学校无线接入网络改造（一期）项目招标文件

第第1页共1页学校无线接入网络改造（一期）项目采购文件目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章公开招标采购公告 3第二章招标需求 10第三章供应商须知 32第四章评标办法及标准 30第五章嘉兴市政府采购合同（指引） 58第六章投标文件格式 65第一章公开招标采购公告项目概况市属学校无线接入网络改造（一期）项目的潜在供应商应在浙江政府采购网（）获取招标文件，并于2022年11月24日14：00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况政府采购计划编号：嘉兴市财政局临[2022]9241号项目编号：JXSJ-2022-205项目名称：市属学校无线接入网络改造（一期）项目预算金额：人民币190.44万元最高限价：人民币190.44万元采购需求：⑴教学区：普通教室以高密覆盖采用每个教室安装普通AP；专用教室以全覆盖多个教室共用普通AP；实验班教室无线网络主要是为了满足学生在教室内使用电子书包、精准教学的需求，每个教室部署一台高密AP。⑵办公区：无线网络主要是为了满足学校管理人员和教师使用笔记本电脑、平板电脑等移动终端访问网络的需求，根据不同布局情况采用普通AP、面板AP等多种方式安装；⑶报告厅、大会议室等人员密集区域采用高密AP；⑷图书馆、体育馆、食堂等公共区域以全覆盖为主，主要是满足老师、学生日常访问网络的需求，采用普通无线AP或高密AP放装。备注：本项目须达到并通过网络安全等级保护测评二级标准要求（费用包含在本项目中）服务期限：合同签订后60个日历天内完成所有设备安装、调试，并交付采购人验收。本项目接受联合体投标：¨是，þ否。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购支持中小企业政策需满足的资格要求：2.1þ无需落实；2.2¨需要落实：2.2.1专门面向中小企业¨货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；¨货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函； ¨服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；2.2.2¨要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%（不得低于40%），其中小微企业合同金额应当达到%（不得低于70%）;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；2.2.3¨要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%（不得低于40%），其中小微企业合同金额应当达到%（不得低于70%）;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3.本项目的特定资格要求：无；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：2022年11月4日至2022年11月24日14：00地点（网址）：政采云平台（/）方式：售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022年11月24日14：00（北京时间）地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式在政采云平台向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；CA驱动和申领流程/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html注：ＣＡ证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用windows7以上且64位的操作系统。CA证书办理操作视频/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/EWqqyXEByNnJ3A2CPyDICA绑定登录操作视频/#/knowledges/UgcbC3EBiyELHE-opz1b/nAkmyXEBiyELHE-o-983③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份下载至U盘，直接提交或者以邮寄方式递交【地址：；电话：；快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至代理机构联系人邮箱()】；备份投标文件递交须满足：外包装封面上应注明投标供应商名称、投标供应商联系方式（授权代表手机）、投标文件名称（备份投标文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标供应商公章。

投标供应商递交的备份投标文件，出现下列情况之一的，将被拒收：

·未按规定密封或标记的；·由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；·超过响应截止时间送达的；·快递方式：快递费到付。⑨投标文件的解密：投标供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题：/luban/e-biding）。3.惠企政策3.1本采购项目，中标供应商与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策（简称“政采贷”），具体内容可参阅政府采购贷款流程：sdf.lkj///zxfw/005001/005001004/20190315/76d484f7-8fac-497f-9359-4df81cc086da.html3.2根据浙江省财厅2022年3号文、8号文的具体工作要求，鼓励政府采购供应商使用政采贷获得普惠融资，使用履约保险/保函、预付款保险/保函释放保证金或者提高增信。具体内容可登录政采云平台（/），点击右侧咨询小采。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息招标需求一、建设目标1、总体目标：满足学校日益增长的教学和办公需要，为移动办公、智慧课堂和智能管理等应用提供快速、安全、稳定、高效的无线网络服务。2、业务目标：⑴教学区：普通教室以高密覆盖采用每个教室安装普通AP；专用教室以全覆盖多个教室共用普通AP；实验班教室无线网络主要是为了满足学生在教室内使用电子书包、精准教学的需求，每个教室部署一台高密AP。⑵办公区：无线网络主要是为了满足学校管理人员和教师使用笔记本电脑、平板电脑等移动终端访问网络的需求，根据不同布局情况采用普通AP、面板AP等多种方式安装；⑶报告厅、大会议室等人员密集区域采用高密AP；⑷图书馆、体育馆、食堂等公共区域以全覆盖为主，主要是满足老师、学生日常访问网络的需求，采用普通无线AP或高密AP放装。二、技术路线本次无线接入网络改造采用“FitAP”网络架构，在学校网络中心机房部署无线控制器、身份认证等设备，实现用户有线、无线统一认证。