用____的通风系统,保证井下作业场所有足够的风量。()

A.自然通风B.机械通风C.都可以

答案:B

10、双排脚手架架子里口至结构外墙间的水平网无法防护,可____。()

A.继续施工B.设专人监护C.铺设脚手板

答案:C

11、竖向管道间、管道竖井必须安装防护门或护栏,高度不低于____,并设红色警示灯。()

A.1.2mB.1.5mC.1.8m

答案:B

12、安全生产法》规定:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定(),告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

A.应急预案B.规章制度C.救援方案D.管理方案

答案:A

13、有毒物品应贮存在阴凉、通风、干燥的场所,严禁与液化气体和其他物品共存,不得露天存放和接近以下哪类物质?()

A.酸类B.碱类C.盐类D还原剂

答案:A

14、根据《民用爆炸物品管理条例》,在()运输爆破器材时,可以免办《爆炸物品运输证》,但必须事先通知市公安局。

A.省内短途B.市内短途C.省内长途D.郊区短途

答案:B

15、安全生产管理的目标是减少、控制危害和事故,尽量避免生产过程中由于()所造成的人身伤害、财产损失及其他损失。

A.事故B.危险C.管理不善D.违章

答案:A

16、农业机械事故按损坏程度和经济损失可分为:()

A.轻度事故、重度事故

B.普通事故、特殊事故

C.轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故

D.直接事故和间接事故

答案C

17、在扑灭电火灾的过程中,为了防止触电,应注意不得用____带电灭火。()

A.泡沫灭火器B.干粉灭火器C.二氧化碳灭火器D.1211灭火器

答案:A

18、根据《民用爆炸物品管理条例》,严格控制用()配制烟火剂,需用()配制烟火剂和文艺、体育、狩猎、外贸出口等特需制品时,应当由省、市、自治区主管部门审查同意,经省、市自治区公安厅(局)批准,指定专门工厂定量生产。

A.硫酸盐B.磷酸盐C.氯酸盐D.硝酸盐

答案:C

19、根据《安全生产法》,可能涉及安全生产违法的责任主体有:a各级政府职能部门的有关人员;b中介机构技术人员;c生产经营单位负责人;d安全生产专管人员;e从业人员。

A.abcdeB.bcdeC.acdeD.abcd

答案:A

20、国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制,并对危险化学品生产、储存实行();未经(),任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。

A.许可制度许可B.检查制度检查

C.监察制度监察D.审批制度审批

答案:D

21、应用系统工程原理和方法,在项目建成试生产正常运行后,投产前进行的安全评价是()。

A.专项安全评价B.安全检查表法

C.安全验收评价D.预先性安全评价

答案:C

22、最小割集是指导致()发生的最低限度的基本事件的集合。

A.最高事件B.最低事件

C.顶上事件D.随机事件

答案:C

23、根据《道路交通安全法》,下列情况中不得超车的有()个:(一)前车正在左转弯、掉头、超车的;(二)与对面来车有会车可能的;(三)前车为执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车的。

A.0B.1C.2D.3

答案:D

24、按照产生的原因和性质,爆炸可分为_______。()

A.物理爆炸、化学爆炸、炸药爆炸B.物理爆炸、化学爆炸、锅炉爆炸

C.物理爆炸、化学爆炸、核爆炸D.化学爆炸、核爆炸、分解爆炸

答案:C

25、槽、坑、沟、边()m范围内不得堆土。

A.0.8B.1C.1.2D.1.5

答案:B

26、我国作业场所职业卫生的监督检查工作由()负责;职业卫生法律法规、标准的拟定,职业病预防、保健、检查和救治的规范工作由()负责。

A.卫生部、中国疾病预防控制中心B.卫生部、国家标准委员会

C.安全生产监督管理部门、卫生部门D.国家安全生产监督管理局、国家标准委员会

答案:C

27、可燃气体爆炸有哪两种类型?()

A.分解性气体爆炸和扩散性气体爆炸B.分解性气体爆炸和混合性气体爆炸

C.扩散性气体爆炸和混合性气体爆炸

答案:B

28、设备或线路的绝缘必须与所采用的______相符合。()

A.功率B.电压C.电流

答案:B

29、施工工程与社会道路或民房相邻时应____。()

