企业所得税政策解读与案例分析

企业所得税政策解读与案例分析

主讲人：叶美萍

关于企业所得税应纳税所得额假设干问题的公告国家税务总局公告2021年第29号3县级以上人民政府将国有资产明确以股权投资方式投入企业，企业应作为国家资本金〔包括资本公积〕处理。该项资产如为非货币性资产，应按政府确定的接收价值确定计税根底企业取得的各类财政性资金，除属于国家投资和资金使用后要求归还本金的以外，均应计入企业当年收入总额。财税【2021】151号企业接收政府划入资产的企业所得税处理

4案例：2021年07月27日，东方航空发布?关于与云南省国资委共同投资设立东航云南公司的公告?，合资公司注册资本为人民币36.6154亿元，东方航空公司以现金及资产出资共计人民币23.80001亿元，占合资公司注册资本的65%，其中：现金出资人民币7亿元；以双方确认的经评估的云南分公司与航空营运相关的净资产出资人民币16.80001亿元；云南省国资委以现金及土地使用权出资共计人民币12.81539亿元，占合资公司注册资本的35%，其中：现金出资人民币2.5385亿元；双方确认的昆明新机场局部土地使用权作价出资，总价为人民币10.27689亿元。5县级以上人民政府将国有资产无偿划入企业，凡指定专门用途并按?财政部国家税务总局关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知?〔财税〔2021〕70号〕规定进行管理的，企业可作为不征税收入进行企业所得税处理。其中，该项资产属于非货币性资产的，应按政府确定的接收价值计算不征税收入。企业接收政府划入资产的企业所得税处理

企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：A.企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；B.财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理方法或具体管理要求；C.企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。财税【2021】151号、国家税务总局公告2021年第15号

案例：2021年5月28日，达意隆公司发布?关于收到政府补助资金的公告?，称公司近日收到政府补助专项资金320万元。该专项资金是根据?国家开展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅关于产业振兴和技术改造2021年中央预算内投资工程的复函?(发改办产业〔2021〕1377)号文拨付,拨付总额为320万元,该专项资金用于公司减量化型吹灌旋无菌生产线建设工程。

8县级以上人民政府将国有资产无偿划入企业，属于上述两项以外情形的，应按政府确定的接收价值计入当期收入总额计算缴纳企业所得税。政府没有确定接收价值的，按资产的公允价值计算确定应税收入。企业接收政府划入资产的企业所得税处理

思考：通过上级公司拨入的财政性资金的税务处理2021年3月20日财政部拨付国网集团资金40亿元，专项用于农村电网建设，其中某省电力公司取得拨付资金4亿元，拨款文件要求作为“资本公积〞处理，拨款文件称如果取得拨款单位同意增加“实收资本〞的，也可以增加实收资本，该省电力公司未增加实收资本。

总结一个注意，是指要注意该条款只适用于政府〔包括政府有关部门〕划入资产；两个突破，一是将国家投资由增加“实收资本〞扩大到“资本公积〞，二是将有专项用途的财政性资金可以作为不征税收入的范围，由单纯的货币资金扩大到非货币性资产；三种处理是指，企业接受政府划资产，区别不同情况，按照接受投资〔不属于纳税范围〕、不征税收入、征税收入三种情形来进行税务处理。11企业接收股东划入资产〔包括股东赠予资产、上市公司在股权分置改革过程中接收原非流通股股东和新非流通股股东赠予的资产、股东放弃本企业的股权，下同〕，凡合同、协议约定作为资本金〔包括资本公积〕且在会计上已做实际处理的，不计入企业的收入总额，企业应按公允价值确定该项资产的计税根底。接受投资处理企业接收股东划入资产，凡作为收入处理的，应按公允价值计入收入总额，计算缴纳企业所得税，同时按公允价值确定该项资产的计税根底。作为收入处理企业接收股东划入资产的企业所得税处理

★12会计对“股东划入资产〞的界定?财政部关于做好执行会计准那么企业2021年年报工作的通知?〔财会函【2021】60号〕第八条规定了“企业接受的捐赠和债务豁免,按照会计准那么规定符合确认条件的,通常应当确认为当期收益。如果接受控股股东或控股股东的子公司直接或间接的捐赠,从经济实质上判断属于控股股东对企业的资本性投入,应作为权益性交易,相关利得计入所有者权益(资本公积)〞。13中国证券监督管理委员会会计部函【2021】60号第一种是上市公司的控股股东、控股股东控制的其他关联方、上市公司的实际控制人对上市公司进行直接或间接的捐赠、债务豁免等单方面的利益输送行为；第二种情况是由于股权分置改革造成的上市公司的流通股股东接受了大股东或原非流通股股东作为股改对价捐赠给上市公司的资产或者其他的利益输送行为；第三种情况是，对于上市公司控股股东或其他股东根据重大资产重组置入资产的盈利承诺〔也就是对赌协议的约定〕，对未到达承诺局部予以补足而向上市公司支付的现金，上市公司应作为权益性交易计入所有者权益。14案例：2021年3月21日，上市公司广东博信投资控股股份发布公告称，公司于2021年3月20日上午收到四川省成都市武侯区地方税务局第六税务所?税务事项通知书?〔武侯区地方税务局六所税通[2021]1号〕一份，内容如下：“经检查你公司应补缴企业所得税25615060.74元，期限在2021年3月25日前补缴入库。经公司核查，上述通知书所涉所得税项主要是因公司2006年股权分置改革中非流通股股东作为对价注入公司的资产及债务豁免共计8025万元被该税务机关认定为接受捐赠收入和债务重组收益并被计缴企业所得税〔税率33％〕所致。15企业固定资产会计折旧年限如果短于税法规定的最低折旧年限，其按会计折旧年限计提的折旧高于按税法规定的最低折旧年限计提的折旧局部，应调增当期应纳税所得额；企业固定资产会计折旧年限已期满且会计折旧已提足，但税法规定的最低折旧年限尚未到期且税收折旧尚未足额扣除，其未足额扣除的局部准予在剩余的税收折旧年限继续按规定扣除。固定资产折旧的企业所得税处理

