公共气象服务业务平台项目计划书

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目录TOC\o"1-3"\u第一章公司介绍 3第二章项目技术应答 4一、项目工程设计要求 4二、项目工程功能需求 7三、项目实施要求 25四、培训要求 26五、技术支持及售后服务需求 26六、计划工期和实施方式 28七、设备、软件安装、调试、开通 28八、项目的工作内容及成果 29第三章项目设计方案 30一、总体设计思路 301. 设计要求 302. 网络拓扑图 313. 总体流程结构 314. 总体技术需求 34二、总体功能实现 34三、详细功能实现 361. 系统管理 362. 办公管理 403. 值班管理 434. 服务产品 455. 服务用户 476. 展示系统 497. 物资管理 518. 气象网站 519. 呼叫中心 53第四章项目软硬件配置及报价 88一、项目的软硬件配置 88二、双机热备硬件配置 89三、软硬件报价清单 89

第一章公司介绍某某信息技术有限公司成立于2002年，是某某市高新技术认定企业，公司专业从事CTI技术软、硬件研发及应用。经过十年坚持不懈的努力，公司拥有完全自主知识产权的、符合中国特色的、具有国际先进水平的系列CTI产品，成为业内领先的设备、服务提供商。公司基于气象信息服务的系列产品销售一直处于全国同行之首，市场占有率在80%以上，产品几乎遍及全国的每一个市、县（全国统一电话语音服务号码为“12121”或“96121”），构成了覆盖全国的服务网络。公司的双赢乃至多赢商业模式，使得客户在双顺达产品的运营中得到了持续发展的能力，同时为广大群众提供了优质的气象信息服务。公司主要产品有：前置交换设备、1号信令和7号信令设备、7号信令网关和其它CTI设备；运营商增值服务系统、公共信息服务系统、无线增值服务系统（短信、彩信、wap等）、农业信息服务系统、交通信息服务系统、企业级客服管理系统、公安综合信息服务系统等。公司的宗旨是“技术领先、用户为本、信誉第一、成就事业”。公司信奉的理念是：以用户的需求和发展为先导的一流技术、以代表国内国际先进水平和具有自主知识产权的一流产品、以信誉和事业心作保证的一流服务。公司以技术立命，以人为本，凝聚了一批学历高、专业性强、研发经验丰富的专业技术队伍，在数据通信和CTI技术、资讯服务方面拥有强大的技术研发能力和丰富的项目实施经验，随时为客户度身定制完善的信息化解决方案。公司秉承十年的行业经验，凭借先进的技术和优良的客户服务，在多个行业应用以及资讯服务方面与客户共同成长，共创辉煌。

第二章项目技术应答一、项目工程设计要求1、设计思想及依据1）总体原则整个系统的技术指标应符合国内已经制定的国家及行业技术标准，如果没有相关国内标准，参照相关国际技术标准执行。投标人提供的设备应配套齐全、功能完善。本招标文件中所列设备清单只是系统所需的主要设备明细，投标人应根据系统优化设计方案提供更完整详细的设备清单。除满足本招标文件要求外，投标人所提供的技术方案、设备也应与其它系统中相关设备相互配套协调，不发生矛盾和冲突。所有设备必须是正规生产厂家（公司）的原装合格产品，不能是已经停产的库存产品。具有国内、国际安全与电磁兼容认证标记。投标设备须由投标人提供设备生产或销售公司的正规保修证，并由投标人提供外购配件的技术资料以及合格证、说明书、检验证、保修证等证书。应答：满足说明：我公司按照当前国家及行业的相关标准，为业内客户量身定做并符合实际需求的服务解决方案，以及提供相关的软硬件产品和服务。2）系统总体功能需求某某市公共气象服务业务平台是基于气象专用网络的服务及业务平台，用于公共服务中心的气象服务产品制作、审核、发布等业务生成，和突发性天气应急指挥决策与评价，以及信息服务发布、信息发布网络、服务用户、气象服务热线、短信系统、声讯系统、传真系统、FTP文件传输系统、电子邮件系统等功能部分，最终建立气象服务产品、服务反馈、相关基础资料等信息的采集机制，建设公共气象服务基础信息数据库系统；建立服务产品研发和持续改进机制，完善公众气象服务产品制作系统，建设面向交通、农业等行业的专业专项气象服务产品制作系统；实现公共气象服务的信息检索、统计分析与辅助决策支持于一体，地理信息、经济社会信息与气象信息相融合，专业化开发、集约化推广与规范化服务相协调。