职工生命高于天

职工生命高于天—淮南煤矿安全工作述评2012年集团公司百万吨死亡率历史性地降至0.1以下，下降到0.07，比2001年前平均4.01下降60倍，是安徽四大煤炭企业中最低的。原煤产量跃上7000万吨级台阶，达7106万吨，是2001年1774万吨的4倍多，占安徽煤炭总产量1.4亿吨的一半。我们发展先进生产力，既要来了产量，又要来了安全，保护职工生命与解放生产力的目的同时达到。这是我们向省委省政府、向企业向职工交出的一份漂亮的“成绩单”。回望百年历史，昨天的苦难与辉煌历历在目。我们深深感到，今天的成绩来之不易，经验弥足珍贵，未来安全治本，任重而道远。百年企业之殇大家知道，一个整装煤田开采周期也就100年左右。淮南煤矿开采110年了，还没有采出十分之一的储量，这在世界上并不多见。为什么？就是因为瓦斯、水、火、地温、冲击地压等灾害威胁大，有煤采不出。矿难，曾经是困扰淮南煤矿100年的“魔咒”，也是几代矿工共同的“梦魇”。解放前四十多年间，淮南苦难矿工们苦度日月，备受煎熬，在饥寒交迫的情况下，在极不安全的矿井下，又脏、又苦、又累，大部分人寿命都很短。各类事故频发，不胜枚举。据史料记载，1943年半年多时间就有1.3万名矿工被夺去生命。今天大通“万人坑”的累累白骨，就是旧社会煤矿工人悲惨命运的真实记录。解放以后，在党和政府的重视下，淮南煤矿安全条件和环境得到逐步改善，但由于地质条件复杂，五大灾害严重，又受技术、管理等因素制约，重大事故、零星事故仍时有发生安全状况始终没有根本好转。从1949年算起，到2001年，煤矿百万吨死亡率平均为4.01。从1980年算起，到2001年，煤矿百万吨死亡率平均也是4.01。从1949年到2001年，淮南煤矿共发生19起瓦斯爆炸事故，牺牲413人，其中1980年至2001年17起，牺牲392人。谢二矿60年“11・30”事故牺牲20人，新庄孜矿85年“8・24”事故牺牲28人，潘一矿87年“12・9”事故牺牲45人，潘一矿93年“1・20”事故牺牲39人，谢一矿95年“3・16”事故牺牲6人，“6・23”事故牺牲76人，潘三矿97年“11・13”事故牺牲88人，谢二矿97年“11・27”事故牺牲45人。历史上，淮南煤矿水害严重。解放前，大通矿发生严重透水事故，9人牺牲，老工人余月和、李富先被堵在井下，苦熬19天，才被工友们救出来。1959年以后，发生重大水害事故62起。典型的有：59年毕家岗“12・25”出水事故牺牲8人，60年李一矿“11・6”透水事故牺牲9人，62年谢三矿“8・16”出水事故伤亡5人，78年潘一矿“4・9”溃水事故淹没全部井巷，87年“3・2”地方小井水透入新庄孜矿井下牺牲9人，93年谢桥矿“10・3”突水事故两次淹没井巷，97年潘二矿“1・31”出水事故伤亡5人，99年李嘴孜矿“1・17”出水事故牺牲3人，2000年新庄孜矿“10・19”出水事故牺牲2人，2002年新庄孜矿“5・5”出水事故牺牲1人。淮南煤矿历史上火灾事故十分严重。59年李一矿“1・25”着火事故，牺牲7人。62年李嘴孜矿“2・5”着火事故，牺牲5人。74年新庄孜矿“8・11”着火事故，牺牲4人。上世纪90年代后，发生28起自然发火事故，虽没有造成人员伤亡，但井下火警不断，闻者心惊。顶板事故曾是淮南煤矿的最大安全威胁。56年大通矿“7・3”冒顶事故，牺牲5人。66年孔集矿“3・24”冒顶事故，牺牲8人。71年新庄孜矿“10・30”冒顶事故，牺牲17人。75年谢三矿“2・25”冒顶事故，牺牲5人。76年谢二矿“2・16”冒顶事故，牺牲5人。机电运输事故也时有发生。68年大通矿“2・17”重大运输事故，牺牲3人。84年工程处“12・28”重大机械事故，牺牲4人。90年李嘴孜矿“9・10”矿车放大滑事故，牺牲5人。