湖南电力地区调度规程(地调)

目录

第1章总则...................................................1

第2章调度治理...............................................1

第2.1节调度治理任务和职责..........................................1

第2.2节调度管辖范畴划分............................................3

第2.3节调度治理制度................................................4

第2.4节无人值班变电站调度治理......................................6

第2.5节运行方式....................................................6

第2.6节检修治理..................................................8

第2.7节负荷治理..................................................11

第2.8节电能质量治理.............................................12

第2.9节经济运行治理..............................................14

第2.10节水库调度治理..............................................15

第2.11节并网调度治理..............................................17

第2.12节新设备投产治理...........................................18

第2.13节继电保护及安全自动装置治理...............................21

第2.14节系统稳固治理.............................................25

第2.15节高压用户治理............................................26

第2.16节调度自动化治理..........................................27

第2.17节电力通信治理............................................28

第2.18节应急预案治理............................................30

第3章调度操作.............................................30

第3.1节操作原则..................................................30

第3.2节操作制度...................................................31

第3.3节断路器、隔离开关操作.......................................33

第3.4节线路操作...................................................34

第3.5节母线操作...................................................35

第3.6节变压器操作.................................................35

第3.7节消弧线圈操作...............................................36

第3.8节合、解环操作...............................................37

第3.9节并、解列操作...............................................38

第3.10节冲击合闸操作............................................38

第3.11节零起升压操作............................................39

第3.12节融冰操作................................................39

第4章事故处理...........................................39

第4.1节一样原则.................................................39

第4.2节断路器、隔离开关事故处理..................................41

第4.3节线路事故处理.............................................41

第4.4节母线事故处理.............................................42

第4.5节变压器事故处理...........................................43

第4.6节小电流接地系统接地事故处理..............................43

第4.7节振荡事故处理.............................................44

第4.8节地区电力系统与省电力系统解列时频率事故处理..............45

第4.9节电压事故处理.............................................46

第4.10节电力通信及调度自动化非常事故处理........................47

附录.......................................................48

附录1地调调度员职责..............................................48

附录2调度值班制度................................................49

附录3调度交接班制度..............................................50

附录4重大事件汇报制度............................................51

附录5变电站无人值班必备条件......................................54