某某市公共气象服务业务平台将遵循如下原则：人性化：平台的使用过程符合气象部门的使用习惯，功能操作与接口调用不会太抽象，对于用户来说非常直观和易学易用。智能化：平台的功能设计具有相当的智能化水平，能够快速并方便地辅助工作人员进行业务与任务的执行。跨平台：平台的使用不局限于某个特定的平台环境，能够在多种平台环境中应用。稳定性：平台的长时间使用与相关数据的交互不会造成数据失真和中断并稳定运行。灵活性：在原有平台框架内容易对系统进行升级修改，而且大多数修改都不会造成系统的其他功能和模块的颠覆性更改。中间件：提供接口的调用方法的同时，也提供接口的实例供用户使用，接口的实例能够直观地与用户发生数据交互。通用性：服务业务生成平台将能够实现各种常用格式与形式的文本、音频、数据、视频等预报产品的读取与存储。兼容性：平台可以在多种浏览器中兼容并正常使用。先进性：整个系统保持一定的先进性，系统软件采用了先进的技术处理方式，尤其在GIS地理信息系统方面的先进性，具有技术逐步升级和更新能力。实时性：可即时发布与更新相关多媒体信息。管理性：平台本身具有强大的管理软件模块，可实现远程管理和控制功能。实用性：系统性能价格比优异、可轻松远程维护、方便的操作使用，大大的降低了运行费用与后期使用成本。扩展性：公共气象服务业务平台采用模块化结构设计，能够适应不断增加的扩展需求，当系统需要功能扩展时，有相应的平台模块将新模块纳入整个平台中。灵活性：系统构成方式简单，功能配置灵活，充分利用现有的网络资源，能满足与扩展将来多种业务部门及上下级单位的使用需求。可靠性：采用安全可靠的操作系统和软件。安全性：平台能够满足内部业务系统的权限控制及相关安全性能。应答：满足说明：我公司根据某某市公共气象服务业务平台的相关功能需求和技术要求，并充分考虑某某市气象局软硬件网络环境现状，提供相应的软硬件服务解决方案。我们将力求保证公共气象服务业务平台遵循人性化、智能化、跨平台、稳定性、灵活性、中间件、通用性、兼容性、先进性、实时性、管理性、实用性、扩展性、可靠性、安全性等相关要求。3）合理的性能价格比在系统设计时，从实际出发，在有限的价格下，追求最高的性能。应答：满足4）系统设计的依据《公共气象服务-天气图形符号》 GB/T22164-2008《智能建筑设计规范》GB50045-95《民用建筑电气设计规范》 JGJ/T16-92《出入口控制系统技术要求》 GA/T394-2002《中华人民共和国公共安全行业标准》 GA38-92《工业电视系统工程设计规范》 GBJ115-87《商用建筑电气设计规范》 JGJ/T16-92《计算机软件开发规范》 GB8566-88《电子计算机机房设计规范》 GB50174-93《通信系统机房设计》 GBKJ-90《报警系统电源装置、测试方法和性能规范》 GB/T15408-94《建筑电气工程施工质量验收规范》 GB50303-2002《商用建筑物电信布线标准》 EIA/TIA-568《商用建筑布线系统管道及空间位置标准》 EIA/TIA-569《商业建筑物电信基础结构管理标准》 EIA/TIA606《建筑物电子信息系统防雷技术规范》 GB50343-2004《大楼通信综合布线系统》 YD/T926.1-97《城市住宅区和办公楼电话通讯设施设计规范》 YD/T2008-93应答：满足二、项目工程功能需求（一）技术要求注：标注有“▲”的条款为此次招标的强制性要求，如不满足经由评标委员会认定后将可能导致废标。投标人提供的所有技术文件应使用国际电信联盟（ITU-T）和国际电工委员会（IEC）所推荐的标准符号和词汇。投标人对本次招标系统项目的实施直至维保期负有协调、管理责任，对交付的设备安装完成后必须进行检查验收，对不合格系统必须要求供货单位根据招标的相关要求进行整改，并书面向建设单位进行汇报，对系统的最后联调开通和正常运行负有最终责任，所需管理等费用包含在投标总价中。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。1.1、系统概述：某某市公共气象服务业务平台集服务业务生成平台、指挥决策与评价系统、监控系统、信息服务发布、气象服务热线、短信系统、声讯系统、传真系统、FTP文件传输系统、电子邮件系统、应急信息发布网络等多种功能为一体，通过内部专用网络连接，形成一整套完整的公共气象服务体系与业务平台。