一组组冰冷的数字，折射的是一幕幕历史悲剧的发生，一条条鲜活生命的消逝。每一起事故，都惨不忍睹，遗害深重。100多年来，在与大自然作斗争中，有成千上万淮南矿工付出了自己的生命，仅建国以后至今，就有2105名矿工牺牲在井下！这是百年企业之殇，也是淮南煤矿人心中永远的痛，刻骨铭心，永世难忘。血和泪的教训，我们必须深刻汲取，只有这样，往日的伤与痛才能永不再来。历史地看，建国后至上世纪80年代，顶板事故牺牲575人，占全部牺牲人数的44.3%运输事故牺牲204人，占15.7%，瓦斯事故牺牲144人，占全部牺牲人数的11.1%。80年代以后至2001年，瓦斯事故牺牲人数比例上升至37%，顶板事故降至26.6%，运输事故占18%。瓦斯事故成为淮南煤矿“第一杀手”。尽管在前进的道路上付出了沉重的代价，但煤矿安全生产、职工安康幸福，始终是一代又一代矿工的不懈追求。党和政府、淮南煤矿历届领导班子和历任领导者带领广大矿工百折不挠，艰辛探索，不断改善矿山安全状况。逐步建立并完善班前班后会议制、安全生产交接班制、定期安全检查制、安全生产责任制等制度，加强安全管理。对发生的事故进行认真追查、处理，从中吸取教训。同时，对矿井进行技术改造，完善通风系统，增大风机能力和矿井风量。1997年11月连续两起瓦斯爆炸事故，淮南煤矿被炸怕了，炸醒了。瓦斯不治，矿无宁日。从1998年开始，横下决心治理瓦斯。经过不懈努力，2001年百万吨死亡率下降到1.61，比1949年的38.25下降了23倍。十年治本之路年7月，集团公司新一届领导班子上任后，确立并认真践行“一切为了发展，一切为了职工”的企业宗旨，提出“一先进三保护”的发展方式，发展先进生产力，保护生命，保护资源，保护环境，从瓦斯治理切入，开展安全治本。2002年7月6日，集团公司新班子接手当天下午就作出决定，瓦斯浓度0.8%断电。确定以“一通三防”为龙头，把防突放在重中之重。要求事故调查处理必须见天见底。当年百万吨死亡率0.64，重伤39人，轻伤442人。年，提出“善待职工、严管干部、转变作风”三项政治要求，成立瓦斯地质管理研究院，瓦斯由局部治理转向区域治理。大力推进质量标准化工作。百万吨死亡率降至0.44，重伤36人，轻伤337人。年，提出“瓦斯事故是可以避免的”、“治理瓦斯，岩巷先行”、“只有不到位的钻孔，没有卸不了压的瓦斯”等理念，设立瓦斯治理专项基金，实行每周三调度会剖析一个矿安全工作。百万吨死亡率降至0.4，重伤31人，轻伤387人。年，组建打钻、岩巷、拆装等专业化队伍，推进安全“三化”，安全教育培训硬性化，安全管理准军事化，安全质量标准化精细化。当年百万吨死亡率0.52，重伤16人，轻伤402人。2006年，集团公司董事会出台防突治本7项决定，规定“发生‘一通三防'10人及以上责任性死亡事故，给予矿长过失性解除劳动合同”。启动安全管理转型，推动班队自主管理、班队长专业化。首次界定严重“三违”十三条红线。当年解除触犯红线的2人劳动合同。百万吨死亡率下降到0.18，重伤17人，轻伤328人。年，推进岩巷机械化，多打岩巷多打钻。将瓦斯超限、重大非死亡事故纳入安全考核。当年解除触犯红线的9人劳动合同，百万吨死亡率0.23，发生重大非死亡事故12次，轻重伤人数分别为456人、30人。年，提出“高标准、重展期、增活力、严细实”理念，推进安全生产技术经济一体化和质量标准化创新。百万吨死亡率下降到0.13，发生重大非死亡事故8次，轻重伤人数分别为553人、39人。年，强调“一通三防”是企业“定海神针”，推进“手指口述”，规范干部管理行为，规范职工操作行为。用正确的价值观和方法论指导安全生产管理，要求干部安全管理善于总结、见事见人，做到“不贰过”。当年百万吨死亡率0.253，发生重大非死亡事故8次，重伤22人，轻伤684人。2010年，提出向瓦斯“零超限”进军。