上海虹桥临空经济园区一体化规划报告

上海虹桥临空经济园区一体化规划中国城市规划设计研讨院2021年4月成果汇报城市设计范围：上海虹桥临空经济园区，北至苏州河、东淞虹路、南至泉口路、西至绥宁路，合计5.1平方公里。研讨范围：拓展至临空南部北新泾社区，西部虹桥枢纽地域。规划范围规划内容第一部分目的定位第二部分产业定位第三部分功能组织第四部分城市设计第五部分设计导那么第六部分实施措施第一部分目的定位1996年——临空经济园区2003年——总部园区开展历程“园林式高科技总部型〞1993年——市西工业小区1994年——临空工业园区总部经济快速开展：全球化背景中的企业管理和消费职能的空间分别；总部类型多样：研发总部、采购总部、营运总部等；总部空间转移趋势明显1.全球总部经济开展特征GlobalHeadquarterRegionalHeadquarterLocalOffice结合利华：全球总部：伦敦中国地域总部：上海全球研发中心：荷兰Ulaardigen英国ColworthPortSunlight中国上海全球采购中心：上海微软：全球总部：西雅图亚太总部：新加坡中国总部：北京科技研发中心：上海、深圳、北京一、区域背景总部集聚方式日益多元化：疏解与集聚CBD曼哈顿中环伦敦利物浦街谢菲尔德OfficeParks美国〔IBP〕爱丁堡officeparkBusinessPark国际总部园区开展比较与自创英国stockleypark英国Edinburghpark美国Internationalbusinesspark园区品牌：园区气氛的塑造〔community〕，强调park!产业定位：兼容性〔flexible〕〔多样化产业〕；园区功能：混合〔mix-use〕(任务与生活〕园区环境：生态〔ecological〕、公共〔public〕、开放〔open〕园区交通：对外便利；内部可达、步行运作方式：协作〔co-operation〕、参与〔participation〕快速增长：2002年7月，市政府出台<上海市鼓励设立外国跨国公司地域总部的认定任务>大力推进了上海总部经济的开展。上海已成为中国内地“总部经济〞数量最多的城市。前景乐观：世博会成为重要契机，预测“2021年上海‘总部’数量将超越香港〞。总部集聚区：这些对信息、商务、研发环境有类似要求的总部型企业通常入驻同一地域，催生了一批总部经济相对集聚的楼宇或园区。上海总部类型数量外资企业跨国公司地区总部154外资投资性公司150外资研发中心196中央大企业总部8中央大企业地区总部100民营企业500强企业总部31表：2007年上海总部经济开展情况2.上海总部经济开展特征街区型综合体型街区型：CBD区，内环以内，空间局限；综合体型：建筑综合体，规划分散，潜力有限；园区型：新类型，郊区，空间优势明显。上海总部基地类型划分上海总部基地分布特征西部多于东部：长三角腹地的吸引力较强；构成两个总部簇群：CBD总部簇群、空港总部簇群；普陀长风生态商务区虹桥枢纽商务中心区青浦徐泾总部园嘉定西郊总部园虹桥临空经济园空港总部簇群的建立普陀——北岸·长风规模：占地面积220.9公顷；建筑面积：320万平方米；容积率：1.5工程定位：上海第四个CBD职能综合：办公楼、商业文娱设备、酒店式公寓、高尚住宅、中小学、幼儿园、医院、体育馆及社区效力中心等。设计理念：强调公共效力空间设计，将苏州河沿岸工业开展历史特征与公共绿地设计相互结合。开发方式：开发商一致进展地块开发，整栋、整层租售〔27000元/平方米，6元/平方米·天〕。