整个服务平台以数据库为基础进行数据共享，服务业务生成平台、指挥决策与评价系统是用户主要的直接应用平台，其中整体上以服务业务生成平台为服务核心，指挥决策评价系统为关键，数据库平台为基础、服务管理系统为引擎、信息服务手段（包括信息发布系统等）为枢纽、信息服务网络（包括气象服务热线、应急信息发布网络、农村信息员队伍等）为依托来构筑整个业务平台体系。应答：满足说明：我公司将依据上述要求来架构和设计公共气象服务业务平台，且在功能和性能上完全符合并部分超出相关要求。1.2总体要求和系统说明1.2.1▲能够实现气象预报产品的制作、审核及发布应答：满足说明：业务平台中的服务产品模块是专门针对气象业务中的预报产品进行制作、审核及发布的功能模块，实现对繁杂的预报产品进行树形分类和定义产品属性，并实现不同产品的相应制作模板功能，每种产品所对应的用户进行灵活的关联和设定。预报产品的制作针对不同产品在每一天不同时段进行相关内容的制作和入库，并可根据设置实现不同产品提交给不同人员进行审核。产品的发布则依据产品的发布设定、产品与用户的关系提交到短信平台、声讯平台、传真平台等相应的发布平台进行自动发布，并返回相应的发布结果和历史记录。1.2.2▲能够提供相关数据交互功能，导入气象台相关数据及气象部门原有组织结构及人事结构应答：满足说明：业务平台中设计了标准的数据交互接口，按照相应标准格式能够迅速地导入和导出相关数据，更能够与气象台或原有人事结构数据交互。1.2.3▲数据库采用Oracle10g以上版本，操作系统为Linux/Unix系列应答：满足说明：业务平台的数据库采用Oracle版本，数据库服务器的操作系统为LinuxCentOS版本。1.2.4▲能够提供相关功能接口或中间件，供用户进行二次开发与调用应答：满足说明：业务平台在原有框架上提供属性结构控件、通用表格控件、分页控件、上传控件、WEBCALL控件、展示相关的FusionCharts功能组件等都提供了相关的功能接口或作为中间件产品，用户可以在约定规范内进行二次开发与调用。1.2.5▲能够实现短信及传真等方式的点对点或者群发功能应答：满足说明：我们的短信平台可以实现无受限的用户数量发送功能包括点对点和超大数量用户群体，而且在网络正常情况下响应时间非常短。传真平台实现了软传真方式，点对点或批量群发都能够快速实现。1.2.5▲能够实现基于GIS地理信息系统的基本气象应用应答：满足说明：我们计划在业务平台中纳入GIS（地理信息系统），可以应用于农村信息员与协理员队伍的管理上以及其它的应用上，我公司已在多个同类项目中进行GIS应用，在技术和实现上没有任何问题。1.2.6▲当发布气象灾害和地质灾害预警信号时，必须能自动将预警信号的文字内容通过TTS软件合成语音在终端显示屏上播放，要求吐词清晰流畅、普通话标准，要有前导提示音应答：满足说明：我公司多年来已形成一套完备的TTS语音合成和转换的软件，不仅吐词清晰流畅、普通话标准，而且正确率极高，也有前导提示音，在所有客户的应用体验中反馈非常好。1.2.7能够应用于办公系统中对相关业务与工作流程进行审批、签发及提醒应答：满足说明：业务平台中的日常办公模块就是针对当前的工作与业务审批、签发和提醒而设计的，通过在线平台的即时消息滚动提醒，以及短信、声讯等多种方式的提醒，能迅速地通知值班人员或业务人员。1.2.8采用双机热备等成熟应急方案，确保中心平台服务器能够稳定持续运行应答：满足说明：针对本次项目的特殊要求，我们提供双机热备的方案来确保服务器能够稳定持续运行。1.2.9能够对显示终端的状态、业务生成的过程进行监控，有轮巡和指定监控功能应答：满足说明：业务平台的监控模块就是针对以上的要求而设计的，能实时、迅速地跟踪相关硬件设备和业务过程的状态。1.2.10能够实现网络化的控制和管理应答：满足说明：业务平台面向操作人员的是一套B/S的系统，界面美观简单易用，完全是基于网络化的控制和管理。1.2.11能够支持多级权限管理应答：满足说明：业务平台的架构考虑到省地市县多级行政单位和内部多级管理人员，能够支持多级的权限管理。1.2.12对现有12121平台进行整合升级应答：满足说明：。我们针对浙江省有相关的呼叫中心全省组网方案，可以实现121平台的整合升级。1.2.13由供应商提供的设备1年包换，2年保修，软件系统可持续更新及售后服务应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。