6月29日召开集团公司工作会议暨二届六次职代会，将十三条红线补充完善为二十条红线，界定84条较严重“三违”行为。全面开展安全“三基”工作，狠抓基层、基础、基本功。百万吨死亡率降至0.136，发生重大非死亡事故9次，重伤25人，轻伤448人。2011年，提出“健康、前瞻、集成、精细”的企业管理理念，全面开展矿情教育，建设安全的产能、经济的产能、管理便捷的产能。百万吨死亡率降至0.103，发生重大非死亡事故5次，重伤33人，轻伤511人。2012年，确立“瓦斯治理综合能力决定生产能力”，6月份开始安全严管紧了一扣子，加大安全问责力度，突出安全工作齐抓共管，强化机关部门连带责任。6月3日以后井下实现零死亡，百万吨死亡率下降到0.07，发生重大非死亡事故5次，重伤79人，轻伤359人。如果与2011年同口径相比，重伤人数少103人，轻微伤人数少28人。回首十年路，弹指一挥间。经过十年卧薪尝胆，淮南煤矿在瓦斯治本道路上连跨三个历史性台阶。1998年至2002年为初步治理阶段，特大瓦斯事故被遏制住，跨上第一个台阶。2003年至2008年为基本治理阶段，杜绝了瓦斯爆炸事故，跨上第二个台阶。2009年以来，跨上第三个台阶，防爆、防突、防超限，目前正向“零超限”迈进。十年来，企业累计投入安全费用216亿元，其中用于瓦斯治理151亿元。2002年3.6亿元，2003年4.9亿元，2004年7.8亿元，2005年8.7亿元，2006年11亿元，2007年12亿元，2008年27.8亿元，2009年27.4亿元，2010年38.4亿元，2011年42.1亿元，2012年36.1亿元。高投入立竿见影。资金投入以后，“一通三防”治理五项指标高速前进，前所未有。保护层开采面积，2004年145万m2,2005年143万m2,2006年137万m2,2007年199万m2,2008年259万m2,2009年254万m2,2010年316万m2,2011年346万m2,2012年470万m2。瓦斯抽采量，2001年0.71亿m3,2002年1.08亿m3,2003年1.31亿m3,2004年1.5亿m3,2005年1.5亿m3,2006年1.73亿m3,2007年1.91亿m3,2008年2.47亿m3,2009年3.23亿m3,2010年3.96亿m3,2011年4.3亿m3,2012年5.16亿m3。瓦斯抽采率,2001年24.5%,2002年32.1%,2003年38.6%,2004年42%,2005年43.1%,2006年44.2%,2007年46.7%,2008年48.2%,2009年53.9%,2010年62.6%,2011年65.4%,2012年68%。瓦斯抽采钻孔量,2002年68.5万米,2003年102.3万米,2004年98.8万米,2005年96.1万米,2006年108.4万米,2007年143.9万米,2008年242.1万米,2009年315.1万米,2010年380.1万米,2011年500万米,2012年589万米。瓦斯治理巷道总进尺,2009年4.4万米,2010年5.4万米,2011年6.4万米,2012年7.2万米。治瓦斯,通风是基础,抽采是重点,防突是关键,监测监控是保障。十多年来,我们紧紧立足于抽采卸压,“可保尽保,应抽尽抽”,成功杜绝了重大瓦斯事故,2006年以来杜绝了突出事故,瓦斯超限过去每年上千次,治理以后大幅下降,2002年224次,2003年132次,2004年158次,2005年343次,2006年279次,2007年228次,2008年102次,2009年40次,2010年13次,2011年10次,2012年9次。2012年,顾桥、潘一、潘二、潘三、李嘴孜、潘北、丁集7个矿实现“零死亡”。谢桥、张集、潘三、谢一、潘北、朱集、顾北、丁集8个矿实现瓦斯“零超限”。