环境统计调查

第2章环境统计调查

2.1环境统计资料的概念与类型2.2环境统计调查方案的设计与组织形式2.3环境统计报表制度〔起点〕

环境统计调查方案

环境统计报表制度环境统计设计环境统计调查环境统计工作环境统计整理环境统计分析〔具体工作〕环境统计调查制度：2.1环境统计资料的概念与类型统计资料初级〔原始〕资料次级资料统计资料的类型：计量资料、计数资料、等级资料收集资料的方法直接观察法凭证法采访法2.2环境统计调查方案的设计与组织形式基本内容：⒈调查目的；⒉调查对象与调查单位；⒊调查项目与调查表；⒋调查时间；（when）5.确定调查组织形式和方法；6.制定组织实施计划。（how）（why）（who）（what）环境统计调查方案的设计：确定统计调查的目的和指标、调查的对象和调查单位、调查的工程和调查表、调查时间、调查组织形式和方法、拟定调查的组织实施方案。1、确定调查目的——明确调查所要研究和解决的问题

要求目的明确，任务具体，以免造成理解不同而使搜集来的资料口径不一。例如：①了解总体的情况了解某地“三废〞的排放量了解环境中污染物的浓度②探讨事物间的相互关系环境污染与人群健康的关系

环境措施与效果的关系普查案例：我国历次人口普查2、确定调查对象和调查单位——明确调查的范围以及向谁调查，由谁来提供具体资料。调查对象调查总体〔划清调查的范围〕调查单位构成调查对象的个体单位。调查单位填报单位与一致不一致进行科研机构普查，每个科研机构既是调查单位，又是填报单位。进行科研机构人员普查，调查单位是每一位科研人员，填报单位那么是每所科研机构例如有时一致有时不一致填报单位指负责提供调查资料内容的单位当调查单位自己负责向上报告时，它同时也是填报单位；当调查单位的资料由它的上级组织收集整理并向上报告时，填报单位与报告单位那么不一致。3、确定调查工程和调查表调查工程——调查中所要了解的具体内容，是所要反映的调查单位的特征〔标志〕调查表——把已确定的调查工程按照一定的结构和顺序排列成的表格。单一表：适用于调查工程多，调查单位少时。一览表：适用于调查工程不多时，调查单位多时。注意：1、需要且可能〔少而精〕2、涵义明确、具体3、工程之间尽可能有联系年末职工家庭就业人口调查表

家庭人口

人就业人口

人适用于调查工程多，调查单位少时将一个调查单位的工程登记在一份表或一种卡片上。这便于容纳较多的工程，且便于整理、分类，缺点是繁琐。单一表例如：身体发育状况调查表

适用于调查工程不多时，调查单位多时把许多调查单位和相应的工程按次序登记在一张表格里。这便于汇总，但缺点是分不开，故调查深度不够；编号：一览表例如：4、确定调查时间和调查期限

调查时间是指调查资料所属的时间

时期现象，是现象变动过程的起迄时间。

时点现象，要明确规定统一的标准时点。

调查期限是指进行调查工作的时限，包括搜集和报送资料需要的时间。

②我国人口普查规定７月１日零时为标准时点，要求普查登记工作在７月10日完成。调查时间调查期限例如：①生产经营月报，规定基层单位填报时间为次月3日。一个月三天时间

7月1日零时十天调查的组织形式统计报表制度专门调查普查重点调查典型调查抽样调查收集资料的方法直接观察法凭证法采访法5、确定调查组织形式和方法6、确定调查的组织实施方案——调查工作顺利开展的保证主要内容：调查的组织领导机构和调查人员的组成；调查前的准备工作，如宣传教育、干部培训等；