1.3设备详细技术规格参数数据库服务器指标要求主要用于某某市公共气象服务业务平台的oracle数据库支撑，包括相关的短信、声讯、传真等各种发布方式的数据操作，以及服务业务生成、指挥决策评价等业务过程的数据操作等所有的数据库整合。两颗4核CPU，12GB内存,SAS硬盘（万转以上）、RAID1、1000M自适应网卡,19寸液晶显示器；其他：键盘、鼠标、DVD-ROM有完善的通风、散热、防尘措施，支持7×24小时应用。Linux/Unix操作系统Oracle10g以上版本数据库以上在标书中明确写明所用软件名称、版本和许可用户数。以上服务器必须配置正版操作系统，并在标书中明确写明所用软件名称、版本和许可用户数。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施，参见（硬件设备及报价）。1.4详细功能需求1.系统管理系统管理主要是公共气象服务业务平台的整体管理，负责实现平台内部各功能模块间的参数配置，协同工作；负责确保平台的稳定运行；负责监控平台的运行情况；负责控制平台的访问措施。系统管理包括组织结构管理、模块管理、登录用户管理、权限管理、日记管理、发布手段管理等相关内容。应答：满足说明：业务平台的系统管理包括日志管理、模块管理、地区管理、平台管理、运营商管理、登陆用户管理、组织机构管理、用户权限管理、机构权限管理等。1.1组织结构管理为了划分平台用户的使用范围，平台引入了行业区域的概念，将用户按照行政范围区域进行目录式的划分，例如将某省的气象部门划分为省气象局，市气象局，县气象局，乡镇气象站等的目录式组织结构，省气象局作为一级行业区域，市气象局作为二级行业区域，依次类推，将用户的身份层级合理的分级规划。该功能有助于将用户使用本平台的功能范围限制到相应的权限层级之内，平台其他模块的使用和规划都将在该组织结构之内展开。该模块的建立，为整个公共气象服务业务平台奠定了良好的框架基础。应答：满足说明：业务平台的组织机构管理实现树状的结构，从国家到省地市县甚至乡镇村等各级规划。1.2模块管理为了对平台的各功能模块进行全方位而又灵活的监控，同时也为在新模块的加入和老模块的卸载上变得更加灵活和易于控制，平台引入了针对模块化管理平台各功能模块的概念。该模块负责管理平台中各模块功能的添加，删除，修改，统一各模块的接入方式，同时也提供接口给外部应用平台调用本平台的功能。模块管理更易于平台的操作，增加了平台的兼容和扩展性，避免了传统设计模式中对于系统间功能调度复杂容易出错的弊端。应答：满足说明：业务平台的模块管理实现了对于系统平台的模块和导航菜单的自定义，增加了平台的兼容和扩展性。1.3登录用户管理该模块负责管理平台中的各种平台使用用户，包括超级管理员，行业区域管理员，普通用户，声讯用户，短信用户，包月用户，特殊用户等等。该模块同时提供对于用户分组，用户黑白名单，用户暂停和激活等辅助功能。将用户从单一使用模式向复合多元化使用模式过渡，同时监控用户对平台的使用情况和使用习惯。平台要求用户必须登录后才能使用，因此登录用户管理起到了控制平台访问权限的作用。应答：满足说明：业务平台的登陆用户管理实现了各种用户的信息管理，同时结合权限设置后能够实现不同用户登录平台有不同的功能模块。1.4权限管理该模块用来控制整个平台用户的使用权限。不同的用户登录平台后往往需要分配和限制使用的功能模块，不同的用户操作不同的模块，完成不同的工作。对于多个赋予不同职责的用户间的操作内容是不透明的。该模块一方面划分了用户对于平台的使用范围，一方面控制了用户可以操作的模块权限，另一方面可以从业务角度避免多用户间同时操作平台而带来的共享数据的流失和破坏。从业务角度分析，不同的用户登录平台后，需要进行职责上的分工，不同的用户完成不同的任务。从安全性角度上，需要屏蔽不能让该用户操作的模块内容，以避免安全隐患。通过权限划分，可以方便的控制某个用户只能操作职责范围的内的功能模块内容，完成相应的工作。该模块同时也引入了权限组的概念，将多个权限分组，称之为角色。角色是一组权限的划分，因此，将角色赋予特定的用户，该用户即可得到角色组中相应的操作权限，从而简化了权限划分的难度。应答：满足说明：业务平台的用户权限管理、机构权限管理等将用户与模块之间的关系结合起来，实现不同用户、不同机构在登录平台后有不同的模块权限。