A.提醒施工人员注意安全B.搭设防护棚C.加强管理,派人监护

答案:B

30、以下不属于使用劳动防护用品的一般要求是()。

A.防护用品应定期进行维护保养

B.使用前应首先做一次外观检查

C.劳动用品的使用必须在其性能范围内,不得超极限使用

D.严格按照《使用说明书》正确使用劳动防护用品

答案:A

31、《重大危险源辨识(GB18218-2000)》中对重大危险源进行了分类,分为()。

A.生产场所重大危险源和加工场所重大危险源

B.生产场所重大危险源、贮存场所重大危险源和加工场所重大危险源

C.生产场所重大危险源和贮存场所重大危险源

D.贮存场所重大危险源和加工场所重大危险源

答案:C

32、处理液化气瓶时,应佩戴何种保护用具?()

A.面罩B.口罩C.眼罩

答案:A

33、化学危险品的专用仓库,应当符合有关安全、______规定。()

A.泄压B.防火C.防爆D.防哂

答案:B

34、禁忌物料的含义是:]

A.化学性质相同而灭火方法不同的化学物料;

B.化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料;

C.化学性质相同且灭火方法相同的化学物料;

D.化学性质相抵触而灭火方法相同的化学物料。

答案:B

35、《工伤保险条例》所称本人工资,是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前()个月平均月缴费工资。

A.6B.10C.12D.18

答案:C

36、根据《安全生产违法行为处罚办法》,开采放射性物质的矿山企业用留矿法作业的采场未采用()通风的,责令改正,可以并处()的罚款。

A.下行,一万元以下B.下行,二万元以下

C.上行,一万元以下D.上行,二万元以下

答案:B

37、根据《安全生产违法行为处罚办法》,矿山企业井下采掘作业,未按照作业规程的规定管理顶帮;通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时,未加强支护;露天采剥作业,未按照设计规定,控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角;采剥作业和排土作业,对深部或者邻近井巷造成危害的,责令改正,可以并处()的罚款。

A.一万元以下B.二万元以下C.一万元以上D.二万元以上

答案:B

38、当吊钩处于工作位置最低点时,钢丝绳在圈筒上的缠绕除固定绳尾的圈数外,不小于几圈?()

A.1B.2C.3D.5

答案:B

39、根据《职业病防治法》的规定,用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用,如何支出?

A.在生产成本中据实列支B.国家和企业共同负担C.企业和受益员工共同负担答案:A

40、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的,应当采取有效措施,处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料,不得留有()。

A.重大危险源B.事故危险C.事故危害D.事故隐患

答案:D

41、电子式漏电保护装置的灵敏度很高,其动作电流可以设计到____毫安?()

A.15B.10C.5

答案:C

42、人体在电磁场作用下,由于____将使人体受到不同程度的伤害。()

A.电流B.电压C.电磁波辐射

答案:C

43、在热处理作业中,为防止发生爆炸,可控制易燃成分气体占总量的比例低于_____。()

A.5%B.10%C.20%

答案:A

44、《危险化学品安全管理条例》规定:生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对生产、储存装置每年进行一次安全性评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位应当对生产、储存装置每____年进行一次安全性评价。()

A.半B.1C.2

答案:C

45、木工机械周围的场地应该注意什么?()

A.经常洒水B.保持畅通及避免湿滑C.提供空气调节

答案:B

46、每个矿井必须有能()行人的安全出口,出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。

A.一个以上B.两个以上C.三个以撒和那个D.四个以上

答案:B

47、《安全生产法》规定:()的安全生产管理人员必须进行安全资格培训,经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核并取得安全资格证书后方可任职。

A.所有生产经营单位

B.从业人超过300人的单位

C.危险物品生产、经营、储存单位、矿山和建筑施工单位

D.从业人超过200人的单位

答案:C

48、锅炉的暖管一般在锅炉压力升至______工作压力时进行。()

A.3/4B.1/3C.1/2D.2/3

答案:D

49、低合金钢容器水压试验时水温应高于____。()

A.0度B.10度C.20度D.钢材韧脆转变温度

答案:D

50、根据《安全生产法》,国家安全生产综合监督管理权力的行使部门是()

A.建设部B.公安部C.卫生部D.国家安全生产监督管理局

答案:D

51、生产爆破器材工厂应建立严格的操作制度,认真执行,生产成品必须()。

A.随时入库B.存放在专用场地C.存放在车间D.随时出厂

答案:A

52、当电气设备不便于绝缘或绝缘不足以保证安全时,应采取屏护措施。变配电设备应有完善的屏护装置,所用遮拦的高度不应低于____。()

