梅州市流通业发展规划

梅州市流通业开展规划广东省社会科学院产业经济研究所梅州市经济贸易局“梅州市流通业开展规划〞编写组成员名单编写组参谋：丁力广东省社会科学院科研处处长、教授、博士张文广梅州市经济贸易局局长编写组组长：向晓梅广东省社会科学院产业经济研究所所长、教授副组长：罗福群广东省社会科学院产业经济研究所教授江剑欧梅州市经济贸易局副局长成员：吴伟萍广东省社会科学院产业经济研究所副研究员燕雨林广东省社会科学院产业经济研究所助理研究员张拴虎广东省社会科学院产业经济研究所经济师刘青暨南大学经济学院港澳台特区经济研究所博士杨娟广东省社会科学院产业经济研究所助理研究员邓江年广东省社会科学院助理研究员陈梅生梅州市经济贸易局科长目录摘要 1前言 1第一章规划总那么 1一、规划背景 1二、规划的指导思想 1三、规划性质 1四、规划目的与作用 1五、规划的主要内容 1六、规划的范围和期限 1〔一〕规划范围 1〔二〕规划期限 1七、规划的主要依据 1八、规划的总体原那么 1〔一〕适度超前、前瞻谋划 1〔二〕产业联动、协调开展 1〔三〕系统兼容、整体布局 1〔四〕因地制宜、突出特色 1〔五〕层次清晰、结构清楚 1九、规划技术路线图 1第二章流通业及其形态与作用 1一、流通与流通业 1〔一〕流通 1〔二〕流通业 1二、流通业的行业内容 1〔一〕零售业 1〔二〕批发业 1〔三〕物流业 1〔四〕会展业 1三、流通业对梅州经济开展的作用 1〔一〕流通业有利于推动梅州经济的全面开展 1〔二〕流通业有利于带动梅州产业结构的调整与升级 1〔三〕流通业有利于改善梅州的投资环境 1〔四〕流通业有利于提高梅州居民的生活质量 1〔五〕流通业有利于梅州社会主义新农村建设 1第三章梅州市流通业开展的现状分析 1一、梅州市流通业开展概况分析 1〔一〕流通业需求不断增长 1〔二〕流通业总体规模稳步提高 1〔三〕流通组织多元化程度不断提高 1〔四〕流通业现代化程度进一步提高 1二、梅州市流通业行业现状分析 1〔一〕零售业〔包括“万村千乡〞市场工程〕 1〔二〕批发业 1〔三〕物流业 1〔四〕会展业 1三、流通业对梅州国民经济和产业结构的奉献分析 1〔一〕梅州市流通业对经济增长、消费和就业的奉献 1〔二〕梅州市流通业对农业开展的奉献 1〔三〕梅州市流通业对工业开展的奉献 1第四章梅州市开展现代流通业的SWOT分析与战略选择 1一、梅州市开展现代流通业的SWOT分析 1〔一〕梅州市开展现代流通业的优势 1〔二〕梅州市开展流通业的劣势 1〔三〕梅州市开展流通业的机遇 1〔四〕梅州市开展流通业的挑战 1二、梅州市开展现代流通业的战略选择 1第五章梅州市流通业开展的目标和定位 1一、梅州市主要社会经济开展指标预测 1〔一〕GDP的增长预测 1〔二〕三次产业的预测 1〔三〕粤闽赣十三市经济增长的比较 1二、梅州市物流需求预测 1〔一〕梅州市物流需求预测 1〔二〕粤闽赣十三市物流需求分析 1〔三〕梅州市交通运量的预测与分析 1三、梅州市城市空间布局和产业空间布局特征 1〔一〕城市空间布局 1〔二〕产业空间布局 1四、梅州市流通业开展的功能定位 1〔一〕闽粤赣区域性商业中心 1〔二〕闽粤赣区域性物流中心 1〔三〕闽粤赣区域性原燃材料集散基地 1〔四〕闽粤赣区域性农副产品集散基地 1〔五〕闽粤赣区域性工业消费品集散基地 1五、梅州市流通业开展的总体思路 1〔一〕目标设定 1〔二〕阶段性开展思路 1第六章梅州市零售业规划 1一、梅州市零售业规划的总体思路 1〔一〕梅州市零售业规划的主要内容 1〔二〕零售业规划总体目标 1二、梅州城区商业功能区规划 1〔一〕商业功能区规划思路 1〔二〕中心商业功能区 1〔三〕区域商业功能区 1〔四〕社区〔居住区〕商业功能区 1三、梅州市零售商业网点规划 1〔一〕零售商业网点布局思路 1〔二〕大型零售商业网点的规划 1〔三〕中小型零售商业网点规划 1〔四〕农贸市场〔菜市场〕规划 1〔五〕连锁经营开展规划 1四、商业街规划 1〔一〕商业街规划思路 1〔二〕商业街布局和建设的要求 1〔三〕商业街规划布局 1五、梅州市“万村千乡〞市场工程规划 1〔一〕规划思路 1〔二〕梅州“万村千乡〞市场工程的开展和建设要求 1〔三〕梅州“万村千乡〞市场工程阶段性规划 1第七章梅州市批发市场规划 1一、梅州市批发市场规划的主体思路 1〔一〕梅州市批发市场规划的主要内容 1〔二〕梅州批发市场开展的主要目标 1〔三〕批发市场规划与建设的总体要求 1〔四〕批发市场的空间布局 1二、梅州市批发市场园区规划 1〔一〕思路规划 1〔二〕批发市场园区规划 1〔三〕批发市场园区规划与建设阶段任务〔见表7-6〕 1三、梅州市批发市场群规划 1〔一〕规划思路 1〔二〕批发市场群具体规划 1〔三〕批发市场群规划与建设阶段任务〔见表7-7〕 1四、梅州市专业批发市场规划 1〔一〕规划思路 1〔二〕专业批发市场具体规划 1〔三〕专业批发市场规划阶段任务 1第八章梅州市物流园区规划 1一、梅州市物流园区规划总体思路 1〔一〕总体目标 1〔二〕梅州市物流园区规划的战略选择 1二、物流园区选址的主要考虑因素 1〔一〕城市和区域主要物流方向 1〔二〕城市交通运输系统枢纽节点 1〔三〕城市物流需求集中或货物集散地点 1〔四〕土地开发利用条件较好的地区 1三、梅州市物流园区具体规划 1〔一〕金鹏物流园区 1〔二〕东升物流园区 1〔三〕畲江保税物流园区 1四、梅州市物流园区阶段性开展任务 1第九章梅州市会展业规划 1一、会展业规划的主体思路 1二、规划布局 1三、开展阶段性任务 1第十章梅州市开展现代流通业的政策建议 1一、流通业综合开展政策措施 1〔一〕成立梅州流通业开展联席会议 1〔二〕筹建和提升梅州流通业行业协会 1〔三〕继续加大流通业根底设施建设 1〔四〕大力引进和培养流通业人才 1〔五〕启动流通业信息化建设 1〔六〕积极培育和扶持流通业龙头企业 1〔七〕打造梅州流通业特色与品牌 1〔八〕建立调控和应急机制，确保市场稳定 1〔九〕积极推动与粤闽赣十三市的流通合作 1二、批发及零售业开展的主要政策措施 1〔一〕合理规划城乡商业网点和配送中心的布局 1〔二〕大力开展连锁经营流通业态 1〔三〕构建新型农副产品市场经营体系 1〔四〕构筑比较完善的批发市场体系 1三、物流业开展的主要政策措施 1〔一〕合理规划和建设物流园区 1〔二〕大力推进第三方物流的开展 1〔三〕建设进口保税仓和出口监管仓 1四、现代会展业开展政策措施 1〔一〕合理规划和建设梅州会展中心 1〔二〕设立市会展业开展专项资金 1〔三〕积极推广梅州会展和培育会展市场主体 1?梅州市流通业开展规划?评审意见摘要?梅州市流通业开展规划?〔以下简称规划〕是在广东省产业梯度转移加快和梅州市经济持续开展的大背景下，作为梅州整体规划的一个重要组成局部而制定的一项专项规划。其旨在通过规划部署以推动梅州流通业的开展，为实现“四个梅州〞的战略目标效劳。规划在邓小平建设有中国特色社会主义理论、“三个代表〞重要思想和胡锦涛建设“和谐社会〞的讲话精神的指导下，分三个阶段对梅州流通业未来12年的开展进行了战略部署。规划中首先详细介绍了流通业的理论框架以作为规划展开的理论依据，并依此把规划的行业边界框定为零售业、批发业、物流业和会展业；然后，认真分析了梅州产业开展现状和流通业开展现状以作为规划的现实依据。规划说明了流通业对推动梅州经济的持续、稳定、健康开展至关重要，而近年来梅州流通业虽然规模逐年稳步增长，但总量仍然偏小，结构不合理。无论零售业、批发业，还是物流业，均存在比较严重的管理落后、网点散乱、特色不鲜明、优势不突出等问题。流通业对GDP、农业、工业的增长奉献率均低于全省平均水平。要满足梅州经济增长和产业开展带来的对流通的更大规模需求，提高流通业产业绩效和经济地位，就必须对梅州流通业的未来开展进行统筹规划，引导和调控梅州流通业更好更快更合理开展。