1、采用最新一代无线技术802.11ax（WiFi6）,兼容802.11b/g/n/ac协议，全面支持IPv6协议；2、为满足大容量并且以备扩容和发展，室内无线AP要求必须支持两个射频模块，可以同时工作在2.4GHz和5.8GHz频段； 3、无线AP必须支持无线用户的隔离功能，以防止在公共区域无线用户间的信息泄露；4、无线AP自身应具备智能的、无需要辅助设备就可根据周围电磁波环境的变化，自动进行频道最优化设置，以达到最优化覆盖的目的；5、无线AP之间可根据相互通告来获取对方连接的用户数量及流量，从而实现AP的负载均衡，并支持用户在不同AP间平滑漫游；6、统一SSID规划，根据用户和需求，提供面向不同用户和应用的无线网络；7、预留市教育局认证平台接口。招标货物清单1、汇总清单序号名称技术指标与参数要求数量单位1高密无线AP详见技术指标要求(1)46台2普通无线AP详见技术指标要求(2)282台3墙面无线AP详见技术指标要求(3)180个4室外AP详见技术指标要求(4)7个5无线控制器1详见技术指标要求(5)2台6无线控制器2详见技术指标要求(6)1台7无线控制器3详见技术指标要求(7)1台824口POE交换机1详见技术指标要求(8)21台924口POE交换机2详见技术指标要求(9)3台108口POE交换机详见技术指标要求(10)18台1148口万兆交换机详见技术指标要求(11)8台1224口万兆交换机详见技术指标要求(12)5台138口交换机详见技术指标要求(13)6台14无线核心交换机详见技术指标要求(14)1台15万兆汇聚交换机详见技术指标要求(15)3台16认证系统1详见技术指标要求(16)3台17认证系统2详见技术指标要求(17)1台18出口日志管理审计详见技术指标要求(18)3台19万兆光模块万兆LC接口模块（1310nm），10km，适用于SFP+接口94台20千兆光模块1000BASE-LXGBIC转换模块（1310nm），10km，适用于SFP接口38个21网络线1六类非屏蔽双绞线48500米22单模光缆1单模/室外/12芯/GYXTW铠装中心束管式全填充/金属加强构件夹带钢丝及钢带/聚乙烯护套/单模光纤9/1254000米23单模光缆2单模/室外/12芯/GYXTW铠装中心束管式全填充/金属加强构件夹带钢丝及钢带/聚乙烯护套/单模光纤9/1251800米24ODF配线架1ODF光纤配线架，端口/容量，12芯26只25ODF配线架2ODF光纤配线架，端口/容量，12芯1项26面板86型配网络面板、六类模块、86盒等430套279U墙柜9U、网孔前后门、19"国际标准、板富士通厚度1.0MM，高度450mm宽度600mm深度450mm,防护等级IP2015套28室外机柜户室外不锈钢网络机柜、600*600*450MM，三联铰链，鱼锶百叶窗，左右两铡多孔散热，采用宽幅手帖密副封条和箱体防水槽紧密相帖5套2942U机柜42U服务器机柜2000*600*1000mm,脱脂、酸洗、磷化、静电喷塑PCC优质冷轧钢板，钢化玻璃前门，带锁；全金属后门，带锁，侧通风顶盖，可拆卸的左右侧门和前后门，高强度承重角规，深度方向可前后调整，机柜预留对地安装孔和接地柱。固定托架三个，8位PDU二个3套3012U机柜12U网络机柜,脱脂、酸洗、磷化、静电喷塑SPCC优质冷轧钢板，钢化玻璃前门，带锁；全金属后门，带锁，侧通风顶盖，可拆卸的左右侧门和前后门，高强度承重角规，深度方向可前后调整，机柜预留对地安装孔和接地柱。固定托架二个，8位PDU一个。2套31桥架200mm*100mm*1.0mm镀锌桥架含安装配件等；800米32线管PVC阻燃管PVC-25管等2500米33室外井手挖井尺寸不小于450*450*450cm，施工含水泥、黄沙、砖头等5个34AP网络布线1AP及信息点等弱电布线应遵循平行布线原则，避免网络线缆及原有强电线缆交叉或直接翻越，所有AP及集息点布线人工费含不可预见费用；325个35AP网络布线2AP及信息点等弱电布线应遵循平行布线原则，避免网络线缆及原有强电线缆交叉或直接翻越，所有AP及集息点布线所需六类网线等材料费、人工费含不可预见费用；10个36光纤布线1光纤布线含地面开挖、路面开槽并恢复及熔接人工费，其中光纤熔接部分采用十二芯ODF光纤配线架，同时光纤所有的芯全熔接，杜绝类似少熔如十二芯只熔八芯或六芯情况；1项37光纤布线2光纤布线含地面开挖、路面开槽并恢复及熔接人工费，其中光纤熔接部分采用十二芯ODF光纤配线架，同时光纤所有的芯全熔接，杜绝类似少熔如十二芯只熔八芯或六芯情况；1项38光纤布线3光纤布线含地面开挖、路面开槽并恢复及熔接人工费，其中光纤熔接部分采用十二芯ODF光纤配线架，同时光纤所有的芯全熔接，杜绝类似少熔如十二芯只熔八芯或六芯情况；1项39安装集成调试1整网所有设备及信息点含有线调试集成、IP地址按教育网要求调整、并与学校现有的有线网络设备进行统一身份无感知认证及日志实名审计功能的调试等1批40安装集成调试2整网所有设备含有线调试集成、IP地址按教育网要求调整、并与学校现有的有线网络设备进行统一身份无感知认证及日志实名审计功能的调试等1批41安装集成调试3整网所有设备及信息点含有线调试集成、IP地址按教育网要求调整、并与学校现有的有线网络设备进行统一身份无感知认证及日志实名审计功能的调试等1批42安装集成调试4整网所有设备含有线调试集成、IP地址按教育网要求调整、并与学校现有的有线网络设备进行统一身份无感知认证及日志实名审计功能的调试等1批2、各学校(单位)清单序号名称单位秀州中学五高三中特殊学校1高密无线AP台111510102普通无线AP台91115763墙面无线AP个383228824室外AP个75无线控制器1台116无线控制器2台17无线控制器3台1824口POE交换机1台687924口POE交换机2台3108口POE交换机台331111148口万兆交换机台531224口万兆交换机台14138口交换机台614无线核心交换机台115万兆汇聚交换机1台11116认证系统1台11117认证系统2台118出口日志管理审计台11119万兆光模块台34223820千兆光模块个36221网络线1米26800102001150022单模光缆1米1500250023单模光缆2米180024ODF配线架1只81825ODF配线架2项126面板套330100279U墙柜套1528室外机柜套52942U机柜套33012U机柜套231桥架米50030032线管米250033室外井个534AP网络布线1个1091308635AP网络布线2个1036光纤布线1项137光纤布线2项138光纤布线3项139系统集成1项140系统集成2批141系统集成3批142系统集成4批1特别说明：1、为确保无线教育城域网系统兼容性、整合性与可靠性，本项目所投无线控制器、POE交换机、无线AP、光模块均要求为同一品牌，否则视未实质响应废标处理。2、中标方应能提供包括设备提供、设备安装、系统部署、联调测试、售后培训、后期运维等全套服务内容，在投标文件中需制定详细的技术方案。3、投标人必须提供所投产品的技术规格和详细参数，并注明与招标人要求的差异，在技术（商务）偏离表中进行响应，如不列出则视为未响应招标人要求。4、投标人所投产品的技术参数及功能应包括但不仅限于表中所列，投标人提供的其它合适技术指标和功能也可能被招标人接受。5、本项目报价应包含项目实施所需的一切相关费用，包括设备、各种配件与辅材、运输、施工（布线、桥架安装、AP安装、线槽及铺设、安装调试等）、验收、质保、售后服务、培训、运维、保险、税金以及其它不可预见的一切费用。