第28课罗斯福新政

华师大版教材

第五册第八单元

“大萧条〞中的资本主义世界1929-1933

世界经济危机

1933-1941罗斯福新政1922意大利率先建立法西斯政权1936二二六事变日建法西斯统治1933希特勒建纳粹政权世界：“大萧条〞中的资本主义世界，迈向二战〔1929-1939〕1931九一八事变1937七七事变中国：国共十年对峙，中日矛盾逐步上升，滑向二战〔1927-1937〕

大危机a.股市崩溃,银行倒闭--金融危机b.企业破产—工业危机c.农产品价格猛跌—农业危机d.失业人数激增—就业危机e.动乱不安，矛盾丛生—社会危机危机时间：危机表现：1929年10月24日〔黑色星期四〕纽约股市暴跌罗斯福新政第28课——前总统胡佛“最好的政府是管得最少的政府”第一：从美国立国精神看《1787年宪法》制定的目的：限制政府的权力，保障人民的自由

旧政困境第二：从经济理论上看(英)亚当·斯密：《国富论》，由市场这只“看不见的手〞自行管理。0美国国民生产总值变化图1000500192919331940损失近一半1933年时，全国6000家银行倒闭，13万家工商业公司破产。失业工人1500万，1932年农业收入为1929年一半。参加罢工工人数超过350万，参加农民运动人数约有200万人。

旧政困境“我们已经到了山穷水尽的境地，我们无能为力了”买产品要生产发工资要工人资本生产消费=

市场循环系统：

1929年，美国有71%的家庭年收入低于2500美元，年收入超过10000美元的人口只占总人数的2.3%。但他们却拥有全部储蓄额的2/3。——华师大版高中历史第五分册125页

大萧条前社会财富分配情况：买产品要生产发工资要工人资本产品过剩企业破产工人失业没有工资贫富悬殊生产消费>

市场循环系统：买产品要生产发工资要工人供需关系钱产品过剩企业破产工人失业没有工资贫富悬殊都是“自由”惹的祸！什么样的政策才能维护广阔老百姓的根本生存权利和自由？

旧政困境“法西斯〞德意日道路法西斯主义的三大特征：专制专制、极端民族主义、军国主义苏俄道路“斯大林模式〞废除私有制，用方案经济全盘取代资本主义自由的市场经济体制美国道路“自由放任〞“最好的政府是不干预经济的政府。〞——胡佛“自由”该何去何从？可供选择的道路：

“我向你们，也向我自己发誓：一定要为美国人民实行新政〞.——1932年民主党候选人罗斯福竞选词罗斯福新政时间：1933—1941空间：美国人物：罗斯福内容：罗斯福总统在此期间为解决1929年爆发的经济大危机所采取的〔整顿金融、以工代赈、限制生产、社会保障等〕一系列的反危机新举措。

新政概念〔英〕凯恩斯(1883－1946)凯恩斯主义国家干预、调节经济限制自由以拯救自由——法·托克维尔理论根底：问题措施具体内容及作用金融危机整顿金融整顿银行（支持、淘汰）；公布《存款保险法》，成立“联邦储蓄保险公司”，对小额存款提供信用保障；放弃金本位制，增发新钞，宣布美元贬值等。为工农业生产的恢复提供了前提保证。工业危机调整工业通过《全国工业复兴法》，制定公平经营规章制度，规范“公平竞争”的规则。减少生产的盲目性和无序竞争。农业危机调整农业颁布《农业经济调整法》，压缩产量，提高价格，调整农业信贷机构。摆脱农业危机，缓和农民的斗争。就业危机以工代赈兴办公共工程，创造就业机会，扩大消费，刺激生产，稳定社会秩序。奠定了经济发展的基础设施。社会危机社会救济社会保障颁布《社会保险法》、《全国劳动关系法》、《公平劳动标准法》，尝试解决贫富差距和劳资矛盾，缓解了社会矛盾，带来了社会的稳定。新政内容小结“最好的政府是管得最少的政府”（胡佛）与胡佛自由放任政策相比，罗斯福新政“新〞在何处？新政特点新的起点：由自由放任转向国家干预。新的特点：政府承担一定经济责任和社会责任，在保障资本家的利益的同时，保障工人和小生产者的利益。限制自由以拯救自由新政作用及影响〔1〕经济：摆脱经济危机、推动经济开展〔短时段〕〔2〕政治：缓和社会矛盾，防止走上法西斯的道路，维护了资本主义民主制度〔长时段〕〔3〕生活：改变了美国人的生活，特别是社会保障体系的初步建立〔长时段〕为二战中反法西斯战争的胜利奠定了根底干预过多，一定程度上束缚了经济开展的活力局限性:对美国〔1〕对经济：〔2〕对二战：国家干预经济开展的新模式〔国家垄断资本主义〕成为二战后资本主义国家普遍的政策取向〔长时段〕对世界进步性“自由”浴火重生！权衡利弊〔时代背景、客观作用〕如何正确评价历史事件：第一，历史性原那么。放在当时的历史背景中进行评价。第二，全面性原那么。全面，既要看到其积极的作用〔即意义〕，又要认识其消极影响〔即局限性〕。第三，开展性原那么。由于历史阶段的不同，同一历史事件所起的作用和结果就会不同，评价也就会有差异甚至相反。第四，论丛史出原那么。必须以史实为依据，得出科学结论。历史评价会受哪些要素的影响：评价人所处的时代、国家、立场、史观、倾向、占有材料等的影响。在大危机和旧政困境下，美国正是经过罗斯福新政,政府的职能实现的转换——承担经济和社会责任，美