同时，梅州具有独特的区位优势，且交通便利、文化内蕴厚实。而农业产业化和承接“珠三角〞地区产业梯度转移的加快，以及十三地市的经济合作，为流通业的开展提供了更多的需求和更大的市场。规划梅州流通业的开展定位为“二个中心、三个基地〞，即闽粤赣区域性商业中心、闽粤赣区域性物流中心、闽粤赣区域性原燃材料集散基地、闽粤赣区域性农产品集散基地和闽粤赣区域性工业消费品集散基地。规划目标为通过建设期〔2024—2024年〕、成长期〔2024—2024年〕和成熟期〔2024—2024年〕的“三步走〞战略，到2024年梅州流通业增加值到达200亿元，占GDP比重到达17%，就业比重到达19%，产生至少一家营业额〔成交额〕百亿以上的具有全国影响力的流通龙头企业。流通业在梅州经济中的角色定位从“辅助产业〞开展成“先导产业〞再提升为“支柱产业〞。围绕“市场运作、企业主体、政府推动〞的总体思路和遵循“守法是商流开展的基准线、诚信是商流开展的生命线、质量是商流开展的平安线、合作是商流开展的经济线、创新是商流开展的起跑线〞“10字5线〞的开展要求，梅州将根本形成比较完善的面向梅州城市市场、梅州农村市场，辐射周边市场的具有梅州特色与品牌的多层次现代流通体系，包括比较完善的商业网点体系、批发市场体系和物流体系，以及比较具有特色的会展经济。流通业将本着效劳于梅州农村消费与农业产业化，效劳于梅州特色产业的建设和产业结构的调整升级，效劳于城市经济和城市品位的提升、效劳于梅州居民生活质量的改善、效劳于区域经济合作的方向开展，商品流通顺畅，要素互动活泼。流通业的运营半径将扩展到周边地市和粤、闽南部沿海地区，效劳触角将延伸至全国各地和局部海外市场。在零售业方面，将建成“梅州城区—各县县城—各中心镇—乡村〞的四级零售商业流通网络体系，重点建设梅江大道中心商业区和江北老城商业区、华侨城商业区、大新城商业区、芹黄商业区、火车站站前商业区等5个区域商业功能区，还有梅江大道商业街、客天下美食街、大新城盘古步行街等三条特色商业街。按照科学的密度规划设置大型零售商业网点和中小型零售商业网点，把零售网点与商业功能区、商业街相结合。2024年根本完成城区“农〞改“超〞工作，重点扶持喜多多、春晓等8家连锁企业的开展，力争到2024年连锁经营销售比重到达65%。在梅州城区的江南和江北各建设一个大型的配送中心，在各县〔市〕县城建设一个中型配送中心，在各县在下属乡镇中选择3—5个中心镇各建设一家小型配送中心或配送仓库，重点为“万村千乡〞市场工程效劳。到2024年全市将建成2500家左右的“万村千乡〞市场工程店，全市所有的乡村将根本被覆盖。在批发业方面，以批发市场的改造升级与建设为规划重点。规划在梅州城区与乡村交接的边缘地带分别建设农副产品、工业消费品和生产资料三个批发市场园区，并在兴宁市建设一个服装类批发市场园区；改造升级梅州江南和江北两个批发市场群以及兴宁商贸城批发市场群；重点改造和建设月梅农贸批发市场、鸿兴三鸟批发市场、汽车城、汽车汽配专业批发市场、东岳宫服装批发市场、木材批发市场、兴宁水果专业批发市场、火车站综合批发市场〔茶叶、烟草、酒类〕等10家大中型专业批发市场。批发市场园区在选址上要接近规划的物流园区，旁边无物流园区的在内部建设一个物流中心，新建市场原那么上要建设在批发市场园区内。各县按照产地原那么建设一些单体的特色专业批发市场或交易市场。在物流业方面，以物流园区的建设为规划重点。规划在梅州城区的边缘地带建设主要依托公路物流的金鹏物流园区、主要依托铁路物流的东升物流园区和主要依托国际物流的畲江物流园区。按照市场经营的原那么重点支持鹏安、金三和、广梅汕铁路储运冷藏、广梅汕铁路集装箱运输、荣嘉国际等大型物流公司进驻园区并主导园区的经营。在会展业方面，在梅州城区规划建设一个中型会展馆，并依托这个会展馆举办和打造“山洽会〞、“梅州商品交易会〞等会展或会议品牌，长期定期地举办与梅州农业和工业特色产业相关的各种商品展览。为了促进梅州流通业的开展，政府必须在政策思路上进行转变。规划认为必须把“重工轻贸〞的思想观念转变为“重工亲贸〞，要加强主管部门的组织协调、构筑新型流通体系、培育流通龙头企业、启动流通信息化建设、培养引进流通人才、推进区域经济合作、弘扬客家文化、打造梅州流通业的特色与品牌。前言?梅州市流通业开展规划?〔以下简称规划〕是梅州市委市政府在新的开展阶段和开展形势下，委托广东省社科院产业经济研究所开展的一项专项经济规划研究课题，是梅州经济整体规划的一个重要组成局部。广东省社科院产业所接受委托之后，立刻整合组织了本所及其它相关部门的科研骨干力量，与梅州市经贸局共同组成了?梅州市流通业开展规划?编写组，省社科院科研处处长丁力教授、梅州市经贸局张文广局长担任编写组参谋，省社科院产业经济研究所所长向晓梅教授担任组长，省社科院产业经济研究所罗福群教授、梅州市经贸局江剑欧副局长担任副组长。编写组严格按照委托方的要求，对梅州流通业的规划范围与重点、优势与劣势、目标与功能定位、政府措施等进行了初步讨论，并形成编写提纲，确定了规划内容、研究分工、阶段进程、调研方案等。在提纲征得委托方同意之后，编写组开展了紧张的调研工作。在梅州市委市政府领导的高度重视下，在各县〔市、区〕人民政府和梅州市经贸局、财政局、规划局、发改局等有关单位的大力支持，特别是市、县〔市、区〕经贸局的具体组织参与下，经过编写组紧张的研究工作，形成规划报告初稿。报告共分为规划总那么、流通业及其形态与作用、梅州流通业开展现状分析、SWOT分析与开展战略选择、梅州流通业开展的目标与定位、梅州零售业规划、梅州批发市场规划、梅州物流园区规划、梅州会展业规划、政策建议共10个局部，系统客观地阐述了流通业开展对梅州经济的关键作用；梅州流通业开展的现状；梅州开展流通业的优劣势和机遇与挑战；梅州流通业开展的目标、定位与开展思路；梅州零售业开展的目标、思路与阶段性过程；梅州批发市场开展的目标、思路与阶段性过程；梅州物流园区开展的目标、思路与阶段性过程；梅州会展业开展的目标、思路与阶段性过程；梅州推动流通业开展的政策建议。为了保证规划的科学性和可操作性，?规划?初稿已印发给各县〔市、区〕、各有关单位和专家，征求了各县〔市、区〕人民政府、市直有关部门、重点流通企业和专家的意见，对其中局部内容进行了修改，形成了本?规划?报告。一、资料的收集与整理首先，编写组通过专业数据库、图书馆、政府主管部门、行业协会、有关高校及科研机构、互联网等渠道搜集检索了大量国内外相关文献资料、数据和专业书籍。内容涵盖流通业内涵与特征、流通业产业竞争力内涵及评价体系、主要国家和城市流通业开展的现状与经验、国内流通业开展的现状及走势〔包括流通根底设施、批发零售业开展趋势、第三方物流、会展开展模式等〕、广东特别是“珠三角〞地区产业和流通业开展状况、国内外及广东的流通市场需求特征与动向、国内外及广东的流通业相关政策、规划等。其次，编写组通过省情中心、梅州政府经济主管部门等渠道收集到梅州经济开展的概况和产业特征、梅州在广东省“十一五〞规划中的经济定位和产业布局、梅州未来交通干线规划等资料。之后，在实地调研过程中通过梅州市经贸局要得了?梅州“十一五〞规划?和?梅州市公路水路交通“十一五〞规划?、?梅州市城镇体系规划〔2024—2024〕?、?梅州市农业规划〔2024—2024〕?、?梅州市关于推进产业结构调整的意见?等经济规划报告，以及政府各部门近几年的年终工作总结、调查报告、梅州农调和城调数据等。然后，编写组还通过座谈形式收集了梅州流通业内部的相关资料，主要有?梅州市流通业开展状况及“十一五〞开展思路?、?梅州市城市商业网点规划纲要?、?梅州市物流业开展根本情况?、?梅州市物流业现状及今后的开展对策?、?梅州城镇化现状、思路和对策?，以及梅州市辖区8个县〔市〕有关流通业开展和其他产业开展的资料。