采购人不承担由于本项目实施而产生的任何费用。四、技术指标要求本项目的无线网络备不接受特配型号或者特配机型等，货物参数均能在原厂商官方网站上查到；标有“▲”项为实质性指标，必须完全响应,否则作无效标处理。1、高密无线AP指标项参数要求硬件规格支持802.11ax160MHz工作频宽，采用不小于三路双频设计，采用硬件独立的三射频设计，一个2.4GHz射频卡，两个5GHz射频卡内置蓝牙配置要求本次实配≥2个1000M/2.5G/5G自适应以太网电口、≥1个SFP光接口，支持扩展物联网模块▲性能参数5GHz单射频支持4*4MIMO，且单射频最大接入速率≥4.6Gbps，整机最大接入速率≥8.0Gbps，投标时提供官网截图和链接证明发射功能≤26dBm基础特性设备支持吸顶、壁挂等安装方式在网络拥塞情况下，通过对终端发送的报文进行识别，在多业务并行处理时，可以对关键业务（如视频会议、时延敏感类应用如移动类智慧课堂等）优先处理从而实现应用加速，同时双WiFi功能对链路可靠性的提升，保证了用户使用体验防护等级IP41及以上所投AP整机最大终端接入数不小于1300个，投标时提供官网截图和链接证明。安全及可靠性要求所投产品支持WPA3安全标准，提供相关证明材料所投AP支持无线接入不小于120个用户视频点播流畅为保证在干扰源较多环境下的性能，设备应具备较好的抗干扰能力。产品资质要求投标产品为成熟产品，投标设备必须持有国家工信部型号核准证2、普通无线AP指标项参数要求硬件规格支持802.11ax160MHz工作频宽，采用不小于三路双频设计，采用硬件独立的三射频设计，一个2.4GHz射频卡，两个5GHz射频卡内置蓝牙配置要求本次实配≥2个10M/100M/1000M/自适应以太网电口，1个5G光口或5G电口；支持扩展物联网模块；▲性能参数5GHz单射频支持4*4MIMO，且单射频最大接入速率≥4.6Gbps，整机最大接入速率≥6.5Gbps，投标时提供官网截图和链接证明基础特性设备支持吸顶、壁挂等安装方式防护等级IP41及以上产品支持WPA3安全标准，提供相关证明材料所投AP整机最大终端接入数不小于1000个，提供官网截图和链接证明安全及可靠性实现精细化识别各个应用，同时能对应用流量进行分析，并对识别出的应用优先调度，从而提高用户使用体验为保证在干扰源较多环境下的性能，设备应具备较好的抗干扰能力AP具有WLAN自动网优功能，不借助任何网络优化软件，仅通过AP配置进行无线网络优化，降低无线网络中的频段干扰产品资质要求投标产品为成熟产品，投标时提供国家工信部型号核准证3、墙面无线AP指标项参数要求硬件规格支持802.11ax标准，采用不小于双路双频设计面板型AP，面板尺寸不大于国际86面板86mm*86mm，嵌入86面板安装方式配置要求本次实配≥1个千兆网口上联，≥1个千兆网口下联▲性能参数整机协商速率≥1.775Gbps，投标时提供官网截图。基础特性内置蓝牙4.0或以上支持802.3af/本地DC12V电源供电模式安全及可靠性要求所投产品支持WPA3安全标准，投标时提供相关证明材料AP支持无线接入50个用户视频点播流畅为保证在干扰源较多环境下的性能，设备应具备较好的抗干扰能力。AP具有WLAN自动网优功能，不借助任何网络优化软件，仅通过AP配置进行无线网络优化，降低无线网络中的频段干扰；产品资质要求投标产品为成熟产品，投标时提供国家工信部型号核准证；4、室外AP指标项参数要求硬件规格支持802.11ax标准；采用三路双频设计，采用硬件独立的三射频设计，提供官网截图和链接证明。内置蓝牙4.0或以上，一个USB接口配置要求本次实配至少2个10G以太网口上联，一个电口一个光口，支持≥1个10/100/1000M以太网端口对外供电，扩展物联网模块支持双PoE供电可实现供电冗余；▲性能参数整机有线接入速率≥20Gbps，整机最大接入速率≥4.0Gbps，投标时提供官网截图和链接证明。基础特性所投AP整机最大终端接入数不小于1000个，投标时提供官网截图和链接证明；设备具备防雷击浪涌能力，并达到6Kv防护水平室外型AP，支持IP68防水防尘等级。支持内置GPS功能，能够查看到AP的经度和纬度，查询该经纬度，符合AP实际所处位置。支持802.3bt/本地DC48V电源供电模式安全及可靠性要求所投产品支持WPA3安全标准，提供相关证明材料。由于室外AP部署在室外无遮挡环境中，须保证设备受到外部机械碰撞后仍可以保持结构完整、功能完备并且可以正常运行。为保证在干扰源较多环境下的性能，设备应具备较好的抗干扰能力。产品资质要求投标产品为成熟产品，投标时提供国家工信部型号核准证；5、无线控制器1指标项参数要求▲硬件规格标准机架式结构，配置千兆电口≥6个，配置千兆光口≥1个，配置万兆光口≥1个，≥1个USB接口；配置内存≥4G,实配硬盘容量≥1T配置许可本地转发AP可管理数≥1000，本次实际配置可管理AP数量≥168个功能要求支持使用用户名密码+手机号及短信获取的6位数随机校验码作为认证要素进行双因子认证。支持与多种第三方身份中心对接，比如：AD域、LDAP服务器、数据库联动（oracle、sqlserver、mysql、postgresql、DB2）、远程radius代理、webservice接口；支持短信认证、固定账号认证、二维码名片/授权二维码、微信认证多种方式认证页面合一，由用户选择自己想要的认证方式进行认证上网；支持设备24小时流量趋势图展示；支持24小时用户流量TOP10排行；支持设备、源IP、应用的总流量、流量趋势图、流量明细的查询满足《中华人民共和国网络安全法》至少存储6个月网络日志的要求。支持根据用户需求定制化设计认证页面及用户自定义设计，保留测试权利安全及可靠性支持对非法无线接入点进行探测，并对非法AP进行屏蔽支持实时频谱防护,可视化射频干扰源对无线局域网的性能的影响,提供功能截图，保留测试权利保障网络中的哑终端安全接入，无线控制器能够对终端识别并对其按不同级别、不同权限审批接入，保障网络中的哑终端在迁移时无需配置，无线控制器能够对哑终端提供策略随行。为便于网络资产管理快速定位哑终端的网络位置，无线控制器能够对哑终端进行位置识别。避免网络非法设备接入，无线控制器能够对终端进行审批管控，无线控制器具有审批终端接入功能。产品资质要求投标产品为成熟产品，投标时提供国家工信部型号核准证；6、无线控制器2指标项参数要求无线控制器2本次实际配置可管理AP数量≥128个，其他功能配置要求同无线控制器1；7、无线控制器3指标项参数要求无线控制器3本本次实际配置可管理AP数量≥96个，其他功能配置要求同无线控制器1；8、24口POE交换机1指标项参数要求配置要求配置10/100/1000M以太网端口≥24个，1G/10GSFP+光接口≥4个；≥24个电口支持POE和POE+远程供电，整机POE功率输出≥350W▲性能参数交换容量≥300Gbps；转发性能≥100Mpps(提供官网截图和链接证明)功能要求支持静态路由、RIP/RIPng、OSPFv2/OSPFv3等三层路由协议支持SAVI功能，可防止地址解析欺骗，支持虚拟化功能产品面板自带一键查看PoE供电状态功能的PoE按钮，查看设备当前的通信状态和供电状态安全及可靠性支持CPU保护功能，能限制非法报文对CPU的攻击，保护交换机在各种环境下稳定工作.