2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用课件-高中政治必修二经济与社会

第二课我国的社会主义市场经济体制充分发挥市场在资源配置中的决定性作用总议题：全面理解市场配置资源过去的人们是“政府分配什么就得什么”如今的人们是“需要什么看市场”导入新课:思考：我国生产和消费方式发生了什么变化？原因是什么呢？十四大（1992）十七大（2007）十六大（2006年）十八大（2012年））国家对市场作用的认识历程使市场对资源配置起基础性作用更大程度发挥市场的基础性作用更大程度更广范围发挥市场基础性作用充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。制度上更好发挥市场的基础性作市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在中国共产党领导下，我国不断进行改革探索，建立了充满活力的社会主义市场经济体制（P15相关链接）改革进行时思考：我们为什么要配置资源？如何配置资源？议题一市场是如何配置资源的？——认识市场懂机制资源有限需求无限议学活动：图中反映了人类需求与钢材资源之间存在什么矛盾？可以通过哪些手段进行钢材资源配置？探究一：1.合理配置资源的必要性需求多样变化资源有限性矛盾解决合理配置资源目的少投入多产出大效益一定时期和范围内，社会可资源相对有限。在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。资源：物质资料生产所必需的基本生产要素统称为资源，包括人、财、物。资源配置：是指人们为了满足自身需要对资源的使用作出安排。合理配置资源：优化资源配置就是合理安排资源，使有限的资源最大限度地满足人们的需求。一、市场调节2.资源配置的两种基本手段

P15-2配置资源基本手段计划计划就是国家宏观调控政策发挥作用，是“看得见的手”市场起决定性作用市场经济市场是价值规律发挥作用，是“看不见的手”计划在资源配置中起决定作用市场在资源配置中起决定作用改革开放以前，我国实行的是计划经济体制；改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。计划经济

材料猪周期是一种经济现象，指“价高伤民，价贱伤农”的周期性猪肉价格变化怪圈。“猪周期”的循环轨迹一般是：肉价高——母猪存栏量大增——生猪供应增加——肉价下跌——大量淘汰母猪——生猪供应减少——肉价上涨。

猪肉价格高刺激农民积极性造成供给增加，供给增加造成肉价下跌，肉价下跌到很低打击了农民积极性造成供给短缺，供给短缺又使得肉价上涨，周而复始，这就形成了所谓的“猪周期”。议学活动:以“猪周期”为例，结合教材第16页，说明猪肉价格涨跌与猪肉的供给和需求之间是什么样的关系？思考市场通过哪些机制实现资源合理配置的？探究二：生产者获利____消费者需求____价格________规模供过于求价格__________规模供不应求生产者获利____消费者需求____资源____资源____优化资源配置上涨增多扩大流入下降减少缩小流出市场：看不见的手减少增多卖家之间竞争买家之间竞争3.市场是怎样实现资源配置?市场决定资源配置是市场经济的一般规律。方式：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。议学活动：根据上述价格与供求之间的关系，你能用曲线图来表示价格与供给、需求之间的关系吗？需求量价格供给量价格表示价格变动对需求量的影响。当某种商品价格上升时,人们会减少对它的购买;当某种商品价格下降时,人们会增加对它的购买。(反方向变化)表示价格变动对供给量的影响。价格升高,获利增多,生产规模扩大,供给增加;价格降低,获利减少,生产规模缩小,供给减少。（正方向变化）注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。需求曲线供给曲线4.市场调节的优点①合理配置：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（价格机制和供求机制作用的结果）；②有效利用：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（竞争机制作用的结果）市场机制就像一只“看不见的手”，引导调节着资源在全社会的配置【知识拓展】市场机制（1）价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。（2）供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。（3）竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。iPhone15256GB版本从6999元降至6098元(

)华为手机搭载卫星通话功能，遥遥领先苹果()Mate60、MateX5折叠屏等新品供不应求()试一试：写出下列行为所运用的资源配置机制价格机制

竞争机制供求机制典例训练

1.中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》要求，培育发展新型要素形态，逐步提高要素质量，因地制宜稳步推进要素市场化配置改革，激发各类市场要素的潜能和活力。这是基于市场能够()①自发调节生产，刺激企业不断创新，实现资源优化配置②比较及时地反映供求状况及其变化③更好发挥政府在资源配置中的决定作用④更好地将经济效益和社会效益结合起来A．①② B．①③ C．②④ D．③④A市场起决定性作用单一市场会使财富向高效益处转移，加剧两极分化典例训练