嘉定——西郊总部园〔慧创·国际〕规模：占地450公顷；建筑面积420万平方米；容积率：0.9工程定位：知识化、生态型、枢纽级总部园区职能综合：总部经济、第三方效力、滨江生态绿化、生活配套效力四大功能板块叠加；设计理念：建筑组团空间与整体公共绿地相互交融〔大疏大密〕；开发方式：政府背景一级开发公司“一致规划、一致开发、一致配套、一致招商、一致管理、一致推行〞整栋出卖，1900-3300平方米/栋。松江——大业·领地规模：占地120公顷；建筑面积60万平方米；容积率0.5。工程定位：展现、研发、贸易、财务结算为一体的低密度、智能化、生态型总部集群花园。职能综合：政府配套、商务配套、交通配套、商业配套、文化文娱配套、餐饮配套等。设计理念：大面积绿地与办公楼相结合。开发方式：房地产企业一致开发，整栋出卖，6000元/平方米，700-1200万/栋。虹桥枢纽商务中心区规模：占地160公顷；建筑面积170万平方米；容积率：1.1。职能综合：商务配套、交通配套、商业配套、文化文娱配套、餐饮配套等。设计理念：搭建区域协作平台；营造时髦文化场所；发明环境友好典范开发方式：一致开发自创运作方式：一致开发园区气氛：努力营造“园〞的气氛〔绿地、活动空间组织企业交流〕园区功能：混合〔mix-use〕(任务与生活〕临空的缺乏运作方式：面向企业地块出卖，一致开发需求良好的管理主体，目前还未能实现。园区气氛：临空还未能构成“园〞的气氛。园区功能：功能相对单一。门户地域二、临空开展条件分析区位优势品牌优势文化优势资源优势临空总部现状分布图1.临空的优势2.上海虹桥综合交通枢纽的影响机场、高铁、磁悬浮、地铁、城际巴士等多种交通方式综合；界时100万人每天进出枢纽，枢纽地域成为人流、物流、信息流高度集中的地域。战略性节点对上海城市空间构造产生影响，西部门户地域。上海城市空间构造调整：虹桥枢纽周边地域成为战略性节点地域，上海西部地域将成为新的增长区域。虹桥综合交通枢纽大虹桥地域开展对临空的影响：商务办公效力功能。大虹桥地域开展想象临空经济园区着眼更大范围的，参与主体更多的，围绕枢纽的产业规划开场蓬勃开展。与枢纽相关联的商务活动会在机场周边地域集聚。虹桥枢纽周边地域开展构造：“双中心〞机场西翼中心：枢纽中心商务区，商务型办公中心；机场东翼中心：临空经济园区，总部型办公中心。机场东翼总部办公中心机场西翼商务办公中心园区定位：总部经济，虹桥门户总部经济：国际与国内知名企业总部集聚区与高端科技企业集聚区；虹桥门户：依托虹桥，面向国际和面向国内的门户园区。西部中心第二部分产业定位信息效力业：信息通讯技术〔联强国际中国总部和营运中心、神州数码华东营运总部、佳杰科技中国营运总部〕；电子商务〔携程、史泰博、报鸟、易果等〕；无线通讯〔爱立信、明基、晨讯等〕现代物流业：FedEX,扬子江快运；服装服饰业：卡帝乐鳄鱼、红蜻蜓、圣地亚哥等服装制造业；食品、生活用品等：结合利华、一致企业、美特格拉斯；共同特征：航空出行需求高、消费性效力业；一、临空产业现状1.空港效应图1-7空港都市区表示图空港优势：空港城功能规划往往沿廊道开展；各类园区的构成：商务园区〔businesspark〕、物流园区〔logisticpark〕、产业园区〔industrialpark〕等。商务园区吸引产业：航空物流〔航空快递、保税物流、物流贸易、采购与分拨中心、物流加工基地〕、航空商务〔航空公司地域总部、物流公司地域总部、航空货代贸易公司〕等有特征的产业：以空港经济为特征的时间本钱敏感性产业，诸如航空物流业、航空商务和服装服饰时髦产业等。航空物流业、航空商务等与空港直接相关的产业适宜接近枢纽规划，即规划于园区外环以西地域。二、临空产业开展条件电子信息产业纺织产业物流产业石油产业钢铁产业汽车产业2.区域市场支撑长三角能够向临空转移的有优势的产业门类：ICT、高新技术产业、服装食品制造等产业的商务总部。3.