附录6调度术语....................................................55

附录7湖南地区电力系统设备编号原则及规定.........................67

附录8保护装置调度运行规定........................................70

附录9导线、电缆的答应长期工作电流................................74

附录10电力变压器事故过载能力......................................79

附录11发电机、调相机事故过载和接带不平稳电流能力...................82

附录12电压正弦波形畸变率及注入电力系统谐波电流答应值.............83

附录13操作指令票格式及举例.......................................84

总则

第1条为保证电力系统安全、稳固、优质、经济运行，保护发电、供电

（包括输电、变电、配电，以下简称供电）、用电等各方的合法权益，依

据《中华人民共和国电力法》、《电网调度治理条例》、《电力监管条例》、

《湖南电力调度规程》、行业有关标准、规程、规定以及湖南地区电力系

统的实际情形，制定本规程。

第2条地区电力调度机构（以下简称地调）是本地区电力系统运行的组

织、指挥、指导和和谐机构，依法行使调度权。

第3条湖南电力系统运行遵循“统一调度、分级治理”的原则。各级调

度机构按照分工在其调度管辖范畴内实施电力调度治理。

第4条从事与地区电力调度有关活动的各企事业单位和个人均应遵守本

规程。

第5条本规程适用于地区电力系统发电、供电、用电等各环节及其它与

电力调度有关的行为。

第6条本规程由湖南省经济委员会托付湖南省电力公司说明。

调度治理

第2.1节调度治理任务和职责

第7条调度治理的任务是组织、指挥、指导、和谐电力系统的运行，保

证实现下列基本要求：

1.按资源优化配置的原则，实现优化调度，减少环境污染，充分发挥

电力系统的发、供电设备能力，最大限度地满足社会和人民生活用电的

需要。

2.按照电力系统的客观规律和有关规定，确保电力系统安全、稳固、

连续、正常运行，电能质量符合国家规定标准。

3.按照电力市场规则，依据有关合同或协议，保护发电、供电、用电

等各方的合法权益。

4.参与电力市场运营规则的制定及地区电力市场运作。

第8条地调的主要职责：

1.负责本地区电力系统的调度治理；执行上级调度机构发布的调度指

令；实施上级有关部门制定的相关标准和规定；负责制定本地区电力系

统的有关规章制度和对县调的调度治理办法。

2.参与制定本地区电力系统运行技术措施、规定。

3.保护湖南电力系统和本地区电力系统的安全、优质、经济运行，按

计划和合同发电、供电，并按上级调度要求上报信息。

4.组织编制和执行本地区电力系统的运行方式；运行方式中涉及上级

调度管辖设备的，应报上级调度核准。

5.负责制定、下达和调整本地区电力系统的日发、供电调度计划并监

督执行；批准调度管辖范畴内的设备检修。

6.根据湖南省电力调度机构（以下简称省调）的指令进行调峰、调频、

控制联络线潮流；指挥实施本地区电力系统的调峰和调压。

7.负责指挥调度管辖范畴内设备的运行操作和事故处理。

8,负责划分本地区所辖县级调度机构（以下简称县调）的调度管辖范

畴。

9.负责制定本地区电力系统事故限电序位表和超供电能力限电序位

表，经本级人民政府电力行政主管部门批准后执行。

10.负责实施本地区电力系统继电保护及安全自动装置（以下简称保

护装置）、调度自动化和通信系统的规划、运行治理和技术治理。

11.负责本地区电力系统调度业务培训和地调调度对象的资格认证。

第9条县调的主要职责：

1.负责本县电力系统的调度治理；执行上级调度机构发布的调度指

令；实施上级有关部门制定的相关标准和规定；负责制定本县电力系统

的有关规章制度。

2.保护湖南电力系统和本县电力系统的安全、优质、经济运行，按计

划和合同发电、供电，并按上级调度要求上报信息。

3.负责制定、下达和调整本县电力系统的日发、供电调度计划并监督

执行；批准调度管辖范畴内的设备检修；运行方式中涉及上级调度管辖

设备的应报上级调度核准。

4.根据上级调度的指令进行调峰、调频、控制联络线潮流；指挥实施

2

本县电力系统的调峰和调压。

5.负责指挥调度管辖范畴内设备的运行操作和事故处理。

6.负责制定本县电力系统事故限电序位表和超供电能力限电序位表，

经本级人民政府电力行政主管部门批准后执行。

7.负责实施本县电力系统保护装置、调度自动化和通信系统的规划、

运行治理和技术治理。

8.负责本县电力系统调度业务培训和县调调度对象的资格认证。

第10条调度对象的主要职责：

1.执行调度指令，对操作的正确性负责。

2.及时向值班调度员汇报设备非常运行情形，并按调度要求上报信

息。

3.处理本规程规定可以自行处理的事项。

4.执行电力系统重大事件汇报制度。

5.按照值班调度员的要求，实施系统安全稳固运行的防范措施。

第2.2节调度管辖范畴划分

第11条地调调度管辖范畴一样为：

1.装机容量0.5万千瓦及以上并入本地区电力系统内上级调度管辖以

外的发电厂。

2.地调所在城市110千伏及以下变电站和线路、县间联络线。

3.上级调度管辖范畴外的220千伏线路和变电站。

第12条县调调度管辖范畴一样为：

1.本县范畴内上级调度管辖以外的并网发电厂。

2.本县范畴内110千伏及以下变电站和35千伏及以下线路。

3.上级调度管辖以外的联络线。

第13条发电厂厂用系统、变电站站用系统分别由发电厂、变电站自行管

辖。

第14条保护装置、调度自动化、电力通信等二次设备的管辖权原则上随

同一次设备，有特别规定者除外。

第15条列入调度管辖范畴的设备，其铭牌参数等改变，应经产权所有单

3

位批准，并报相应调度机构备案。结线变更等应征得相应调度机构同意。

第2.3节调度治理制度

第16条各发、供、用电单位和各级调度机构，应遵守调度纪律，服从统

一调度。

第17条地调值班调度员是本地区电力系统运行、操作和事故处理的指挥

人，接受省调值班调度员的指挥，负责正确执行省调值班调度员的调度指

令和正确发布调度指令。

第18条地调调度员应经过培训、考试、考核合格，正值调度员应经地区

电业局总工程师批准，副值调度员应经地调所长（主任）批准，方可正式

上岗值班。

第19条地调调度范畴内的调度对象为下列人员：

1.发电厂：值长（单元长、机长）和具有正值及以上资格的电气值班

人员。

2.县调：具有副值及以上资格的值班调度员。

3.变电站（监控中心）：具有正值及以上资格的值班人员。

4.维操队：具有正值及以上资格的工作人员。

5.高压用户（含地方电网）：具备进网作业资格的电力调度员和变电

值班人员。