支持专门基础网络保护机制，能够限制用户向网络中发送数据包的速率，对有攻击行为的用户进行隔离，保证设备和整网的安全稳定运行支持RLDP，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能产品资质投标时提供工信部交换机进网许可证9、24口POE交换机2指标项参数要求配置要求配置10/100/1000M以太网端口≥24个，100M/1GSFP光接口≥4个；≥24个电口支持POE和POE+远程供电，整机POE功率输出≥350W▲性能参数交换容量≥300Gbps；转发性能≥40Mpps(提供官网截图和链接证明)功能要求支持SNMP、CLI(Telnet/Console)、Syslog/Debug、NTP、TFTP、Web管理产品面板自带一键查看PoE供电状态功能的PoE按钮，轻按即可查看设备当前的通信状态和供电状态，提供所投产品官网截图安全及可靠性支持专门针对CPU的保护机制，能够针对发往CPU处理的各种报文进行流区分和优先级队列分级处理，保护交换机在各种环境下稳定工作符合国家低碳环保等政策要求，支持IEEE802.3az标准的EEE节能技术，要求提供官网截图支持端口浪涌抗扰度≥8KV（即具备8KV的防雷能力），提供官网截图支持RLDP，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能产品资质投标时提供工信部交换机进网许可证10、8口POE交换机指标项参数要求配置要求配置10/100/1000M以太网端口≥8个，100M/1GSFP光接口≥2个；≥8个电口支持POE和POE+远程供电，整机POE功率输出≥120W性能参数交换容量≥300Gbps；转发性能≥30Mpps(提供官网截图和链接证明)功能要求支持SNMP、CLI(Telnet/Console)、Syslog/Debug、NTP、TFTP、Web管理安全及可靠性支持专门针对CPU的保护机制，能够针对发往CPU处理的各种报文进行流区分和优先级队列分级处理，保护交换机在各种环境下稳定工作符合国家低碳环保等政策要求，支持IEEE802.3az标准的EEE节能技术，要求提供官网截图要求所投产品端口浪涌抗扰度≥10KV（即具备10KV的防雷能力），投标时提供具有CMA或CAL或CNAS认证章的第三方机构检验报告证明支持RLDP，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能，产品资质投标时提供工信部三层交换机进网许可证11、48口万兆交换机指标项参数要求配置要求配置10/100/1000M以太网端口≥48个，1G/10GSFP+光接口≥4个；▲性能参数交换容量≥400Gbps；转发性能≥100Mpps(提供官网截图和链接证明)功能要求支持静态路由、RIP/RIPng、OSPFv2/OSPFv3等三层路由协议支持SAVI功能，可防止地址解析欺骗支持虚拟化功能，可将多台物理设备虚拟化为一台逻辑设备统一管理，并且链路故障的收敛时间≤50ms安全及可靠性支持CPU保护功能，能限制非法报文对CPU的攻击，保护交换机在各种环境下稳定工作支持专门基础网络保护机制，能够限制用户向网络中发送数据包的速率，对有攻击行为的用户进行隔离，保证设备和整网的安全稳定运行。要求所投产品端口浪涌抗扰度≥8KV（即具备8KV的防雷能力），投标时提供第三方机构检验报告证明支持RLDP，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能，产品资质投标时提供工信部交换机进网许可证12、24口万兆交换机指标项参数要求配置要求配置10/100/1000M以太网端口≥24个，1G/10GSFP+光接口≥4个；性能参数交换容量≥300Gbps；转发性能≥100Mpps(提供官网截图和链接证明)功能要求支持静态路由、RIP/RIPng、OSPFv2/OSPFv3等三层路由协议支持SAVI功能，可防止地址解析欺骗支持虚拟化功能，可将多台物理设备虚拟化为一台逻辑设备统一管理，并且链路故障的收敛时间≤50ms安全及可靠性支持CPU保护功能，能限制非法报文对CPU的攻击，保护交换机在各种环境下稳定工作支持专门基础网络保护机制，能够限制用户向网络中发送数据包的速率，对有攻击行为的用户进行隔离，保证设备和整网的安全稳定运行，投标时提供具有CMA或CAL或CNAS认证章的第三方机构检验报告证明要求所投产品端口浪涌抗扰度≥8KV（即具备8KV的防雷能力）支持RLDP，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能，产品资质投标时提供工信部交换机进网许可证13、8口交换机指标项参数要求配置要求配置10/100/1000M以太网端口≥8个，100M/1GSFP光接口≥2个；性能参数交换容量≥250Gbps；转发性能≥30Mpps(提供官网截图和链接证明)功能要求支持SNMP、CLI(Telnet/Console)、Syslog/Debug、NTP、TFTP、Web管理为保证设备在受到外接机械碰撞时能够正常运行，要求所投交换机IK防护测试级别至少达到IK05符合国家低碳环保等政策要求，支持IEEE802.3az标准的EEE节能技术，要求提供官网截图要求所投产品端口浪涌抗扰度≥8KV（即具备8KV的防雷能力），投标时提供第三方机构检验报告证明支持RLDP，可快速检测链路的通断和光纤链路的单向性，并支持端口下的环路检测功能，交换机实际安装在教师办公室，故为避免设备运行时产生噪声污染，要求设备采用静音设计，噪声指标＜35dB，提供检测机构出具的噪声检测报告产品资质投标时提供工信部三层交换机进网许可证14、无线核心交换机指标项参数要求硬件规格主控引擎与业务板卡完全物理分离,采用全分布式转发处理架构，独立主控引擎插槽≥2个，独立业务插槽数≥3个；▲配置要求配置双引擎、冗余电源，配置不小于32个千兆光口、16个千兆电口、12个万兆光口；▲性能参数交换容量≥45Tbps，包转发率≥9900Mpps(投标时提供官网截图)功能要求支持IEEE802.1d(STP)、802.1w(RSTP)、802.1s(MSTP)；支持VLAN内端口隔离；支持端口聚合；支持1:1、N:1、1:N端口镜像，支持流镜像，支持远程端口镜像（RSPAN）；支持DHCPClient、DHCPServer、DHCPRelay；支持Option82支持静态路由、RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3、BGP、BGP4+、ISIS、ISISv6；支持路由协议多实例；支持GRforOSPF/IS-IS/BGP；支持策略路由支持IPv6过渡技术，IPv4/IPv6双栈、6over4隧道、4over6隧道；支持IPv6DHCPSERVER、IPv6DHCPRelay、DHCPSnooping安全及可靠性支持专门针对CPU的保护机制和基础网络保护机制，能够针对发往CPU处理的各种报文进行流量控制和优先级处理，增强设备防攻击能力，即使在受到攻击的情况下，也能保护系统各种服务的正常运行，保持较低的CPU负载，从而保障整个网络的稳定运行。以第三方机构测试报告为准。支持基础安全保护策略，可实现ARP、DHCP、ICMP、IP扫描、DHCPV6、ND等各种攻击的自动防御。可自定义抗攻击的报文类型要求所投产品端口浪涌抗扰度≥6KV（即具备6KV的防雷能力）投标时提供检验报告证明支持ERPS功能检测到故障并启用备份链路的断流时间≤50ms。