错位分工图：长宁三大产业功能区图：上海商务办公规划上海：做实信息效力业、现代物流业两大优势产业，为上海四个中心效力。长宁错位分工：园区经济而非楼宇经济，长宁区的新名片。4.园区型总部产业特征灵敏的产业空间高科技产业的开展三、临空产业定位1.产业定位：信息效力业、现代物流业、高技术产业2.产业空间规划外环以西：以现代物流业为主的产业集聚区；南临空：以信息效力业为主的现代效力集聚区；北临空：以高技术产业为主的高端企业总部与高科技企业集聚区；高技术产业现代物流业信息效力业四、临空企业定位：总部型1.临空现状企业类型跨国公司总部地方性企业总部普通性商务办公以企业总部为主导的企业类型，是临空良性开展的开场。2.阅历自创：胜利园区企业门类——总部开发比重占70-80%北京丰台总部基地IBPSTOCKLEYPARK(UK)临空经济园区比例（%）规划开发量（万平米）现状开发量（万平米）新增开发量（万平米）跨国公司地区总部50140-15041100-110地方性企业总部3080-902850-60一般商务办公20604020-30协和路：总部界面科技岛：总部创意园规划跨国公司研发中心引导区规划跨国公司地域总部引导区3.园区企业定位：总部型第三部分功能组织一、园区功能配套类型商业：正大生活馆，4.1万平米；酒店：规划凯莱3.5万平米；学校医院：音乐学院，新泾中学等共4万平米；已出让土地类型开发量（万平米）比例（%）总量170商务办公12272公共配套126居住37221.现状：相对缺乏2.需求迫切：园区企业访谈携程访谈区位：南临空企业特征：内资企业，劳动密集型产业需求：1.路灯与治安2.就餐3.公共交通4.企业周边环境改善5.园区建立企业交流平台6.园区配套各类效力设备〔会议中心、酒店、聚会场所〕Expeditor访谈区位：北临空企业特征：外资企业，知识密集型产业需求：1.公共交通2.平安管理3.食堂4.酒店〔星级酒店和经济型酒店〕5.休闲场所〔咖啡吧、西餐店〕6.文娱健身场所〔健身馆、美容店、会馆、文化中心〕7.银行〔工行、外币银行〕3.阅历自创：国内外园区功能配套园区名用地面积（ha）建筑面积（M2）辅助设施参数CamborneBK2070000宾馆、饭店、会议设施、酒吧，休闲建身中心）；超级市场（加油站、洗车房、饭店、自动提款机）；药店、建房互助会、饭店、干洗店、外卖店、酒吧、商业门店；图书馆、保健中心、社区中心、多功能运动场（网球场、足球场、游戏场）、自行车道、骑马道1000人就业ChesterBK70116000自动提款机、加油站、邮局、健身俱乐部、托儿所、报亭、三明治点、饭店、超级市场、信贷公司7500人就业EdinburghBK58186000园区公共服务中心（饭店、健身中心、托儿所）；外卖店、快餐店、临街商业、穿梭巴士、银行、旅馆、公共艺术、酒吧、美发美容、自行车道、散步道、足球城、电影院；艺术品展廊、博物馆、剧院、高尔夫球场（依托城区）7000人就业非中心商务园39450000医院、银行、邮局、超市、商务中心、票务、邮政快递、会所（商务会馆、休闲健身中心、餐饮娱乐总汇）；便利店、洗衣、美容美发、书店、牙科、保健诊所、特色服饰、礼品、音像、咖啡馆、酒吧、茶坊、高档大中型餐厅和特色小吃、舞厅、小型影院、游戏厅、棋牌馆、体育健身房、游泳馆、桑拿、室外网球场、微型高尔夫练习场）67%商务办公；22%会展中心；6%会所、酒店公寓中关村总部基地651400000高级酒店、国际会议中心、技术转移中心、商业中心、酒店式公寓、商务酒店、员工宿舍9%配套公寓；4%高级酒店、2%商业；3%写字楼；1.5%商务酒店；75%商务办公清华科技园10690000咖啡店、小型超市、邮局、图文处理、休闲建身、购物、洗衣店、酒吧、餐厅、银行、俱乐部、网络通信服务中心、会议室N/A4.