6.经有关部门批准有权与调度联系操作的工作人员。

以上人员应经地区调度机构认证后，方可担任调度对象。

第20条各运行单位应事先将地调调度对象变更名单以书面形式报地调。

地调调度员变更应事先通知各有关单位。每年3月底前，各运行单位应向

地调报送一次地调调度对象名单，地调也应公布一次地调调度员名单。

第21条各运行单位应保证在任何时间都有调度对象在主控制室（监控中

心）。

第22条地调值班调度员只对调度对象发布调度指令，非调度对象无权受

理地调值班调度员的调度指令。

第23条值班调度员对调度对象发布调度指令、进行调度联系时一，双方应

使用普通话和统一的调度术语，应先交换调度代号（单位）、姓名，作好

4

记录，复诵无误，双方应录音。

第24条地调所辖发电厂和变电站的设备发生非常，值班人员应及时向地

调值班调度员汇报。地调值班调度员应及时将系统运行的重大变化告相关

运行单位值班人员。

第25条当危及电力系统安全运行时，地调值班调度员可以指挥操作下级

调度管辖的设备。调度对象同时接到两级调度相互矛盾的调度指令时，由

高一级调度决定执行哪级调度指令，受令人应将执行情形分别汇报两级调

度的值班调度员。

第26条调度对象应及时向值班调度员汇报调度指令执行情形。遇有危及

人身、设备及电力系统安全时，调度对象应按有关规定处理，处理后应立

刻报告有关调度机构的值班调度员。

第27条调度系统的值班人员依法执行公务，有权拒绝各种非法干预。

第28条除调度机构负责人以外，任何单位和个人不得直接要求值班调度

员发布调度指令。上级领导对有关调度业务的指示，应通过调度机构负责

人转达。

第29条发、供电单位行政领导人发布的指示，如涉及地调调度权限时，

应经地调值班调度员同意才能执行。

第30条调度对象不得无故不执行或延误执行调度指令。调度对象不执行

或延误执行调度指令，其后果由受令人和支持该受令人的领导负责。如受

令人对调度指令有疑义，应立刻向发令人提出，如发令人仍重复其指令,

受令人应迅速执行。如执行该指令确会严重威逼人身、设备或电力系统安

全时，受令人应拒绝执行，并报告发令人和本单位直接领导人。

第31条发生以下行为之一者，按严重违反调度纪律论处：

1.不执行或有意拖延执行调度指令。

2.擅自越权改变调度管辖设备的状态。

3.有意违规操作。

4.性质恶劣的其它行为。

对上述行为，电力调度机构应通告有关单位处理，同时取消违反调

度纪律者的调度对象资格，被取消资格者三个月后提出申请，经相应电力

调度机构考试合格后，方可再次获得调度对象资格。

5

第2.4节无人值班变电站调度治理

第32条变电站应达到无人值班的必备条件，经相关调度机构验收合格,

方可实行无人值班。

第33条监控中心负责所辖无人值班变电站的远方监视、遥控操作及规定

的事故处理；维操队负责所辖无人值班变电站的设备巡视与保护、现场操

作和事故处理。

第34条调度操作联系

1.按规定仅监控中心即可完成的遥控操作，值班调度员将调度指令下

达至监控中心。

2.需要维操队员方可完成的操作，值班调度员将该站所有调度指令下

达至维操队。

3.维操队接到调度预发的操作指令票后，对有操作的变电站均应安排

维操队员按时到达变电站做好操作准备。

4.维操队员接受调度指令和进行调度联系时，应交换所在变电站名称

及本人姓名。

第35条非常及事故处理：

1.系统发生事故或非常情形时，监控中心值班人员应迅速、准确地向

值班调度员报告有关无人值班变电站的保护动作、断路器跳闸、自动化

通道中断及设备非常情形，并立刻通知维操队检查巡视现场设备。一样

情形下，值班调度员应在接到维操队的现场汇报后，方可进行该站下一

步的操作。

2.当危及人身和设备安全时，维操队员、监控中心值班人员应按现场

运行规程或事先制定的应急预案进行事故处理，同时报告值班调度员。

第2.5节运行方式

第36条地区电力系统运行方式按年、月、日编制，并应满足调度治理的

基本要求。

第37条年运行方式应于2月底前编制完成，一样包括下列内容：

1.上年度电力系统运行分析。

6

2.本年度电力系统运行方式：

⑴全年电力生产指标猜测。

⑵设备大修计划。

⑶水火电综合出力计划。

（4）新、扩、改建设备投运计划。

（5）电力电量供需平稳。

（6）系统潮流运算及经济运行方式的确定。

⑺系统稳固运算结论及稳措方案与改进措施。

（8）地区安全自动装置配置（低频和低压减载、备自投等）方案。

（9）系统运行结线。

⑩无功功率平稳与电压曲线。

（ID系统经济运行方案及措施。

（12）母线最大短路容量。

（13）重要用户的供电方式。

⑭系统运行存在的主要问题及改进意见。

（15）有关节能环保的运行方案及措施。

第38条月度运行方式应于上月末前编制完成，并根据电力系统运行的实

际情形，对年度方式安排进行适当调整，其内容主要有：

1.上月电力系统运行分析。

2.本月电力系统运行方式：

（1）电力生产指标。

⑵发电调度计划。

⑶供电调度计划。

（4）设备检修计划。

⑸重大检修方式潮流、稳固运算与分析。

（6）无功、电压分析。

⑺新设备投产计划。

⑻经济运行方案。

⑼其它重要情形说明。

第39条日运行方式应在前一天17:00前编制完成，并下达到有关单位,

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其内容包括：

1.发电调度计划。

2.供电调度计划。

3.设备检修运行方式安排。

第40条年运行方式由地区电业局总工程师批准，月运行方式由地调所生

产领导批准，日运行方式由方式部门负责人批准。

第41条发电厂应认真执行日运行方式规定的出力要求（含值班调度员根

据系统情形修改的出力要求），不得擅自改变，经调整仍达不到出力要求

时，应立刻报告值班调度员。

第2.6节检修治理

第42条设备检修坚持“应修必修，计划检修，修必修好”的原则。

第43条编制设备检修计划应遵照以下原则：

1.设备检修的周期与工期应根据设备状况和有关规程、规范及标准确

定。

2.同一个回路或一个单元的设备检修应配合进行。即电气一次设备相

互配合；一次与二次设备相互配合、同步检修；机、炉、变相互配合。

3.发、供电设备检修安排应根据电力系统的特点进行，水电机组检修

主要安排在枯水期，火电机组大修尽量安排在汛期。

4.设备检修计划应与相关的改、扩建计划相互配合。

5.积极采用状态检修及带电作业等技术，减少停电次数和停电时间，

避免重复停电。

第44条发、供电设备的检修，应按调度管辖范畴由相应的调度机构统一

安排。

第45条检修治理的任务：

1.合理安排设备检修计划。

2.督促检修单位做好准备工作，保证设备检修按计划开、竣工。

3.总结体会，做好统计分析，把握检修规律。

第46条设备检修计划的治理：

1.地调管辖范畴内的设备年度检修计划，应由相关单位编制，在三季

8