A.1.4mB.1.7mC.2.0mD.2.4m

答案:B

53、职业安全健康管理体系是职业安全健康管理活动的一种方式,包括影响职业安全健康绩效的()与职责以及绩效()的方法。

A.重点活动、测量B.主要因素、考察

C.各种活动、考评D.重大事故、测评

答案:A

54、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系时,所任命管理者代表的职责是()。

A.主持管理评审B.实施内部审核

C.建立、实施与保持OSHMSD.编写体系文件

答案:C

55、照明配线应采用额定电压为____伏的绝缘导线。()

A.500B.380C.250D.220

答案:A

56、下列情况所述钢丝绳,哪一个没有达到报废标准?()

A.整条绳股断裂B.麻芯外露C.钢丝绳有明显的腐蚀

D.钢丝绳径向磨损时超过原直径的10%

答案:D

57、根据《道路交通安全法》,因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,应当事先征得()的同意。

A.公安部门B.道路主管部门C.交通主管部门D.公路交通部门

答案:B

58、根据《职业病防治法》,职业健康检查应当由()人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。

A.省级以上B.省级C.市级以上D.市级

答案:A

59、生产矿井主要通风机必须有使矿井风流在____内反向的措施。()

A.5分钟B.10分钟C.15分钟

答案:A

60、安全带的正确使用方法是()

A.低挂高用B.高挂低用

C.水平挂用D.勾挂牢靠,挂位不受限制

答案:B

二多选题(共20题)1、根据《安全生产违法行为处罚办法》的规定,各级政府安全生产监管部门可以实施如下哪些处罚行为?

A.警告;B.罚款;C.没收违法所得;D.责令改正;E.责令停产停业整顿;F.拘留;

答案:ABCDE

2、根据《消防法》建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合()。

A.国家标准

B.地区标准

C.行业标准

D.国际标准

E.法定标准

答案:AC

3、从人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径,触电可分为:______。

A单相触电B.两相触电C.跨步电压触电D.电击

答案:ABC

4、建筑物的耐火等级是由建筑构件的________决定的。

A.燃烧性能B耐火极限C体积D面积

答案:AB

5、根据燃烧的特点,燃烧现象可分为____、_____、自燃三类。

A.闪燃B点燃C.爆燃

答案:AB

6、防止直接和间接接触电击的方法()

A.双重绝缘B.加强绝缘C.安全电压D.电气隔离E.漏电保护

答案ABCDE

7、属于煤矿安全监察的重点内容有()。

A.是否建立、健全安全生产责任制

B.是否对各类职工进行安全生产教育培训

C.生产性建设项目是否做到“三同时”

D.是否为职工办理工伤保险

E.领导是否重视安全生产工作

答案:ABCD

8、机械设计本质安全包括()

A.本质安全B.失效安全C.定位安全D.机械布置安全E.安全防护

答案:ABCD

9、蒸汽锅炉常见的水循环故障有______。

A停滞B.倒流C汽水分层

答案:ABC

10、防止可燃可爆系统的形成主要通过:()。

A.防止可燃物外溢泄漏

B.通风置换

C.惰性气体保护

D.安全检测及连锁

E.根据物质的危险性进行控制

答案:ABCDE

11、根据我国《刑法》,对于因违反有关保护安全生产的法律法规的行为,可以认定为犯罪,其中包括:____。

A.交通肇事罪B.厂矿重大责任事故罪

C.玩忽职守罪D.违反危险物品管理规定重大事故罪

答案:ABCD

12、安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及危险、危害程度()。

A.调查事故产生原因

B.给出合理可行的安全对策措施

C.指导危险源监控和事故预防

D.提出对当事人的处罚意见

E.达到最低事故损失和最优的安全投资效益

答案:BCE

13、安全生产检查的方法是()。

A.经验检查法B.常规检查

C.安全检查表法D.仪器检查法

E.季节性安全检查

答案:CDB

14、对于有爆炸危险的可燃物,当可燃物的____或者____,则发生爆炸危险性越大。

A.爆炸下限越低B爆炸上限越高

C.爆炸下限越高D爆炸上限越低

答案:AB

15、化学危险品必须贮存在()内,并设专人管理。

A.专用仓库B.专用场地C.专用储罐

D.专用贮存室E.专用密封设备

答案:ABD

16、机械伤害的类型:()