2.“79元的眉笔，哪里贵了?有的时候要找找自己的原因。”9月10日，由于某网红主播在直播间回应网友评论时的不当言论，国货品牌花西子陷入了舆论风波。该日前，花西子官方旗舰店销售额在100万到250万元间；该日后，销售额跌至万到10万元间。不考虑其他因素，下列图示(D₁、D₂分别为舆论风波前后的销量)能正确反映这一市场变化的是()

A． B． C． D．D议题二市场配置资源为什么不是万能的？

——分析市场明利弊起火了!消防队快来救火啊!给多少钱啊

?解救不及时全烧毁了!受灾方消防部门市场调节不是万能的，不能完全由市场来调节资源。思考：上述事实说明了什么道理？市场失灵探究三：请举例说明还有哪些产品或服务不能完全由市场调节？1.市场调节不是万能的（3种情形）P19国防、治安、消防等公共物品（P19）不能由市场调节（“不能调、调不了”）枪支、弹药、爆炸物等特殊物品不能由市场调节（“不让调”）教育、医疗等民生领域重要服务不能完全由市场调节（“不全调”）否则不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。二、市场缺陷危险品具有较强的公益性，会影响人民生命健康和人民生活非竞争性、非排他性→消费者不愿付费、生产者不愿提供

材料一：猪肉生产者出现了在兽药中非法添加、超范围超剂量使用兽药、私屠滥宰、屠宰环节添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质等违法违规行为。

材料二：百年难遇的猪价，养一头猪就能赚2000元，导致很多养殖大户纷纷疯狂扩张养殖，根据不完全统计，我国各大养猪企业已经发布的在建养猪场以及未来规划的养猪项目已经达到20亿头生猪，但是我国对于猪肉的消费，每年仅仅只有亿头。材料三：规模养猪场的生猪出栏时间一般为6-7个月，也就是说现在扩大养殖规模的第一批猪肉最快也要到明年夏天才能上市。自发性盲目性滞后性思考：上述材料分别体现了市场调节的什么弊端（局限性）？探究四：2.如何区分市场调节的弊病——自发性/盲目性/滞后性局限性原因如何辨识举例自发性在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益为了挣钱，不择手段，损人利己偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱象：大数据杀熟垄断等盲目性市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策盲目信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下，多赔少赚决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等滞后性市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见事后调节，赶不上趟等，如农业种植提醒：市场的弊病是市场经济本身固有的，只能克服或弥补缺陷，不能消除。自发性为了利益，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗盲目性信息不灵，没有主见，跟风行动，多赔少赚滞后性事后调节，错过时间，耗费资源，农业多见归纳：市场调节有局限性：自发性、盲目性和滞后性注意区别：自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意；

盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。3.单靠市场调节的危害:

P20-2①会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收入差距拉大。无形手（市场机制）有形手（宏观调控）手拉手+

向前走【提醒】市场的弊病是市场经济本身固有的，是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济健康发展需要国家的宏观调控。——更好的发挥政府作用。二、市场缺陷练一练：下列做法反映了市场调节什么弊病？1.某地柑橘价格走势好，村民尝到了“甜果”，觉得种植柑橘有利可图，纷纷改小麦地种植柑橘树。盲目性2.过了几年，市场上的柑橘价格直线下跌，柑橘大量积压，销售不出去，好多果农“挥泪”砍树。滞后性3.在柑橘滞销的情况下，李保田决定打蜡保鲜。可是食用蜡成本高，为了省钱，他用工业蜡代替食用蜡。而工业蜡含有致癌物，可以通过果皮渗透进果肉。自发性议题三如何更好发挥市场的决定性作用？

——市场体系谋发展

小华大学毕业后决定自主创业，参加“海南生猪产业发展座谈会”，会上，针对市场垄断、强买强卖、外来生猪禁入市场、诚信缺失等乱象，政府代表（国家）、消费者代表及行业专家代表分别就各自发展情况、产业发展过程中存在的困难以及需要主管部门解决的问题畅所欲言，提出了许多有针对性的解决措施和建议，闭会时，小华看着自己密密麻麻的笔记，有几个问题尤为醒目：开办生猪养殖厂需要跟哪些市场打交道？这些市场之间有什么联系？如何完善养猪业的市场规则规范市场秩序以解决发展面临的困难？

请你代入小华的角度思考并给出合理的建议……探究五：模拟：我是生猪养殖主市场交易双方生产要素交易价格服务商品交易对象这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。种类构成要素1.市场体系的内容（以养猪行业为例）：饲养员、管理人员、技术人员等。人资金财养殖场、饲料、技术设备等物三、市场体系特征企业消费者商品和要素2.现代市场体系的特征自主经营公平竞争自由选择自主消费自由流动平等交换3.建设现代化市场体系的必要性