符合IEEE802.3az（EEE）节能标准,支持端口休眠要求所投产品支持sFlow网络监测技术，可提供完整的第二层到第四层信息，可以适应超大网络流量环境下的流量分析，让用户详细、实时地分析网络传输流的性能、趋势和存在的问题。产品资质投标时提供工信部三层交换机进网许可证投标设备是一款成熟的IPv6产品，须具备IPv6ReadyLogo认证，出具证书。15、万兆汇聚交换机指标项参数要求▲配置要求实配10G/1G接口数≥18，25G/10G接口数量≥4，40G接口数≥1，整机可扩展支持10G接口数≥30。投标时提供官网截图实配可拔插双模块化电源，可拔插双模块化风扇；▲性能参数交换容量≥2.50T，包转发率≥500Mpps(投标时提供官网截图)功能要求支持RIP，OSPF，BGP，RIPng，OSPFv3，BGP4+支持同时开启802.1X或WEB认证，CPP、ACL、防ARP欺骗等功能不会相互冲突、制约。要求所投产品支持软件定义网络SDN，符合OpenFlow、NETCONF协议标准。支持多虚一技术，可将多台物理设备虚拟化为一台逻辑设备统一管理，VSL故障恢复时间＜30ms。安全及可靠性支持CPU保护功能，能限制非法报文对CPU的攻击，保护交换机在各种环境下稳定工作支持专门基础网络保护机制，能够限制用户向网络中发送数据包的速率，对有攻击行为的用户进行隔离，保证设备和整网的安全稳定运行。设备支持故障隔离技术，用于监测光模块状态，一旦出现故障，可马上识别、并将故障模块隔离，确保不影响其它端口和整机的正常运行，更换模块后该端口也可马上恢复正常工作。产品资质提供工信部三层交换机进网许可证16、认证系统1指标项参数要求▲硬件规格标准机架式，不小于1U，不小于6个GE电口、1个RJ-45配置口，USB口≥1个硬盘≥1T，DDR2内存≥1G▲许可配置最高支持配置5000并发本次实配1000用户许可。网络准入控制为满足多种应用场景，准入方式应支持有线的用户名密码认证（EAP-MD5）、无线的用户名密码认证

（PEAP-MSCHAPV2）和USB-KEYCA证书认证（EAP-TLS）支持已认证的用户使用自己的智能手机为访客终端扫描二维码进行访客入网接入认证授权，支持只有授权指定的用户组才能为访客做二维码授权，且在认证系统后台有访客与授权访客开户的用户账号绑定。访客二维码名片/公共二维码注册。闲置时间间隔超过x[1，1000]天的用户将会被暂停或者销户认证页面合并：普通用户、短信、二维码、微信web认证合并，提供功能截图支持使用用户名密码+手机号及短信获取的6位数随机校验码作为认证要素进行双因子认证。与第三方认证系统联动支持与第三方Radius联动，将认证信息转发给第三方Radius服务器进行认证，即实现统一身份源。支持从基于Java/webservice的第三方接口读取用户数据信息进行认证支持与WindowsAD域联动，实现与WindowsAD的整合认证，一次登陆完成802.1X认证和WindowsAD认证。PEAP-Mschapv2认证支持多个不同AD域名认证支持与数据库SQLSERVER、MySQL、ORACLE、DB2、PostgreSQL对接支持使用短信、邮箱、第三方系统联动自助开户功能。用户管理支持开户、销户、分组管理用户；支持定制用户信息包含的字段，例如部门、年龄等；支持由已认证用户通过自助平台建立短时间临时用户账号，供访客使用；支持违反规定的用户放入黑名单，一段时间内禁止登陆；支持设置账号的使用期限，到期自动销户，并提前通知用户昵称认证：采用昵称代替用户名认证支持用户上线后弹出广播消息、网页；支持设置禁止认证时段，在该时段内用户禁止认证，无法上网。首次登陆账号激活，并强制修改密码。·首次进行认证时，强制要求用户设置密保：手机号、邮箱账号、私密问答作为密保凭据任选其一。提供功能界面截图密保找回密码：▲通过自助服务平台修改密保信息时，需要提供原正确的密保信息，才能修改成功。手机号作为密保凭据时，需要向原手机号发送短信校验码才能变更手机号。邮箱账号作为密保凭据时，需要向原邮箱账号发送校验码才能变更邮箱账号。私密问答作为密保凭据时，需要提供正确的答案才能变更密保答案。防密码暴力破解-随机校验码机制：认证页面输入N（默认3次）次错误密码后，将需要输入随机校验码，并记录登录者的IP及MAC，以防止用户通过自动化工具暴力破解密码。自助服务平台登录时默认需要验证码。支持对在线用户进行管理，可下发实时和离线短消息、查看在线用户、下发实时和离线修复程序、强制在线用户下线以及重认证、实时进程信息获取以及远程协助的功能支持禁止已认证用户给未认证用户提供代理服务；禁止已认证用户启用拨号服务，进行非法外连；支持设置用户密码输错的次数上限，防暴力破解支持直接获取用户网卡的物理MAC地址，防止篡改MAC地址。提供功能截图禁止用户非法外连互联网，一旦访问则进行日志记录，并禁用所有网络连接；支持基于网络设备ACL、设备VLAN、主机ACL的网络权限控制。提供技术白皮书网络设备安全管理支持兼容Cisco设备，进行radius属性自定义及下发。支持Tacacs+协议，进行多品牌交换机、路由器的命令行授权和下发。支持与Windows安全中心联动，实现XP以上Windows系统的安全中心联动。网络安全管理支持根据业务规划，设置网络隔离安全域，并将安全域规划下发到交换机、客户端、防火墙、防火墙卡、路由器上执行。设备联动支持与出口设备联动实现中文实名日志记录，实现实名审计功能支持与出口流控设备联动，向流控设备下发用户和策略，实现基于用户的互联网访问流量控制产品资质提供公安部销售许可证提供软件产品登记证书17、认证系统2指标项参数要求认证系统2最高支持配置5000并发，本次实配500用户许可。其他功能配置要求同认证系统1相同。出口日志管理审计指标项参数要求▲总体要求本产品须为信创目录内产品；（投标时提供属于信创目录内产品承诺函）▲硬件规格配置：国产CPU（主频≥2.6GHz、总核数≥4核）、国产操作系统；内存≥8G，SATA硬盘≥1T：接口数≥6千兆电口+4千兆光口SFP。性能指标网络层吞吐量（大包）≥5.8Gb，应用层吞吐量≥750Mb，带宽性能≥500Mb，IPSECVPN加密性能（最高性能）≥120Mb，支持用户数≥4000，包转发率≥90Kpps，每秒新建连接数≥6000，最大并发连接数≥500000。功能要求产品具备协议分析、应用识别、应用特征自定义和流量监测功能，提供流量速率限制、流量总额限、连接数限制、流量优先级设置、带宽保障、带宽平均分配等流量控制功能。满足《中华人民共和国网络安全法》至少存储6个月日志的要求产品资质提供公安部销售许可证质保要求产品质保期：不少于3年。五、商务条款安装地点与交货期1、安装地点：相关学校；2、交货时间：合同签订后60个日历天内完成所有设备安装、调试，并交付采购人验收。质保期1、投标人必须提供至少三年的免费质量保证期；在质保期内，须对各系统软件进行免费升级。质保期从安装调试完毕、最终验收合格之日开始计算。除非采购人另有要求，质保期内的服务均为免费上门服务。2、交付验收时提供原厂商3年质保函原件及原厂商针对本项目的保修服务承诺函，所供产品的最终用户为采购人。售后服务要求质保期内提供7X24小时服务，接到采购人通知后30分钟内响应，2小时内到达现场，24小时内解决问题；如在24小时之内仍不能排除故障的，中标人应提供与原产品相同或不低于原产品档次的备用产品。故障排除后中标人应出具书面故障诊断报告备案。2、质保期内，除人为损坏和不可抗力外，期间所产生的任何维护或维修及更换配件的费用均由中标人承担。