度末报地调，经综合平稳后，由地调于年前20天下达有关单位。

2.地调管辖范畴内的设备月度检修计划，相关单位应在月前10天提

出，经综合平稳后，由地调于月前5天批复并下达有关单位。

3.未完成的月度计划检修项目应重新提出月度检修计划。

第47条设备计划检修的申请、批答：

1.变电站设备检修：相关单位检修治理人员应在预定开工日前4天

的12:00前（晚于12:00,视为第2天提的申请，下同）向相应调度机

构检修治理人员提出申请。调度机构检修治理人员于开工前2天的

17:00前批答；保护单位检修治理人员应及时将检修申请及批答情形向运

行单位检修治理人员备案。

2.发电厂设备检修：发电厂检修治理人员应在预定开工日前4天的

12:00前向相应调度机构检修治理人员提出申请。调度机构检修治理人员

于开工前2天的17:00前批答。

3.线路检修:运行单位的检修治理人员应在预定开工日前4天的12:00

前向相应调度机构检修治理人员提出申请。调度机构检修治理人员于开

工前2天的17:00前批答。

4.暂时检修和配合性检修参照上述条款执行。运行设备缺陷需进行处

理的，非紧急情形下，相关单位检修治理人员应在预定开工前1天的12:00

前向地调检修治理人员提出申请，地调检修治理人员于开工前1天的

17:00前批答给保护单位检修治理人员。

5.地调许可设备的检修，应按上述规定办理。

第48条值班调度员有权批准如下暂时检修项目：

1.事故抢修。

2.严重威逼人身或设备安全时的检修。

3.当日内能竣工的对系统和用户无明显影响（不限制出力，不限制用

电，不造成重大安全威逼）的检修。

第49条在一个电气连接范畴内，同时有几个单位检修时，各单位应分别

办理检修申请手续。

第50条检修申请的内容应包括：检修设备名称、主要检修项目、工作起

止时间、对一次设备和二次设备的影响、检修后试验和试运行要求等。线

9

路检修应附停电区域图。

第51条检修不能按时开工，运行单位应于批准开工时间2小时前向值班

调度员申请延期或作废；超过批准开工时间72小时，检修申请作废，需

要工作时应另提申请。

第52条带电作业需在作业当天由运行单位向值班调度员提出申请，说明

作业设备名称、地点、时间、内容和要求，经批准后进行，完工后应及时

汇报。

第53条调度批答检修前，应考虑系统结线、功率平稳、电能质量、检修

单位配合、保护装置定值的调整或投退、对调度自动化、电力通信和用户

供电的影响，充分考虑停送电操作所需的时间，并提出注意事项和事故处

理原则。

第54条地调管辖范畴内的设备检修的开、竣工联系：

1.变电站设备检修：由变电站或维操队调度对象向地调值班调度员联

系开、竣工。

2.线路设备检修：县电力局保护的线路设备检修由县调值班调度员向

地调值班调度员联系开、竣工；其他单位保护的线路设备检修由运行单

位向地调值班调度员联系开、竣工。

3.发电厂设备检修：由发电厂调度对象向地调值班调度员联系开、竣

工。

4.高压用户设备检修：由高压用户调度对象向地调值班调度员联系

开、竣工。

第55条严禁未经值班调度员同意擅悠闲停运设备上进行工作。

第56条检修不能按时竣工，运行单位一样应在检修工期未过半前向值班

调度员提出延期申请并经地调批准。显现下列情形之一者可在工期过半后

提出：

1.气候突然变化。

2.检修过程中发觉重大设备缺陷。

第57条设备检修时间的运算：

1.发、变电设备检修时间从调度通知开工时起，到正式投入运行或复

原备用时为止。机炉试运行、试验或其它运行前的一切准备工作，均运

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算在检修时间内。

2.线路检修时间从调度通知开工时起，到值班调度员得到具备复电条

件的报告为止。

第58条设备检修完毕，除按要求复原设备状态外，还应将因设备检修而

影响的调度自动化和通信等二次设备复原到正常状态。

第2.7节负荷治理

第59条负荷治理的任务：

1.收集和统计本地区电力系统负荷资料。

2.进行用电情形分析。

3,进行负荷需求猜测。

4.编制、下达供电调度计划。

5.编制、下达超供电能力限电和事故限电方案。

6.向有关部门报送日、月地区（市）发电和用电情形报表等。

7.制定和修订地区功率总加方案。

第60条负荷治理人员应按时收集和报送下列负荷资料：

1.地区及大用户日用电量、最大负荷、最小负荷、平均负荷及负荷率。

2.地区电力系统日、月负荷的同时率及平均最大负荷利用小时。

3.地区电力系统照明及生活用电负荷。

4.装机容量大于1兆瓦的并网电厂（站）年、月有功、无功发电量。

5.用户无功补偿容量。

6.用户负荷性质和用电特别要求。

7.地区（市）保安负荷。

8.其它资料。

第61条负荷猜测

1.负荷猜测分为年度电力电量猜测、月度电力电量猜测、日负荷猜测、

节日负荷猜测和保安负荷猜测。

2.地区年度电力电量猜测应包括每月最高、最低负荷及电量，在每年

10月底前报省调。月度电力电量猜测应在每月20日前报省调。日负荷猜

测应在前1天的15:00前报省调。如因特别情形需修改时，应在当日16:00

11

前提出，并说明原因，地区节日负荷猜测应在节日前7天报省调。地区

保安负荷猜测应在每年10月底前报省调，重要用户的保安负荷应单列。

3,县调日负荷猜测应在前1天的12:00前报地调。其它猜测参照上述

条款执行。

第62条负荷治理人员应进行以下分析：

1.电力系统和大用户实际用电曲线与猜测曲线的偏差及其原因。

2.各行业的用电比例、生产特性、用电规律以及用电量与国民经济的

关系。

3.气象和季节变化、原材料供应和负荷自然增长率对负荷的影响。

4.非常运行及事故情形对用户生产的影响。

5.并网电厂对系统发、供电的影响。

第63条调度机构应会同用电营销治理部门于每年1月底前编制超供电能

力限电序位表和事故限电序位表，并报本级人民政府电力行政主管部门批

准，于2月上旬报上级调度备案。

第64条需要暂时保电的线路，申请部门应将保电线路名称、保电原因和

时间报地调认可，地调应将保电情形告知有关单位，需要省调保电时由地

调向省调申请。一样不答应采用退出安全稳固措施的方式保电，否则，应

采取其它替代措施。

第65条调度应执行日发、供电调度计划。因气候、事故等原因需要调整

日供电调度计划时，应向上级值班调度员提出申请，经同意后按修改的计

划执行。

第2.8节电能质量治理

第66条电力系统标准频率是50赫兹，偏差不答应超过±0.2赫兹，禁止

升高或降低频率运行。

第67条地调值班调度员接受省调值班调度员的统一指挥，协助参与省电

力系统的调频工作。

第68条地区电力系统独立运行时，只涉及一个地调管辖范畴，由该地调

负责地区电力系统的调频调压；如涉及两个及以上地调管辖范畴，由省调

或省调指定的地调负责调频调压。

12

第69条地调和有关发电厂应装有准确度符合要求的频率自动记录装置。

