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第7讲“中国特色社会主义政治制度”的备考策略本单元以社会主义民主政治为核心,重点讲述了“三个制度、一个政策”,即人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、我国的民族区域自治制度及宗教政策。本单元是高考考查的重点内容,从考查内容上看,我国的人民代表大会及其职权、人民代表大会制度、党的性质和宗旨、党的执政地位和领导核心作用、党的执政方式、党的建设、政治协商制度、民族政策与民族关系等是高考考查的重点;从考查形式上看,侧重于对基础知识的记忆和理解,其中对人大的职权,党的性质、宗旨、领导核心地位,政治协商制度等考查较多,题型多变;对宗教问题和民族问题的考查多以选择题为主。一、我国的根本政治制度:人民代表大会制度1.列表比较法把握人民代表大会与人大代表人民代表大会人大代表产生人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关由人民通过直接或间接的方式民主选举产生性质国家权力机关国家权力机关的组成人员地位在本行政区域内的国家机构中居于最高地位,其他机关都对其负责,受其监督国家权力的直接行使者,要对人民负责,受人民监督职权立法权、决定权、任免权、监督权审议权、表决权、提案权、质询权2.用结构流程图把握我国人民代表大会制度的基本内容:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则。如下:3.用列表法把握人民代表大会制度的组织活动原则:民主集中制含义在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度主要表现在人民代表大会与人民的关系上人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督在人民代表大会与其他国家机关的关系上人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督在中央和地方国家机构的关系上在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性例1十二届全国人大一次会议审议批准了《政府工作报告》,依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见()①我国人大实行民主集中制原则②人大代表享有选举权、审议权和决定权③全国人大决定国家的一切事务④其他国家机关必须对人民代表大会负责A.①②B.①④C.②③D.③④总结感悟解答本题关键要澄清两个误区:一是人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)≠人民代表大会的权力(立法权、决定权、任免权、监督权)。二是全国人大并不是决定全国一切事务,它行使最高决定权,而地方各级人大是本行政区域内的权力机关,本行政区域的一切重大问题都由它讨论决定。二、基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1.用列表法全面把握关于中国共产党的基本知识地位执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心性质是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队宗旨全心全意为人民服务执政方式科学执政、民主执政、依法执政指导思想马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系执政理念以人为本、执政为民工作出发点、落脚点实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益2.用列表法全面把握我国的政党制度名称中国共产党领导的多党合作和政治协商制度地位是中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度内容通力合作的友党关系中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和民主党派是通力合作的亲密友党首要前提和根本保证坚持中国共产党的领导基本方针长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共根本活动准则遵守宪法和法律形式重要机构中国人民政治协商会议优越性有利于发展社会主义民主政治;有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明;有利于构建社会主义和谐社会;有利于推进祖国和平统一大业3.着重澄清几个关于我国政党制度的误区误区一:中国共产党领导的多党合作制度实际上是多党联合执政。提示我国实行多党合作,但不是多党联合执政,而是共产党执政,各民主党派参政,他们是通力合作的亲密友党关系。误区二:中国共产党与各民主党派是领导与被领导的关系。提示中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系,在工作上是互相监督的关系,但在组织上则是互相独立的,在法律地位上是平等的。误区三:人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政的国家职能。