现场勘察不统一安排，若潜在投标人认为有需要可与相关学校人员联系。报价要求包含项目实施所需的一切相关费用，包括配品配件、运输、安装调试、人工、保险、税金等，采购人不承担由于本项目实施而产生的任何费用。付款方式项目验收合格，待下一年度预算资金下达后支付至合同款的100%。培训要求1、中标人负责对相关学校的操作人员、维修人员进行现场培训，培训内容包括硬件和软件使用；培训地点用户指定，不限制人数，可根据需要延长培训时间。培训后要求相关人员达到能熟练掌握产品操作与设置等的基本原理与应用技术。2、投标文件中提供详细培训方案。验收要求1、验收小组依据行业相关标准、招标文件要求、投标文件响应等相应技术要求对本项目产品的品牌、外观、规格、参数配置、数量、配件及安装调试后的使用性能、运行状况、技术资料及其他进行验收，完全符合采购文件、投标文件及承诺、合同等要求视为验收合格，签署书面验收意见。2、验收时如发生所供产品与招标文件（或投标文件承诺）中规定的要求不符，中标人应负责免费更换货物直至验收合格，由此产生的一切责任和后果由中标人承担。由此影响交货时间的，视为中标人违约并承担相应责任。政策扶持投标供应商属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位视为小型、微型企业，享受中小企业政策扶持。责任认定在服务期内，因中标供应商的原因，未能完全履行服务承诺，采购人有权追究中标供应商的责任。第三章供应商须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》，现将相关注意事项告知如下：1.集中采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。2.投标文件未按时解密，供应商如提供备份投标文件的，以符合要求的备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。3.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，集中采购机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的。（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的。（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的。（四）病毒发作导致不能进行正常操作的。

（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，集中采购机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。

前附表序号事项本项目的特别规定1项目名称市属学校无线接入网络改造（一期）项目2采购内容⑴教学区：普通教室以高密覆盖采用每个教室安装普通AP；专用教室以全覆盖多个教室共用普通AP；实验班教室无线网络主要是为了满足学生在教室内使用电子书包、精准教学的需求，每个教室部署一台高密AP。⑵办公区：无线网络主要是为了满足学校管理人员和教师使用笔记本电脑、平板电脑等移动终端访问网络的需求，根据不同布局情况采用普通AP、面板AP等多种方式安装；⑶报告厅、大会议室等人员密集区域采用高密AP；⑷图书馆、体育馆、食堂等公共区域以全覆盖为主，主要是满足老师、学生日常访问网络的需求，采用普通无线AP或高密AP放装。3报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标供应商认为必需的费用也需列入报价。4中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目属于非专门面向中小企业采购的项目。5分包不允许6开标前答疑会或现场踏勘本项目不统一组织现场踏勘。7投标文件组成电子投标文件和备份投标文件均由资格文件、商务技术文件及投标报价文件三部分组成。8开标时间及地点时间：2022年11月24日14时00分地点：政采云平台供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。9方案讲解演示本项目不组织演示。10是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。11项目属性与核心产品A货物类12采购标的所属行业标的：市属学校无线接入网络改造（一期），属于制造业行业。13节能产品、环境标志产品按《节能产品政府采购品目清单》财库〔2019〕19号执行；政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理：投标产品符合财库〔2019〕9号《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》条件。14评标结果公告及中标通知书评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江政府采购网(sdf.lkj///new/)。（中标人为中小企业的，其声明函将随中标结果同时公告）中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，集中采购机构在政采云系统向中标供应商发出中标通知书。15履约保证金无16签订合同时间中标通知书发出后30日内。建议采购人在对采购结果质疑期（自采购结果公告之日起七个工作日）后与中标供应商签订政府采购合同。17合同公告本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于浙江政府采购网，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。18本项目预算金额人民币190.44万元；最高限价为预算价，超预算价的投标文件无效。19付款条件项目验收合格，待下一年度预算资金下达后支付至合同款的100%。20投标文件有效期90天21 政策优惠1.根据财库〔2020〕46号、浙财采监〔2022〕8号等相关规定，在评审时对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。属于小微企业的，投标文件必须提供《中小企业声明函》（模板见第六章）。

2.根据〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。