第70条电压和无功功率分层治理：

1.原则上电压按调度管辖范畴治理。

2.220千伏与110千伏无功分界面是220千伏变电站主变的110千伏

侧断路器，以下类推。

3,各级调度应努力使分界面无功的交换在规定范畴内。

第71条电力系统运行电压，应满足电气设备安全运行和系统安全稳固

运行的要求。发电厂和220千伏变电站110千伏母线电压答应偏差为额定

电压的-3%〜+7%,110千伏及以下变电站的110千伏或35千伏母线电压

正负偏差绝对值之和不超过额定电压的10%,事故运行电压答应偏差为额

定电压的T0%〜+10%。日电压偏差幅度不超过额定电压的5%o

第72条地调应在其调度管辖范畴内设立电压监测点和考核点，并分别按

日、月、年进行考核。其电压监测点个数不答应少于管辖范畴内电厂、变

电站110千伏母线总数的75%,电压考核点个数不答应少于管辖范畴内

电压监测点个数的50%,220千伏厂、站的110千伏母线应是电压考核

点。

第73条保持运行电压在电压曲线规定的范畴内可采取的措施：

1.调整发电机、调相机的无功出力。

2.投退补偿电容、补偿电抗及动用其它无功储备。

3.调整潮流，转移负荷。

4.调整变压器分头。

5.断开空载线路或投入备用线路。

6.电压严重越下限运行时，切除部分负荷。

第74条系统内220千伏主变分头位置由省调统一安排，分头位置的变动

应征得省调同意（220千伏终端变电站除外）。

第75条当无功功率缺乏时，提高电压应在高峰负荷到来前完成。调整电

压时，应尽可能使无功功率在同一电压级内平稳或就地平稳。如采取措施

后仍不能达到规定电压时，应立刻报告省调进行调整。

第76条调度机构每月5日前向上级调度报送电压考核点的合格率。

第77条新、扩、改建的用电设备接入电力系统前，应采取措施限制其谐

13

波在答应范畴内，方可接入电力系统运行。

第78条谐波源设备接入电力系统，应向调度机构提供下列技术资料：

1.设备型式、参数、电气结线和运行方式。

2.谐波源设备的结线方式、控制方式和脉冲数。

3.设备出厂的谐波指标。

4.用户改善功率因数和限制谐波电流而安装的电容器组（含谐波器）

的参数和结线。

5.谐波分析运算或实测报告。

第79条在电力系统谐波量较高的地点，以及主要谐波源用户与电力系统

的公共连接点，应配备谐波监测装置，定期进行测量分析，并将情形报相

关调度机构。

第80条运行中谐波超过规定值时应：

1.改变谐波源用户与电力系统的连接方式。

2.退出有谐波放大作用的电容器组。

3.调整谐波源用电设备的用电时间。

采取以上措施后谐波仍超过规定值，应停止谐波源设备用电，直至其

谐波在答应范畴内后，方可答应用电。

第2.9节经济运行治理

第81条经济调度原则：遵循有关法规和政策，在保证电力系统安全和电

能质量的前提下，合理利用能源，力求最大综合效益。

第82条经济调度分工：

1.结合电力系统的具体情形，调度机构负责编制年、月经济调度方案,

并在日运行方式中具体安排，由值班调度员执行。

2.发电厂向调度机构提供经技术监督部门认可的机、炉运行技术参数

和特性。

第83条经济调度方案主要内容：

1.水电、火电经济调度。

2.系统的安全稳固约束。

3.降低电能缺失的措施。

14

4.系统无功功率分层控制。

5.系统经济技术指标期望值分析。

6.系统经济效益分析。

7.考虑不同产权单位的合法权益。

第84条网损治理：

1.电力系统网损实行分层、分区治理。地区电业局负责本地区110千

伏及以下网损的统计和治理（含220千伏主变损耗）。

2.发电厂和变电站应抄录每月最后一日24:00关口电度表码，全月代

运关口断路器的电能表起止表码，并于下月1日报地调。

3,各县调应于每月1日前向地调上报上月关口电量和电能平稳表，分

析变电站或母线电能不平稳的情形，查找原因并予以解决。

4.发电厂、变电站的关口计量装置应有独立的计量回路，因改造等原

因造成计量装置不能正常运行时，应及时做好投退时间、表码、负荷水

平的记录，并报地调。

5.发电厂、变电站新投运计量装置的表码、电流和电压互感器的变比

应一并在投运之日报所属调度机构。

6.各发电厂负责设置在本厂关口表计的安装，校验工作由所在地区电

业局进行。各厂、站应将生产和生活用电分开计量。

第2.10节水库调度治理

第85条水库调度的基本任务：执行水库调度的有关法律、法规、规范和

制度，在确保水工建筑物安全的前提下，合理安排水库的蓄水、泄洪及供

水方式，充分发挥水库的发电、防洪、灌溉、航运、环保等综合利用效益。

第86条装机容量3万千瓦及以上的水电厂应配备相应的水库调度人员，

建立健全规章制度。水库调度人员有变动应及时报告地调。

第87条地调调度的水电厂应向地调提供水库设计、历史水文、水库优化

调度、机组效率试验和扩容扩机等资料。水库水能参数应每5年进行一次

复核，并将复核成果报地调备案。

第88条装机容量0.5万千瓦及以上的水电厂应装设远动装置，装机容量

3万千瓦及以上的水电厂应建立水库调度自动化系统，按要求接入地调调

15

度自动化系统，并保证上传数据的完整、及时和准确。

第89条水库调度的主要工作：

1.按电力系统和水库综合利用部门的要求，编制年、季、月、周、日

水库控制运用计划，编制水库优化运行方案。

2.经常与气象部门、水文部门联系，及时把握雨情、水情，做好水情

分析，合理安排水电运行方式，根据水情变化及时提出修正意见。

3.保护好水情自动测报系统、水库调度自动化系统，保证测报数据正

确、传送及时，保证与湖南电网水库调度自动化系统和能量治理系统通

信畅通。

4.编制水库调度运行月、年报表，进行节水增发电量、弃水调峰电量、

弃水电量等运算，做好水库调度经济分析，提出年度总结。

5.按规定向有关单位、部门报告水库运行情形，向自动传输系统输入

规定数据。

6.完成各项规定的考核指标。

第90条水库发电调度原则：

1.周调剂或径流式水库应利用水文预报，及时调整方式，坚持水库高

水位运行。

2.反调剂水库，应在保证下游工农业用水需要的同时，与上游调峰电

厂加强联系，保证水库高水头运行，增减发电出力应尽量与上游调峰电

厂和谐一致。

3.具有季及以上调剂性能的水库：

⑴汛前，应有计划地通过发电降低水库水位，但不答应低于死水位运

行。

⑵汛期，应按规定的防洪限制水位控制水库水位。

⑶汛末，应根据气象部门雨季终止的预报及时蓄水。

(4)供水期，应考虑水库经济运行，尽量保持高水位运行。

4.同一流域中的水电厂应实施流域优化调度，不同流域的水电厂实施

水库群联合优化调度，充分利用水能资源。

第91条地调托付调度的水电厂和相关县调应按要求向地调报送相关计

划和数据。

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第92条水库运行中，如发觉水工建筑物有险情或遇重大水情可能超过最