最后通过到企业实地调研，编写组收集到梅州市重点流通企业的经营资料，主要有喜多多连锁超市、月梅农贸批发市场、金三和物流公司、鹏安物流公司、广梅汕铁路储运冷藏公司、东岳宫市场、富兴批发市场、兴宁商贸城、平远飞龙实业公司、南台药业公司、蕉岭油坑集团等企业资料。编写组对已搜集的文献资料进行了分类、整理，同时根据研究过程中碰到的问题，及时对某些重点领域的资料、数据作进一步的深度搜集，如梅州产业布局和城市布局、粤闽赣十三地市经济指标等。这些资料构成了课题的研究根底。二、实地调研为准确、全面掌握梅州流通业开展的根底状况和开展动向，编写组拟定了?<梅州流通业开展规划>课题调研方案?，采用座谈会、人员访谈、实地考察和书面资料收集、问卷调查等相结合的方式，对梅州市有关政府主管部门、梅州下属各县市〔区〕，以及典型的流通企业进行了深入调研。〔一〕对市级政府部门的调研通过由梅州市经贸局组织的梅州各相关职能部门的负责人集中开座谈会的形式，听取了他们对梅州市开展流通业的重要性、优劣势、流通业开展如何与其他产业配套、流通企业存在的一些问题、闽粤赣十三市合作对流通业开展的影响、流通业的开展目标与思路等问题的看法。参加座谈的主要职能部门有梅州市经贸局、发改局、国土局、交通局、建设局、农业局、统计局、工商局、规划局等。会后搜集到局部相关的规划、政策和专项调研报告资料。〔二〕对重点县〔市〕的调研编写组先由梅州市经贸局牵头组织了全市8个县〔市、区〕经贸局主管流通工作的负责人进行座谈，大家各抒己见，不但各自详细地介绍了本县流通业的开展情况，而且还给出了本县流通业未来的开展思路和对整个梅州市开展流通业的看法和建议。许多很好的想法给了编写组很大的启发。之后编写组根据梅州经济开展的特点，选择了兴宁、平远和蕉岭三个县〔市〕作为重点地区的调研。根本程序是先到当地开展比较典型的流通企业调研，实地考察流通企业在当地的开展状况，遇到的问题和听取解决的意见。之后由当地经贸局组织召开一个座谈会，当地政府中相关职能部门的负责人参加，统一讨论当地流通业的开展现状、问题和未来开展的建议。〔三〕对典型流通企业的调研编写组为了摸清楚梅州流通业开展的最现实情况，对梅州市比较典型的流通业企业进行了调研。首先由梅州市经贸局组织召集了梅州市主要流通企业的负责人集中进行了座谈，探讨了梅州流通业开展的环境、流通企业开展中存在的主要问题、政府对流通企业的扶持方向等问题。之后，编写组走访了苏宁电器、喜多多连锁超市、月梅农贸批发市场、鸿兴青果批发市场、火车站批发市场、金三和物流货运公司、鹏安物流货运公司、广梅汕铁路储运冷藏有限公司、兴宁东岳宫市场、富兴市场、兴宁商贸城、平远飞龙实业公司、平远南台药业公司、平远友邦木业公司、平远新大地科技有限公司、蕉岭油坑集团等多家流通企业，进入企业内部进行摸底，查看企业的实际经营情况，询问企业内员工的意见，并在企业内部进行了座谈，由企业详细介绍本企业的开展概况，编写组围绕着流通业规划关心的问题进行了询问，企业就自身的切身感受和站在自己企业的角度进行了答复。调研中发现大多数流通企业都有做大做强的强烈意愿，并希望政府在技改、税收、贷款、用地、用电等多方面制定相应优惠与扶持政策，并予以落实。三、专家讨论编写组专门邀请了广州多家高校和研究机构的专家指导编写组的研究工作，组织召开了多场专家座谈会，对梅州流通业开展的目标与定位、促进梅州流通业开展的政策选择、梅州流通业开展的思路等问题进行了探讨。参会专家在研究方法、研究结构、规划推演、政策组合等方面给编写组提了很多很好的意见，为初稿的形成打下了坚实的根底。四、完成规划报告编写组在收集和整理资料、实地调研、专家讨论的根底上，不断调整研究方法、根本思路和研究重点，不断修改、完善、细化研究报告的理论框架、研究内容和主要观点，经过紧张的工作，最后形成征求意见稿，之后发予委托方征求意见。编写组在意见回馈后按照委托方的合理建议，进行了进一步的修改和完善，最后形本钱规划报告。第一章规划总那么一、规划背景随着国民经济的不断开展、社会主义市场经济体制的不断深入和完善，流通业在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出。而随着2004年12月11日，我国零售业正式履行入世承诺和2024年我国效劳业全面对外开放，流通业开展的形势发生了根本性改变。为此，国家商务部和广东省都积极推动了流通业的规划工作，以提高流通业的竞争力水平。梅州市作为粤东北中心城市，毗邻闽、赣两省，区位优势明显。“四个梅州〞战略特别是“工业梅州〞的实施，客观上需要一个统一、开放、多元、竞争的流通业来进行支持和推动，而梅州经济的不断开展和与“珠三角〞地区及周边地市经济联系的日益紧密，为梅州市流通业的开展提供了厚实的土壤和坚实的保障。二、规划的指导思想以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和胡锦涛关于构建社会主义和谐社会的讲话精神为指导以及“四个梅州〞的开展思想，贯彻落实科学开展观，遵循经济开展规律，牢牢把握开展主题，加快转变梅州市流通业增长方式，以加强流通体系建设、提高流通效率、改善流通环境、推进流通业现代化、以优化资源配置拓展梅州经济开展空间，以引进和培育优势流通企业增强流通业的核心竞争力，力争成为梅州市产业结构调整和升级重要依托和经济的新增长点。三、规划性质梅州市流通业开展规划是指导未来10多年梅州市流通运行系统的规划文本，是立足于梅州市区域经济结构和产业资源特色，从开展大流通的角度，探索流通业对建设粤东北和粤、闽、赣三省边界地区区域中心城市和推动“四个梅州〞建设的积极作用，探索流通业对梅州市经济的引力和导向作用。四、规划目的与作用本规划旨在细化梅州市区域规划，对梅州市未来流通业的开展目标、开展模式、区域布局和业态结构做出框架性规定，促进梅州流通产业现代化，拉动梅州市的经济开展，推动梅州市的城市化进程，提升梅州商业吸引力和人民的生活品质。规划的作用在于引导和调控。梅州流通业规划的作用主要是结合梅州市经济根底和区位条件优势，通过对梅州流通业的战略性、空间性和有约束力的设计，逐步提高流通业在国民经济中的地位，从规划上构筑迎接“珠三角〞辐射，带动梅州产业开展，推动区域经济合作的现代流通业体系，适应与“珠三角〞及周边地市的要素互动，合理布局流通网点，积极融入“珠三角〞经济圈，发挥南部沿海经济向内地扩散的“桥头堡〞作用。五、规划的主要内容从流通业增长理论及其与经济开展的相关关系出发，根据相关的历史数据与资料文件，分析梅州市流通业开展的过程与现状，找出其趋势特征和现存问题。在此根底之上，分析梅州市开展流通业的优势、劣势、机遇和挑战。结合梅州市其他相关经济类规划特别是“十一五〞规划定位梅州流通业开展的总体目标、阶段性目标和开展重点，结合梅州的第一、第二产业和交通根底设施规划，以工程建设为依托给出梅州市零售业、批发市场、物流园区、会展业等流通业具体行业的内容规划。六、规划的范围和期限〔一〕规划范围本规划涉及范围覆盖整个梅州市，包括梅江区、梅县、兴宁市、平远县、蕉岭县、五华县、丰顺县、大埔县，总面积约1.58万平方公里，总人口约500万。〔二〕规划期限与梅州市区域规划、各县域规划及广东省总体规划相配套，本规划的实施期限为：2024—2024年。规划根本依照2024—2024年，2024—2024年和2024—2024年的时限划分来展开。七、规划的主要依据?梅州市城市总体规划?、?梅州市城市建设总体战略概念规划纲要?、?梅州土地利用总体规划?、?梅州市“十一五〞经济与社会开展战略与规划?、?广东省委省政府关于大力开展现代商贸流通业的实施意见?等。八、规划的总体原那么〔一〕适度超前、前瞻谋划根据梅州市近年流通业开展的速度和规模，在科学准确预测和客观分析的根底上，充分考虑未来梅州市经济开展和市场变化特点，适度超前。