年,国家授予顾桥矿“高瓦斯治理示范矿井”称号,在国内外率先探索千万吨级煤与瓦斯突出矿井、单产500万吨以上工作面瓦斯治理技术和管理的标准、规范。2008年,国家授予谢一矿望峰岗井“高瓦斯深井开采试验矿井”称号,在国内外率先探索千米深部井瓦斯、地压治理技术和管理的标准、规范。我们还建设了潘一、新庄孜、张集、谢一4个国家级瓦斯治理示范矿井。百折不回之心十年治本路,百折不回心。淮南矿区曾是瓦斯事故重灾区,今天能成为全国瓦斯治理的典范,将百万吨死亡率控制在0.07,来之不易。一个煤矿,如果没有企业领导团队对职工的深厚感情,没有强烈的责任心,要治住瓦斯、保护生命是不可能的。过去矿区曾有“淮南煤矿瓦斯两年一爆不可避免”的说法，2002年，集团公司这任领导班子从“一切为了职工”出发，勇敢地确立“瓦斯爆炸事故是可以预防和避免的”信念，从此，义无反顾，百折不回，重塑安全管理，使百年企业脱胎换骨，浴火重生。煤矿安全，关系社会稳定，也关系国家形象。社会关注，国际上也高度关注。搞好煤矿安全，不仅需要企业自身努力，也需要方方面面的关心、支持和帮助。单打独斗，治不住瓦斯，搞不好安全。回顾企业治理瓦斯、保护生命的历程，我们深切体会到：十年安全发展，得益于党和政府的关怀和重视。2003年吴邦国委员长来淮视察，2005年4月黄菊副总理到潘三矿考察瓦斯防治工作，2005年8月温家宝总理专门听取汇报，2009年、2011年，张德江副总理两次来到淮南煤矿视察。国家、省、市政府部门，在政策、资金、理念等方面，给予淮南煤矿系统支持。2006年以来国家发改委对淮南煤矿安全改造的专项资金支持累计超过2.5亿元。安徽省政府最早批准我们吨煤提取10元安全基金治瓦斯，后来标准提高到吨煤50元。还给了矿业权价款返还等好政策。有了这些支持，我们抓安全才能底气十足。国家还给了我们企业许多创新平台。2005年批准设立煤矿瓦斯治理国家工程研究中心。年批准设立煤矿生态环境保护国家工程实验室、深部煤炭开采与环境保护国家重点实验室。依托这三个平台组建的煤炭开采国家工程技术研究院也于日前正式获批。十年安全发展，源于企业宗旨和集团公司领导团队对职工的深情厚谊。生命诚可贵。落实“一切为了发展，一切为了职工”的企业宗旨，首先要保护职工的生命权。生命安全是职工最基本的权利，没有生命权，其他一切权利都无从谈起。过去的十年，企业始终从“一切为了职工”的宗旨出发，从“尊重生命”、“敬畏生命”的高度，看待安全问题，做好安全生产。治住瓦斯，搞好安全，关键是领导团队有高度的责任心，按照安全生产的规律办事，把安全与生产的矛盾统一于先进生产力，用一流的装备、一流的技术、一流的队伍和一流的作风管瓦斯、管安全。我们企业领导团队，满怀对职工的深情厚谊，满怀高度的政治责任心，把矿工生命看得高于一切、重于一切，为此不怕得罪人，敢于创新，甘担风险，敢于打破一切违反安全生产规律的“条条框框”，敢于消灭一切不适应安全发展的陈规陋习！道是无情却有情。十年来，企业坚持“安全失职不能容”，处分了一批干部工人，甚至解除了少数人的劳动关系。但是，这总比工人丢掉性命、干部锒铛入狱要好得多！砸掉他们的饭碗，好歹还能为妻子留下一个丈夫，为孩子留下一个父亲，总比她们成为孤儿寡母强得多！十年安全发展，基于把安全和生产矛盾统一于先进生产力。曾几何时，安全与生产的关系是煤矿长期争论的话题。我们的安全发展观，创造性地把安全与生产的矛盾统一于先进生产力，主要做法就是“高投入、高素质、严管理、强技术重利用”。高投入。投入重点方向是完善矿井通风、抽采、防灭火、安全监测监控等“一通三防”系统，整治重大安全隐患，提高瓦斯抽采、打钻装备水平。目前，矿区共有26对风井系统，地面通风机26台，备用26台，井下高效对旋局扇405台，备用405台。装备32套地面永久抽采系统，抽采泵127台，移动抽采泵94台，钻机550余台，井下抽采管路合计61.3万米。