环境微生物的作用综述及会计“三公”经费的控制与审计探讨

环境微生物的作用综述摘要：微生物是指细菌、病毒、真菌以及一些小型的原生生物、显微藻类等在内的一大类生物群体，尽管其个体微小，但由于其体积小、面积大、转化快、种类多、繁殖快、变异快、适应性强等特点，微生物与人类关系异常密切，广泛涉及食品、医药、工农业、环保等诸多领域[1]。而随着环保意识的加强以及微生物研究技术的发展，在环境微生物学方面，更多研究的是微生物与人类生存环境间相互关系与相互作用的规律,特别着重于微生物活动在保护环境、造福人类方面的作用[2]。本文通过收集近10年来的相关文献，对环境微生物作用进行综述，主要是环境微生物的各种作业的阐述。关键词：环境微生物、元素循环、生物修复、促进植物生长、环境监测、发展展望一、环境微生物的作用环境微生物与化学元素循环微生物数目种类繁多，分布范围又极其广泛，其生命活动过程引起的生态系统元素循环，对环境有重要的意义。在微生物参与化学元素循环方面，本文主要以氮、磷元素为例。1.1氮元素化学循环氮素是生命活动所需的基本营养元素,也是引发水体富营养化的关键元素之一。水体富营养化已经成为我国最重要的环境问题之一。在氮素的生物地球化学循环过程中，生物转化比非生物转化更重要微生物是氮循环的驱动泵，一方面使氮循环不被中断，另一方面维持生态系统氮素平衡在没有人为活动干扰的水体中，微生物在氮素的输人和向大气释放过程中起着非常重要的作用[3]。微生物促进氮元素循环主要是通过硝化作用、反硝化作用以及固氮作用，氮元素的氧化还原反应多是在微生物的新陈代谢中进行。硝化细菌的硝化作用对N2O和N2的产生有重要贡献，而反硝化作用则能有效降低NO3-的浓度；固氮菌则将N2转化为生物可利用氮[4]。1.2磷元素化学循环现今由于农药的过度使用，有机磷农药造成的环境污染和食品污染已直接威胁到人类的生存与可持续发展。而环境微生物是导致有机磷农药降解的主要方式。自然环境中存在的部分细菌、真菌、放线菌、藻类等对有机磷农药有降解作用。微生物主要通过三种方式进行降解，包括矿化作用生成无机矿物质；农药母体消失转化成脱甲氧基、脱氨基等；降解产生其它有毒或无毒的中间产物[5]。总的来说，微生物的新陈代谢中涉及到地球生态系统中许多元素的转化，对保持生态系统中各元素含量的稳定性有特殊的意义。环境微生物的生物修复作用环境微生物的生物修复作用也是在上文提到的对化学元素转化的基础上，在许多不同的生态系统中，不同种类的微生物均能起到降解危害物质，保护生态系统食物链中的其他生物，起到一定的生物修复作用。例如：多环芳烃、柴油是海洋有机污染物之首，而PAHs降解菌株以及红树林下的土壤微生物给防治海洋污染提供重要的选择途径；在石油污染中，细菌是主要的降解者,如假单胞菌属、黄杆菌属、棒杆菌属、弧菌属、无色标菌属、微球菌属、放线菌属等；治疗赤潮的进程中，有些学者研究发现一些寄生在藻类上的细菌，能够使藻类丝状体裂解致死······这些例子都说明了环境微生物在生物修复方面的诱人前景。另一方面，微生物作为顶级生态群落的组成部分，与其它生物之间有着复杂关系，表现为互相促进或抑制关系：促进作用包括共生关系、互生关系、协作关系；抑制作用包括竞争、寄生、猎食等[6]环境微生物促进植物生长3.1提高养分利用率，改良土壤条件微生物对植物生长的促进作用应该是微生物作用中广为人知的一点。土壤中的微生物有的能将有机物中的蛋白、脂肪、核酸及多糖类分解成植物可吸收的无机盐及天然氨基酸、脂肪酸、核糖酸、核苷酸、多肽等；有的将无机盐类、矿物质类化肥的大分子分解成植物可吸收的小分子有效态养分。不仅如此，对于某些对植物有害的物质还可以通过微生物作用而分解，达到改良土壤条件的作用。