高调洪水位或泄流超过下游答应的安全泄洪量等重大问题时，应及时报告

主管部门和相应调度。当超过容许时间未得到上级批复时一，水电厂有权先

行处理，并报告主管部门和相应调度。

第93条每年10月10日前，水电厂应根据历史水文资料和水文、气象预

报,提出下年度发电计划和编制下年度控制运行方案报主管部门和所属调

度，经批准后执行。

第94条每月25日前，水电厂应提出下月修正水量预报及水库控制运行

计划。月初应按规定填报上月水库运行实况月报表。

第95条每日10:00前，水电厂应通过水库调度自动化系统将8:00水库

上下游水位、前1天平均入库流量、发电流量、溢泄流量和地调要求的其

它信息报送地调;没有建立水库调度自动化系统或水库调度自动化系统因

故停运的水电厂应安排专人按时报送地调。

第96条每日14:00前，水电厂应根据水情、天气预报进行5天入库来水

滚动预报，并编制5天滚动发电计划，通过水库调度自动化系统上传至地

调;没有建立水库调度自动化系统或水库调度自动化系统因故停运的水电

厂应安排专人按时报送地调。

第97条调度机构和水电厂均应建立水库运行调度技术档案，定期进行资

料汇编。

第98条涉及水库水位或水电厂出力控制的水工建筑物、金属结构、上下

游建设工程等工作，均应纳入检修计划治理。

第2.11节并网调度治理

第99条凡并入电力系统运行的发电厂（含自备电厂）、地方电力系统应

与电网经营企业签订并网协议方可并入电力系统运行。

第100条发电厂申请并入电力系统，应向电网经营企业提供政府主管部

门的相关批文和发电许可证，提出并网运行申请报告。

第101条并网协议包括：购/售电合同（协议）、并网调度协议和其它双方

认为必要的协议。并网调度协议由并网发电厂、地方电力系统法人代表或

法人托付代表与电网经营企业法人代表托付调度机构负责人签署。

17

第102条调度机构应参与购/售电合同（协议）的签订工作；并网调度协

议应在购/售电合同（协议）签订完成后再行签订。

第103条并网调度协议应以书面形式签订，其内容包括：双方义务、并

网条件及要求、调度治理、技术治理、违约责任和其它要求等。

第2.12节新设备投产治理

第104条新设备投产治理指新建、扩建、改建的发电和输配电（含用户）

设备（以下简称新设备）从可研、设计到接入系统运行的调度治理。地调

和县调应设新设备投产治理专责。

第105条新设备接入系统前的可行性研究、接入系统设计、设备招标等

评审工作应有调度机构参与。项目主管部门应在可研、设计评审会议10

个工作日前向调度机构提供工程项目的有关资料。

第106条新建的发电厂、变电站、线路的命名和设备编号，由有关单位

根据相关规定提出，按调度管辖范畴报送调度机构审批。

第107条新设备竣工，当向调度汇报具备受电条件后即属调度管辖设备,

其状态改变应依据调度操作指令。

第108条在估量投产前2个月，新设备业主单位（业主托付单位）应按

调度机构要求报送电气主设备、保护装置、调度自动化和通信等图纸和资

料：

1.一次结线图（详细注明设备型号、铭牌规范和技术参数）。

2.三相相位图。

3.保护装置配置图、原理图及展开图。

4.线路、变压器、调相机、电容器、电抗器、消弧线圈、电压互感器、

电流互感器等设备技术规范、参数及运行定额。

5.自动化专业资料。

6.通信专业资料。

7.用电负荷（有、无功）及性质。

8.其它设备资料及说明。

第109条110千伏及以上电压级新设备投运前，基建单位应进行下列参数

的实测，并向调度机构提交测试报告。变电站投运后30天内还应提供谐

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波测试报告。

1.输电线路的高频、工频参数。

2.主变压器零序阻抗。

第110条业主单位（业主托付单位）在新设备投产前应做好下述准备工

作：

1.提前20天，将投产时间和顺序报有关调度机构。

2.将调度对象名单提前3天报有关调度机构。

3.做好现场设备名称、编号标志。

4.配备一次设备操作模拟图。

5.编制现场运行规程并报有关调度机构。

6.熟悉有关调度规程。

7.准备好各种运行台帐。

第111条新设备投运前，相关调度机构应完成以下工作：

1.新设备投入试运行前15天确定设备调度管辖范畴（属用户自管设备

在调度协议或供电协议中明确），审批调度管辖范畴内的电厂（站）、变电

站、线路命名和设备编号。

2.确定新设备投入运行后系统的运行方式，必要时进行系统分析运算。

3.新设备投入试运行前5天提供保护装置定值。

4.增加和修改调度自动化系统信息；安排通信电路运行方式，和谐开

通通信通道；参与调度自动化、通信设施的验收。

5.补充修正有关规程和模拟结线图及调度自动化系统的屏幕显示图，

修改调度自动化报表。

6.与接入系统用户签订供电调度协议。

7.涉及两个及以上操作单位的新设备投产，由所属调度机构制定投产

运行方案；只涉及一个操作单位的，由所属调度机构编制投产方式安排。

地调所辖变电站内非地调调度的110千伏、35千伏设备投产，投产试运

行方案（投产方式安排）应经地调同意，其余报地调备案。

8.试运行前，有关专业人员应到现场熟悉设备，必要时讲解与新设备

有关的系统运行问题和事故处理办法。对系统影响较大的新设备投产需指

派调度员进行现场调度。

19

第112条投产试运行方案包括如下内容：

1.试运行应具备的条件、范畴、时间。

2.试运行的程序和操作步骤。

3.新投运设备调度管辖范畴划分。

4.试运行的一、二次设备运行方式和事故处理原则。