配备监控主机26套，网络终端30套，分站910台，接入各类传感器5716个，断电控制器911个，监控系统在全矿区实现了联网。各矿都建立了完备的防灭火灌浆系统，地面永久防火注氮系统。高素质。2003年以来，先后引进本科生以上4000多人，80%以上是煤矿主体专业。目前，中专技校以上学历人员由2001年15%提高到57.6%，专业技术人员由5%提高到11%中级工以上技能人才由7%提高到28.4%。严管理。日常管理从严从细，狠抓三基，严反三违，管理关口前移，推动安全质量标准化工作。对安全失职者坚决不容。2002年以来，处级干部中因安全失职被撤职、降职63人，副三总师撤职、降职43人，对触犯安全管理红线的57人给予解除劳动合同。强技术。煤矿技术是高风险、高综合、高难度的采掘业技术。2002年以来，我们探索形成“瓦斯等煤矿灾害治理‘疏导论'”，“卸压开采抽采瓦斯、煤与瓦斯共采理论”等理论成果。取得了“低透气性煤层群无煤柱煤与瓦斯共采技术”等20项关键技术创新成果。企业被命名为安徽省“高新技术企业”。重利用。变“抽放”为“抽采”，实行煤与瓦斯共采，以抽保用、以用促抽。民用瓦斯用户超过6.5万户，瓦斯储配能力23万立方米。建成高浓度瓦斯发电机组2.4万千瓦，建成低浓度瓦斯发电站7座，规模2.5万千瓦。还建成亚太地区第一座热电冷联供项目，国内第一座低浓度瓦斯浓缩装置。淮南煤矿瓦斯等威胁大，仅仅靠缩小生产规模、降低产量，换不来安全！十几年前，淮南矿区产量只有区区700万吨的时候，两年一爆，一年一爆，最后一年两爆，百万吨死亡率在4以上。今天产量增长了10倍，达到7106万吨，百万吨死亡率下降到0.07，悬殊60倍！这应当说是运用科学发展观赢得煤矿安全发展的最好例证。现在，人们都能清醒地看到，在先进生产力面前，安全与生产的矛盾统一了，保护人的生命和提高煤炭产量的目的同时达到了。这是无可争辩的事实。安全与生产，并不是鱼与熊掌的取舍关系。安全是促进生产力发展的法宝，不是躲避责任的“护身符”。现在，人们对安全与生产关系纠缠不休的争论没有兴趣了，拿生产压安全或拿安全压生产的做法销声匿迹了，老人孩子一起上、运动式抓安全的落后方法悄然退出了历史舞台。淮南煤矿实现安全发展，对国家和煤炭行业，对企业和职工，都具有极其重要的意义。我们为国家做出了重大贡献。2002〜2012年，我们安全高效生产原煤5.23亿吨，有力地支撑着安徽乃至华东经济社会发展。我们受命向山西、陕西、黑龙江全省和安徽、辽宁、河南、新疆、云南等30多家企业、近百对矿井进行技术服务。国家发改委、国家能源局、国家煤监局、中国煤炭工业协会等部委也纷纷要求我们企业选调干部和专业技术人员去帮助工作，参与法律、法规、政策、规划、方针的制订实施，协助开展瓦斯治理技术评估和会诊等。淮南治理瓦斯的理念、技术和做法在全国各煤矿普遍运用，对稳定全国的煤矿安全做了贡献。2008〜2010年，河南省因瓦斯事故死亡人数343人，占煤矿死亡人数51.12%，其中2010年死亡158人。2011年8月，河南省分管安全生产工作的副省长陈雪枫带领150多名政府官员和煤企高管专程到淮南召开现场会，学习淮南的做法。经过一年多的努力，2012年河南省实现瓦斯事故零死亡。过去全国煤矿每年因瓦斯问题死亡的人数最高时接近4000人，2005年以来逐步降到1000人以下，一次死亡200人、100人的特大事故已得到有效控制。这是了不起的成绩，其中淮南煤矿的贡献不言而喻。我们已经成为国家能源外交的一张靓丽“名片”。2005年中德经济合作会议有部分在淮南召开。2006、2007年随温总理参加我国对德对日能源外交活动。2012年，第九届中美工程技术研讨会矿区治理组专家来淮南观摩学习。受国家委托，企业先后承办了4次煤矿瓦斯治理国际会议。联合国开发计划署的官员和国际煤炭同行、专家们公认，淮南煤矿瓦斯治理理念、技术是国际一流的。