明确调查的组织形式和收集资料的具体方法；制定调查工作程序和进度安排调查经费的预算开支；提供或者公布调查成果的时间以及其他事项。统计报表是按照国家有关法规的规定，自上而下地逐级提供统计数据的一种调查方式。特点：是由政府部门组织、采用统一的表格、自上而下布置、自下而上报告。统计报表是经常性的全面调查。种类：(1)调查范围：全面报表：要求调查对象每一个单位都填报。非全面报表：要求调查对象中的局部单位填报。(2)内容和实施范围：国家/部门/地方统计报表(3)报送周期长短：日报、旬报、月报、季报、半年报、年报(4)报送单位不同：基层统计报表、综合统计报表。2.3环境统计报表制度我国实施环境统计基层报表制度、综合报表制度、专业报表制度。环境统计报表制度按报告期分别又分年报制度和半年报定期报表制度。年报的报告期为当年1月至12月底，半年报的报告期为当年的1月至6月底。〔1〕环境统计报表的内容环境统计报表的根本内容包括报表目录、表式及填表说明三局部。〔2〕环境统计基层报表制度环境统计基层报表是基层企事业单位根据原始记录及统计台账汇总整理、编报的有关环境保护的统计报表。调查范围主要包括：排放污染物的工业企业、危险废物集中处置厂、城市污水处理厂和城市垃圾处理厂(场)。(3)环境统计综合报表制度环境统计综合报表是为反映我国环境污染物排放的种类、数量及在区域、流域的分布情况和工业污染治理的状况，检查各地区污染物总量控制方案的完成情况，为各级政府和环境行政主管部门制定环境保护政策和规划、实施主要污染物排放总量控制、加强环境监督管理提供环境统计资料。环境统计综合报表的实施范围包括有污染物排放的工业企业(其中包括乡镇、个体等经济类型的企业)、生活排污单位及城镇居民、城市污水处理厂、城市垃圾处理厂(场)、危险废物集中处理厂等。环境统计综合报表是由各级环境保护行政主管部门对基层报表进行汇总整理并编报得来的。〔4〕专业年报制度专业年报制度是为了解全国环境管理工作情况和环保系统自身建设情况而设计制定的报表体系，由各级环保部门的业务主管部门具体填报实施。专业年报收集反映的是各级环保部门环境管理工作的情况，各类统计资料的收集、填报、审核、汇总等工作，由各级环保部门相关的业务主管机构承担。专业年报共25张，按业务管理职能划分，报表目录见表2.4。〔5〕环境统计报表填报要求①执行国家统计报表制度是《统计法》规定填报单位必须履行的义务，各填报单位必须按规定及时、准确、全面地报送，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造。②各填报单位、各级环境保护部门必须严格贯彻执行全国统一的统计分类标准和编码，各省、自治区、直辖市环境保护部门可根据需要在本表式中增加少量指标，但不得打乱原指标的排序和改变统一编码。③填写统计报表前，必须仔细阅读填报说明，认真理解指标含义，掌握统一的口径和计算方法，并严格按照统一的格式和期限填写各项数字。④统计表中所有指标的计量单位应按规定填写，不得擅自更改。“危险废物〞以吨为计量单位的数字保存二位小数，“锅炉蒸吨〞及以“万元〞为计量单位的数字保存一位小数，水中污染物排放量可保存至1位小数，监测的污染物浓度按实际位数填报，其他数字一律按四舍五入取整数。⑤统计表必须用钢笔或碳素墨水笔填写。需要用文字表述的，必须用汉字工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律用阿拉伯数字表示，并上下对齐；需要填写符号的，要准确工整，易于识别。⑥统计表中各项指标数量栏内不能出现空格或任何文字。统计表中某一数字和上面或相邻一格数字相同时，不得用“〞〞或“同上〞、“同左〞等词填写，必须填写数字。如数字小于规定单位，以“…〞表示；数字为0时以“0〞表示；没有数据的指标那么画“—〞表示。⑦在填写统计表中的属性标志时，首先在选中的属性代码上画图，然后在方格中填写代码，每个方格中只能填一位代码数字。⑧填写报表时，要认真仔细；报表完成后，应检查错误并按逻辑审核要求对数据进行审核。填好的正式报表如需修改时，不要直接涂改，应在需修改数字处，用红笔双横线，将更正数写在原数字上方。⑨统计表必须有主管负责人、环保负责人、统计负责人和填表人签名盖章，并注明报出日期，加盖单位公章，否那么无效。⑩各填报单位在报送统计表时，应附有填报说明。普查：是专门组织的一般用来调查属于一定时点上社会经济现象数量的全面调查。优点：全面、系统缺点：只限于有限总体、工作量大、时间性强作用：参考依据，其他统计的根底，原始资料我国普查实行标准化和制度化，每逢末尾数字为“0〞的年份进行人口普查、末尾数字为“3〞的年份进行第三产业普查、末尾数字是是“5〞的年份进行工业普查、末尾数字是“1〞或“6〞的年份进行统计的根本单位普查。如：第六次人口普查：2023年11月1日零时重点调查：只在对象中选择一局部重点单位进行调查以了解总体情况的一种非全面调查优点：省时、省力、不带主观性。重点单位：个体的单位数在全部单位数中只占一小局部，但在所要调查情况的量的方面却占较大比重。例：我国钢产量重点调查宝钢、鞍钢、首钢、武钢、包钢、马钢、攀钢、本钢、太钢、唐钢等10个特大型钢铁联合业的钢产量占全国钢产量的一半以上。典型调查：在对研究对象进行全面分析的根底上，有意识地选择局部有代表性单位进行调查优点：调查范围小、省时省力、具体深入缺点：具有主观性人为选择的典型单位抽样调查：是从调查对象中随机抽取一局部单位作为样本进行调查的一种非全面调查。优点：经济灵活、时效性强、适应面广和准确性高原那么：随机原那么：调查单位被抽到的可能性相同，保证代表性最大抽样效果原那么：误差尽量小or调查费用尽可能小。案例：1936年美国总统选举的预测案例：1936年美国总统选举的预测1936年美国总统大选即将举行。人们普遍看好民主党候选人罗斯福〔FranklinRoosevelt〕。而美国颇有名气的杂志《文学摘要》(LiteraryDigest)却刊登了相反的结论：共和党候选人兰登(AifLondon)将以57％比43％战胜罗斯福！此语一出举国哗然┅┅《文学摘要》并非想哗众取宠，它确实战绩辉煌，1920年、1924年、1928年和1932年曾连续四次对总统选举作出准确的预测。这次它一如既往,仍然以①簿和②汽车主登记表为抽样框,随机抽查了超过２００万人次的选民进行调查，因此，《文学摘要》极其自信地发表了预言┅┅结果：①罗斯福以62％比38％战胜兰登②《文学摘要》杂志自断前程，只得“关门大吉〞。背景：①美国刚刚度过1929—1933年经济大萧条。900万失业工人正翘首以盼新总统带来的就业时机。②民主党是中下阶层的党，共和党是中上层阶