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文档简介
2021-2022年度湖北省安全评价师职业资格练习题(四)及答案一单选题(共60题)1、根据《消防法》,专职消防队的建立,应当府合国家有关规定,并报()人民政符公安机关消防机构验收。
A.所在地B.县级C.省级D.市级
答案:C
2、以下选项中不属于《安全生产法》中所规定的所有生产经营单位为确保安全生产必须做到的是()。
A.遵守安全生产的法律法规B.完善安全生产条件
C.加强安全生产管理D.设立专门安全生产管理部门答案:
答案:D
3、《危险化学品安全管理条例》规定:剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时,承运人及押运人员必须立即向()报告,并采取一切可能的警示措施。
A.工商管理部门B.当地公安部门
C.质检部门D.消防部门
答案:B
4、《安全生产法》规定:()的主要负责人必须进行安全资格培训,经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核并取得安全资格证书后方可任职。
A.所有生产经营单位
B.从业人超过300人的单位
C.从业人超过400人的单位
D.危险物品生产、经营、储存单位、矿山和建筑施工单位
答案:D
5、事故树评价目的是辨识事故的危险、有害因素,提出解决发生事故的措施和方案。按照发生事故的基本事件重要度就可以编排(),以便施加人为影响,优先解决重要的基本事件,更好控制事故。
A.工作计划B.安全责任制
C.领导值班制度D.安全检查表
答案:D
6、批准特种作业的机构为()。
A.国家经济贸易委员会安全生产管理局
B.省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门
C.国务院行业主管部门
D.国家经济贸易委员会
答案:D
7、铣床工作的不安全因素主要是高速旋转的__________。()
A.工件B.切屑C.铣刀D.防护罩
答案:C
8、职业安全健康管理体系认证的实施程序包括认证申请及受理、()的跟踪与验证、认证后的监督与复评。
A.合同评审B.审核发证
C.审核现场调查D.审核策划及准备
答案:D
9、人工挖孔桩护壁的首层沿口护圈混凝土强度达到____MPa后,方可进行下层土方的开挖。()
A.3B.4C.5D.6
答案:C
10、化学品事故发生后,除建立警戒区外,还应在通往事故现场的主要干道上实行____。()
A.戒严B.人员疏散C.交通管制
答案:C
11、按照职业安全健康管理体系的实施要求,开展危害辨识与风险评价活动时不必考虑()。
A.常规与非常规活动B.所有进入作业场所人员的活动
C.过去、现在和将来三种时态D.作业场所内所有的设备
答案:C
12、《特大安全事故行政责任追究的规定》是国务院______年___月302号令发布的。
A.2001年11月B.2001年4月C.2002年4月
答案:B
13、应用系统工程原理和方法,在项目建成试生产正常运行后,投产前进行的安全评价是()。
A.专项安全评价B.安全检查表法
C.安全验收评价D.预先性安全评价
答案:C
14、“警戒与治安”是核心要素()的二级要素。
A.应急策划B.应急准备C.应急响应D.现场恢复
答案:C
15、选矿厂用的棒磨机添加磨矿介质时,____进行。()
A.可随时B.应减速C.应停车
答案:C
16、锅炉的三大安全附件分别是____、压力表、水位表。()
A.电表B.温度计C.安全阀
答案:C
17、被处罚单位接到行政处罚文书后,如果要求听证程序,需要在多少天内提出?