3.2分泌生长激素和抗生素，提高植物抗病能力有益微生物进入植物体内外及土壤中，可释放大量促进植物生长的激素，增强根系活力，提高光合作用利用率，增加产量，同时又通过拮抗、竞争及释放大量的抗生素等作用、有效地提高作物的抗病抗逆能力[7]。环境微生物与环境监测经典的微生物用于环境监测主要有，用细菌总数及粪便污染指示菌（大肠埃希氏菌、克雷博氏菌）监测水质；用鼠伤寒沙门氏菌检测物质突变型以及致癌性；用发光细菌检测环境毒物；利用水中藻类的生长情况来评估物质毒性或水质状况[8]。这类微生物的检测技术弥补了传统技术的缺陷，在环境的保护和预防方面起到重要的贡献。室内环境微生物的危害尽管在生物科技不断进步的今天，环境微生物在许多方面显现出重要的作用，对人类的环境保护和社会发展大有裨益，但同时环境微生物也有一定的危害作用。在人们居住的室内环境中，微生物也是无处不在的物种，常见的微生物气溶胶污染物主要有病毒、细菌(来自细菌的内毒素)、过敏原(包括屋尘螨粉尘螨)和真菌(可含有过敏原、毒素和刺激物)[9]。当这些微生物污染物随气流被人体吸入后,将引发各种疾病或反应。例如，大量的研究表明在哮喘和非特异性呼吸疾病的病人中，有较高的螨过敏爆发率。除了上述讲到的病毒和细菌等，真菌也能通过真菌孢子代谢副产物等来危害人的健康。包括过敏反应、敏感性肺炎、真菌毒素中毒和病原性疾病。最常见的能引起哮喘和鼻炎的菌属包括交链孢属、曲霉属、芽枝孢霉属、青霉属。环境微生物在室内的滋生以及对人体的危害都是在一定的环境条件下，人们可以通过一定的条件预防和治疗。二、发展现状环境微生物在环保意识加强，生物技术显著提高的今天，微生物的运用在不断刷新和深化。6.1认知不断深化从一开始人们认知中的微生物有害，会引起各类传染病，会导致食品、皮革等变质；到后来固氮菌的发现、青霉素的提取，人们开始认识到微生物对人类生活也具有重要的意义。从简简单单的常规类细菌、真菌的发现，到后来极端环境下的例如高温、高碱、高辐射下生存的特殊微生物，人们对微生物世界的认知在不断深化和刷新。6.2可利用微生物种类增多除了最开始发现的固氮菌，到上文列举的各式各样菌株的利用，可利用的环境微生物种类是不断增多的，包括了细菌、真菌甚至是病毒类微生物。不同种类的微生物在不同领域都有其独特的长处，恰当的引入菌株的运用也使得微生物大放异彩。6.3运用领域不断扩大最开始的微生物运用仅仅在农业上，但到今天，许多领域已经渗透了微生物科技。环境污染物的控制、环境监测工程、生物修复技术的运用等，环境微生物在更多细化的领域发挥着越来越重要的作用6.4环境微生物技术不断进步上述微生物运用的方方面面都是基于生物技术进步的前提下，科技推动社会发展，随着人们对微生物愈发重视，人力资金的投入也使得微生物技术有了日新月异的发展。三、展望不可否认，环境微生物与节能减排、气候变化、源发掘与应用、环境保护工程、污染环境生物修复、生态风险等诸多领域都取得巨大的成果，但同时，微生物科技也面临着不少挑战。7.1由于环境微生物运用的领域愈加广泛，针对的对象也更为复杂，这使得环境微生物的运用更加讲求差异化与针对性，对微生物的效用和品种要求更高，甚至需要多种微生物的立体化组合设计。7.2微生物作为生态系统中的一个角色，微生物科技的运用一定程度上要遵从生态系统的客观规律。7.3微生物发挥作用的过程是一个繁复的循环系统，某一个或几个环境因子的改变会影响反应的具体过程，从而影响最后的结果，这也就要求更多的监测和调控技术参考文献[1].郝帅.环境微生物学.2014-09-08。[2].李顺鹏.杨顺燕.我国环境微生物发展现状及面临的挑战.微生物学通报.2011-04[3].李思亮,刘丛强,肖化云.地表环境氮循环过程中微生物作用及同位素分馏研究综述.地质地球化学,2013-11-06.[4].曾巾,杨柳燕,肖琳等.湖泊氮元素化学循环以及微生物的作用.湖泊科学.2007.