A.物体打击、车辆伤害、机械伤害B.火药爆炸、化学性爆炸、中毒和窒息

C.火灾伤害、高处坠落、坍塌D.起重伤害、触电、灼烫

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

17、船舶防火管理的基本措施主要有()

A.控制可燃物质B.控制氧含量C.控制热源

D.控制机炉E.控制船电防火

答案:ABCDE

18、自动报警灭火系统有三种类型()

A.简单报警灭火系统B.全自动报警灭火系统

C.半自动报警灭火系统D.复杂报警灭火系统

E.手动报警灭火系统

答案BCE

19、机械防护装置主要有____几类。

A.固定防护式B.联锁防护式C.自动防护式D.分离防护式

答案:ABC

20、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:

A.生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度

B.未采取可靠的安全措施

C.不接受有关主管部门依法实施的监督管理的

D.对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的

E.进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的

答案:ABCDE

三大题(共10题)1、案例建筑公司不依法设置安全生产管理机构案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好,公司领导决定进行改革,减负增效。经研究将公司安全部撤销,安全管理人员8人中,4人下岗,4人转岗,原安全部承担的工作转由工会中的两人负责。由于公司领导撤销安全部门,整个公司的安全工作仅仅由两名负责工会工作的人兼任,致使该公司上下对安全生产工作普遍不重视,安全生产管理混乱.经常发生人员伤亡事故。

【问题】试从《安全生产法》的角度,分析这样做的危害有哪些?

【参考答案】

“安全第一,预防为主”是生产经营单位必须遵守的原则。安全生产是不可能自然出现的,必须有人管,有人负责。在发生的诸多事故中,生产经营单位没有安全生产管理机构和安全生产管理人员,是其中很重要的一个原因。特别是实行市场经济以后,很多生产经营单位为了提高经济效益,在进行改革、减人增效过程中,常常首先被“改”掉、被“减”掉的都是安全生产管理机构或者安全生产管理人员。

这样做的影响不仅仅是生产经营单位没有了一个机构和几个人,而是给生产经营单位、社会形成一种误导,即发展经济过程中,安全生产不重要,安全生产管理是可有司无的,其后果必然是事故增多,正所谓“人减下来了,事故升上去了”。本案中建筑公司出现的情况是很常见的,建筑施工单位本来就是事故多发,危险性较大、生产安全问题比较突出的领域,更应当将安全生产放在首要位置来抓,否则难免出现安全问题甚至发生事故。

《安全生产法》第19条第1款明确规定:“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”这样规定,对于提高生产经营单位对安全生产的重视程度,健全生产经营单位安全生产管理机构和管理人员,具有重要意义。本案中,建筑公司领导撤销安全生产管理机构,违反安全生产法的上述规定,应当承担相应的法律责任。2、案例农民工驾驶拖轮致残事故

【案情】

某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费,港务局只对他们简单交代了安全注意事项,而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日,公司所属的115号驳船在码头装油完毕后,港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时,农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业,而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见,二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。

在此过程中,拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位,徐库二人也未主动询问,便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后,拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩,徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退,钢缆绷紧,徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间,致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定,属于三级伤残。

【问题】试从法律的角度,论述这起事故的主要责任人有哪些?

【参考答案】

这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。

《安全生产法》第21条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。第36条规定,生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中,由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训,导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下,作业人员违反安全操作规程进行作业,从而造成此次生产安全事故。因此,本案中,港务局应对事故承担主要责任。同时,有关作业人员由于违章作业,对此次事故的发生负有直接责任。3、案例屋盖坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16时20分,大连重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落,造成42人死亡、46人重伤,133人轻伤,直接经济损失3000000元。

事故发生后,由国家劳动部、机电部,辽宁省劳动局、总工会、检察院、计委、建委、机械委,以及大连市有关单位组成的大连市政府事故调查组,对事故进行了调查分析,认定这是一起因严重违反设计规范、施工中管理混乱而造成的重大责任事故。

大连重型机器厂计量处办公楼是1939年设计,1960年建成。1987年该厂在原建的计量办公楼三层楼上接层,扩建成四层。会议室位于接层部分的东倾,长21.85米,宽14.9米,面积为325.6平方米,整体建筑为混合结构,现浇圈梁,轻型屋架,钢筋混凝土空心预制板屋面,室内水泥地面。屋顶共五榀梭形轻型钢屋架,两端采用平板支座与墙体连接,轻钢龙骨纸面石膏板吊顶,屋面板上设炉渣保温层、水泥砂浆找平层和三粘四油防水层。