提示人民政协是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。因此政协不是国家机关,可以行使政治协商、民主监督、参政议政的职能,但不是履行国家职能。误区四:中国共产党是我国的执政党、在朝党,民主党派是反对党、在野党。提示中国共产党是执政党,民主党派是参政党,不是在朝党与在野党的关系,中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党。例21992年,党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标。20多年来,党坚持理论创新和实践创新,使我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史转折。这体现了中国共产党()①坚持科学执政和民主执政②具有与时俱进的执政能力③具有组织社会主义经济建设的职能④是中国特色社会主义事业的领导核心A.①②B.②③C.②④D.③④总结感悟解答本题,首先要区分三种执政方式:科学执政强调“遵循规律”;民主执政强调“发扬民主、为民执政”;依法执政强调“依法”,即“领导立法,带头守法,保证执法”。其次应明确:中国共产党不能代替政府行使职能。尽管中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,但政府是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者,党不能代替政府来行使其职能。三、基本政治制度:民族区域自治制度1.列表法全面把握我国处理民族关系的基本原则原则含义原因民族平等各民族具有同等的地位,都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行应尽的义务在我国,各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人民族团结指在民族平等基础上,我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗,谁也离不开谁的大团结局面民族的团结、民族的凝聚力,是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础各民族共同繁荣在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则,是由社会主义的本质决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求2.用列表法正确理解民族区域自治制度的内容含义是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度地位民族区域自治是我国的基本民族政策,民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度自治地方建立民族自治地方是实行民族区域自治制度的首要问题。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级自治机关自治地方的人民代表大会和人民政府自治权是民族区域自治制度的核心内容,包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权及其他自治权必然性历史特点:统一的多民族国家的历史传统;现实情况:“大杂居、小聚居”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础优越性①有利于维护国家统一和安全;②有利于保障少数民族人民当家作主;③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展例3国家制定了许多促进民族地区发展的政策和制度。例如:①优先在民族地区安排资源开发项目;②对少数民族和民族地区的医疗卫生事业给予政策倾斜;③保证各级各类少数民族干部的相应比例;④尊重和照顾少数民族饮食、年节等方面的习俗。其中体现各民族共同繁荣原则的是()A.①②B.①③C.②④D.③④总结感悟我国处理民族关系的基本原则是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。解答本题的关键要准确把握每一原则的含义、表现、重要性、措施等内容。四、列表法全面把握我国的宗教政策政策内容实行宗教信仰自由政策既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由,这是一项全面、完整的政策。宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利,是我国尊重和保障人权的重要体现,侵犯这一权利,必须承担法律责任依法管理宗教事务政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理,是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动,制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动,抵御境外势力利用宗教进行渗透坚持独立自主自办的原则任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,抵御境外势力利用宗教对我进行渗透,坚决打击宗教极端势力积极引导宗教与社会主义社会相适应积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是要求他们做到“两个要求”“两个支持”例4国家宗教事务局等部门联合发布的《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》提出,宗教团体、宗教活动场所和宗教界人士可以为公益慈善事业捐款捐物,设立公益慈善项目和公益慈善组织,宗教界依法从事上述公益慈善活动可以享受相关扶持和优惠政策。这一规定的出台()①是引导宗教与社会主义社会相适应的要求②表明政府具有组织宗教公益慈善活动的职能③促进了宗教公益慈善事业与正常宗教活动的统一④更好地保护了宗教团体和宗教界人士的合法权益A.①②B.①④C.②③D.③④总结感悟此处有一个常见误区:我国实行宗教信仰自由政策,目的是引导宗教与社会主义社会相适应,而不是与社会主义制度相适应,因为社会主义倡导的是唯物主义,而宗教是唯心主义世界观。一、人民代表大会制度1.立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”——公开征求意见——“二审”——再次公开征求意见,最后提交十二届全国人大三次会议,接受“三审”。此过程表明()①政府坚持对人民负责的原则②全国人大常委会具有最高决定权③社会主义民主具有广泛性和真实性④人民代表大会制度实行民主集中制原则A.①②B.①③C.②④D.③④2.为了激发社会投资活力,国家拟放宽公司注册资本登记条件。这项改革应经历的程序是()①相关部门组织个别地区进行试点②各地全面放宽公司注册资本登记条件③全国人大常委会审议通过《公司法》修正案④国务院公布《注册资本登记制度改革方案》A.①→④→③→②B.①→③→④→②C.③→④→①→②D.④→①→③→②3.南京市高度重视人大代表选举工作,在全省率先实行选民信息化登记,精心组织好代表候选人与选民的见面活动,营造和谐的选举环境,为选好选优代表打好基础、做好保障。这是因为()A.人大代表代表人民行使立法权B.人大代表必须自觉接受人民监督C.人大代表代表人民参加行使国家权力D.人民对人大代表权力的委托是有期限的4.每年的政府工作报告草稿完成后,都要经国务院常务会议、中央政治局常委的修改,然后再听取社会各界、各民主党派中央的意见进行修改,直至在全国人大会议上经全国人大代表审议、修改、通过。由此可见,我国国家机构()A.依据法律的授权行使权力B.坚持民主集中制原则C.是实施政府职能的载体D.由人民代表大会产生二、中国特色的政党制度5.随着微博、微信等的广泛使用,公民的意见表达和利益诉求日益快速、便捷和多样化,其参政、议政的效果和能力也得以快速提升。面对“微时代”政治生态发生的巨大变迁,中国共产党作为执政党必须()①坚定理想信念,保持党的纯洁性②引导社会舆论,履行国家管理职能③完善执政方式,提升执政能力和水平④关注民生民意,更好地实现党的宗旨A.①③B.①④C.②④D.③④6.中共中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》删除了原《党纪处分条例》中70余条与法律法规重复的内容,增加了“拉帮结派”等违纪条款,并将旧版中的各类纪律事项整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等6大类。这表明中国共产党()①抓住依法执政关键,全面推进依法治国②坚持党纪严于国法,发挥党员模范作用③健全党内规章制度,坚持全面从严治党④注重党纪国法分开,贯彻民主集中制原则A.①③B.①④C.②③D.②④7.从提倡高效务实的文风、会风到抵制舌尖上的浪费,从“苍蝇”“老虎”一起打到贯彻“三严三实”的要求,这表明了中国共产党()A.加强作风建设,不断提高治理国家的能力B.完善执政方式,充分扩大公民的政治权利C.坚持群众观点,积极发挥群众的首创精神D.践行正确价值观,始终满足公民各项诉求8.2016年全国政协会议期间,来自网民的部分意见和建议入选全国政协提案征集函,并以“参阅线索”的形式发给了全体政协委员作为参考。部分网民还应邀参观政协提案办理流程,旁听提案办理协商会。上述做法()①是政协积极创新与人民群众直接对话形式的表现②提供了公民直接参与国家决策和管理的有效途径③保障了人民群众民主监督权利的实现④是提高政协委员提案质量的具体举措A.①②B.①④C.②③D.③④9.中共中央办公厅印发的《关于加强政党协商的实施意见》提出,党和国家重大方针政策和重要事务,在决策之前和决策实施之中,中国共产党要通过座谈会、约谈等方式同各民主党派进行协商。加强政党协商()①是中国共产党提高执政能力的重要途径②是提高民主党派政治地位的重要举措③是开展中国共产党与各民主党派合作的根本保证④是推动统一战线和多党合作事业发展的有效形式A.①②B.②③C.①④D.③④三、民族区域自治制度及宗教政策10.根据我国宪法规定,在各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。对此理解正确的是,自治机关可以()A.享有行政管理权、独立立法权和司法权B.根据本地实际制定自治条例和单行条例C.同外国签订双边经济、文化、科技等协定D.自行变通执行或停止执行上级国家机关的决议11.