A.7天以内B.5天以内C.3天以内
答案:C
18、根据《职业病防治法》,用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告,可以并处()的罚款。
A.五千以上B.五千以下C.一万以上D.一万以下
答案:D
19、《危险化学品安全管理条例》监管的危险化学品包括如下哪些类:a民用爆炸品、b爆炸品、c放射性物品、d压缩气体和液化气体、e自燃物品和遇湿易燃物品、f氧化剂和有机过氧化物等。
A.abcdefB.acdfC.bdefD.bcde
答案:C
20、《建设工程安全生产条例》自()起施行。
A.2003年2月1日B.2004年2月1日
C.2003年5月1日D.2004年5月1日
答案:B
21、劳动者因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的,用人单位不得____。()
A.停止其原工作B.解除劳动合同C.另行安排工作
答案:B
22、井下煤炭自燃的发展过程可分为三个阶段,它们是____。()
A.潜伏期、自然期和旺盛期B.潜伏期、自热期和燃烧期
C.自然期、燃烧期和旺盛期D.自然期、自热期和旺盛期
答案:B
23、双重绝缘是兼有____的绝缘。()
A.工作绝缘和基本绝缘B.保护绝缘和附加绝缘
C.工作绝缘和保护绝缘D.工作绝缘和空气绝缘
答案:C
24、在化学品生产过程中,____会引起误操作,导致发生事故。()
A.照明不良B.设备布局不合理C.以上两者都是
答案:C
25、下列关于电器设备防爆说法不正确的是()
A.Ⅰ类场所不应安装电器设备
B.Ⅱ类场所电器设备表面温度不超过200度
C.Ⅱ类场所采用防爆、隔爆、本质安全型、增安型、充油型设备
D.Ⅲ类场所选择密封、防尘设备
答案B
26、交叉作业是指在施工现场的上下不同层次,于空间贯通状态下同时进行的高处作业。支模、装修、粉刷、砌墙、架子的拆除等各工种进行上下交叉立体作业时,不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置,必须处于依上屋高度确定的可能坠落范围的半径之外;架子的拆除程序是____拆除。不符合以上条件时,应设置安全防护层。()
A.并排进行B.防护栏杆C.加固定盖板D.加支撑
答案:C
27、装载易燃、易爆、剧毒等危险货物的车辆,应由具有五万千米和()年以上安全驾驶经历的驾驶员驾驶。
A.1B.2C.3D.5
答案:C
28、提升钢丝绳必须____检查一次,对损坏和断丝锈蚀较多的一段应停车详细检查。()
A.五天B.一天C.十天
答案:B
29、处理化学品工作后洗手,可预防患下列____病。()
A.青光眼B.前臂痉挛C.皮肤炎
答案:C
30、气瓶库(储存间)应符合《建筑设计防火规范》,应采用______级以上防火建筑。易燃、易爆、有毒、腐蚀气体气瓶库的安全距离不得小于______米。
A二;15B.三;15C二;10
答案:A
31、在多级保护的场合,为了满足选择性的要求,上一级熔断器的熔断时间一般应大于下一级的几倍?()
A.1倍B.2倍C.3倍
答案:C
32、根据《劳动法》的规定:用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当()。
A.给予劳动津贴B.定期进行健康检查
C.安排合理的休息时间D.定期休假
答案:B
33、离岗三个月以上六个月以下复工的工人,要重新进行()。
A.岗位安全教育B.厂级安全教育
C.车间安全教育D.三级教育
答案:A
34、采用何种形式的挡土墙,应根据具体条件和使用要求合理地加以选择。根据经验,墙型通常以____为最好。()
A.前倾B.直立C.后倾
答案:C
35、根据《安全生产法》,矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营储存单位外的其他生产经营单位,从业人员超过()的,应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
A.二百人B.三百人C.四百人D.五百人
答案:B
36、单排木脚手架搭设高度不宜超过____米。()
A.20B.30C.50
答案:A
37、安全网的网周边应小于____。()
A.5厘米B.10厘米C.15厘米
答案:B
38、根据《劳动法》,国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立()保险。国家提倡劳动者个人进行()保险。
A.补充,储蓄性B.补充,受益型C.储蓄性,补充D.受益型。补充
答案:A
39、疲劳破坏是锅炉压力容器的承压部件在_________作用下产生的。()
A.静载荷B.冲击载荷C.交变载荷
答案:C
40、温度测量仪表的校验和维护,应符合国家计量部门的规定。装用后____年至少应校验一次。()
A.一B.二C.三
答案:A
41、1995年10月1日,劳动部发布的《重大事故隐患管理规定》中,规定的特别重大事故隐患是指可能造成死亡()人以上,或直接经济损失()万元以上的事故隐患。
A.10、500B.50、1000C.10、1000D.50、500
答案:B
42、建筑物爆炸危险性分为四类,它们是____。()
A.1、2、3、4B.A、B、C、DC.甲、乙、丙、丁
答案:B
43、钢丝绳的固定常采用绳卡,绳卡由绳卡滑鞍和U型螺栓扣两个成对零件组成,被固定的钢丝绳尾回绕形成长边(受力边)和短边重叠,借助绳卡滑鞍和U型螺栓扣配合夹住,并用螺母旋紧。为了固定可靠,绳卡的数量不得少于3个,随钢丝绳直径增加,绳卡数量也相应增多。正确的卡法是___。()
A.所有绳卡的滑鞍都在长边,U型螺栓扣都在短边
B.所有绳卡的U型螺栓扣都在长边,绳卡滑鞍都在短边
