行政服务中心2016年上半年工作总结

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上半年，行政服务中心，突出首季开门红，紧紧围绕全年目标任务，进一步解放思想，规范审批行为，重点在提高审批效率、优质服务上下功夫，全力打造便民利商的一流服务平台。

一、积极配合行政审批制度改革，清理行政许可项目

上半年，中心积极配合市编办、法制办，积极开展开展第七轮行政许可审批事项清理工作，对现有行政许可项目、非行政审批许可项目及日常管理中具有审批性质的服务项目，进行全面的核实清理。着力清理涉及实体经济、民间投资和影响小微企业发展等方面的行政审批事项和各类不合理的行政事业性收费。下一步，中心将完整列出行政审批项目清单并对保留的事项实行目录化管理，及时做好新增事项进驻中心的协调工作。

二、积极开展标准化试点工作，规范行政审批行为

一季度以来，中心组织各科室、窗口对现有的各项规章制度进行全面认真的梳理。结合各个窗口、岗位要求、项目办理流程、项目审批环节的保障需求，建立起涵盖行政管理和服务的每一个环节和细节的标准体系，做到不留“死角”。中心行政服务标准化建设领导小组多次召开专题会议，对各项标准进行反复推敲论证，确保每一项标准的规范性和适用性，使每个事项都达到“程序最简、时间最短、环节最少、效率最高”的目标要求。2月底，中心最终形成了并下发了《XX市行政服务中心行政服务标准体系》，制订各类服务标准569条，其中涉及窗口单位的服务标准有464条，管理规范类标准为105项。

3月起，中心标准化试点工作进入实施阶段，中心重点做好四个方面的工作：一是继续完善标准体系。要求各进驻部门对事项涉及的各项法律法规和收费标准、收费依据进行校对核实，确保全部是现行有效的。中心各科室对各项服务实施标准进行分析检查，确保100%能有效实施。二是完善执行记录。要求各科室各窗口建立规范完整的标准实施记录，确保记录与标准、效果一致。三是更新完善硬件设备。根据服务标准化的要求，及时对未达到标准要求或确实的硬件设施进行更新或重新添置。四是加强与入驻部门的沟通。对中心各科室制定的服务标准要求，要及时与进驻部门沟通，尽快按照标准实施。

三、积极开展项目提速，提高行政服务效能

按照年初提出的“涉民事项提速30%”的目标，组织窗口全面梳理涉民事项，简化审批环节，加强窗口授权，尽可能做到只要申报材料齐全准确，就能够当场受理、当场审核、当场签批、当场发证，进一步提高涉民事项的即办比例。各窗口都实现了审批大提速。卫生（食药监）局窗口，对权限内的乡村医生注销执业注册、母婴保健技术服务节育（助产）技术服务人员执业许可均由承诺件改为即办。窗口的15个涉民事项除权限外的护士执业许可事项外，其他涉民事项都为即办。安监窗口办理涉及非药品类易制毒备案由承诺时限改为即办件。公安窗口将普通护照、往来港澳通行证和签注、往来台湾通行证和签注三类出入境证件的申请表简化合并为《中国公民出入境证件申请表》，大大方便了群众

四、开展党的群众路线教育实践活动

中心根据市委统一部署，迅速组织开展了党的群众路线教育实践活动。中心成立党的群众路线教育实践活动领导小组，抽调专人组成领导小组办公室，明确分工，落实责任，为推进活动顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务，切实将教育实践活动与中心工作紧密结合起来。根据《实施意见》安排，中心深入进行思想发动，扎实开展“三学三比”活动，中心如期召开了党委中心组学习扩大会议，集体观看了《苏共亡党亡国二十周年祭》，组织全体党员赴新四军黄桥战役纪念馆参观学习，党工委班子成员开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动。中心还广泛听取意见，通过分发征求意见函、召开“两园两区”专题座谈会、“我为行政服务献一计”征集活动、公布活动专用电话等形式，广泛征求意见查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”在中心工作中的具体表现，收集提升行政服务效能的意见和建议，并根据征集到的意见即行即改。

五、进一步加强基层党组织建设

年初，中心制定党建工作计划，将党支部工作标准化建设作为今年党建工作重点。3月份，中心召开2014年度党建工作暨党支部标准化建设工作动员大会，要求中心党工委开展党支部工作标准化培训工作；编制党支部工作标准体系并组织运行；加强对党支部工作标准化体系运行情况的检查评价。各党支部引进标准化理念，研究制定党支部工作标准化实施方案，建立健全党支部建设标准，进一步规范党支部工作，强化基层党建工作，提高党建工作质量。

下阶段工作安排：

1、实行重点建设项目模拟审批。为加速推进重大项目的前期工作，出台XX市重点项目模拟审批实施办法，对土地指标已经落实但尚未获得土地使用证的建设项目，实行模拟审批，进一步创新审批模式，提升行政效能，助推经济发展。

2、开展基本建设项目联合审图。会同规划、住建、气象、民防、消防等部门，研究制定联合审图实施办法。

3、做好行政服务标准化试点实施以及自查申报工作。全面组织实施，并完善标准化体系。定期开展标准内部审核工作，标准化领导小组办公室将对标准实施情况进行检查、指导和督导。

4、加强队伍建设。组织开展业务培训和业务技能竞赛。结合每季度考核，组织行政服务创新评比；积极探索实施标准化管理新模式，大力抓好