如今，淮南的瓦斯文化，已经传播到世界主要产煤国。日本、澳大利亚、德国、俄罗斯等国家科研机构都在跟踪研究淮南。我们推动了中国煤炭工业转型发展。2005年、2011年国家两次在淮南召开瓦斯防治现场会，推广淮南的经验和做法。我们把淮南煤矿用110年时间、上千条人命、上千亿元投资换来的宝贵的理念、技术、经验，毫无保留地全部奉献出来。我们为行业出标准、出规范。很多理念、技术、管理被写入国家规划，纳入煤矿安全规程。有18项企业标准上升为行业标准和国家标准。我们在全国率先提取安全基金等做法，后来都上升为国家政策，惠及全行业。我们承担了全行业煤矿瓦斯治理培训任务，累计举办培训班42期，培训煤炭行业管理、安全监察部门官员以及煤炭企业高管人员7000多人次。我们瓦斯治理国家工程研究中心已在黑龙江、山西、陕西、河北等地设立了分支机构。我们的职业技术学院已经与鄂尔多斯联合办学，层次为大专，2012年首批招生已经入学。将来还要举办新疆煤矿管理干部培训班，办新疆分校，变招工为招生。所有这些，都极大地提升了当地煤炭行业的煤炭产业水平、安全管理水平。例如，在我们技术服务的帮助下，陕西彬长矿区正积极申报“全国瓦斯治理示范矿区”。2010年，国家着手将淮南煤矿建设成为全国7个矿山应急救援基地之一，主要担负华东地区重特大、特别复杂矿山事故救援。三年以来，淮南救援基地出色地完成了安徽铜陵县汪冲煤矿透水事故、六安市霍邱铁矿事故等抢险救援任务。瓦斯治理、生态保护、工农关系是煤矿三大世界性、历史性难题。我们在这三个方面都探索出了新路子，为中国乃至世界煤炭行业的健康持续发展做出了自己的贡献。我们稳固了企业的基石。安全是企业发展的基石。对煤炭企业来说，瓦斯、水、火等灾害事故，具有颠覆性，一旦发生，企业发展的光荣历史就可能会被改写。这在煤炭行业是有前车之鉴的。过去有些大型煤炭企业原本发展态势很好，发生瓦斯爆炸等颠覆性事故以后，元气大伤，一蹶不振，错失发展机遇，令人惋惜。2002年以来，我们杜绝了重大颠覆性事故，领导班子心无旁骛，一以贯之地践行“一切为了发展，一切为了职工”企业宗旨，“建大矿、办大电、做资本”的发展战略，企业得到了又好又快发展，从行业第三方阵走到了第一方阵。瓦斯治住了，不仅保护了生命，而且打开了束缚生产力的“镣铐”。十年来，煤炭产量连续跨越了五个台阶，达到7106万吨。2012年和2001年相比，销售收入728亿元，比2001年的32亿元增长22倍。预计利润16.8亿元，比当时1.5亿元增长10倍。缴纳税费70亿元，比当时3.6亿元增长18倍。资产总额1453亿元，比当时136亿元增长10倍。电力权益规模1300万千瓦，比当时7.5万千瓦增长172倍。在册在岗职工人均工资收入8.74万元，加上住房公积金和企业年金超过10万元，比当时9700元增长10倍。目前已是安徽煤炭产量规模、电力权益规模、房地产规模、物流规模、资产规模最大的企业，成为14个亿吨级煤炭基地和6个煤电基地之一，是黄河以南最大的煤电能源企业。淮南煤矿一门心思治瓦斯，坚持了十年，已经形成了良好的气势、决心和力度。企业内部凝聚力大增，社会美誉度大增。现在，淮南矿业集团已成为国际国内开发煤炭资源的“王牌军”。很多地方政府竭诚欢迎我们参与当地煤矿开发建设和管理，很多手中握有煤炭资源的电力、冶金企业也纷纷伸出橄榄枝，邀请我们合作开发煤矿。这就为企业未来发展提供了更广阔的空间。我们保护了职工的生命。过去，煤矿百万吨死亡率平均4.01，相当于每采100万吨煤，就要拿4名淮南矿工的生命去交换！如今，采1000万吨煤也不会牺牲一个人。职工生命比什么都金贵，比什么都重要。幸福是什么？活着就是幸福，健康就是幸福。可以说，十年发展，职工得到的最大实惠、最大福利，就是安全生产。这也是企业带给职工的最大福祉！