16企业固定资产会计折旧年限如果长于税法规定的最低折旧年限，其折旧应按会计折旧年限计算扣除，税法另有规定除外。国家税务总局2021年公告第15号第八条规定：根据?企业所得税法?第二十一条规定，对企业依据财务会计制度规定，并实际在财务会计处理上已确认的支出，凡没有超过?企业所得税法?和有关税收法规规定的税前扣除范围和标准的，可按企业实际会计处理确认的支出，在企业所得税前扣除，计算其应纳税所得额。固定资产折旧的企业所得税处理

17企业按会计规定提取的固定资产减值准备，不得税前扣除，其折旧仍按税法确定的固定资产计税根底计算扣除。企业按税法规定实行加速折旧的，其按加速折旧方法计算的折旧额可全额在税前扣除。石油天然气开采企业在计提油气资产折耗〔折旧〕时，由于会计与税法规定计算方法不同导致的折耗〔折旧〕差异，应按税法规定进行纳税调整。企业会计准那么第27号—石油天然气开采规定产量法或年限平均法，倾向于产量法；财税【2021】49号按直线法，最低折旧年限为8年，具有加速折旧的性质固定资产折旧的企业所得税处理

18企业为“三新〞发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的根底上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产本钱的150％摊销〔国科发火[2021]362号、国科发火[2021]172号、财企[2007]194号、国税发[2021]116号、财税[2021]70号〕?国家重点支持的高新技术领域?2021年6月23日国家发改委等部门公布了?当前优先开展的高技术产业化重点领域指南〔2021年度〕

具体列举了企业可以享受加计扣除的八类费用新产品设计费、新工艺规程制定费以及与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费；从事研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用；在职直接从事研发活动人员的工资、薪金、奖金、津贴、补贴；企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和标准为在职直接从事研发活动人员缴纳的根本养老保险费、根本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金。专门用于研发活动的仪器、设备的折旧费、租赁费、运行维护、调整、检验、维修等费用

；专门用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用；专门用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费

；勘探开发技术的现场试验费，新药研制的临床试验费

；研发成果的论证、评审、验收费用、鉴定费用

。22国家税务总局公告2021年第64号企业在2021年1月1日后购进并专门用于研发活动的仪器、设备，单位价值不超过100万元的，可以一次性在计算应纳税所得额时扣除；单位价值超过100万元的，允许按不低于企业所得税法规定折旧年限的60%缩短折旧年限，或选择采取双倍余额递减法或年数总和法进行加速折旧。六大行业中的小型微利企业研发和生产经营共用的仪器、设备？

23用于研发活动的仪器、设备范围口径，按照国税发〔2021〕116号或国科发火〔2021〕362号规定执行。

企业专门用于研发活动的仪器、设备已享受上述优惠政策的，在享受研发费加计扣除时，按照国税发〔2021〕116号、财税〔2021〕70号〕的规定，就已经进行会计处理的折旧、费用等金额进行加计扣除。关于促进企业重组有关企业所得税处理问题的通知财税〔2021〕109号25一、出台背景国务院发布的鼓励企业兼并重组的?国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见?〔国发【2021】14号〕二、主要内容降低了股权收购与资产收购的比例解决了无偿划转资产的所得税问题26降低了股权收购与资产收购的比例将?财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理假设干问题的通知?〔财税〔2021〕59号〕第六条第〔二〕项中有关股权收购规定调整为收购企业购置的股权不低于被收购企业全部股权的50%。将财税〔2021〕59号文件第六条第〔三〕项中有关“资产收购，受让企业收购的资产不低于转让企业全部资产的75%〞规定调整为“资产收购，受让企业收购的资产不低于转让企业全部资产的50%〞。27案例：2021年6月湖北兴发化工集团股份〔以下称“兴发集团〞，股票代码：600141〕向浙江金帆达生化股份〔以下称“浙江金帆达〞〕发行95,344,295股公司股份收购其持有的湖北泰盛化工〔以下称“泰盛公司〞〕51%股权，本次交易总价121,182.60万元，浙江金帆达对泰盛公司出资10，200万元。28