民族区域自治就是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方,实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。下列属于民族自治机关的是()①内蒙古自治区高级人民法院②安徽省颍上县赛涧回族乡人民政府③云南省西双版纳傣族自治州人民代表大会④新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州人民政府A.①④B.②③C.①③D.③④12.某班同学以小组为单位进行综合探究。甲组同学撰写论文的主要参考文献有:《关于推动宗教参与和谐社会建设的思考》、《发挥宗教团体在赈灾救济中的社会功能》、《论农村信教群众在新农村建设中的作用》、《新时期爱国宗教人士的培养研究》。据此推断,甲组的研究主题最可能是()A.我国如何依法管理宗教事务B.我国如何实行宗教信仰自由政策C.我国宗教如何坚持独立自主自办原则D.我国如何引导宗教与社会主义社会相适应13.我国要求宗教界人士和信教群众热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,充分发挥他们在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用。这充分说明了()A.我国宗教是信教群众自办的事业B.我国宗教团体是联系信教群众的爱国组织C.我国依法保护正常的宗教活动D.我国积极引导宗教与社会主义社会相适应四、综合提升14.阅读下列材料,结合所学知识回答问题。材料一习近平指出:“心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,切实解决好‘相信谁、依靠谁、为了谁’的根本政治问题,努力为人民掌好权、用好权。”材料二某市区党组织着力实施民生工程,创建街道社区党建的立体运行体系,通过“分类设岗定责”、“民情日记”等形式,帮助3000余名下岗人员实现了再就业,解决了1700余件社情民意问题。结合材料,运用政治生活中有关政党的知识,谈谈党为什么要为人民掌好权、用好权。
第7讲“中国特色社会主义政治制度”的备考策略备考指导例1B[人大有决定权,故②说法有误;全国人大是最高国家权力机关,决定全国的一切重大事务,地方各级人大决定各级地方的一切重大事务,故③说法有误。]例2C[材料体现了中国共产党科学执政,未体现民主执政,排除①;政府具有组织社会主义经济建设的职能,排除③。②④符合题意。]例3A[抓住题干指向性“体现各民族共同繁荣原则”,①②正确。③④体现了民族平等原则,不符合题意。故选A项。]例4B[本题的题眼是“国家宗教事务局”“这一规定的出台”。解答时注意行为主体是政府。政府出台该规定能引导宗教与社会主义社会相适应,能保护宗教团体和宗教界人士的合法权益,故选①④。我国实行宗教信仰自由政策,政府不具有组织宗教公益慈善活动的职能,②错误;③说法不准确。]考点突破1.D[①错在政府这个词上,材料说的是人大的知识;全国人大具有最高决定权,②也错误;立法法修正案的修改过程一方面体现了人民享有广泛的民主权利且有制度的保障,另一方面也体现了民主集中制原则,③④正确。选D。]2.B[本题考查我国各国家机关的职权及其关系的知识。题眼是“这项改革应经历的程序”。首先应该由相关部门组织个别地区进行试点,在试点成功的基础上由全国人大常委会通过《公司法》修正案;作为全国人大的执行机关,国务院要公布这一改革方案,最终在全国各地实施放宽公司注册资本登记条件。所以B项所列程序符合题意。]3.C[这是因果关系选择题,重视人大代表选举工作的原因在于人大代表是代表人民参加行使国家权力的,因此C合乎题意。B不是原因,是人大代表的义务,不选;A说法错误,全国人大及其常委会行使国家立法权;D不合题意。]4.B[政府工作报告从草稿完成到获得审批是一个充分发扬民主然后集中的关系,B正确。A、D与题意不符,C观点错误,政府机构是实施政府职能的载体。]5.D[本题考查中国共产党及其执政理念。题干与理想信念无关,①排除;②错误,国家职能由国家机关履行。由材料中有效信息“公民的意见表达和利益诉求”和“微博、微信”的新方式,可知③④符合题意。]6.C[中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的修订,表明中国共产党健全党内规章制度,坚持全面从严治党,坚持党纪严于国法,发挥党员模范作用,②③符合题意;依法执政的关键是依宪执政,材料并未涉及宪法,①排除;④在材料中没有体现,排除。本题选C。]7.A[本题考查党的作风建设。题眼是“高效务实的文风、会风”“抵制‘舌尖上的浪费’”“‘苍蝇’‘老虎’一起打”“贯彻‘三严三实’的要求”。从题眼可以看出,中国共产党加强党的作风建设,不断提高治理国家的能力,A项符合题意。B项“扩大公民的政治权利”的说法错误;C项强调了党的群众观点,不符合题目主旨;中国共产党要想方设法满足公民的合理正当诉求,而不是各项诉求,D项错误。]8.B[本题考查民主的形式、政协的职责及性质。政协会议征询网民的意见和建议,体现了政协发扬民主的形式与时俱进,故选①;政协会议征询网民的意见和建议,有利于形成科学合理、符合人民利益的提案,提高提案的质量,④入选。政协不是国家机关,没有决策权,不是公民参与国家决策和管理的有效
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