关税和非关税壁垒

关税与非关税壁垒一、关税的含义、特点、作用及种类二、关税的经济效应三、关税的贸易条件效应——最优关税四、有效维护率五、非关税壁垒的含义、特点及种类六、进口配额、出口补贴和进口制裁的经济效应第十二章关税与非关税壁垒一、关税的含义、特点、作用及种类1、含义：指进出口商品经过一国关境时，政府对进出口商品所征收的一种税。具有强迫性、无偿性和固定性特点。2、特点：〔1〕是间接税，由进出口商支付，最终由消费者负担；〔2〕税收主体是本国进出口商人；〔3〕税收客体是进出口商品；〔4〕纳税机构是海关。第十二章关税与非关税壁垒3、作用：〔1〕维护国内市场；〔2〕维护本国幼稚工业；〔3〕调理产业构造；〔4〕调理国际收支差额；〔5〕添加政府收入。第十二章关税与非关税壁垒4、种类：〔1〕按征收对象分：进口税、出口税和过境税；〔2〕按征收目的分：财政关税和维护关税；〔3〕按待遇等级分：①普通税：适用于没有贸易协定的国家；第十二章关税与非关税壁垒②最惠国待遇税：适用于签定有最惠国待遇条款的贸易协定的国家；③普惠税：兴隆国家承诺对开展中国家或地域输入的商品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的优惠关税待遇；④特惠税：对某些国家或地域的进口商品给予特别优惠的关税。最有影响的是洛美协定。第十二章关税与非关税壁垒按税收程度高低排序：普通税﹥最惠国待遇税﹥普惠税﹥特惠税⑤进口附加税：反补贴税、反倾销税和差价税反补贴税是对直接或间接遭到补贴的外国商品所征收的一种进口附加税，以抵抗不公平竞争。第十二章关税与非关税壁垒直接补贴是指直接付给出口商的现金补贴，间接补贴是政府对出口商品给予财政上的优惠。反倾销税：是对实行倾销的外国商品所征收的一种进口附加税，以抵抗不公平竞争。倾销是指一国出口商以低于国内市场的价钱，甚至低于商品消费本钱的价钱，向国外抛售商品，从而打击竞争对手，占领国外市场。第十二章关税与非关税壁垒倾销分掠夺性倾销、偶尔性倾销和长期性倾销。判别倾销的规范是正常的可比价钱——出口国国内市场的零售价钱。征收反补贴税和反倾销税的条件：必需证明补贴或倾销存在，并对本国工业呵斥了艰苦要挟或艰苦损害；征收第十二章关税与非关税壁垒反补贴税和反倾销税不得超越补贴数额和倾销额度；两者不得同时征收。差价税：是按国内价钱高于进口价钱的额度纳税。是欧盟为维护本身农产品市场而采取的关税措施。〔4〕按纳税规范分：①从量税：按商品的计量单位为规范计征的关税，维护效果与价钱变化成反比；

第十二章关税与非关税壁垒②从价税：按商品的价钱为规范计征的关税，维护效果不随价钱变化而变化；计税价钱以实践价钱为根据，实践价钱是在特定时间和地点，处于充分竞争的正常贸易条件下进口商品或类似商品的售价。③复合税：同时订立和征收从量税和从价税；第十二章关税与非关税壁垒④选择税：同时订立从量税和从价税，选择其中一种征收。5、海关税那么：指一国对进出口商品计征关税的规章及各类商品分类和税率一览表。包括两部分：海关纳税规章和关税税率表。关税税率表包括：税那么号列、货物分类目录和税率。

第十二章关税与非关税壁垒目前采用的货物分类目录是“海关协作理事会税那么目录〞〔CCCN〕，又叫“布鲁塞尔税那么目录〞〔BNT〕。各国海关税那么还分为单式税那么和复式税那么，前者一个税目下只需一个税率，对来自不同国家的商品采用一样的税率；后者一个税目下订有两个或两个以上的税率，对来自不同国家的商品采用不同的税率。第十二章关税与非关税壁垒二、关税的经济效应1、贸易小国的关税经济效应——部分平衡分析〔略〕2、贸易大国的关税经济效应——部分平衡分析〔略〕

第十二章关税与非关税壁垒三、关税的贸易条件效应——最优关税最优关税又称科学关税，是这样一种税率，它使得一国贸易条件的改善相对于其贸易量减少的负面影响的净利益最大化。即以自在贸易为起点，当一国提高其关税税率时，其福利逐渐添加到最大值〔最优关税率〕，然后当关税率超越最优关税率时，其福利又逐渐下降，最终这个国家又经过制止性关税回到自给自足的消费点。最优关税税率T=1/Sm，其中Sm为进口供应弹性。第十二章关税与非关税壁垒四、有效维护率1、名义维护率：指一国实行维护使某商品的国内市场价钱高于国际市场价钱的百分比。名义维护率= 第十二章关税与非关税壁垒2、有效维护率：指一国实行维护使本国某产业加工增值部分被提高的百分比。

其中：Te为有效维护率V为进口加工增值V′为国内加工增值第十二章关税与非关税壁垒3、有效维护率的计算公式：

其中：T为某产品的名义关税率；ai为自在贸易条件下，某项投入原料的价值占该产品价值的比例；ti为该项投入原料的名义关税。第十二章关税与非关税壁垒①当产品的名义关税等于原料的名义关税时，该产业的有效维护率等于名义维护率。②当产品的名义关税大于原料的名义关税时，该产业的有效维护率大于名义维护率。③当产品的名义关税小于原料的名义关税时，该产业的有效维护率小于名义维护率。第十二章关税与非关税壁垒为了防止负维护景象，并且尽能够提高有效维护率，目前各国普遍采用“晋级式〞关税构造，即产品的税率随着产品的加工程度而上升：最终产品的税率大于中间产品、零配件的税率，后者又大于原资料的税率，使得整个产业的有效维护率大大高于名义维护率。第十二章关税与非关税壁垒五、非关税壁垒的含义、特点及种类1、含义：指除关税以外的一切限制进口的措施。2、特点：更具灵敏性和针对性；更具强迫性；更具隐蔽性。3、种类：第十二章关税与非关税壁垒〔1〕进口配额：分为绝对配额和关税配额、全球配额和国别配额、优惠性关税配额和非优惠性关税配额；配额的分配方法：公开拍卖、无偿颁发和由出口国掌握；〔2〕“自愿〞出口配额〔3〕进口答应证：分为有定额答应证和无定额答应证、公开普通答应证和特种答应证；第十二章关税与非关税壁垒〔4〕外汇控制：分为数量性外汇控制和本钱性外汇控制；〔5〕进出口的国家垄断〔6〕歧视性的政府采购〔7〕各种国内税〔8〕最低限价第十二章关税与非关税壁垒〔9〕进口押金〔10〕技术性贸易壁垒：工业检验规范、卫生检疫规范、包装和标签规定；〔11〕海关壁垒：海关估价、海关程序；〔12〕法律与惯例冲突第十二章关税与非关税壁垒〔13〕销售妨碍〔14〕滥用反倾销：兴隆国家又提出了“生态倾销〞和