DB64+1834-2022+化工企业安全生产事故隐患排查治理体系建设指南

ICS71.020CCSICS71.020CCSG09宁夏回族自治区地方标准DB64/T1834—2022化工企业安全生产事故隐患排查治理体系建设指南ConstructionguidelinestothesystemofscreeningforandeliminationofConstructionguidelinestothesystemofscreeningforandeliminationofchemicalindustryhiddenrisksofworksafetyaccidents2022126202336宁夏回族自治区市场监督管理厅发布DB64/T1834—2022前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由宁夏回族自治区安全生产标准化技术委员会提出并归口。本文件起草单位：宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司、宁夏回族自治区标准化院。本文件主要起草人：马莹、王林涛、王舒荷、华龙、马会涛、刘雪东、黄晓娟。IIDB64/T1834DB64/T1834—2022DB64/T1834DB64/T1834—2022化工企业安全生产事故隐患排查治理体系建设指南范围本文件适用于宁夏回族自治区化工企业安全生产事故隐患排查治理工作。（GB/T6441企业职工伤亡事故分类下列术语和定义适用于本文件。安全生产事故隐患hiddendangerofaccidentinproductionsafety注：安全生产事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患generalaccidenthazard危害和整改难度较小，发现后能够及时整改排除的隐患。注：一般事故隐患可分为班组级、车间级、分厂级。较大事故隐患危害和整改难度较大，在短期内能够整改排除的隐患。注：企业级。重大事故隐患potentialformajoraccident1部门和单位负责组织职责范围内的隐患排查治理工作。体系建设应在全面收集、整理、分析化工企业单位相关信息的基础上进行，应收集信息一般包括：体系策划隐患排查治理体系策划主要包括：（2隐患排查治理体系（体系构成可见附录A）：制度；领导小组中的最高管理者对本单位隐患排查治理工作全面负责。负责组织隐患排查治理领导小组中的分管安全负责人负责监督检查隐患排查治理制度的落实和重大隐患治理前及（部门（基础管理类隐患排查清单见，附录A。至少应包括：排查项目、排查内容、排查标准、排查方法、实际情况、结论、组织级别/频次等信息。B/3基础管理类隐患包括但不限于以下方面问题或缺陷：——安全生产管理机构及人员；——生产经营单位资质证照；——安全生产责任制；——安全生产管理制度；——安全操作规程；——教育培训；——安全生产投入；——相关方安全管理；——检维修管理；——基础管理其他方面。生产现场类隐患包括但不限于以下方面问题或缺陷：生产现场类隐患包括但不限于以下方面问题或缺陷：——区域位置和总图布置；——工艺；——设备；——危险化学品管理；——从业人员操作行为；——日常事故隐患排查；——重大活动及节假日前事故隐患排查；——事故类比隐患排查；——其他方式。4（HAZOP）。——颁布实施有关新的法律法规、标准规范或者原有适用法律法规、标准规范重新修订的；——组织机构和人员发生重大调整的；——区域位置、物料介质、工艺技术、设备、电气、仪表、公用工程或者操作参数等发生重大改变的；——气候条件发生重大变化或者预报可能发生重大自然灾害。E）1～34～8——企业分厂级风险值9～12分；——企业级风险值15～16分；——重大事故隐患风险值20分以上。——事故隐患现状；——事故隐患形成原因；——事故发生概率、影响范围及严重程度；——事故隐患风险等级；——事故隐患治理难易程度分析；——事故隐患治理方案。5——保证存在事故隐患的设备设施安全运转所需的条件；——提出对生产装置、设备设施监测检查的要求；——制定针对潜在危害及影响的防范控制措施；——编制应急预案并定期进行演练；——明确监控程序、责任分工和落实监控人员；——设置明显标志，标明事故隐患风险等级、危险程度、治理责任、期限及应急措施。——事故隐患基本情况，包括事故隐患部位、现状和治理的必要性；——治理的目标和任务；——治理采取的方法和措施；——经费和物资的落实；——负责治理的机构和人员；——治理的时限和要求；——安全控制措施和应急预案。63——与事故隐患无关的搭车、扩能增容和技术改造；——借事故隐患治理新建建（构）筑物、新建装置设施、购置更新生产设备等；——新增工业电视、警示标识等；——购置劳动防护用品用具、消防器材等；——安全环保评价、等级评定、检测检验、体系推进、信息系统建设等。生产经营单位应完整保存的文件、过程资料与数据信息。至少应包括：——隐患排查项目清单等内容的文件成果。涉及重大事故隐患，其排查、评估记录，隐患整改复查验收记录等，应单独建档管理。生产经营单位应统一使用政府建立的安全生产信息管理平台，按照要求录入化工企业安全生产事故隐患排查治理的相关信息，并动态更新。7（）。审核培训本指南由企业安全主管部门负责组织培训，相关管理、技术和操作人员都应接受培训。沟通本指南应在企业范围内进行沟通，对各自掌握的信息进行交流，收集改进建议意见。本指南应在企业范围内进行沟通，对各自掌握的信息进行交流，收集改进建议意见。偏离企业事故隐患排查治理体系建设在执行时发生的偏离，应报企业主管领导批准。偏离应书面记录，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。8附录A（资料性）基础管理隐患排查清单基础管理隐患排查清单见表A.1。表A.1基础管理隐患排查清单序号排查项目排查内容排查标准排查方法实际情况结论1安全生产管理机构及人员2349附录B（资料性）生产现场类隐患排查清单生产现场隐患排查清单见表B.1。表B.1生产现场类隐患排查清单序号排查项目排查内容排查标准排查方法实际情况结论组织级别/频次1区域位置和总图布置2341010附录C（资料性）隐患申报表公司隐患申报表见表C.1。表C.1××年××月份××公司隐患申报表申报单位：制表人：审核人：批准人：申报日期：序号单位隐患名称隐患提出人隐患提出日期隐患整改建议隐患级别隐患实际整改情况隐患整改人整改日期班组12341111附录D（资料性）事故隐患整改通知单公司事故隐患整改通知单见表D.1。表D.1×××公司事故隐患整改通知单编号：×××公司事故隐患整改通知单责任部门（单位）调查组组长下发日期整改内容事故调查报告中整改措施：整改期限责任部门（单位）意见一把手签署意见：负责人签名：日期：整改处理结果反馈填写实际整改落实情况，有照片或其他材料可以附后安全主管部门跟踪签名注：一式两份；属地单位、安全主管部门各一份、用于反馈及存档。