在规划的制定上，既比照广东省总体开展水平，也参照国内外城市开展流通业的有益经验，保证规划在未来数年间建设和实施的先导性和开展的可持续性。〔二〕产业联动、协调开展处理好梅州流通业与旅游业、制造业、建筑建材业、农业、特色经济产业以及与城市开展的关系，紧扣关系区域经济走向的物流园区建设、专业批发市场、商业街区与连锁商业、“万村千乡〞市场工程等重要环节，加强产业之间的互动性，使流通业在产业链中发挥先导作用，实现产业联动、协调开展。〔三〕系统兼容、整体布局梅州市流通业规划作为梅州市区域整体规划的有机组成局部，在规划制定和实施过程中，坚持系统兼容、整体布局的思想，系统兼容即既考虑区域大系统的接轨、平衡要求、又重视流通业“小系统〞的个性特质和对大系统的辐射；整体布局即区域流通规划既注重广东省流通运行系统和梅州产业运行系统的整体性，又照顾梅州市流通业各系统分支的连贯性和完整性。〔四〕因地制宜、突出特色梅州市是广东省的山区市，经济与社会开展水平相对较弱，但其自然资源丰富，交通根底设施较好，文化内涵富有厚度，而且历史上的工业根底也较好。随着“泛珠三角〞战略的实施，梅州作为粤东北政治、经济、文化中心和“珠三角〞经济扩散内地的桥头堡地位凸显，又作为广东省产业空间开展战略中承载生态和梯度转移功能的重要地区，梅州流通业将面临城市空间转移、城市化进程加速和消费升级的问题。本规划充分考虑梅州市情，根据梅州市产业资源特点和社会经济、人口、消费需求的开展变化趋势制定流通业规划，在规划中坚持流通业与重点产业与资源的结合，使重点更突出，优势更显著，区域特色更为鲜明。〔五〕层次清晰、结构清楚根据梅州生产力的布局和走向，梅州流通业规划将有序分布和配置梅州流通业资源，注重流通网络的构架，逐步缩小城乡差异，使流通业层次较为清晰，结构清楚。通过商业市场运作，加速梅州城市化和现代化进程。〔六〕科学开展、可持续开展科学开展和可持续开展是对国家开展的总体要求，梅州地区的开展也必须遵循这一总体原那么，梅州的流通业开展同样也必须按照科学与可持续开展的要求来进行。本规划主要在开展流通业中考虑环保因素，节约土地占用，开展“绿色物流〞等方面来表达科学开展与可持续开展原那么。九、规划技术路线图梅州市经济开展“十一五〞规划流通业与经济开展的关系问卷数据梅州市经济开展“十一五〞规划流通业与经济开展的关系问卷数据流通业开展目标、定位与开展思路确实定梅州开展流通业“SWOT〞分析流通业现状深度访谈流通业开展目标、定位与开展思路确实定梅州开展流通业“SWOT〞分析流通业现状深度访谈广东省流通业的总体规划经济数据广东省流通业的总体规划经济数据梅州的产业特征与区域、交通特征梅州的产业特征与区域、交通特征国内外城市流通业开展经验国内外城市流通业开展经验征求委托方意见征求委托方意见NYNY零售业规划零售业规划设计和布置具体规划内容批发市场规划设计和布置具体规划内容批发市场规划政策建议政策建议物流园区规划物流园区规划会展业规划会展业规划图1-1：梅州图1-1：梅州市流通业开展规划技术路线图第二章流通业及其形态与作用一、流通与流通业〔一〕流通广义的流通包括商品与货币以及有价证券的流通，而通常所说的流通是指以货币为媒介的商品交换，是社会生产过程中介于生产与消费之间的中间环节，即生产或效劳生产出来后，从生产者到消费者的整个过程。目前，理论界对于流通的定义尚未形成一个统一的标准。国外关于流通的定义大致有三类观点：第一类是认为流通是在商品不同的所有者之间的转移过程；第二类是把流通与市场营销混淆使用；第三类是从流通的功能和目的去界定，认为流通是财物从生产者转移到消费者的场所、时间及所有权的活动。国内关于流通的定义都比较宽泛，大致可以分为两类：一类是基于马克思的观点，认为流通是商品所有者全部相互关系的总和，流通不仅指以货币为媒介的商品交换，而且包括物流在内的商品、资金和信息的流通；另一类是从流通的形态与环节出发，认为流通是商流、物流、信息流和资金流的总称，并包括流通全过程的各个环节。〔二〕流通业流通业是指从事商品流通业务或为商品流通提供效劳为经营内容的行业。目前国内外对流通业的界定都不尽相同。日本是流通业分类较细的国家。日本把流通业分为广义的和狭义的流通产业。广义的流通产业包括流通专门产业、流通关联产业和流通周边产业。其中流通专门产业分为商品交换流通产业和物资流通产业；流通关联产业分为金融流通产业和信息流通产业；流通周边产业是效劳流通产业。狭义的流通产业仅是商品交换流通产业。在中国，对流通业的理解也分泛义、广义与狭义三种。狭义的流通业只包括零售业、批发业、物流业；广义的流通业那么包括零售业、批发业、物流业、餐饮业、旅游业；泛义的流通业除上述五大细分行业范围外，还包括酒店业、休闲娱乐业、拍卖业、典当业、旧货业、专卖业等。官方文件一般选择狭义的定义，即根本上主要涉及三个分支：批发业、零售业、物流业。另一些地方根据需要往往把会展业亦归入其中进行规划和研究。本报告的流通业研究边界采用官方文件的一般划分，把梅州流通业的规划主要限定在零售、批发、物流、会展四个行业。外部流通市场农业生产资料流通外部流通市场农业生产资料流通农村市场农村消费品流通农村市场农村消费品流通农产品流通农产品流通商业中心零售商业中心零售社区商业社区商业城市市场商业街城市市场商业街万万村千乡工程零售网点零售网点批发市场园区批发市场园区批发批发市场群批发批发市场群流通业流通业单体批发市场单体批发市场物流园区物流园区物流中心物流中心物流专业配送中心物流专业配送中心连锁超市区域配送中心配送中心连锁超市区域配送中心配送中心工业园区物流效劳点工业园区物流效劳点商品流物资流信息流会议业商品流物资流信息流会议业展览业会展展览业会展图2-1：流通业体系图图2-1：流通业体系图二、流通业的行业内容如前所述，我们把梅州流通业的行业内容划定为零售、批发、物流和会展四个行业。〔一〕零售业零售是指经营单位面向消费者单一商品量较小的销售活动。零售业是指通过买卖形式将工农业生产者生产的产品直接售给居民作为生活消费用或售给社会集团供公共消费用的商品销售行业。零售业是商品流通的最终环节，是最终消费拉动经济增长的着力点。零售业吸纳就业程度高，产业关联度大，贴近生活，关乎民生，是国民经济的根底产业，具有不可替代性。零售业一般包括城市零售业和农村零售业两局部的内容，而城市零售业那么又主要包括商业功能区、零售商业网点和商业街三个局部内容。1.商业功能区商业功能区是指商业功能突出、商业网点聚集度高、具备一定用地规模的区域。商业功能区的产生有两种情形，一种是缘于长久的历史演变而逐渐形成；另一种是通过城市规划，经过逐步建设、开展形成。被报告中的商业功能区主要是指城市中的零售主导性商业功能区，他主要由零售商业网点和商业街组成。按照辐射区域可以把商业功能区进行等级划分如下：〔1〕中心商业功能区。中心商业中心区主要突出其在全市的中心地位，影响面涵盖全市及周边地区，一般在中心商业功能区的购置力有50%以上来自该商业区以外的地区。〔2〕区域商业功能区。区域级商业功能区的影响面主要在市内某个较大范围的区域内，一般在区域级商业功能区的外来购置力在50%以下。〔3〕社区商业功能区。社区级商业功能区的影响面主要为社区居民，一般在社区级商业功能区的外来购置力不到10%。2.零售商业网点零售商业网点是指各种面向消费者开展零售购物的商店以及由各种商店集聚而成的复合体。〔1〕零售网点等级划分以营业面积为主要标志进行零售网点的规模等级划分：①大型零售网点。指营业面积在5000平方米以上的零售网点。②中型零售网点。指营业面积在2000平方米—5000平方米③小型零售网点。