临空经济园区功能配套建议分级设施数量服务半径园区级公共管理服务中心、会议展示中心、文化艺术中心、体育休闲中心、人才公寓、商务会馆、行业协会1个2公里片区级综合商业娱乐中心（内含餐饮、综合超市、购物场所等）、星级酒店、银行（内资和外资银行）2-3个1公里街坊级餐饮店、便利店、健身会所、休闲吧、茶室、俱乐部、药店、报亭、文印中心若干个500米1000m1000m500m500m小园小园小园小园细胞Cell—邻居级邻里Neighborhood—片区级园区District－园区级机场西翼虹桥商务中心区：550万平米商务办公：300万平米；居住：150万平米；酒店：30万平米；商业：50万平米；配套：20万平米；机场东翼临空经济园区：与枢纽中心区相距约6公里，承当为本园区和部分区域效力的职能。二、各类配套规模预测与空间落实1.与周边区域的关系商务区规模比较：300万开发量单中心CBD用地面积（Km2）建筑面积（万m2)备注纽约中城区1.2约700商务办公新宿1.6160商务办公临海部副都心1.5350商务信息港道克兰堪纳瑞沃夫1.05110商务办公拉德芳斯商务区1.6250办公芝加哥中心1.8600贸易办公万平方米开发规模商务规模小陆家嘴470350南京西路116虹桥涉外商务区290146StockleyPark建筑面积：4000平方米1000*4EindinburghPark建筑面积：5200平方米1300*4苏州工业园建筑面积：11000平方米1000*11北京丰台总部园区管理委员会建筑面积：6400平方米800*8张江高科建筑面积：16000平方米100*40*42.园区级设备：公共效力中心临空管理中心；建议临空管理中心〔包括管委会、派出所、税务部门等综合行政办公〕：5000平米需用地约0.5公顷；会议中心上海国际会议中心：一层可以同时包容1500人会议，会场建筑面积：4000平方米。北大国际交流中心：可以同时包容1000人会议，会场建筑面积：2500平方米会场规模：大会场：400-800人，1个；中会场：100-200人，2个；小会场：40-80人，4个；Vip〔迷他会场〕：10-20人，2个；地域性会议中心：临空会议中心会场约需5000平米，临空会议中心综合约需10000平米。展现中心临空展现中心采用C类，约10000平米，建议结合老厂房改造和会议中心综合开发；选取50000人社区配建目的游泳池：3处〔2个结合酒店建，1个1号邻居独立建立〕羽毛球场：6处网球：3个健身房：3个〔一个体育公园、2个结合酒店建立〕足球场、篮球场体育设备结合公共绿地和16号邻居等综合效力地块规划园区级设备地块落实：功能：管理中心+会议中心+展现中心+商业+体育休闲文娱配套选址原那么：文化导向，园区历史文化内涵的发掘和利用，16号邻居老厂房地块：1.5公顷，开发容量3.5万平米；1、2号地块，外环以西公共绿地：体育公园地下开发。音乐学院枢纽博览园记忆街区效力区域：北新泾社区、普陀丰庄社区〔1000-2000米为商圈效力半径〕，效力人口5万人；本区域：思索人均办公面积为15-20平方米，那么本区域的整体办公人口约为15-20万人；同时假设人均住宅面积40平方米，居住人口16500人。效力就业人口约15-20万，居住人口约7万人。地域商业效力中心功能。3.商业配套〔综合性效力：购物、餐饮、文娱、休闲等〕枢纽：80万平米根据上海市经委及上海商业经济研讨中心的研讨，估计至2007年底，上海常住人口人均零售面积到达约2平方米。思索全市商业中心的效力，地域效力人均1平米。该地域效力就业人口约15万，居住人口约7万人。