C.相邻绳卡反正交错D.绳卡的方向不受限制
答案:A
44、要做到“安全第一”,就必须()。
A.将高危作业统统关掉B.提高系统的安全系数
C.实行“安全优先”的原则D.提高劳动生产率
答案:C
45、在职业安全卫生标准编写规定(GB1.8—89)中,对“危险因素”的解释是()。
A.能对人造成伤亡的因素
B.能够影响人的身心健康或对物造成慢性损坏的因素
C.能对物造成突发性损坏的因素
D.能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素
答案:D
46、在低压系统中,雷电侵入波造成的危害事故所占总雷害事故的比例不低于____。()
A.10%B.30%C.50%D.70%
答案:D
47、在处理矿井水灾和其它各种灾害时,所依据的基础性文件是____。()
A.安全规程B.矿井灾害预防和处理计划C.安全工作日志D.矿井设计规范
答案:B
48、职业安全健康管理体系文件的结构,多数情况下采用手册、()以及作业指导书的方式。
A.预案B.记录C.程序文件D.计划
答案:C
49、根据《安全生产违法行为处罚办法》,安全生产违法行为构成犯罪的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当将案件移送司法机关,依法追究()。
A.经济责任B.行政责任C.刑事责任D.民事责任
答案:C
50、在胶带输送机巷道中,行人经常跨跃胶带输送机的地点,必须设置____。()
A.过桥B.梯子C.工具箱
答案:A
51、锅炉点火前应按下列哪个工序进行准备?
A.烘炉—上水—煮炉—蒸气试验B.上水—烘炉—煮炉—蒸气试验
C.上水—煮炉—烘炉—蒸气试验D.煮炉—烘炉—上水—蒸气试验
答案:B
52、下列关于爆炸冲击波的破坏作用和防护措施说法不正确的是()
A.空气冲击波初始压力(波面压力)可达100MPa,对建筑物及各种有生力量构成一定程度的破坏和损伤
B.有泄爆的设备,布置在不直接对着其他建筑物和主要道路
C.危险品库房与生产厂房应设计成凹形,不应设计成矩形、L形
D.危险品生产区、总仓库、销毁场等厂区域内的安全距离称为内部距离
答案C
53、车间中各机械设备之间通道宽度应不小于____米。()
A.0.5B.0.7C.1
答案:C
54、结构施工中的伸缩缝和后浇带处必须加____防护。()
A.水平式安全网B.密目式安全网C.固定盖板
答案:C
55、锅炉中承受压力最高的部件是()。
A.锅筒B.过热器C.省煤器D.水冷壁
答案:C
56、蒸汽锅炉爆炸时,主要爆炸力来自______。()
A.锅筒中的饱和水B.锅筒中的蒸汽C.炉膛火焰D.炉膛可燃气体
答案:A
57、施工现场临时用电的电箱必须防雨、防尘。为了防止雨水和尘沙侵入电器,电箱导线的进出口必须设在箱体____,进入导线应与箱体紧固,导线不得承受过大拉力并加护套,分路成束,导线不得与箱体进出口直接接触防止绝缘磨损。()
A.下底面B.顶面C.侧面
答案:A
58、在清除电焊焊渣或多余的金属毛刺时,应____。()
A.清除的方向须靠向身体B.佩戴眼罩和手套等个人防护器具
C.须开风扇,加强空气流通,减少吸入金属雾气
答案:B
59、电焊时,若有其它人在场,应采取下列哪项安全措施?()
A.放置警告牌以示警惕B.放置警告牌,在工作场所周围设置屏幕
C.规定在场人士佩戴眼镜
答案:B
60、生产经营单位对____应当登记建档,定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员应当采取的紧急措施。()
A.事故频发场所B.重大事故隐患C.重大危险源
答案:C
二多选题(共20题)1、《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的所有单位。但对另有法律、行政法规的安全领域作出了排出说明,它们是:
A.消防安全
B.道路交通安全
C.水上交通安全
D.矿山安全
E.铁路交通安全
答案:ABCE
2、下列作业会产生生产性粉尘的是()。
A.金属焊接加工B.矿石或岩石的钻孔、爆破
C.有机物的不完全燃烧所产生的烟D.金属研磨或切削
E.面粉厂的加工
答案:ABCDE
3、属于煤矿安全监察的重点内容有()。
A.是否建立、健全安全生产责任制
B.是否对各类职工进行安全生产教育培训
C.生产性建设项目是否做到“三同时”
D.是否为职工办理工伤保险
E.领导是否重视安全生产工作
答案:ABCD
4、煤矿安全监察的主要工作方式为()。
A.视时监察B.重点监察
C.一般监察D.特殊监察
E.分级监察
答案:ABCD
5、本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括()。
A.失误——安全功能B.技术——安全功能
C.规划——安全功能D.设备——安全功能
E.故障——安全功能
答案:AE
6、建筑火灾中,烟气流动的驱动力是()
A.烟囱效应B.燃烧气体的浮力C.风的影响
D.通风系统风机的影响E.电梯的活塞效应
答案ABCDE
7、根据《工伤保险条例》,企业必须如实申报________,不得瞒报、虚报。
A.工资总额B.职工人数C.工伤和职业病情况D.安全投入
答案:ABC
8、关于职业安全健康管理方案的描述,正确的选项是()。
A.管理方案应明确给出实现目标的方法,包括做什么事、谁来做、什么时间做
B.实施相关方法所必需的资源保证
C.职能主管部门应定期对生产经营单位职业安全健康管理方案进行评审
D.为保障其有效性,管理方案一旦确定,就必须切实坚持执行,不得更改
E.应以所策划的风险控制措施和获得的相关法律。法规要求作为主要依据
答案:ABE
9、《特种设备安全监察条例》要求特种设备使用单位应当建立的安全技术档案应当包括以下哪些内容:
A.特种设备的设计文件;
B.产品质量合格证明、使用维护说明等文件;
C.安装技术文件和资料;
D.特种设备的检验、检查、日常使用、状况记录、日常维护保养等记录;
E.特种设备运行故障和事故记录;
答案:ABCDE
10、根据《安全生产违法行为处罚办法》,下列选项中是当事人在听证中的权利和义务的有:
A.有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩
B.有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据
C.如实回答主持人的提问
D.遵守听证会场纪律,服从听证主持人指挥
E.有权对疑点发问
答案:ABCD
11、机械伤害的类型:()
A.物体打击、车辆伤害、机械伤害B.火药爆炸、化学性爆炸、中毒和窒息
C.火灾伤害、高处坠落、坍塌D.起重伤害、触电、灼烫
E.碰撞、卷入、爆炸
答案ABCDE
12、对于有爆炸危险的可燃物,当可燃物的____或者____,则发生爆炸危险性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
13、下列对国家安全生产监察人员所承担的职责描述正确的是()。
A.参加安全事故应急救援与事故调查处理
B.在发现职业危害严重时,须立即责令用人单位停产停业整顿,并向有关部门报告
C.对存在重大事故隐患的用人单位,应及时提出整改意见,并向有关部门报告
D.宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策
E.监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况
答案:ACDE
14、火灾发生的三要素是()
A.助燃剂B.可燃物C.温度D.一定的风量E.引火源
答案:ABE
15、化学危险品必须贮存在()内,并设专人管理。
A.专用仓库B.专用场地C.专用储罐
D.专用贮存室E.专用密封设备
答案:ABD
16、生产经营单位负责人应审定安全生产规划和计划,____。
A.确定本单位安全生产目标B.签发安全生产规章制度
C.批准重大安全技术措施D.切实保证安全生产资金投入
答案:ABCD
17、装卸危险化学试剂时,应轻拿轻放,严防()。
A.震动B.摩擦C.重压D.撞击E.倾倒
答案:ABCDE
18、机床旋转部件的危害因素有()
A.对向旋转部件的咬合B.飞出的装夹具和机械部件
C.旋转部件和成切线运动部件面的咬合D.旋转轴
E.旋转部件和固定部件的咬合
答案:ACDE
19、企业在制定、实施与评审职业安全健康方针时需充分考虑的是()。
A.其他同行企业的职业安全健康方针
B.所适用的法规和其他要求
C.社会对职业安全健康管理体系的关注程度
D.企业过去与现在的职业安全健康绩效
E.员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议
答案:BDE
20、重大危险源控制系统由以下()组成。
A.重大危险源的辨识B.重大危险源的评价
C.重大危险源的管理C.事故应急救援预案
E.重大危险源的报告
答案:ABCDE
三大题(共10题)1、案例煤矿透水事故
【案情】
某日13时11分,某矿业有限责任公司一号煤矿井筒(22%下山平峒)离井口880米处发生特别重大透水事故,每小时涌水量约800立方米,致使三条平峒大部分被淹,直接经济损失3401.8万元。
经过调查查明,这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱,并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水,水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。
【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么?
【参考答案】
从本案发生的直接原因看,是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初,在“放开搞活,有水快流”的政策指导下,该县小煤窑迅速发展起来,加之该县矿产资源管理机构几经变化,曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理,办证审批不严,管理水平低,在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证,使所发采矿许可证矿区范围界线不清,导致河床煤柱被采,河床多处塌陷,小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通,河水泄入井下采空区,形成地下暗河,导致事故发生。
该县矿产资源管理部门的行为,违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定,依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,不得批准或者验收通过。
因此,有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责,不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定,对小煤矿审批不严,使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产,不仅自身发生事故,还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。2、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案
【案情】
某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。
办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。
【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。
负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。
《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。
根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。
该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。
本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。3、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故
【案情】
某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导致这次事故的直接原因是,机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞,致使飞机始终未能离开地面。
【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么?
【参考答案】
这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第49条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况,依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪,按章操作,生产经营单位的安全生产才有可靠保证。
现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案,机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作,是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统,不管调不调平尾,黄色警告灯都是亮的,而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序,滑行前,机组应先将平尾调到适当位置,并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数;之后,还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次,机组既未调平尾,也未与地面机务人员核对,盲目将消除警告按钮按下,结果,警告指示系统失去作用,一时疏忽,酿成大祸。4、案例完善安全生产制度案
【案情】
某经营危险化学品的企业,制定了如下安全管理制度:安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。
【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全?如不全,请补充?
【参考答案】
建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业,根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业,因此,在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析,该企业还缺少以下制度:动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。5、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案
【案情】
某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。
【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。
【参考答案】
这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。
应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。
《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。
本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。6、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。
1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。
经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
7)经济损失程度级别属于哪级?
8)导致这起事故的直接原因有哪些?
9)导致这起事故的间接原因有哪些?
10)违反的有关法律条文?
11)追究责任的相关依据有哪些?
