【宁夏地区税收制度实施现状的调研分析报告（数据论文）3100字】

宁夏地区税收制度实施现状的调研分析报告目录TOC\o"1-2"\h\u5769关于宁夏地区税收制度实施现状的调查 218440一、宁夏地区税收制度实施现状 27189（一）税收优惠力度大 212352（二）外资企业税收优势显著 29464（三）第三产业和第一产业税收优惠多 319608（四）企业所得税是主要优惠税种 414350二、存在的问题及具体原因 413212三、如何改善宁夏地区税收制度实施现状 5【导语】调查目的和意义：宁夏沿黄经济区是国家“十三五”规划确定的全国主体功能区18个国家级重点开发区之一。近年来，宁夏在沿黄经济区建设中不断探索如何发挥好税收聚集财政收入、调节经济运行等作用。众所周知，我国对民族自治区实行税收优惠政策，考察宁夏地区税收制度实施现状，不但对于地域税收政策与国家在一定时期政治、经济和社会发展总目标的关系进行了解，而且能够通过对相应激励和照顾措施的研究，分析国家干预经济的重要手段。另外，充分了解宁夏地区的税收制度实施现状是企业纳税筹划时考虑的重要前提。调查范围和对象：为将误差控制在合理区间内，同时尽可能减少工作量，我对宁夏大、中、小企业相关会计人员按照3:2:1的比例采取抽样调查，该项调查的总体是宁夏大、中、小企业会计对宁夏地区税收制度实施现状的了解情况，个体是每个会计对宁夏地区税收制度实施现状的了解情况，样本是100人对宁夏地区税收制度实施现状的了解情况，样本容量是100。调查方式和方法：查阅资料法和问卷调查法调查时间和步骤：1、2019年4月8日10日确定调查课题2、2019年4月10日-11日制定调查方案3、2019年4月12日-13日查找相关资料4、2019年4月13日-15日进行问卷调查5、2019年4月15日-16日整理调查资料6、2019年4月16日-18日撰写调查报告关于宁夏地区税收制度实施现状的调查宁夏作为民族自治区，积极发挥税收优惠政策的引导、鼓励作用，在吸引投资、技术开发、产业转型升级、促进就业、环境保护等方面产生了积极影响。一、宁夏地区税收制度实施现状（一）税收优惠力度大目前，我国地区经济发展不平衡和差距大的特点显著，突出的表现为由东部至西部经济发展水平四级分化。自改革开放以来，我国按照“北、上、广、深—沿海经济区—中部地区—西部地区”的梯度，制定了一系列税收优惠政策，使得宁夏地区的经济得到很好的调控——到2015年除车辆购置税、城市维护建设税和消费税的减税额度增加外，其余税种均有不同程度的下降，其中增值税优惠幅度下降最大，消费税优惠幅度增长较大，年均分别下降6.87%、增长43.10%。（二）外资企业税收优势显著“招商引资”是经济发展的捷径，也是国家鼓励西部地区经济发展，对相关产业实施大开发战略的必经之路。政策规定自2011年1月1日至2020年12月31日，对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税，而经省级人民政府批准，民族自治地方的内资企业可以定期减征或免征企业所得税，外商投资企业可以减征或免征地方所得税。针对外资企业的政策优势，大大刺激了当地的经济发展，成为宁夏提升经济竞争力的关键。（三）第三产业和第一产业税收优惠多调结构、促发展，是我国经济保持平稳运行的关键。对于不同的产业予以区别对待，对部分产业进行国家重点扶持，是进行经济结构调整、实现可持续发展的重要手段。历史经验证明，技术创新、环境保护以及基础设施建设等行业对国家经济的发展有着不可小觑的作用。新税法在国家产业政策的基础上调整了税收优惠政策，将西部地区的产业税收优惠政策主要集中在国家规定的鼓励类产业、高新技术企业、投资、金融、现代服务业等基础产业领域以及资源综合利用、环境保护节能减排等产业。