我们企业十年前提出了“一切为了发展，一切为了职工”的企业宗旨，当时在行业中仅此一家，现在有不少企业都跟过来了。我们认为，只有立足于为职工谋利益，企业才有根，干部才有魂，广大职工才能迸发积极性和创造性。我们不追求企业的虚名，把保护职工生命安全、提高职工收入、改善职工工作和生活条件看得很重，用心很多，成果很大。现在，瓦斯事故频仍成为“历史”了，住棚户区成为“历史”了。井下工作环境也发生了今非昔比的巨大变化。从2001年到2012年，综采程度从50.3%提高到95.41%。通过增加用风量、引进局部降温设备等方式治理热害。自2006年至今，相继投入20多亿元建设地面集中降温工程。仅2012年就投入7.72亿元，使用空冷器110多台，移动降温机6台。因地制宜地装设机械运人装置，提高劳保用品标准，想方设法解决岩尘、撇勾延点等问题，改善井下作业环境。如今，新型能源基地的井下不再是让人感到恐惧的场所了。从2002年至2012年，我们在安全管理上进步很大，但客观地讲，仍然存在一些问题，不容回避，主要是因为有些人惰性太大，安全管理还不够严不够细不够实。这些问题需要我们上下勇敢地面对。2005年新庄孜矿“4・21”突出事故牺牲7人，2006年望峰岗井“1・5”突出事故牺牲12人，2009年丁集矿“4・19”事故牺牲3人，2010年李嘴孜矿“6・16”顶板事故牺牲3人。2006年谢桥矿“10・10”冒顶事故，造成8名矿工被困。2011年潘二矿“7・3”冒顶事故，造成10名矿工被困。虽然被困矿工最终都获救生还，但留下的教训十分深刻。还有，2008年谢桥矿“2・10”中央变电所发生火灾，2010年潘三矿“2・18”西风井突水被填，2011年新庄孜矿“1・13”坠罐，2012年丁集矿“7・3”副井过卷，等等。这些事故，或是以血的代价，或是以巨大的经济损失，为我们上了一堂堂深刻的课，一次又一次给我们敲响了警钟！十年来的实践表明，只要思想一松懈，作风一滑坡，零星事故就会反弹，就会出现“惊险动作”。但只要作风一到位，安全和生产两个都能拿到手。职工生命高于一切，安全责任重于泰山。安全必须万无一失，否则一失万无，企业伤不起，职工伤不起。在如此庄严的责任面前，还有什么形形色色的惰性是不能舍弃的呢？未来安全之道雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。未来，国家和社会对安全工作的要求越来越高，约束越来越严，对重大事故的容忍度也会越来越低。这就要求我们上下必须再接再厉，抓好安全，不能有丝毫的懈怠和麻痹。我们要坚持高目标引领，朝着既定目标奋进。到“十二五”末，要杜绝较大生产性责任事故，杜绝瓦斯、水、火等重特大事故。煤矿百万吨死亡率降至0.03以下，重伤事故控制在10人次，重大非死亡事故控制在3起以下。具备条件的矿井，要朝着“零死亡、零超限、零重大非死亡事故、零重伤”的目标，分矿分类递次迈进。2013年要杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故，杜绝煤与瓦斯突出事故，杜绝井下着火、透（突）水事故。杜绝较大生产性责任事故。百万吨死亡率控制在0.08以下，生产性责任重大非死亡事故不超过3起，井下严重重伤不超过20人。杜绝3％及以上瓦斯超限事故，3％以下瓦斯超限事故不超过10次。我们要继续打造一流的队伍，提高安全整体水平。事在人为。用高标准来看，我们要实现安全管理目标，不缺装备，不缺投入，缺的是高素质的干部和职工。我们的干部不缺专业，不缺学历，缺的是思想品德和高度的责任心。我们的职工不缺文化，不缺技能，缺的是职业道德和严细实的作风。近年来，一批年轻有专业、有学历的干部走上领导管理岗位，一批年轻有文化、有技能的工人加入我们的企业，一方面给企业增添了新鲜血液和活力；另一方面，他们的家庭背景、成长经历和生活习惯与过去相比发生了很大变化。