指营业面积在2000平方米综合商业街综合商业街商业街商业街专业商业街中小超市专业商业街中小超市中小型零售网点便利店中小型零售网点便利店商业功能区专卖店专卖店专业店专业店综合型购物中心零售商业网点综合型购物中心零售商业网点大型购物中心大型购物中心主题型购物中心大型百货店主题型购物中心大型百货店大型零售网点大型综合超市大型零售网点大型综合超市大型专业店大型专业店仓储式商场仓储式商场图2-2：商业功能区、商业街与零售商业网点图2-2：商业功能区、商业街与零售商业网点〔2〕零售网点类型划分①按零售业态划分零售企业的营业形态简称“业态〞。不同的业态是零售业对目标市场进行细分和选择的结果。零售业的主要业态有：百货店、超级市场、便利店、专业店、专卖店、大型综合超市、仓储式商场、购物中心等〔见表2-1〕，其中仓储式商场、大型综合超市、大型百货店、大型专业店、购物中心属于大型零售业态。②按零售业制划分零售企业的营业体制和制度简称“业制〞，一般分为单体店和连锁店两种。其中单体店是指只拥有一个店铺的独立零售商；而连锁店或连锁经营是指采用连锁经营的方法，将假设干个零售店铺连成一个经营整体，经营管理权集中在总店或总部，各连锁分店实行统一采购、统一配送、统一标准、统一经营方针、统一服务标准和统一销售价格。连锁的根本方式有直营连锁、特许连锁和自由连锁三种。表2-1零售业态分类表业态定义选址规模商品结构经营方式效劳功能目标顾客百货店在一个大建筑物内，根据不同部门设销售区，开展进货、管理、运货，满足顾客对时尚商品多样化选择需求的零售业态在城市繁华市区、交通要道规模大，营业面积在5000平方米以上以经营男女、儿童服装及服饰、衣料、家庭用品为主、种类齐全，少批量，高毛利采取定价销售，可以退货，采取柜台销售和自选〔开架〕销售相结合效劳功能齐全适应各类消费人群，主要定位中高阶层的消费超级市场采取自选销售方式，以销售食品、生鲜食品、副食品和生活用品为主，满足顾客每日生活需求的零售业态在居民区、交通要道、商业区营业面积在1000平方米左右以购置频率高的商品为主采取自选销售方式，由设在出口处的收银机统一进行营业时间每天不低于11小时，有一定面积停车场以居民为主要销售对象，10分钟左右可达大型综合超市采取自选销售方式，以销售群众化实用品为主，满足顾客一次性购足需求的零售业态在城乡结合部、住宅区及交通要道营业面积在5000平方米以上衣、食用品齐全，重视本企业的品牌开发采取自选销售方式设置与商店营业面积相适应的停车场家庭食品、日用品购置者便利店满足顾客便利性需求为主要目的的零售业态在居民区、主干线公路边及车站以速成食品、饮料、小百货为主，具即时消费、小客量、应急性等特点以开架自选经营为主，结果在收银机处统一进行营业时间长，一般在16小时以上，甚至24小时，终年无休日居民徒步5－7分钟可达，80%的顾客为目的性强的购置专业店经营某一大类商品为目的并有具备丰富专业知识销售人员和适当的售后效劳，满足消费者对某大类商品的选择需求的零售业态设在商业街区、街、百货店、购物中心内营业面积根据主营商品特点而定表达专业性、深度性，品种丰富，选择余地大，主营商品占经营商品的90%经营商品的品牌具有自己的特色，采取定价销售和开架面售方式从业人员具有丰富的专业知识购置专门用品的顾客专卖店专门经营或授权经营制造商品品牌，适应消费者对品牌选择需求和中间商的品牌的零售业态在繁华商业区、商业街或百货店、购物中心内营业面积根据主营商品特点而定以著名品牌、群众化品牌为主销售体量小、质优、高毛利的商品，采取定价销售和开架面售的方式注重品牌声誉，从业人员须具丰富专业知识，提供专业性效劳追求品牌、时尚的青少年和中高收入者购物中心指企业有方案地开发、拥有、管理运营的各类零售业态、效劳设施的集合体中心商业区或城乡结合部的交通要道由百货店或超级市场作为核心店，与各类专业店、专卖店、等结合构成超越了一般商品概念，除了提供极为丰富的商品种类外，还能够提供各种类型的效劳。由发起者有方案地开设，在布局上实行统一规划、店铺独立经营效劳功能齐全，集零售、餐饮、娱乐一体，配有停车场满足不同层次和类型消费需求，但主要目标顾客为中高收入家庭仓储式商场以经营生活资料为主，实行储销一体、低价销售、提供有限效劳的零售业态〔其中有的采取会员制形式，只为会员效劳〕在城乡结合部、交通要道营业面积大，一般在1万平方米以上主要以食品、家庭用品、体育用品、服装衣料、文具、家用电器、汽车用品、室内用品为主采取仓库采取仓库式，实行自选式销售式列，实行自选式销售设有较大规模的停车场以中小零售商、集团购置及有交通工具的消费者为主3.商业街商业街指商业功能突出，具有一定长度〔长度＞100米〕，以零售、餐饮和效劳为主要定位，各种商业网点相对密集〔商业网点的密度≥50%〕的街道。现代商业街是城市商业的缩影和窗口，是商业多功能的整合体，是重要的城市商业网点空间形态和城市地域类型，也是城市活动的重要公共场所。〔1〕商业街的类型划分①按经营商品的种类划分商业街按经营商品的种类一般可以划分为综合商业街和专业商业街。综合商业街街内集聚经营不同种类商品的店铺，通常由大型百货店和多样化的专业店、专卖店组成。而专业商业街街内集聚经营同类商品或效劳的店铺。如电器街、精品街、书店街、服装街、皮具街、汽车汽配街、古玩街、花鸟鱼艺街、字画街、美食街、酒吧街等。②按主导功能的种类划分商业街按主导功能的种类划分一般分为零售主导型商业街和效劳主导型商业街。零售主导型商业街的主导功能是零售购物商业。效劳主导型商业街的主导功能是餐饮效劳、娱乐效劳、休闲效劳、综合效劳及现代效劳业。③按交通限制划分商业街按交通限制划分一般划分为普通商业街和步行商业街。普通商业街一般不限制车辆通行，或者只允许公交车、小汽车通行。而步行商业街街内禁止任何车辆通行，消费者可以自由自在地浏览街景、出入商铺选购商品、享受美食或效劳。〔2〕商业街的等级划分①中心级商业街：位于中心商业中心功能区，商圈的影响面很大，辐射全市及周边地区，乃至更大的范围。②区域级商业街：一般位于区域级商业功能区，商圈的影响面主要在市内某个较大范围的区域。③社区级商业街：一般位于社区内或社区附近，商圈的影响面主要为社区居民。〔二〕批发业批发是指批发商向批发、零售单位及其他企事业、机关单位批量销售生活用品和生产资料的活动，以及从事进出口贸易和贸易经纪与代理的活动。包括农副产品批发；食品、饮料及烟草制品批发；纺织、服装及日用品批发、文化、体育用品及器材批发；矿产品、建材及化工产品批发；机械设备、五金交电及电子产品批发；贸易经纪与代理；其他批发，如废旧物资的回收与批发。批发业的经营活动主要在批发市场中进行。批发市场是相对于零售市场而言，指对经营的商品以批发价进行批量交易，主要不针对最终消费者的一种商品交易市场。形态主要有两种类型：一种是无形市场，主要通过批发业务网络进行交易；另一种是有形市场，主要通过建立占地面积较大的批发市场，集聚大量的批发商进行交易。从交易形式看，目前的商品交易市场根本上属于批发市场性质。本规划内所指的批发市场为有形批发市场。1.批发市场等级划分〔1〕规模等级以营业面积或营业额为主要标志进行批发市场的规模等级划分：①大型批发市场：指营业面积在8万平方米以上，或年交易额到达10亿元以上的批发市场；②中型批发市场：指营业面积在3万平方米—8万平方米，或年交易额为3—10亿元的批发市场；③小型批发市场：指营业面积在3万平方米以下，或年交易额在3亿元以下的批发市场。〔2〕层次等级以市场软硬件水平为主要标志进行批发市场的档次等级划分：①高级批发市场。具有高度的组织性，采用现代交易方式，管理制度健全，拥有先进的通讯设备、必要的仓储系统、严密的平安保卫措施和标准的运行规那么，具有物资集散、形成价格、信息集散、产品质量标准、市场促销、配套综合效劳、推动生产规模化等多种功能，根底设施完善、建设水平较高、整体形象较好的批发市场。②中级批发市场。由初级向高级标准化、组织化市场过渡的市场。根底设施较为完善，市场配套较为齐全，但管理不够严密标准，缺乏完整的管理体系。