3.监狱企业同视为小型、微型企业，享受中小企业政策扶持。22特别说明本招标文件的解释权属于采购人一总则（一）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构3.“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。5.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。6.“服务”系指招标文件规定投标供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。7.“项目”系指投标供应商按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。8.“书面形式”包括信函、传真、电报等。9.“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。10.“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（/）。11.“▲”系指实质性要求条款，不满足实行性要求条款的投标文件无效。“★”系指产品采购项目中核心产品。“”系指适用本项目的要求，“¨”系指不适用本项目的要求。（三）采购方式本次招标采用公开采购方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（五）相关政府采购政策1.本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。2.支持绿色发展2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标供应商须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标供应商未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.支持中小企业发展3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.2在政府采购活动中，投标供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.4符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.5可享受中小企业扶持政策的投标供应商应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.6中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（六）特别说明：1.采用最低评标价法的采购项目，不同投标供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标供应商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标供应商获得中标供应商推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定。2.投标供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股投标供应商正式员工）。3.投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标供应商的行政与刑事责任。5、采购人因建设、发展、改造、提升等原因，需要在服务周期内增加或减少相应岗位服务人员的，按中标单价进行核减或增加，经财政审批同意后，供应商须无条件服从，并签订合同补充协议。（七）质疑和投诉1.质疑和投诉应当满足《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）要求。2.采购文件质疑：供应商可在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内发起；采购过程质疑：投标（响应）供应商可在投标（响应）截止时间后，采购结果公告发布时间起7个工作日内发起；采购结果质疑：投标（响应）供应商可在采购结果公告期限届满之日起7个工作日内发起。3.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.供应商须按上述规定，在政采云系统里提出质疑。询问路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；质疑路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.招标需求3.投标供应商须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标供应商的风险投标供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标供应商没有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标供应商的风险，并可能导致其投标为无效标。招标文件的澄清与修改1.投标供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购人澄清。招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件获取人。2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过集中采购机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。商务、资信及其他及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。

注：电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定。建议根据招标文件合格供应商的资格要求、投标文件的编制及评分标准等内容一一关联。路径：浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题-操作指南-供应商网址：总体要求：1.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。2.投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3.供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。（一）投标文件的组成电子投标文件和备份投标文件均由资格文件、商务技术文件及投标报价文件三部分组成。投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（二）投标文件的编制1.投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标供应商在编制投标文件时请按照招标文件规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标供应商的风险。2.投标供应商进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。3.使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。4.投标文件按照招标文件要求进行签署、盖章。5.为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。6.招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。（三）投标文件的语言及计量1．投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2．投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标文件的提交、补充、修改、撤回1.