统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

建设现代市场体系有利于提高资源配置效率和公平性。三、市场体系①要完善统一的产权保护制度，②实行统一的市场准入制度，③维护统一的公平竞争制度，④健全统一的社会信用制度。（1）要强化市场基础制度规则统一4.建设高标准市场体系的措施?（如何建设？）三、市场体系①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预②政府定价主要限定在重要公用事业，公益性服务，网络型自然垄断环节等方面。③政府定价要提高透明度，接受社会监督。如：供水、电力、煤气、供热、电信、地铁、航空等4.建设高标准市场体系的措施?（如何建设？）（2）完善主要由市场决定价格的机制三、市场体系知识拓展：如何建设高标准市场体系？（市场三主体）国家企业消费者1.强化市场基础制度规则统一。完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。2.完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。1.遵守职业道德、行业规范和法律法规2.开展行业竞争，注重企业信誉和形象，坚持经济效益和社会责任相统一1.要尊法学法守法用法，善于运用法律依法维护自己的合法权益2.要树立诚信观念，遵守市场道德发挥市场在资源市场调节市场缺陷市场体系重要性手段计划市场机制价格供求竞争缺陷危害自发性盲目性滞后性如何建设国家企业个人配置中起决定性作用市场调节的优点优胜劣汰合理配置资源有效利用资源课堂小结1.价格和供求是配置资源的两种基本手段。(

)[易错辨析提示]计划和市场是配置资源的两种基本手段，价格、供求、竞争是市场调节机制。2.在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，不存在计划。(

)3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。(

)课堂练习：自主辨析4.社会必须对资源进行合理配置，是因为市场决定资源配置是市场经济的一般规律。(

)[易错辨析提示]需求的无限与资源的有限，要求社会必须对资源进行合理配置。5.市场价格波动引导资源流向效率高的领域和企业。（

）×××√×[易错辨析提示]在市场经济中，资源配置包括两种手段：一种是宏观调控即计划；一种是市场调节。[易错辨析提示]市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业。课堂练习：自主辨析1.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。(

)

提示：

食品安全问题是市场调节自发性的表现。2.市场是实现资源合理配置的最佳手段。(

)

提示

市场调节也有局限性，故“最佳”的说法错误。3.开展反垄断调查旨在消除市场调节自发性的弊病。(

)

提示

可一定程度上弥补市场调节的弊病，但不能消除。4.市场调节必然会导致资源配置效率低下、资源浪费。(

)

提示

如果单靠市场调节，将会影响资源配置效率，导致资源浪费。5.市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弊病。(

)6.市场调节具有滞后性，这与“市场能比较及时、准确、灵敏地反映供求信息”是矛盾的。(

)

提示

不矛盾。×××√××课堂练习：自主辨析1.每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的，这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。(

)2.市场规则是针对企业而言的，消费者可以不用遵守。(

)

提示

企业和消费者都应遵守市场规则。3.建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。(

)

提示

建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。4.市场调节必然导致市场秩序混乱。(

)

提示

“必然”说法过于绝对。5.行业协会要规范市场秩序，净化市场环境。(

)

提示

政府要规范市场秩序，净化市场环境，而不是行业协会。6.公平开放透明的市场规则，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础(

)

提示

统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。7.政府应该完善公平竞争制度，强化市场准入政策的基础地位。(

)

提示

政府应该完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位。××√××××（2023秋·全国·高一课堂例题）要通过深化经济体制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场的“决定性作用”主要表现为(

)①通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，调节调配资源，实现资源合理分配②按照国家计划进行商品生产者、经营者的生产和经营③以市场为主体，逐步弱化国家宏观调控职能④生产者必须按市场需要组织生产和经营A．②③ B．①② C．①④ D．③④【典例解析】C（2023秋·山东淄博·高一统考开学考试）碳交易即把二氧化碳排放权作为一种商品，买方通过向卖方支付一定金额从而获得一定数量的二氧化碳排放权，从而形成了二氧化碳排放权的交易，通常情况下，政府确定一个碳排放总额，并根据一定规则将碳排放配额分配至企业，如果未来企业排放高于配额，需要到市场上购买配额。这有利于（

）①企业增强环保意识，走绿色发展之路②企业加强创新，促进节能减排技术研发③充分发挥政府在资源配置中的决定性作用④让绿色理念成为每个社会成员的自觉行动A．①② B．①③ C．②④ D．③④【典例解析】A（2023秋·全国·高一随堂练习）近年来，盲盒相关产品受到不少年轻消费者青睐。但也存在利用盲盒诱导消费、销售活体动物、诱导未成年人冲动消费、盲盒概率不透明等问题，急需加强规范引导。这是因为（

）①市场调节具有局限性，存在着自发性的弊病②需要健全社会征信体系，发挥宏观调控作用③维护市场秩序有利于保护消费者的合法权益