1987年1月,大连重型机器厂将接层工程列入计划,并将接层工程的设计任务交本厂基建处设计室,由设计室主任娄某负责,娄某自己承担了该工程建筑及结构设计,建设任务交基建处工程科科长黄某为工程负责人,科测量员阎某为工地甲方代表。施工单位是大连市一建七工区,由工长王某负责。该工程从1987年2月中旬动工,5月25日竣工,7月14日投入使用。

【问题】

1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;

2、谈谈你对这起事故责任者的的处理意见;

3、提出防止同类事故发生措施的建议;

4、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。

【参考答案】

1.导致这起事故发生的直接原因是施工单位没有完全按图纸施工,改设了屋面干铺炉渣保温层,违反国家颁发的《建筑安装工程施工验收技术规范》;加厚了水泥砂浆找平层,增加了屋面荷重,加速了钢屋架的破坏。

导致这起事故发生的间接原因是建设单位管理混乱。建设单位在开工前没有按照基本建设程序办理建设计划、规划审批、施工执照,原建筑物接层技术鉴定报告等审批手续;没有到市工程质量监督部门注册登记,指派的工地代表对工程质量监督检查不力,工程竣工后未组织全面验收就交付使用。

2、对事故责任者的处理

a.设计室主任娄某,一建工长王某,基建处处长刘某,对这起事故,分别负有直接责任和直接领导责任,均已构成犯罪,由司法部门依法追究刑事责任。

b.基建处测量员阎某,是领导指派他到工地是监督乙方按图施工,而他却没有尽到责任,对屋面改设干铺炉渣保温层和加厚水泥砂浆找平层不检查,而且在验收记录上签署了“按图施工”。有严重的失职行为,对该起事故应负主要责任,给予一定处分。

c.主管基建的副总工程师殷某,一建技术副主任娄某,曲某,基建处工程科科长黄某,对该起事故分别负有不同的领导责任,均给予行政处分。

d.对厂长刘某、基建处副处长修某,一建七工区质量检查股负责人唐某、一建质量检查科科长卢某、一建公司经理候某,分别被给予行政记大过处分。

3、事故预防措施与对策

a.组织措施

(1)决定召开全市大会,通报事故情况、公布对责任者的处理意见、对全市建筑行业下一步安全生产工作提出具体明确的要求;

(2)市建工局、市建委认真吸取事故教训,举一反三,按国家行业管理的各项法律法规的要求,强化行业管理,采取有力措施,加强技术管理工作,针对薄弱环节和存在的问题,完善各项规章制度和责任制;

(3)加强对施工企业的管理力度,规范企业的施工现场管理、技术管理、用工管理,新工人入场,必须进行严格的三级安全教育;特别是对特种作业人员持证上岗情况,一定要严格履行必要的验证手续,如审查备案证书的原件;对农民工应加强对施工现场危险危害因素和紧急救援、逃生方面知识的教育;

(4)加强对监理单位的管理工作,严格规范建设监理市场,严禁无证监理;禁止将监理业务转包或分包;监理人员必须持证上岗;监理公司应充实安全技术专业监理人员,对施工过程中的每个环节,特别是对技术性强、工艺复杂、危险性较大的项目一定要监理工作到位。

b.技术措施

(1)按照《建筑法》的规定,对专业性较强的分部分项工程,必须编制专项施工方案,在施工中遵照执行;

(2)专项施工方案必须具有按规范规定的计算方法的设计计算书,具有符合实际的、有可操作性的构造图及保证安全的实施措施。

(3)对特殊、复杂、技术含量高的工程,技术部门要严格审查、把关;健全检查、验收制度,提高防范事故的能力;

(4)严格履行现场施工技术管理程序,认真执行签字、验收责任制度,依法追究责任;

(5)在购买和使用建筑用材料、设备时,必须有产品合格证、检测报告书、生产许可证(若需要时)等,签订购置、租赁合同时要明确产品质量责任,必要时委托有资质的单位进行检验。

4、结合自身经历谈谈感受和看法。4、案例重庆綦江县虹桥特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日,重庆綦江县虹桥发生特大坍塌事故,导致40人死亡,14人受伤,造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理,即:纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑,县委副书记林世元被判处死刑,缓期两年执行,相关责任人都受到了相应的行政处分。

【问题】

我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些?安全事故刑事责任处罚的的法律是什么?刑事处罚的最高力度是多少?