供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。2.电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。3.采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。（五）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修和前期方案编制、招投标等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。4.在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标供应商延长投标有效期。投标供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标供应商拒绝延长的，其投标无效。（七）投标无效的情形1.电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的。2.仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的。3.没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。4.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：4.1电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。4.2在资信商务技术文件中出现报价的。4.3未按要求对资格文件进行承诺，或虚假承诺的。4.4未提供法定代表人授权委托书、投标函或者填写项目不齐全的。7.投标供应商有恶意串通、妨碍其他投标供应商的竞争行为、损害采购人或者其他投标供应商的合法权益情形的，投标文件将被视为无效；四、开标五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，政府采购评审专家4人和采购人代表1人，共5人组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。2.要求投标供应商对投标文件有关事项做出澄清或者说明。3.对投标文件进行比较和评价。4.确定中标供应商名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商。5.向采购人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。注：如评审时间为疫情期间，参加评审工作会议的所有人员须持48小时内核酸检查报告，出示实体身份证、健康码、行程码，全程佩戴口罩。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。1.形式审查1.1形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于投标供应商资格条件等内容）和符合性审查，即对投标供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的投标供应商，其投标文件将不再评审。合格投标供应商不足3家的，不再评标。1.2信用信息查询1.2.1信用信息查询渠道及截止时间：采购人将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标供应商投标截止时间当天的信用记录。1.2.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。1.2.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标供应商将被拒绝参与政府采购活动。1.2.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.实质审查2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。2.2评标委员会将根据投标供应商的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标供应商进行询标，投标供应商要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。询标时，投标供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件做出不利于投标供应商的评判。2.3评标委员会各成员应当独立对每个投标供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.报价审查（1）投标文件报价如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.1开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准。1.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。1.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。1.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标供应商具有约束作用。如果投标供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（2）评标委员会根据合格供应商报价得出得分汇总。4.比较和推荐评标委员会按评标原则推荐中标供应商同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。1.评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求供应商对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其他地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明。供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。2.如果供应商代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。（五）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标供应商接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评标法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（六）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控。投标供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结