[5].石成春.郭养浩.环境微生物降解有机磷农药的研究进程.上海环境科学.2005-11[6].郑天凌,庄铁城等.微生物在海洋污染环境中的生物修复作用.2005-03[7].微生物在植物生长中的作用.新浪博客.2010-07[8].龚莉萍,张甲姚等.微生物在环境保护中的应用现状和发展趋势.武汉大学环境科学系.2011-07[9].卢振,张德系等.建筑环境中的微生物危害及其生态性研究.建筑热能.2006.[10].庄铁城,张瑜斌,林鹏.红树林土壤微生物对甲胺的降解.应用与环境生物学报,2010-6会计“三公”经费的控制与审计探讨摘要“三公”经费是行政经费重要构成部分，它主要对公作的展开起着重要的作用，因为受到很多外界条件的影响，有些单位出现了铺张浪费的行为，这不仅对社会的秩序有很大的坏处，也使社会信任体系受到影响。因此本文通过分析“三公”经费的历史发展和借鉴国际的发展情况来对我国的会计“三公”经费的控制和审计的当今的情况进行研究，又对会计“三公”经费的控制和审计所存在的问题进行了阐述，又针对这些问题提出了相应的改进措施，通过建立相应的制度来对“三公”经费进行管理，来对预算加大管理，来对相关的支出做出如实的反映，使会计合算的利润更加准确，来保证“三公”经费支出更加精确。关键词：“三公”经费；控制；审计目录TOC\o"1-3"\h\u摘要 1一、前言 2二、“三公”经费的概述 2（一）内涵 3（二）历史探源和国际借鉴 31.“三公”经费控制历史探源 32.“三公”经费控制的国际借鉴 3三、会计“三公”经费控制与审计的发展现状 4四、三公”经费在发展中存在的问题 4（一）会计“三公”经费的管理制度不健全 4(二)“三公”经费的内容和范围界定不清 5(三)没有“三公”经费的预算利润 5(四)没有建立控制监督的长效机制 5五、解决会计“三公”经费控制和审计中存在的问题的方法 6(一)建章立制，规范“三公”经费管理 6(二)严格界定“三公”经费的主要内容 6(三)加强预算管理，真实反映相关支出 6结束语 7参考文献 7一、前言在“三公”经费公开快速的升温的过程中政府通过颁布相应的政策来对其进行完善，这也表明了政府希望打造出一个公开、法制、透明的阳光政府，所以“三公”经费有着非常重要的实际意义。它同时可以给人民群众一个参与政治的权利。“三公”经费现已经进入了一个深入的改革的模式了，所以需要由群众和政府间构建起一个和谐的关系，促使财政的管理体制得到改变，这样才可以使我国的公共财政得到更好的发展，并继续我国政府的公信力。二、“三公”经费的概述（一）内涵“三公”经费主要是说的通过财政下发款项安排的公务招待费、公务用车购置及运行费，和因公事出国出境的费用。会计“三公”经费则是在会计视角下以上的费用。中央政府和地方政府在“三公”经费的收入与支出上都有着明确的规范，可是因为没有建立起一个合理有效的监察制度，使得部分事业单位出现违背法律等现象，这在一定的程度上影响了社会的良好风气。（二）历史探源和国际借鉴1.“三公”经费控制历史探源我国在很早以前就对“三公”经费有所研究，这在历史上主要表现为以下几个方面。一是对制度进行加强和管理。在古代通过使用不同的刑法对公款吃喝进行严打。二是对收入与支出的标准进行规定。西汉的皇帝曾经在诏书中规定，对官员独自提高接待标准进行批判。三是对收入和支出进行管理。四是对财政的支出进行审查。历史中的审计有是由外部审计和内部审计构成的。谢柳芳.政府审计、政府信息披露与政府治理效率研究[D].西南财经大学,2013.2.“三公”经费控制的国际借鉴发达国家和地区对“三公”经费控制和审计是非常健全的，主要有下面的内容。一是对财政预算的控制。主要以香港为例子来分析，他们的实行的是“自上而下”的过程。