无人机法律法规与安全飞行 第2版 课件 3-2 民用航空人员管理

民用航空器管理第一节第二节第三章民航管理法规与制度民用航空人员管理民用机场管理规章通用航空法律制度民航刑法及航空安保法律制度第三节第四节第五节任务二

民用航空人员管理民用机场管理规章1.民用航空人员的含义：

民用航空人员即从事民用航空活动的空勤人员和地面人员。空勤人员包括：驾驶员、领航员、飞机机械人员、飞行通信员、乘务员。地面人员包括:民用航空器维修人员、空中交通管制员、飞行签派员、航空电台通信员。一民用航空人员管理补充概念:机组的组成？

机组(CrewofAircraft），是指由航空器经营人委派在飞行期间的航空器内担任职务的人员组成。通常又把机组分成飞行组和乘务组。飞行组（FlightCrew）,由持有执照、担任的主要任务是操纵飞行期间的航空器的机组成员组成。简单来说就是负责指导实际飞行或飞行技术的人员。乘务组（CabinCrew）,由飞行组成员以外，在机舱工作的其他机组成员组成，担任操纵航空器以外的辅助职务。简单来说就是从事辅助性服务的人员。空中领航员空中领航员是在航空器上引领飞行的人员。其职责是测定航空器的位置，引导其沿预定航线飞行。

飞行通信员是操纵航空器上通信设备，使用各种通信方法按照一定的程序完成飞行通信工作的专业人员，他们属于专业技术人员。其主要工作职责是在飞机正常飞行或出现紧急情况时履行相应的通信程序，使用各类通信设备。飞行通信员空中交通管制员：航空器乘务员：飞行签派员主要工作内容：a)根据运行条件，制作飞行计划;b)监督、检查和指导助理签派员的各项工作，及时发现和纠正助理签派员的工作失误;c)通过助理签派员检查了解机组和各保障部门的飞行前准备工作，协调处理现场作业所发生不正常情况，并适时进行报告;d)根据起飞、着陆、备降机场以及航路天气和保障设施、设备的情况，与机长共同正确作出放行决定，签发签派放行单或电报;e)实施飞行监控，必要时，采取重新签派并通报机长，在机长遇到特殊情况，不能执行原定飞行计划时，协助机长正确处置;f)遇有危及飞行安全的特殊情况时，应严格监控事态后续发展情况，并报告公司值班经理;g)综合每日飞行情况，填写工作日志，协调处理机长反映的问题，遇发生特殊情况时，编写签派员报告;h)完成领导交办的其他工作。I)监控航班当天运行情况，及时根据运行实时状况调整当天航班运行计划，调配运力保障正常运营生产。工作权限：a)行使签派放行权和运行控制权;b)有权对助理签派员岗位资格作出评估。2.民用航空人员的法律责任

法律责任是指：行为人由于违法行为、违约行为，或者由于法律规定，而应承受的某种不利的法律后果。民航人员的法律责任主要包括？行政责任刑事责任民事责任

作为一种履行职务行为，民航工作人员在工作中由于违反相关管理制度，要接受民航部门的行政处分，从而承担相应的行政责任。行政责任：

航空公司由于航班延误或飞行事故应当向乘客承担民事责任。民航人员在履行职务过程中，由于自身过错造成乘客人身财物损失的，乘客同样可以要求其承担自身的民事责任。民事责任：

航空人员违反规章制度，致使发生重大飞行事故，造成严重后果的，就构成飞行重大安全事故罪，依法应当承担相应的刑事责任。此外，根据具体情况，民航人员还应承担其他刑事责任。刑事责任：3.民用航空人员的具体法律责任形式：◆玩忽职守、违反规章

航空人员玩忽职守，或者违反规章制度，导致发生重大飞行事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成飞机坠毁或者人员死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑。对于未构成犯罪的，需要追究行政责任的，也将给予相应的行政处罚。◆无照运行

未取得航空人员执照、体检合格证而从事相应的民用航空活动的，由国务院民用航空主管部门责令停止民用航空活动，在国务院民用航空主管部门规定的限期内不得申领有关执照和证书，对其所在单位处以20万元以下的罚款。◆未按规定运行的

机长未对民用航空器实施检查而起飞的；民用航空器未按照空中交通管制单位指定的航路和飞行高度飞行，或者违反规定飞越城市上空的。由国务院民用航空主管部门对民用航空器的机长给予警告或者吊扣执照一个月至六个月的处罚，情节较重的，可以给予吊销执照的处罚。◆未携带有效证照的

民用航空器的机长或者机组其他人员执行飞行任务时，不按照规定携带执照和体格检查合格证书的；民用航空器遇险时，违反规定离开民用航空器的；违反规定执行飞行任务的。由国务院民用航空主管部门给予警告或者吊扣执照一个月至六个月的处罚。国际上对民用机场的分类:

按照机场可以接纳的机型，分为：直升机场、短距起降机场和常规机场。

按照机场的活动类型，分为：商业机场和私人机场。按照机场的运营范围，分为：国际机场、国内机场和地区机场。

二

民用机场管理规章国际机场国际机场是指向国际民用航空组织登记并对外开放，可以接受外国航空器起降或备降的机场。国际机场又可分为：国际定期航班机场（含国家门户机场）、国际定期航班备降机场、国际不定期飞行机场、国际不定期飞行备降机场和国际通用航空机场（我国暂不设）。2.民用机场的主要设施:运输服务设施；场区；供油系统；无线电通信和导航系统；气象保障系统；供电供水系统；助航灯光；安全保卫和消防援救。北京首都机场

在中国民用机场中，目前直属中国民航总局管理的有北京首都国际机场和广州白云国际机场等，其他大部分机场已由民航地区或地方(省、市)管理局与地方政府共同管理。民用机场的管理结构4.民用机场净空规定在飞机的起飞和降落的低高度飞时不能有地面的障碍物来妨碍导航和飞行，所以必须对机场附近沿起降航线一定范围内的空域提出要求，这个区域称为机场净空保护区。5.机场安全检查：机场安全检查是：为预防危害民用航空安全的非法行为发生而采取的一种防御措施。机场安全检查的目的：机场安全检查的目的是：防止将枪支、弹药、武器、凶器和易燃易爆、剧毒、放射性物质及其他危害航空安全的危险品带上或装载上飞机，保障民航飞机和乘客生命财产安全。6·29新疆和田劫机事件2012年6月29日，由新疆和田飞往乌鲁木齐的GS7554航班于12：25分起飞，12：35分飞机上有6名歹徒暴力劫持飞机，随后被机组人员和乘客制服，飞机随即返航和田机场并安全着陆，6名歹徒被公安机关抓获。2012年12月11日新疆和田地区中级人民法院一审公开开庭审理木沙·玉素甫等4名被告人暴力恐怖劫机案并当庭宣判，判处被告人木沙·玉素甫、艾热西地卡力·依明、吾麦尔·依明