5.与新投运设备相关的系统一次结线图。

第113条新设备竣工后的工作：

1.按规定组织交接验收。

2.具备受电条件后，业主单位（业主托付单位）在预定投产日前4天

12:00前（晚于12:00,视为第二天提出申请），向有关调度机构的检修治

理人员提出试运行申请，申请内容包括：投产设备名称、投运时间、试验

项目、试运行要求、接带负荷情形等；检修治理人员于投产前2天批答。

第114条有下列情形之一者，新设备不应接入系统运行：

1.发电企业未与电网经营企业和相应的调度机构签定购售电合同及

并网调度协议。

2.用户变电站和设备投运前未按要求签订供电调度协议。

3.调度机构未收到符合要求的图纸、资料。

4.一、二次设备系统图实不符。

5.保护装置未执行反措要求。

6.调度自动化和通信系统不符合规定。

7.无计量装置或计量装置不完善。

8.一、二次设备不能同步投运。

9沫按规定办理新设备投产试运行申请手续。

第115条新设备投产试运行期间的调度对象由业主单位（业主托付单位）

的值班人员担任，操作和事故处理由施工单位的值班人员担任，操作的监

护及调度联系等由业主单位（业主托付单位）的值班人员负责。

第116条新设备在施工或试运行中需改变运用中的设备状态，施工单位

应通过运行单位向有关调度机构申请。

第117条新设备试运行时间的规定：

1.变压器、调相机、线路等除有特别规定外，一样应进行连续24小

20

时试运行；发电机按有关规定试运行；断路器和隔离开关、母线、电容器、

电流互感器、电压互感器、避雷器及二次系统等可不进行试运行。

2.线路试运行起始时间指操作指令票最后一项执行完毕的时间。

3.发电机、变压器、调相机等试运行起始时间为带上调度同意的负荷

的时间，由值班调度员予以明确。

4.如果试运行设备因故中途停止运行，重新启动则应重新运算起始时

间。

第118条在新设备投产试运行时（含进行操作时或试运行过程中），如发

生系统事故、紧急融冰或其它特别情形，值班调度员视情形暂停投产试运

行工作，必要时可复原投产试运行前运行方式。

第119条新设备投产试运行因故中止时间超过72小时或投产因故推迟

240小时，则其投产试运行申请作废。需要投产试运行时，应另提申请。

第120条省调所辖设备投产试运行，地调应根据其投产试运行方案，考

虑对本地区电力系统的影响，制定事故处理措施。

第2.13节继电保护及安全自动装置治理

第121条电气设备应按规程要求配置保护装置并进行整定。当电气设备

的保护配置和效能不符合规定时，该设备原则上不能投入运行。

第122条电气设备的保护配置和效能不符合规定，有下列情形之一者，

该设备可以投入运行，但应报相关调度备案：

1.只影响本地区或单一设备的安全运行时，经该设备所在发电厂或地

区电业局总工程师批准者。

2.影响湖南电力系统安全，报请省调同意。影响地区电力系统安全，

应征得相关地调同意。

3.当一次设备不能停电，保护装置又必须退出且无其它断路器、保护

装置可代用时，答应保护按套轮番退出，但至少应保留一套主保护正常

运行，并应尽可能避免在恶劣天气进行。

4,非正常运行方式下，保护效能虽不能满足规程规定要求，但仍能可

靠切除短路故障者。

5.定值调整所需时间与方式变化变更定值后运行的时间相近时。

21

第123条调度机构负责所辖范畴内保护装置软件版本的归口治理，并建

立保护装置的软件版本档案。保护装置软件版本如需更换，应经相关调度

机构同意，更换后应按试验规程进行试验，做好记录并存档。

第124条大电流接地系统正常运行时，变压器中性点接地的分布应符合

调度机构的规定，在操作过程中，答应某一厂、站短时超过规定数。如中

性点的投、退影响到其它设备或系统运行方式时，应征得所属调度同意。

第125条新增、更新改造保护装置或保护回路接入其它设施，应征得相

应调度机构同意。新安装或一、二次回路有变动的方向保护、差动等保护

装置，应先进行带负荷试验，在确认保护接线正确无误后，方可投入。

第126条一次设备的负荷电流，不答应超过该设备及其保护所答应的负

荷电流，否则应调整负荷或改变其定值，必要时可退出相应的保护。

第127条继电保护整定运算范畴原则上与调度管辖范畴一致。

第128条保护装置的投、退及定值的调整，应按值班调度员的指令执行

（附录8中规定的除外）。值班人员对保护装置的投、退及实际定值与调

度指令的一致性负责。

第129条保护定值的调整分二种方式：

1.通知单调整方式。保护定值按通知单调整完毕，值班人员应逐项核

对实际定值无误，与定值调整人员一起在定值通知单及定值打印清单上

签名，定值通知单应与定值打印清单一起存档备查。值班调度员只与值

班人员核对定值通知单编号。

2.暂时调整方式。值班人员暂时改变定值或切换定值区完毕，应打印

定值清单，并与值班调度员核对定值变更部分。

第130条在一次设备转冷备用或检修状态后，若该设备保护装置有工作,

值班调度员不另行下令操作，值班人员在得到值班调度员许可后，根据

现场工作票的工作要求退出相应的保护装置，工作终止后，值班人员应

及时将保护装置复原到调度许可开工前的状态。

第131条值班人员应定期对保护装置进行巡视检查、每月进行1次微机

保护装置采样值检查、每周进行1次故障录波装置手动启动录波检查。

发觉缺陷或非常应立刻报告值班调度员、通知保护单位处理，并做好记

录。

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第132条保护装置每次动作，值班人员应及时报告值班调度员，做好详