③初级批发市场。交易方式较为传统，管理较为落后，根底设施不齐全，经营环境较差。初级形态的批发市场是最低级的市场组织形式，目前梅州大多数小型日用工业品批发市场和农副产品批发市场和农贸集市属于这一类。2.批发市场类型划分〔1〕按经营行业划分批发市场按经营行业划分一般划分为综合批发市场和专业批发市场。综合批发市场是指经营多种行业商品的批发市场，而专业批发市场指专门经营某个行业产品的批发市场，如服装市场、茶叶市场、汽车市场、建材市场、家具市场等。〔2〕按经营商品划分批发市场按经营商品划分一般分为工业品批发市场和农副产品批发市场。工业品批发市场是指主要经营工业品的批发市场，其又可分为工业消费品批发市场和生产资料批发市场。农副产品批发市场指主要经营农产品的批发市场。〔3〕按市场布局形态划分①单体批发市场：指在空间布局上一个地段范围内只有一个批发市场的形态。②批发市场群：指在空间布局上一个地段范围内有假设干个批发市场，彼此连成一片或者间隔较近的形态。③批发市场园区：指由政府主导、经过科学规划和审批程序、实行标准的园区平台管理和合理的功能分区、拥有较完善的配套设施和较大占地规模的市场形态，批发市场园区内一般拥有假设干个市场集聚的批发市场群。〔三〕物流业物流是指从事物质实体从供应者向需要者的空间位移的作业，它由一系列创造时间和空间效用的经济活动所组成。在物流的全过程中表达出三项主体功能：储存、运输和配送。同时，物流具有包装、装饰搬运、流通加工和信息处理四项辅助功能。物流业是专门从事物流活动的企业的集合，是物流企业依托铁路、公路、水路、航空等根底设施，从事商品运输、仓储和综合效劳，为实现商品的实体位移所形成的产业。本报告中的物流指的是企业物流。1.按作用分类〔1〕供应物流。供应物流是生产企业、流通企业或用户购入原燃材料、零部件或商品的物流过程。也就是物资生产者、持有者到使用者之间的物流。〔2〕销售物流。销售物流是指生产企业、流通企业售出产品或商品的物流过程，是指物资生产者或持有者到用户或消费者之间的物流。〔3〕生产物流。生产物流是从工厂的原燃材料购进入库起，直到工厂成品库的成品发送为止的全过程。〔4〕回收和废弃物流。回收和废弃物流只要是指生产及流通过程中废弃物资的回收和再利用。2.按照物流活动的空间范围分类〔1〕地区物流：物流的效劳空间范围一般局限在一定的地区范围之内，是某一行政区域或经济区域的内部物流。〔2〕国内物流：物流活动一般在国内进行，一般是指在全国范围内而又不国内范围的物流活动。〔3〕国际物流：跨越不同国家或地区之间的物流活动。它是国内物流的延伸和进一步开展，是跨国界的、流通范围扩大的物的流通。3.按照依托的运输条件分类〔1〕公路物流：物流方式主要依托公路特别是高速公路以及汽车来完成。〔2〕铁路物流：物流方式主要依托铁路来完成，一般是指铁路货运系统。〔3〕港口物流：物流方式主要依托海港来完成。〔4〕航空物流：物流方式主要依托航空来完成，飞机为其使用工具。〔5〕河运物流：物流方式主要依托河道和河港来完成。4.按照物流解决方式来分类〔1〕企业自营物流：企业自己组建运输车队，提供配送效劳，自己完成与本企业有关的物流活动。〔2〕第三方物流：是指接受客户委托为其提供专项或全面的物流系统设计以及系统运营的物流效劳模式。第三方物流超越了传统根底物流一单对一单的效劳内容，增加了一些新的特点，如长期性、正规性、密切性〔第三方从货主的角度管理物流业务〕、效劳的增值性〔除了运输与仓储业务，还涵盖了相关的管理、分析、设计等增值效劳内容〕等。第三方物流可降低生产企业运作本钱，可以减少固定资产投资。第三方物流企业所具有的信息网络优势使得他们在提高顾客满意度上具有独特的优势，所具有的专业效劳可以为顾客提供更多、更周到的效劳，加强企业的市场感召力。设施先进的第三方物流企业还具有对物流全程监控的能力，通过其先进的信息技术和通讯技术对在途货物的实施监控，及时发现、处理配送过程中出现的意外事故，保证订货及时、平安送到目的地。

5.按物流运行组织类型来分类〔1〕仓库：是保管和保养物品场所的总称。〔2〕配送中心：是储存众多物品、且将储存周期较短的众多物品配送给众多零售店(如专卖店、连锁店、超市等)或最终客户的场所。配送中心处于物流的下游，一般储存物品的品种较多，存储周期短，其目的是使零售店或最终客户不设库或少设库或不设车队，保持其具有强大的多客户、多品种、多频次及少量的拣选和配送功能。因为多客户、多品种才能实现保管、运输作业的规模化、共同化、降低费用。配送中心一般采用“门到门〞的汽车运输，其作业范围较小(20～300公里),为本地区的最终客户效劳。〔3〕物流中心：是储存众多物品、且将储存周期稍长的众多物品送达配送中心的场所。物流中心位置处于物流的中游，是制造厂仓库与配送中心的中间环节，一般离制造厂仓库与配送中心较远，为使运输经济性，采用大容量汽车或铁路运输以及少批次大量的出入库方式。〔4〕物流园区：是多种物流设施和不同类型物流企业在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合效劳功能的特定区域是指经过科学规划，引入物流配送中心和物流企业集中布局的场所，是具有较大规模和综合效劳功能的物流集结点。物流园区主要有以下几个特点：①现代化：物流园区不同于传统的仓储区、货运站、码头，它拥有先进的物流设施设备，拥有先进的管理信息系统，拥有训练有素的物流人员，拥有先进科学的运作管理模式。②多功能：物流园区不是仅具有仓储功能的仓储区和运输功能的货运场，它是具有以物流与供应链管理为核心的、仓储、运输、配送、装卸搬运、流通加工、信息处理、分销效劳、金融、后勤等各种功能于一体的物流业务集中地。③社会化：物流园区不是只为某个企业而是面向社会为无数企业提供物流效劳的场所，是第三方物流企业集结的场所。④大规模：物流园区作为社会物流系统的重要组成局部，是多种物流设施、设备和假设干物流企业与相关企业在空间上集中分布的场地，具有规模大的特点。⑤经营场所：物流园区既是城市的根底设施但更是经营场所，具有经营功能，不是政府的附属机构和设施。〔四〕会展业会展业是指以必要的会展企业和会展场馆为核心，以完善的根底设施和配套效劳为辅助，通过举办各种形式的会议或展览活动，吸引大批与会人员、参展商、贸易商及一般公众前来进行经贸洽谈、文化交流或旅游观光，以此带动城市相关产业开展的一种综合性产业。会展业有利于实施“开放梅州〞和“工业梅州〞的战略，有利于带动梅州旅游业的开展，有利于梅州城市品牌的推广。“会展业〞在国内包括会议业和展览业，而国外很多会议或展览业兴旺国家那么将会议业与展览业相对分开。一般将大型会议活动归并到旅游部门下管理，展览业那么单独作为一个行业来管理和统计。本报告中的会展业包括会议业和展览业。三、流通业对梅州经济开展的作用流通业既是国民经济的根底产业，又是国民经济的先导产业，引导资源实现优化配置。它对于提高经济运行质量、优化经济流程、调整产业结构、扩大消费、增进社会总福利等全局性的积极影响十清楚显。〔一〕流通业有利于推动梅州经济的全面开展流通业作为国民经济的根底产业，对一个国家或地区的宏观经济开展产生重要的影响经济总量、财政收入及社会就业率均为宏观经济的重要指标，开展流通业必然在这几方面发挥重要作用。经济总量通常是以国内生产总值GDP来表达。流通业不仅能通过为其他产业提供便利从而使相关产业增加GDP，而且其自身就是一个能直接创造价值的庞大产业。流通业对地方财政的奉献也是非常明显的。流通业的税收以地税为主，多数属于地方财政收入。流通业还具有扩大城乡居民就业的突出作用。流通业根本上是属于劳动密集型产业，是吸纳社会就业的重要渠道。据国内有关研究说明，重工业部门每吸纳一个劳动力，需要增加固定资产投资1万元，轻工业也要6000元，而商贸流通业每增加1万元可按排劳动力5-10人。