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文档简介
帮扶资金管理使用管理制度一、前言为加强对扶贫、助学等领域帮扶资金的管理,规范帮扶资金的使用,防范现存问题和风险,制定本管理制度,以便健全管理制度,提高管理水平,确保真正实现资金的合法、合规、合理的使用。二、管理目的本制度的管理目的是为了规范帮扶资金的使用,防止帮扶资金在使用中发生滥用等问题,保证帮扶资金的合理使用与使用效益的最大化。三、适用范围本制度适用于所有的帮扶资金管理和使用工作,包括政府、企事业单位、社会组织、爱心人士、群众自发组织等。四、管理机构设立帮扶资金管理委员会,由受托方牵头组织单位协调会、镇乡人民政府、人民银行、检察院、公安局、组织部等部门或单位组成,制定有关政策措施,规划资金使用目标和投向,领导协调资金拨付和使用,并根据工作需要,适时组织组成帮扶资金管理专项检查组等,对帮扶资金的监管进行跟踪管理和检查。五、资金管理5.1资金使用目的帮扶资金应当用于以下目的:贫困地区和困难群众的帮扶和援助;支持贫困地区的打赢脱贫攻坚战;大病救助及其他慈善公益事业。5.2资金使用原则所有资金的使用必须经过审批或者有关部门的批准,以保证资金的有效使用。遵守法律法规和相关政策,合理规避风险,合理使用资金;提高财务管理水平,保证资金的安全性、及时性、准确性;遵循“先支持、后评估”的原则,确保资金使用的真实、有效和科学性;遵守银行账户的管理规定,加强帮扶资金的账务管理,实行完整、合规的账目记录;保证帮扶资金的公开透明,定期向社会公示帮扶资金的使用情况。5.3资金使用程序提交资金使用申请;经申请部门审核通过后,报主管部门批准;落实资金拨付;实施使用;提交使用监管报告。六、监督与管理6.1监督内容对帮扶资金的管理实行跟踪、检查、监督等程序,确保资金的有效使用。6.2监督机构建立政府部门、市场监管部门、监察部门、审计部门、司法机关、行业协会、新闻媒体等监督机构的联合监督模式,实现全方位监督,加强对帮扶资金的监督管理。6.3对违规行为的处罚对违反制度者将依法按照有关规定进行处理,包括警告、罚款、扣押违规资金、撤销经营执照等,严肃追究其法律责任。如构成犯罪的,依法追究其刑事责任。七、附则7.1修改本制度对本制度必须经过原审批部门批准,由主管部门、公示渠道公示,并在制度生效前进行修改程序。7.2有效期本制度自公布之日起施行,有效期至本制度废止或者修改为止。八、总结本制度是资金使用管理的重要参考,是为了规范帮扶资金的使用而制定的。只有严格执行本制度的管理规定,才能保证帮扶资金的安
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