那么这一地域商业量需15万平米。外环以西居住人口约8000人，就业人口约2万人，约需配套商业2万平米。外环以东居住人口约10000人，就业人口约13万人，约需配套商业13万平米。目前正大生活馆已配套商业4.1万平米。大宁国际商业广场：建筑面积25万平方米。百联西郊购物中心：建筑面积11万平方米。园区商业效力设备地块落实：面积（平米）容积率规划开发量（平米）滨水商业街（福全路西）192862.030000正大生活馆295901.441632地铁站东北侧85702.210000地铁站西北侧167702.220000南北商业街700米步行街20000西临空商业200001.520000地下空间10000合计15万滨水商业：3万平米，鼓励混合开发；地铁站点商业：7.2万平米，鼓励混合开发；商业步行街：2万平米；地下空间利用：1万平米地下商业综合开发16号邻居地下商业街：2000平米地铁站地下一层商业综合开发：8000平米4.酒店配套周边酒店分布：虹桥开发区周边四星级以上酒店客房3849间，约35万平米。商务办公量37万平米，区域效力中心。虹桥枢纽规划酒店开发量约30万平米，商务办公量约200万平米，区域效力中心。判别：临空经济园区酒店配套主要为本园区效力。虹桥经济技术开发区：35万平米虹桥枢纽：30万平米上海市高星级酒店的主要需求为商务推进型；我们经过比较目前上海市中心城区甲级办公楼的体量与各自时点上高星级酒店的客房数量的比值范围；推算这一地域需求房间800间。按平均100平米一个房间的面积计算，星级酒店总体开发规模应该在8万平方米。这一地域酒店需求量约为8万平米。酒店需求预测张江高科技园区6家漕河泾开发区5家东郊宾馆五星迦南酒店四星陆家嘴世纪酒店三星千岛湖酒店三星张江职业宾馆播望楼三星7天连锁酒店三星金汇宾馆经济型香蜜湖大酒店三星博雅酒店经济型好家酒店经济型鸿丽园经济型表：商务园区酒店配置〔两公里范围内〕园区酒店设备地块落实面积（平米）容积率规划开发量（平米）凯莱酒店151612.03032216号地块酒店130002.532500外环以西酒店119672.023934周边酒店配套外环休闲公园配套8000平方米经济型酒店合计8万平米片区级设备：银行〔内资和外资银行〕、邮局、公厕等；5.其他配套设备人才公寓人才公寓是临空吸引人才提高临空人气和活力的重要手段，规划在园区适当规划一些人才公寓。建议民营城改造为人才公寓；公寓式酒店食堂邻居级：食堂、便利店等。效力半径：300米；建议临空1-2个邻居设置一个；2万平米以上企业需自行配套食堂；区域〔绿地休闲〕设备配套高尔夫练习场学校医院养老院酒店高尔夫练习场养老院和医院餐饮酒店学校医院商业：15万平米，其中地下1万平米；酒店：8万平米；管委会：5000平米；会议展现中心综合：3万平米；文化艺术中心：3万平米；学校+医院：1万平米；三、园区公共效力设备规模判别与地块落实总开发量约30万平米，其中新增18万平米〔地下空间开发1万平米〕。功能开发量（万平米）比例（%）商务办公30076%公共配套308%居住6516%总计395100%园区功能综合第四部分城市设计总体印象：“只需院子，没有园区！〞仍在反复着工业园区的建立方式，短少总部园的灵气和激发灵感的空间。空间：围墙vs公共空间一、现状建立条件淞虹路边境泉口路边境天山西路边境园区整体边境标识性弱园区缺乏活力节点园区缺乏沟通长廊1.园缺乏之“大园气氛〞比较张江创意园：3.6公顷，一致开发良好的交通组织：人车分流；良好的公共空间：集中绿地；良好的园区品牌：logo设计与设备配套；2.园缺乏之“小园气氛〞临空7号地：5.3公顷，划分八个地块；交通组织较乱；公共空间缺乏；园区品牌和气氛缺乏；