12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。
4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)属特大损失事故
8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。
9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。
10)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
11)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
12)防止同类事故的措施
①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。
②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。7、案例屋盖坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16时20分,大连重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落,造成42人死亡、46人重伤,133人轻伤,直接经济损失3000000元。
事故发生后,由国家劳动部、机电部,辽宁省劳动局、总工会、检察院、计委、建委、机械委,以及大连市有关单位组成的大连市政府事故调查组,对事故进行了调查分析,认定这是一起因严重违反设计规范、施工中管理混乱而造成的重大责任事故。
大连重型机器厂计量处办公楼是1939年设计,1960年建成。1987年该厂在原建的计量办公楼三层楼上接层,扩建成四层。会议室位于接层部分的东倾,长21.85米,宽14.9米,面积为325.6平方米,整体建筑为混合结构,现浇圈梁,轻型屋架,钢筋混凝土空心预制板屋面,室内水泥地面。屋顶共五榀梭形轻型钢屋架,两端采用平板支座与墙体连接,轻钢龙骨纸面石膏板吊顶,屋面板上设炉渣保温层、水泥砂浆找平层和三粘四油防水层。
1987年1月,大连重型机器厂将接层工程列入计划,并将接层工程的设计任务交本厂基建处设计室,由设计室主任娄某负责,娄某自己承担了该工程建筑及结构设计,建设任务交基建处工程科科长黄某为工程负责人,科测量员阎某为工地甲方代表。施工单位是大连市一建七工区,由工长王某负责。该工程从1987年2月中旬动工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、谈谈你对这起事故责任者的的处理意见;
3、提出防止同类事故发生措施的建议;
4、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。
【参考答案】
1.导致这起事故发生的直接原因是施工单位没有完全按图纸施工,改设了屋面干铺炉渣保温层,违反国家颁发的《建筑安装工程施工验收技术规范》;加厚了水泥砂浆找平层,增加了屋面荷重,加速了钢屋架的破坏。
导致这起事故发生的间接原因是建设单位管理混乱。建设单位在开工前没有按照基本建设程序办理建设计划、规划审批、施工执照,原建筑物接层技术鉴定报告等审批手续;没有到市工程质量监督部门注册登记,指派的工地代表对工程质量监督检查不力,工程竣工后未组织全面验收就交付使用。
2、对事故责任者的处理
a.设计室主任娄某,一建工长王某,基建处处长刘某,对这起事故,分别负有直接责任和直接领导责任,均已构成犯罪,由司法部门依法追究刑事责任。
b.基建处测量员阎某,是领导指派他到工地是监督乙方按图施工,而他却没有尽到责任,对屋面改设干铺炉渣保温层和加厚水泥砂浆找平层不检查,而且在验收记录上签署了“按图施工”。有严重的失职行为,对该起事故应负主要责任,给予一定处分。
c.主管基建的副总工程师殷某,一建技术副主任娄某,曲某,基建处工程科科长黄某,对该起事故分别负有不同的领导责任,均给予行政处分。
d.对厂长刘某、基建处副处长修某,一建七工区质量检查股负责人唐某、一建质量检查科科长卢某、一建公司经理候某,分别被给予行政记大过处分。
3、事故预防措施与对策
a.组织措施
(1)决定召开全市大会,通报事故情况、公布对责任者的处理意见、对全市建筑行业下一步安全生产工作提出具体明确的要求;
(2)市建工局、市建委认真吸取事故教训,举一反三,按国家行业管理的各项法律法规的要求,强化行业管理,采取有力措施,加强技术管理工作,针对薄弱环节和存在的问题,完善各项规章制度和责任制;
(3)加强对施工企业的管理力度,规范企业的施工现场管理、技术管理、用工管理,新工人入场,必须进行严格的三级安全教育;特别是对特种作业人员持证上岗情况,一定要严格履行必要的验证手续,如审查备案证书的原件;对农民工应加强对施工现场危险危害因素和紧急救援、逃生方面知识的教育;
(4)加强对监理单位的管理工作,严格规范建设监理市场,严禁无证监理;禁止将监理业务转包或分包;监理人员必须持证上岗;监理公司应充实安全技术专业监理人员,对施工过程中的每个环节,特别是对技术性强、工艺复杂、危险性较大的项目一定要监理工作到位。
b.技术措施
(1)按照《建筑法》的规定,对专业性较强的分部分项工程,必须编制专项施工方案,在施工中遵照执行;
(2)专项施工方案必须具有按规范规定的计算方法的设计计算书,具有符合实际的、有可操作性的构造图及保证安全的实施措施。
(3)对特殊、复杂、技术含量高的工程,技术部门要严格审查、把关;健全检查、验收制度,提高防范事故的能力;
(4)严格履行现场施工技术管理程序,认真执行签字、验收责任制度,依法追究责任;
(5)在购买和使用建筑用材料、设备时,必须有产品合格证、检测报告书、生产许可证(若需要时)等,签订购置、租赁合同时要明确产品质量责任,必要时委托有资质的单位进行检验。
4、结合自身经历谈谈感受和看法。8、案例临时工违章作业坠落事故
【案
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