从广东的情况来看，流通业就业人数是第三产业中最多的部门。〔二〕流通业有利于带动梅州产业结构的调整与升级产业结构不合理是我国经济的一个突出问题，梅州也不例外。我们过去所走的工业化道路是以严重的重复建设、资源浪费、能源高耗、环境污染为代价，求得了一时的经济增长，却也换来了产业落后、结构失调、产能过剩、库存积压以及银行坏账等严重后果。加快流通业的开展，不仅可以使一、二、三产业之间的比例结构趋于合理，而且有利于各产业内部的结构优化。流通业开展相对滞后，流通业增加值占GDP比重偏低是全国普遍性的问题。根据兴旺国家的开展经验，流通产值占GDP的比重为25%是一个比较合理的结构。这样才能满足经济开展对流通业的需要。以这种比例相对照，梅州流通业产值占GDP的比重显然是偏低的。因此要加快梅州流通业的开展步伐，使流通业与全市经济协调开展。流通业对于优化各产业内部结构的作用最明显的是物流业。现代物流在提高企业的生产效率、降低生产本钱、增强企业效益及推动企业加速技术进步，提高企业和产品的国际竞争力方面起着重要的作用。〔三〕流通业有利于改善梅州的投资环境任何一个地区要加快经济的开展都必须重视改善投资环境。投资环境不仅包括五通一平等硬环境和政策措施等软环境，还包括流通效劳等市场环境。在市场经济条件下，流通业的兴旺程度对于企业的生产经营至关重要。如果原燃材料是要在当地购置和产品要在当地销售，那么要具备完善的市场体系和与之相适应的批发、零售效劳；而如果原燃材料和产品两头在外地的话，那么有赖于物流效劳。从开展的趋势来看，一个地区物流业的兴旺程度如何，已经成为了衡量其投资环境的重要因素之一，也是能否吸引外来投资的重要条件。物流业是与交通运输联系在一起的，没有完善的交通设施条件就谈不上兴旺的物流业。物流业的开展，有利于生产企业降低本钱，提高效率。物流业通过集中采购、集中运输、集中储存、集中管理等专业化、规模化的效劳,有效地降低采购本钱,极大地提高人员和车辆、仓库等物流设备和设施的利用率,提高全社会的物流效率,降低物流本钱,为企业和社会带来可观的经济效益。企业通过物流外包，可以构建自己独特的供应、生产和营销模式，有更多的资金和精力投入到技术创新和管理创新中，培育自己的核心竞争力。梅州要实施“四个梅州〞的开展战略，加快工业化的进程，一定要高度重视市场体系的建设和流通业的开展。〔四〕流通业有利于提高梅州居民的生活质量落实以人为本的科学开展观，其重要的目标之一就是要尽可能地提高人民群众的生活水平和质量。流通作为连接生产与消费的中间环节，流通业为广阔人民群众充分享受经济开展的成果，提高生活质量起到关键性的作用。随着人们收入水平的不断提高，作为消费者不仅要求能买到其所需要的商品与效劳，而且要求有良好的购物环境，所购置的商品质量要有保证，要送货上门，有完善的售后效劳等等。以连锁经营和超市为代表的现代流通业为广阔消费者提供了便利。从梅州各县〔市、区〕已经开办的各种业态来看，足以说明，流通业越兴旺，人们的生活质量就越能得到提高。〔五〕流通业有利于梅州社会主义新农村建设由于自然风险、市场风险和加工、储运、保鲜等多方面的原因，农产品的供求关系比工业品更加脆弱，农产品滞销积压对“三农〞造成的损失更为严重，农产品最迫切需要建立畅通、高效的流通体系。目前梅州农村买难卖难的问题依然程度不同地存在。因此，加快流通业的开展对于农村经济的开展和社会主义新农村建设更具重要性和紧迫性。将农村市场作为建立畅销体系和现代流通效劳体系的重要启动点，不仅可以大大缓解工业品滞销积压，而且可同时缓解农产品的滞销积压，从而把“全局走活〞。因此，要建立城乡一体化、多种经济成分参与的流通效劳体系，运用经济杠杆促进城乡产品购销重新活泼起来。“万村千乡〞市场工程是目前发挥现代流通业影响力的重要表达，是新农村建设中培育农村经济微观根底和城乡一体化的有效实现形式，是成为低本钱、高效率、增收入、促消费的新型载体。这项重要举措必将梅州流通业的开展进而对社会主义新农村建设发挥重要作用。 第三章梅州市流通业开展的现状分析一、梅州市流通业开展概况分析〔一〕流通业需求不断增长近几年来，梅州市通过积极实施“四个梅州〞开展战略，经济总量和产业规模不断扩大。2024年全市完成生产总值346.19亿元，比1995年增加1.71倍，其中农业完成生产总值77.57亿元，规模以上工业完成总产值238.28亿元。农副产品和工业产品产量也不断增加。2024年，梅州市实现农副产品产量：粮食133.23万吨、茶叶9804吨、柚类43.82万吨、柑橙8.94万吨、荔枝1.69万吨、龙眼1.82万吨、烟叶1.22万吨、玉米6.92万吨、花生2.87万吨。规模以上工业主要产品产量：卷烟125.28亿支、水泥1124.96万吨、铁矿石原矿量103.17万吨、日用陶瓷1.93万件、铜2.69万吨、铜加工材1.07万吨、人造板17.69万立方米、服装289.57万件。随着农副产品和工业产品产量的不断增加，对流通的需求也不断扩大，从而为流通业的进一步开展奠定了根底。表3-11995-2024年梅州经济增长情况单位：亿元年份生产总值第一产业第二产业1995127.8743.0148.831996139.3748.1050.131997145.9950.9350.521998154.6652.9054.311999164.7454.7957.562000180.5056.0263.182001195.7557.3068.342024212.2158.8575.012024238.3860.5190.982024285.5867.73118.062024314.4671.94130.532024346.1877.57148.89数据来源:1995-2024年数据出自梅州统计年鉴；2024年数据出自梅州2024年统计公报〔二〕流通业总体规模稳步提高近年来，梅州流通业总体规模不断扩大。1995年至2024年，梅州流通业增加值由17.60亿元增加到41.30亿元，增加了135%，年均增长9%。2024年，梅州流通业社会从业人员占全社会从业人员总数的比例到达11.93%，占第三产业就业人员总数的比例高达39.43%。表3-21995-2024年梅州流通业增长情况梅州市统计数据在2024梅州市统计数据在2024年之前是按照旧行业进行统计的，批发零售贸易餐饮业作为一个行业进行统计，交通运输仓储邮电业作为一个行业进行统计。2024年之后的统计数据是按照新行业进行统计的，批发零售业作为一个行业进行统计，交通运输、仓储及邮政业作为一个行业进行统计。本文对流通业规模统计数据的分析划分为两个阶段：1995-2024年和2024-2024年。1995-2024年流通业的统计值包括批发零售贸易餐饮业和交通运输仓储邮电业，2024-2024年流通业的统计值包括批发零售业和交通运输、仓储及邮政业。年份流通业增加值流通业增加值占GDP的比重〔%〕批发零售贸易业〔批发零售贸易餐饮业〕增加值交通运输仓储邮政〔邮电〕业增加值批发零售实现的社会商品零售总额货运量货物周转量199517.6013.807.979.6339.99373126.31199619.8314.209.5310.3042.22375726.49199721.9215.0010.8611.0644.42361225.74199823.1514.9711.6211.5347.16372026.46199924.3814.8012.2812.1050.69381028.02200027.0115.0013.2913.7255.37390529.29200129.1314.9014.3214.8161.24456834.43202430.8714.6015.5115.3667.31502139.22202432.4813.6017.1115.3779.65557743.40202436.2012.7019.5116.69100.85614154.21202437.4511.9024.6412.81116.87413755.09202441.3011.8028.8912.41136.92418956.93注：表中货运量的单位为万吨，货物周转量的单位为亿吨公里。