财政司的官员来收集民众的意见和建议进行方案的提出，再在辩论的基础上提出相关问题，并通过政府的官员来回答，再拟草案，进行投票表决，都进行完以后，还是没有通过，就重新修改。二是将信息披露的部分公开。美国早在二十世纪六十年代就制定了相关法律，在遵循法律的基础上来对政府的信息公开义务进行合理的规范，使群众及时了解政府的信息。三是将监督的程序细小化。只有使监督更严谨、更精细，才可以使监督逐渐的正规化。四是加强问责治。在公开经费的过程中，如果没有一套相应问责制度，这很难得到显著的效果。在欧美许多发达国家中，已经实行了这项制度，只有这样，才可以更好的控制“三公”经费，使其稳健发展。三、会计“三公”经费控制与审计的发展现状我国的会计“三公”经费现在正处于一个经费过高，财政效率过低的现状，造成现在的状况的主要原因包括基层人大的制约能力相对较弱，缺少监督管理使问题得不到根治。王晶王晶.“三公经费”审计对“三公经费”信息公开质量的影响[D].云南财经大学,2015.四、三公”经费在发展中存在的问题（一）会计“三公”经费的管理制度不健全会计“三公”经费主要是财政预算中的公务消费，对它进行关注主要是为了对财政的收入和支出进行详细的掌控。以当前的形式来看，会计“三公”经费管理方面的制度仍存在很多漏洞，并没有一个能够统一遵守的制度。田雨黄田雨黄.我国“三公”经费的公共预算监督机制研究[D].贵州大学,2015.(二)“三公”经费的内容和范围界定不清2011年之前，“三公”还没有准确的定义，只是仅仅在支出经济的分类中含有“招待、交通、出国、交通购置费”这些“三公”经费的最初模型，并且这些也并不是“三公”经费的主要组成部分。吕子琦吕子琦.审计免疫系统观下的政府对高校“三公经费”审计[D].北京交通大学,2014.(三)没有“三公”经费的预算利润因为在预算过程中没有一个总“三公”经费的项目，因此需要把各个支出中的“三公”经费进行一个总和，所以通过这种方式得出来的“三公”经费的结果就不是那么的准确。探究其最后的原因，是因为各个方面对于会计“三公”消费的概念不一致，并且缺少一个系统完整的计算方法。因此每年国家财政部得到的数据都只是一个表面上的数据，其真实性还远远不够，并且预算部门报表中的“三公”经费不能真正知道其内在。(四)没有建立控制监督的长效机制由于在政府部门办事通常会很难找到办事的渠道，这是因为与政府部门的人员关系不熟，交流过少的原因。然而各个单位每年都存在着例如检查，审计，考评等等活动，因此当某些活动过多的时候自然会出现厌烦状态，这样，仅仅通过企业内部的调整并不能达到预想的效果，这只是扬汤止沸的举动。这使得会计“三公”问题难以得到健康的发展。正因为如此，才会出现高档餐厅转公园，高档酒用矿泉水瓶来包装的情况。所以，如果政府只是做了一定的表面工作，而并没有真正的去研究这个问题，那么就不能从根源上解决问题，只有建立一个完善有效的制度，才能彻底坚决的消灭这种五、解决会计“三公”经费控制和审计中存在的问题的方法(一)建章立制，规范“三公”经费管理各单位通过五花八门的方法来逃避和隐藏“三公”经费的支出费用，从而给大众展现出一种两袖清风的虚伪的表面。咸苏娜咸苏娜.会计视角下M市三公经费问题及对策研究[D].哈尔滨商业大学,2014.(二)严格界定“三公”经费的主要内容单位人员因公务出国的相关住宿费，伙食费等支出；还有单位公务人员的车辆购买费，维护费，保险费等；需要强调的是公务用车是说该车辆只是用来给公务人员提供办公服务的车辆。其次还有事业单位按规定开支的各种费用，以及单位的公务用车的车辆支出。(三)加强预算管理，真实反映相关支出对于会计“三公”经费的问题，目前最大的问题就是要提高解决预算管理水平。解决此问题的关键就是更深一步的将预算明细规范化，并将其直接加入到部门预算编制。因为现在我国还没有一个完整的，系统的标准，所以只是嘴角推荐将