细记录(保护屏和控制屏上各种动作信号)，并应在保护装置动作后24

小时内向调度机构继电保护部门提供保护装置动作原始记录(含事故打

印报告)、故障录波记录。如属误动，应征得值班调度员同意后将保护装

置退出，其它保持原状，通知保护单位查明原因。在查明原因前，误动

的保护装置不得投入运行。

第133条故障录波装置动作后，值班人员应在1小时内向值班调度员汇

报故障测距数据，并按规定将录波图和事故打印报告报送调度机构继电

保护部门。

第134条地调及县调应及时对保护装置的动作情形进行分析与评判，分

月统计上报有关部门。

第135条各发电厂、县调每月3日前向地调报送上月保护装置动作统计

报表，地调汇总后每月5日前向省调报送上月保护装置动作统计报表。

第136条自动重合闸装置：

1.不答应非同期重合的双电源线路若使用三相重合方式时，应装设

检定无压、同期重合闸，重合方式的一样原则：

⑴靠发电厂侧投检定同期重合方式，对侧投检定无压、同期重合方式。

⑵中间线路的主供电侧投检定无压、同期重合方式，对侧投检定同期

重合方式。

⑶重合至永久故障对系统稳固影响小的一侧投检定无压、同期重合方

式。

(4)从方便事故处理来确定检定无压重合方式。

⑸为防止断路器或保护拒动时发生非同期合闸事故，严禁相邻线路检

定无压重合的方向不一致。

2.不答应非同期重合且未装设检定无压、同期重合闸的220千伏及以

上线路，其两侧母线间联系回路少于三条者，只能使用单相重合方式。

3.如一台断路器配有两套重合闸，正常运行只投入一套，但两套重合

闸的方式开关应切换一致，不投入的一套将其合闸压板退出。

4.在下列情形下，应退出重合闸：

(1)试运行的线路送电时和试运行期间。

23

⑵断路器遮断容量可能小于被遮断短路故障电流。

⑶断路器切断故障次数超过规定且未检修。

（4）线路带电作业要求退出。

⑸重合于永久性故障可能对系统稳固造成严重后果。

（6）使用单相重合闸的线路无全线路快速保护投入运行。

⑺线路零起升压。

⑻融冰回路。

（9）其它特别规定。

第137条保护装置通道运行保护治理：

1.各县级电力局、发电厂应负责所辖通信设备及保护装置信息通道的

运行保护及故障处理。

2.通信部门应将保护装置复用通道的测试结果书面通报该保护的归

口治理部门，当测试结果不符合规定时，归口治理部门应及时反馈。

3.保护装置通道或其它相关设备检修，影响保护装置正常运行时，应

执行工作票制度。

4.保护装置通道或其它相关设备发生故障，影响保护装置正常运行

时，值班人员应及时汇报相关调度机构值班调度员，并同时通知设备保

护单位。设备保护单位应立刻派专业人员处理故障，使通道或相关设备

复原正常。

5.保护装置通道因故变更，通信设备保护单位应向有关调度机构提出

申请，经批准后执行。

6.保护装置设备型号、名称与通信通道的对应关系应经继电保护和通

信专业归口治理部门书面确认，并存档备案，定期核对。

第138条低频（低压）减载、解列治理

1.地调应根据省调下达的低频（低压）减载方案，编制本地区的实施

方案和所属并网发电厂与地方电网的解列方案，并向本地区内的有关单

位下达，负责督促其实施，同时将方案报省调等有关单位备案。

2.地调在编制低频（低压）减载方案和解列方案时应充分考虑：

⑴防止失去大电源而扩大事故。

⑵区域性电网内低频（低压）减载装置所切负荷量应与其发电容量相

24

配合。

⑶省调规定的低频（低压）减载装置各轮次所切负荷量，是最低界限

值。地区电力系统可根据实际情形，加大各轮次所切负荷量。

（4）上级电力系统的要求。

⑸地区电力系统内分片解列。

3.低频（低压）减载、解列装置未经地调同意，不得擅自退出、转移

其控制负荷和改变装置的定值。

4.需退出低频（低压）减载装置控制的可切负荷每次超过1万千瓦以

上时，应经省调值班调度员同意，1万千瓦及以下时由地调决定，并报省

调备案，但低频（低压）减载投切负荷不答应低于应投切负荷总量的80%。

5.电力系统发生事故时，低频（低压）减载装置动作切除的负荷，未

经省调值班调值员同意，不得送电，但严重危及人身和设备安全者可按

规定先送保安电力。

6.当频率（电压）低至装置的整定值，装置检修、校验、故障退出或

拒动时.，值班人员立刻手动切除其所控制的断路器。

7.地调应每月统计本地区15日13:00和20:00投入的低频减载装置

所控制断路器的实际负荷及地调所管辖发电厂和其范畴内的并网电厂的

实际出力和机组运行方式并于次日报省调。

8.低频（低压）减载装置动作后，地调在8小时内将本地区低频（低

压）减载装置（含手动拉闸）所切除的负荷数及电量缺失数报省调值班

调度员。

第2.14节稳固运行治理

第139条稳固运行治理的主要任务是制定和实施保持电力系统稳固运行

措施，防止稳固破坏、电网瓦解和大面积停电事故的发生。

第140条稳固运行治理主要内容为：

1.对各种运行方式的稳固情形进行运算分析，提出合理的运行方式。

2.提出地区主干联络线的动态和静态稳固控制功率和最大可能负荷

电流。

3.提出稳固措施方案，经地区电业局总工程师批准后督促实施。