据调查，第一产业优惠幅度较低，年均增幅仅为6.70%。虽然第二产业受采矿业影响，税收优惠幅度年均下降3.88%，但优惠额度依然很高。第三产业的税收优惠年均增幅达到22.77%，可宁夏对于时代经济脉搏的准确把握。（四）企业所得税是主要优惠税种众所周知，所得税政策是国家对产业进行限制或扶持的主要手段之一。因为它是直接税一般不能转嫁，国家对所得税进行减免，是对再分配过程的优化，将利益直接转给企业或个人。另外，增值税、消费税、营业税、企业所得税等税种的税收优惠额度在“十三五”期间有增有减。到2015年除车辆购置税、城市维护建设税和消费税的减税额度增加外，其余税种均有不同程度的下降，其中增值税优惠幅度下降最大——年均下降6.87%，消费税优惠幅度增长较大——年均增长43.10%。二、存在的问题及具体原因由于宁夏经济具有明显的投资拉动和资源开发特征，在全国经济增长预期下调、国家节能减排政策趋紧、房地产调控政策加强制约固定资产投资的背景下，宁夏经济持续、快速、稳定增长有较大压力，对税收收入的持续稳定增长也带来较大影响。第一，产业结构调整缓慢，地方财政压力大。经济发展不平衡，严重依赖第二产，产业结构不合理是制约宁夏经济增长的突出问题。按照国家财政体制，大体上第二产业实现的增值税等税收大头划归中央，地方分成仅占30%左右；第三产业实现的营业税等主要属于地方收入。宁夏第三产业实现的税收占地方收入的62%，但第三产业实现的增加值仅占产业增加值的38.8%，使得地方财政压力极大。第二，节能减排任务艰巨，税收不确定性高。为了实现“十三五”节能降耗的总体目标，宁夏一面积极调整自己的税收政策，另一面对经济结构进行整合。然而，高耗能行业和落后产能在工业经济中依然占比较大，节能降耗、淘汰落后产能的任务非常艰巨，增加了税收的不确定性。第三，经济增长内需不足，民生方面财政问题突出。宁夏固定资产投资、社会消费品零售总额和进出口对比可知，其经济增长仍然倚重固定资产投资。由于居民收入持续较快增长难度大、社会保障水平总体不高、消费环境亟待改善等，宁夏急需积累资金、着力改善民生。然而内需不足，经济发展缓慢成为缩小与东部其他城市发展差距的症结。三、如何改善宁夏地区税收制度实施现状随着“十三五”规划纲要的制定，对进一步健全区域协调互动机制提出了更高要求。为了改善宁夏地区税收制度实施的现状，需要对税收优惠政策进行修正和完善，从而促进其产业转型升级。首先，应实施有利于调整经济结构的税收政策。大力发展高新技术产业，同时又要注意完成对传统产业的技术改造和更新。本着实事求是的原则，积极争取国家将生物制药、新能源、煤化工等纳入享受高新技术企业优惠的范围，将特色优势产业纳入西部地区鼓励类产业目录，发展宁夏战略性新兴产业和特色优势产业。其次，应实施有利于促进节能减排的税收政策。节能减排和城乡经济的发展息息相关。要想完成环保任务，必要保证经济的高效运行，缩小城乡发展差距。所以，宁夏地区的扶贫工作应继续做好，并着力建设精品城市，拉动当地经济发展，发挥税收在发展中的作用。积极争取国家对宁夏生态环境治理及配套的水利、电力、道路建设工程以及生态移民工程、红色旅游等给予营业税减免。只有这样，才能够缩小城乡之间的发展差距，更好地实现环境目标。最后，应实施有利于促进就业、改善民生的税收政策。在民生方面，应该扩大税收优惠覆盖面。实施有利于向西开放的税收政策，将宁夏的发展和其他相邻区域的发展联结起来，促进共同繁荣。例如，建设内陆开放型经济实验区，充分发挥宁夏的独特优势，进一步完善出口退税政策，支持穆斯林用品、清真食品等宁夏特色优势产品出口。并鼓励宁夏回族文化产业、特色旅游产业的发展，积极打造面向穆斯林世界和阿拉伯国家的富有吸引力的旅游目的地等。将创意和文化、产业结合起来，增强产业的竞争力。“十三五”以来，宁夏的经济突飞猛进，税收作为重要的经济调节工具在促进经济增长和转型升