【参考答案】

1)行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。

2)刑事责任处罚的法律主要是《刑法》。

3)安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3-7年。5、案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻,在井下接好电缆、干式变压器,安装好电煤钻后,由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午,中班下井生产,张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某,对易某说:“电煤钻安装好了,因停电没有试钻,如果反转,你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识,下井后未检测矿井内的瓦斯浓度,就开始试钻。发现煤钻反转后,便按照张某的交代,换接电源线。因其不懂电工操作知识和规定,带电换接,在换接过程中产生电火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受伤,直接经济损失80万元。

【问题】从这起事故中,能得到的教训是什么?

【参考答案】

这是一起因从业人员不掌握本职工作所需的安全生产知识,引发生产安全事故的案例。

《安全生产法》第50条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。”本案中,易某虽然身为煤矿安全员,但并不懂矿井安全生产知识,在井下不检测瓦斯浓度,就开始试钻,并在作业中带电换接,引发爆炸事故。其教训是深刻的。

实践中,不少生产经营单位的从业人员特别是一些农民工、外来工,普遍缺乏安全生产知识。生产经营单位又忽视对从业人员的安全培训,或者开展的一些培训质量不高、效果不好,使从业人员不能掌握与本职工作相应的安全生产知识,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接责任者。也有一些从业人员素质偏低,安全生产意识淡薄,对生产经营单位组织的安全生产教育和培训不积极参加,或者应付了事,没掌握必要的安全生产知识,更谈不上具备自救、互救的能力,这是酿成大祸的一个重要原因。

因此,生产经营单位的从业人员应当接受并主动参加各项安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和操作技能,提高事故预防和应急处理能力。6、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案

【案情】

某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。

【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。

【参考答案】

这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。

应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。

《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。

本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。7、案例安全评价机构出具虚假证明案

【案情】

某化工(集团)有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂,委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后,在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素:一是,供水水源距离不符合国家规定;二是,生产工艺不完全符合国家标准;三是,储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说:“你们拿了钱,只管好好办事就行了,照我们的意思来,其他的都好说。要不我们就换人。”

随后,集团公司将原定的报酬标准提高了1/3。安全中心明知有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司的意思,出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请,省经济贸易管理部门在组织专家审查时,发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点,经过进一步审查,发现安全评价报告严重失实,是一份虚假的报告。

【问题】本案中,安全评价机构应对哪些行为承担责任?并请进一步论述:安全评价机构在当前形势下,应发挥的作用和应秉持的原则有哪些?

【参考答案】

这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通,出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善,各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中介服务机构,包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构,是指接受生产经营单位的委托,为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。以前,这些服务职能主要是由有关行政管理部门直接承担的。随着改革的深化和政企分开、政事分开,相关的安全生产技术服务职能将主要由有关安全生产中介机构承担。可以说,安全生产中介机构无论对生产经营单位的安全生产管理工作,还是对政府有关部门的安全生产监督管理工作,都有十分重要的意义。安全生产中介机构出具的证明,是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据,一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。

如,《危险化学品安全管理条例》第9条规定,设立危险化学品生产企业,应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请,并提供包括安全评价在内的一系列文件。第17条规定,生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价;安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。

鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用,其是否客观、真实,直接影响到有关安全生产决策的科学性与合理性,进而影响到能否切实保障安全生产,因此,《安全生产法》第62条明确规定,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任,增强其责任心。

因此,安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实,否则,就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故,构成犯罪的,依法追究其刑事责任,并撤销其相应资格。

本案中,化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价,符合法律规定的。但是,在安全生产服务中心发现筹建项目的问题后,化工集团为了尽快取得审批,不是采取措施予以改进,而授意安全服务中心提供虚假的安全评价报告;安全服务中心不坚持原则,为了一时的经济利益,按照委托单位的授意出具了虚假的评价报告,这是典型的互相串通,出具虚假证明,严重违反了《安全生产法》的上述规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现,没有造成严重后果,因此,尚不够追究刑事责任。但必须予以相应的行政处罚,没收安全生产服务中心的违法所得,并处以相应数额的罚款,同时撤销其从事安全生产技术服务工作的资格。8、案例砖厂挖土塌方事故

【案情】

农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。

【问题】这起案例的典型意义有哪些?

【参考答案】

这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。

“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的

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