批发零售业开展迅速。1995年至2024年，梅州批发零售贸易餐饮业增加值由7.97亿元增加到17.11亿元，增加了1.15倍，占GDP的比例由6.25%增长到7.16%。2024年到2024年，梅州批发零售业的增加值由19.51亿元增加到28.89亿元，占GDP的比例由6.85%增加到8.25%，就业人数占第三产业就业人数的比例达29.98%。批发零售业实现的社会商品零售总额由1995年的39.99亿元增加到2024年的136.92亿元，增加了2.42倍。商品交易市场经历了飞跃式的开展，已形成了遍布城乡的市场网络。据不完全统计，2024年全市城乡各类商品市场近200个，从业人员10多万人，市场总面积达58万平方米，年交易额30多亿元；连锁经营企业63家，连锁店106家，年销售额达16.08亿元，占当年批发零售实现的社会商品零售总额的12.27%。交通运输物流业增长迅猛。1995年至2024年，梅州交通运输仓储邮电业的增加值由11.24亿元增加到25.97亿元，增长了131.05%。2024年交通运输业完成增加值18.21亿元，比上年增长9.6%，占当年第三产业增加值的16%。全市货运量由1995年的3731万吨增加到2024年的6449万吨；各种运输方式完成货物周转量由1995年的26.31亿吨公里增加到2024年的88.96亿吨公里，增加了2.38倍，其中公路运输完成货运周转量76.83亿吨公里。〔三〕流通组织多元化程度不断提高在流通业总体规模不断扩大的同时，梅州流通业市场主体也日趋多元化，个私民营经济迅速崛起。20世纪80年代以来，在“放开、搞活〞为主线的流通体制改革过程中，商贸流通业成为个体、私营等非公有制经济起步最早和开展最快的领域，流通领域经历了以数量扩张为特征的高速开展时期，多元化的流通组织得到了充分的开展，打破了国有、集体流通企业一统天下的局面。随着非公有制经济组织如雨后春笋般地诞生和开展，国有、集体流通企业及其从业人员所含比重大幅度下降，非公有制经济成为新的商贸流通业的主体。如梅州城区从事批发零售贸易业的各类商业网点中较大局部是私营企业。2024年，在全市社会消费品零售总额中，非公有制经济所占比重到达80%以上。〔四〕流通业现代化程度进一步提高随着流通业技术设备的不断更新和新兴流通业态的出现，梅州流通业的现代化程度不断提高。一是连锁经营开展迅速，新兴商贸业态异军突起。近几年，随着乐万家超市、太平洋超市、喜多多超市、春晓超市等零售企业的不断开展，零售业市场格局发生了快速的变化。梅州城区及各县〔市、区〕相继出现了超市、便民连锁店、专卖店、购物中心、仓储式商场等新兴零售业态；电子商务、网上购物等无店铺销售形式和代理制等现代营销模式，也随着信息技术的飞速开展而日渐显现，零售业正呈现出多样化的开展态势。连锁企业、连锁经营已成为拉动梅州消费品市场的主导力量。二是大型、专业批发市场稳步开展。蔬菜、水果、服装、茶叶等大型专业批发市场交易活泼，建材、家俱专业市场也已形成气候，汽车等专业市场正在崛起。其中，农产品批发市场集中在梅州城区，服装、茶叶批发市场主要集中在兴宁市。三是现代物流业初露端倪。在过去传统运输车队的根底上，出现了专业物流企业，经营业务覆盖公路运输、铁路运输、国际远洋运输等，业务效劳范围普及全国。现代物流技术与设备开始运用于物流各业务中，如一些物流公司开始使用叉车、托盘、立体仓库、高层货架等现代化物流设备，物流信息系统也逐步投入使用。二、梅州市流通业行业现状分析〔一〕零售业〔包括“万村千乡〞市场工程〕梅州市社会消费品零售总额持续快速增长，在“六五〞期末至“九五〞期末的5年内，全市社会消费品零售总额从1985年的9.21亿元，增加到2000年的67.28亿元，增长了6.1倍。“十五〞时期年均递增14.38%，到2024年全市实现社会消费品零售总额154.69亿元，比上年同期增长17.4%，增速比上年同期提高了1个百分点。按所在地分，县及县以上城市消费品零售总额完成87.51亿元，同比增长17.88%；县以下消费品零售总额完成67.53亿元，同比增长16.9。城市商品消费增长快于农村消费增长0.98个百分点。表3-3梅州2024年全市社会商品零售情况单位：万元指标名称本年累计上年同期比照〔%〕社会消费品零售总额1546864.6131723017.4其中：批发、零售贸易业1369155.2116866717.2餐饮业165438.413543821.8按销售单位所在地分：市548914.845222021.4县322641.728708712.4县以下675308.157792316.91.连锁经营快速开展梅州市积极引导支持现有商贸企业大力开展连锁经营，并引进省内外有实力的连锁经营企业来梅州投资、合作。太平洋百货、苏宁电器、国美电器等大型超市都是外来企业投资合作兴办的。目前全市有喜多多、春晓、太平洋、乐万家、幸运儿等比较大型的连锁经营企业，以及一批知名品牌特许连锁店和专卖店。据统计，喜多多拥有门店13个、春晓8个、太平洋6个、幸运儿5个、乐万家5个。2024年，全市限额以上中、大型商场超市、连锁经营企业63家，实现限额以上消费品零售额16.08亿元，同比增长21%，占社会消费品零售总额10.39%。喜多多超市连锁有限公司是梅州市布点最多、规模最大的超市连锁有限公司。拥有13间大、中型连锁超市，总经营面积达20000多平方米，拥有资产3000多万元。还建立了物流配送中心，该中心拥有6000多平方米的大型仓库，10多部各种型号的配送车；拥有梅州市及邻省江西、福建1000多个网络客户，配送能力在梅州市名列前茅。喜多多从2024年开始，在稳固和做大市区各连锁店的同时，积极配合政府“万村千乡〞市场工程的开展战略，将开展重心转移到梅州各乡镇。为拉近城乡距离，搞活农村经济，优化农村购物环境，公司成为“万村千乡〞市场工程的试点企业，大力开展“万村千乡市场工程〞连锁店。2024年新建村级农家店1家，改造乡级农家店1家，改造物流配送中心1家；2024年新建镇级农家店4家，改造镇级农家店3家、村级农家店2家。2.“万村千乡〞市场工程顺利推进“万村千乡〞市场工程是商务部正在全国推行的建立和开展农村现代流通体系的一项工程，2024年2月起在全国进行试点。这项工程提出从2024年开始，用三年时间，在试点区域内培育出25万家左右“农家店〞，形成以城市店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为根底的农村现代流通体系，逐步缩小城乡消费差距。根据国家商务部和省经贸委的部署，梅州市将梅江区、梅县作为全市“万村千乡〞市场工程试点县，将梅州市春晓商业开展有限公司、梅州市喜多多超市连锁有限公司、市供销社作为试点企业，以点带面，全面推动“万村千乡〞市场工程建设，完善农村流通网络，净化农村消费环境，方便农民购物，确保农民“吃得放心〞、“用得安心〞。目前，梅州市共组织申报了16家配送中心、168家镇级农家店、512家村级农家店。其中5个县〔市、区〕、5家企业分别列入国家“万村千乡市场工程〞试点县、试点企业；共有2个配送中心、240个“农家店〞列入了第一批省财政扶持的“万村千乡〞市场工程工程，省财政扶持资金达112万元。〔1〕国家级“万村千乡〞市场工程商务部批准2024年度4个农家店工程。2024年，经省初审上报商务部待批工程169个，其中，农资店32个，日用品店137个。2024年，全市上