重组前的股权架构：29根据以上资料答复以下问题：1.税务交易定性2.浙江金帆达的税务处理，股权交易当期以及未来转让兴发集团股权时可扣除的计税根底为多少？3.兴发集团的税务处理，取得泰盛公司股权计税根底为多少？30股权收购业务特殊性税务处理需要满足的条件：股权收购，收购企业购置的股权不低于被收购企业全部股权的50%，且收购企业在该股权收购发生时的股权支付金额不低于其交易支付总额的85%，可以选择以下规定处理：1.被收购企业的股东取得收购企业股权的计税根底，以被收购股权的原有计税根底确定。2.收购企业取得被收购企业股权的计税根底，以被收购股权的原有计税根底确定3.收购企业、被收购企业的原有各项资产和负债的计税根底和其他相关所得税事项保持不变。31关于股权、资产划转

对100%直接控制的居民企业之间，以及受同一或相同多家居民企业100%直接控制的居民企业之间按账面净值划转股权或资产，凡具有合理商业目的、不以减少、免除或者推迟缴纳税款为主要目的，股权或资产划转后连续12个月内不改变被划转股权或资产原来实质性经营活动，且划出方企业和划入方企业均未在会计上确认损益的，可以选择按以下规定进行特殊性税务处理：32可以选择按以下规定进行特殊性税务处理：1.划出方企业和划入方企业均不确认所得。2.划入方企业取得被划转股权或资产的计税根底，以被划转股权或资产的原账面净值确定。3.划入方企业取得的被划转资产，应按其原账面净值计算折旧扣除。33该文所标准的集团间资产、股权的划拨行为仅限于100%控股的集团居民企业间，也就是说，无论是划拨还是接受划拨的主体，都必须是居民企业内部100%控股的体系下。在这个根底上，109号文标准的资产、股权划拨包含了纵向划拨和横向划拨两种形式。从纵向划拨来看，既包括母公司—子公司的划拨，也包括子公司—母公司的划拨，还包括的母公司—孙公司以及孙公司—母公司之间的跨主体纵向划拨。而横向划拨那么包括在集团100%控股下的各个子公司、孙公司之间的划拨行为。34案例：A上市公司2021年6月收到其控股股东B?关于A公司国有股份无偿划转意向协议?，B公司拟将其持有的A公司20000万股〔占总股本20%〕无偿划转给C公司。在股权构架上，B公司100%控股C公司，同时B公司持有A上市公司的股权比例为54%。B公司原先持有C公司股权的计税根底是5200万人民币。B公司持有A上市公司20%股权的计税根底是4200万，无偿划转时点的公允价值是11200万。总结：母公司——子公司之间的资产、股权划拨行为实际上是母公司对子公司的一个投资行为，应遵循投资的规那么进行相关的税务处理。35案例：A公司100%持有B公司的股权〔A是母公司，B是子公司〕，B公司持有C公司20%的股权，其持有该股权的计税根底是500万，公允价值是1200万。根据A公司董事会决议，B公司将其持有的C公司股权划拨到A公司。A公司从间接持有C公司20%的股权变为A公司直接持有C公司20%的股权。关于非货币性资产投资企业所得税政策问题的通知财税〔2021〕116号37一、居民企业〔以下简称企业〕以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得，可在不超过5年期限内，分期均匀计入相应年度的应纳税所得额，按规定计算缴纳企业所得税。本通知所称非货币性资产投资，限于以非货币性资产出资设立新的居民企业，或将非货币性资产注入现存的居民企业。1.有效的解决了纳税必要资金问题2.与财税【2021】91号适用范围的区别38二、企业以非货币性资产对外投资，应对非货币性资产进行评估并按评估后的公允价值扣除计税根底后的余额，计算确认非货币性资产转让所得。企业以非货币性资产对外投资，应于投资协议生效并办理股权登记手续时，确认非货币性资产转让收入的实现。评估是前提所得的具体计算方式纳税义务发生时间的规定39三、企业以非货币性资产对外投资而取得被投资企业的股权，应以非货币性资产的原计税本钱为计税根底，加上每年确认的非货币性资产转让所得，逐年进行调整。被投资企业取得非货币性资产的计税根底，应按非货币性资产的公允价值确定。投资方计税根底确实认规那么，表达对称性被投资企业不受影响40四、企业在对外投资5年内转让上述股权或投资收回的，应停止执行递延纳税政策，并就递延期内尚未确认的非货币性资产转让所得，在转让股权或投资收回当年的企业所得税年度汇算清缴时，一次性计算缴纳企业所得税；企业在计算股权转让所得时，可按本通知第三条第一款规定将股权的计税根底一次调整到位。企业在对外投资5年内注销的，应停止执行递延纳税政策，并就递延期内尚未确认的非货币性资产转让所得，在注销当年的企业所得税年度汇算清缴时，一次性计算缴纳企业所得税。未满5年转让、收回、注销的先完税41五、116号文与财税【2021】