他们的工作作风、组织纪律性和吃苦耐劳精神等与煤矿现实需要尚有差距。未来，我们要培养新一代煤矿干部。现在煤矿干部大致可分为三类，职业的干部、品德的干部和悟道创新的干部。我们要进一步加强干部德的建设，坚持“锐严廉”，培养品德更好、本事更大的新一代煤矿管理者，培养更多悟道创新的干部，提高一代人的管理水平。未来几年，集团公司党委将采取组织行为，加大对年轻干部的培养力度，特别是要培养优秀的能够挑大梁的年轻的矿长和总工程师。与此同时，对各级干部要定期“过筛子”，对工作不在状态、不胜任、不合格的干部，要及时淘汰或调整。未来的煤矿管理干部，不能再事无巨细、死看硬守了。安全发展最重要的是按安全生产规律办事，靠先进技术和科学管理来保障。未来，我们要培养新一代煤矿工人。通过严格教育、严格管理和严格淘汰，提高“兵头将尾”班队长的管理思想、管理方式和管理作风，引导、要求他们告别不良管理习惯，要求他们“重品行，尽职责，爱职工”，决不能把职工带丢了。抓好职工职业道德教育，不断培育他们吃苦耐劳的精神、严细实的好作风，使他们牢固树立“以珍爱生命为荣，以危害安全为耻；以诚信文明为荣，以假滑愚蛮为耻”的意识，老老实实做人，踏踏实实做事，爱岗惜福，由被动接受管理向主动自我约束转变，自己的安全自己管，做一名职业道德高尚的淮南煤矿工人。我们要继续深化矿情教育，时刻保持忧患意识。“十二五”期间随着开采深度增加，瓦斯、水、火、地温、地压等灾害威胁在增大。预计2015年瓦斯涌出量每分钟将达到1500立方米，矿井瓦斯压力普遍在2兆帕以上，最大6兆帕。直接受水害威胁的A组煤产量达1.75亿吨。采场向深部转移，不易自燃煤层将逐渐升级为易自燃煤层。2015年矿区高温工作面将达到194个。面对巨大自然灾害威胁，我们要认命，时刻警醒，世代不忘。管理好这种自然条件极其复杂的矿井，没有捷径可走，我们要时刻从严，世代不松。安全管理不差投入，不差装备差就差在严细实不到位，差在管理基础薄弱，我们要认账，切实改进，世代坚持。我们要坚决杜绝瓦斯、水、火等重大颠覆性事故。重点盯住新庄孜、谢一、潘一、潘三、丁集、朱集六个瓦斯威胁大的矿井安全工作。各矿要把精力重点放在重大系统、重大事故隐患的排查和消除上，防患于未然。矿长、党委书记、总工程师要多用心，多操心，对安全管理上有可能出现的漏洞、盲点，要不厌其烦地“过电影”、“过筛子”，细致排查，及时整改。经验告诉我们，凡是集团公司和矿上能够意识到的，往往都不会出大问题。出大问题的，往往都是因为没想到。我们要继续开展对标管理，取长补短提高自己。这些年，企业安全管理有进步，但与山东、河南等先进煤企相比，我们还存在一定的差距。安全对标，集团公司和矿上都要进行，但最终要在矿上扎根。要选一个或某一个方面的“标杆”去对，找差距，补短板。要对决心、氛围、气势和力度，也要对基础管理。对标一定要扬长补短。要先找出自己的短板，循序渐进地提高。更要对主要矛盾，我们还要着力解决安全管理上存在的“不从自己严起，严在表面，严下不严上，重形式轻实效”四个问题，做到从自己严起，严到实处，上下一起严，注重实效。蒙西基地也要选择同等条件同类型矿井进行对标。2012年，河南煤化集团全年产量突破7000万吨，实现零死亡，山东鄂庄煤矿连续实现安全生产21周年。我们相信，通过对标管理，我们上下共同努力，一步一个脚印，踏踏实实向前走，将来实现年度零死亡、零重伤，一定可以做到。有的矿井实现5年、10年、20年甚至更长时间的安全周期也并非没有可能。我们要继续保持高压态势，在四个方面下硬手。从行业规律来看，一个煤炭企业如果想把百万吨死亡率控制在1.0以下，就必须杜绝颠覆性事故、群死群伤事故，否则办不到。如果想把百万吨死亡率控制在0.1以下，就必须改变集团公司机关、矿长、党委书记、总工程师的管理习惯。不告别过去，原地不动，靠过去的办法，或