1.5日记管理该模块负责记录平台所有动作的日志。一个好的平台，在操作业务的同时，也必须将业务操作过程和细节透明化，不论从操作、系统安全还是平台错误跟踪上，都需要一套完备的日志系统。该模块正式用来完成上述工作的模块，它将用户在平台中的每一个动作进行备份存档，一方面便于用户查看历史操作记录，一方面便于对软件质量问题的监控，另一方面也可以从业务角度利用日记模块完成底层的业务监控应用。 该模块要针对用户的操作进行记录，包括操作流程，用户登录，平台错误日志等。应答：满足说明：业务平台的系统管理包括日志管理实现了数据库日志和文本日志两种方式的日志功能，数据库日志记录用户的业务操作和系统输出信息，文本日志记录控制台的所有打印信息。1.6发布手段管理该模块主要管理平台中涉及到的各种信息发布手段，例如手机，终端屏，电子邮件等。通过配置的手段，达到平台对于多种发布手段的兼容功能。平台能够很容易的引入各种发布手段，同时也可以取消不需要的发布手段。应答：满足说明：业务平台的发布平台管理将各种不同发布平台进行统一配置和统一引用，方便以后的扩展。2.办公管理办公管理系统负责处理用户日常工作时的相关办公方面的操作，包括工作汇报与安排、论坛、及时消息、WEBCALL即时交流系统、代办事宜、个人信息修改。办公系统能够协助用户完成日常办公工作，简化办公操作步骤，自动化的公办系统，帮助用户快速完成工作，提高工作效率。应答：满足说明：业务平台的办公管理包括以上的功能，完全满足上述要求。2.1工作汇报安排该模块完成日常工作的汇报和分配事宜。包括汇报工作和计划安排工作。计划用户可以安排工作给某个用户去执行，执行用户完成工作后通过汇报形式反馈回给计划用户，计划用户进行审核，完成整个工作流程。加入安排与汇报体系，可以有力的监控工作的完成方式，流程和进度，有效的提高工作流的完整性，工作完成的质量和效率。应答：满足说明：业务平台的日常办公中，即时消息和通知公告能够实现上述的汇报和交流功能。2.2论坛该模块负责建立一个面向气象部门的论坛bbs系统，供用户间交流沟通使用，用户可以通过论坛发帖来交流办公和气象方面的工作。使用发起投票，统计功能完成一些分析工作。通过论坛进行文档共享，备份等资源上的运用，并有一定的企业展示效果。该模块提供搜素功能，能够快速搜素论坛资源，支持模糊定位。应答：满足说明：业务平台的气象论坛版块就是专门用户气象内部用户的BBS系统。2.3即时消息该模块类似于电子邮件的功能，但是比电子邮件更加快捷，他通过在平台内部向目标用户发送一段文字内容消息，达到信息发送的目的。目标用户可以在下次登录平台时看到该用户发过来的即时消息，并保留历史记录，待处理好相关事宜后，也可以通过即时消息方式返回完成信息给原用户。应答：满足说明：业务平台的日常办公中，即时消息是针对上述功能设计的。2.4WEBCALL即时交流该模块负责平台用户间快速沟通的工作。该模块类似于网页即时通讯软件，可以通过网页为载体，实现登录平台用户间的实时信息沟通工作。用户可以输入文字和表情，进行文字聊天沟通。可以互相之间传递文件，分发拷贝图片。可以保存历史沟通记录。该模块主要用于方便使用平台的各个用户与不在同一处场地的用户之间进行信息交流，从而方便用户使用平台功能，起到了辅助办公的作用。应答：满足说明：业务平台集成了我们开发的WEBCALL控件，能够迅速地与平台上用户进行文字、声讯的交流，同时传送相关的文件等。2.5待办事宜该模块负责提醒用户当前应该做的和没有完成的工作，用户通过该模块，可以快速定位日常工作处理事项，优先处理该模块中列举的工作。同时也简化了用户日常操作的流程。该模块同时也起到了工作提醒和工作安排的效果。应答：满足说明：业务平台的日常办公中，消息提醒能够及时通知用户代办事宜。2.6个人信息修改该模块负责完成当前登录用户的个人信息修改功能，包括修改登录密码，联系方式等。应答：满足说明：业务平台的员工管理中，登录人员能够修改自己的信息。3.值班管理值班管理是对于值班工作岗位的相关情况进行的设定和管理，包括值班角色管理、值班模版管理、值班安排、值班通知、值班记录、值班签到与签退。应答：满足说明：业务平台的值班管理就是针对上述功能设计的，满足相关要求。3.1值班角色管理值班角色就是气象部门内部的岗位，目前包括主班、副班、服务领班、公共服务、影视制作、影视主播等，这里可以做灵活添加和修改，对于各个值班岗位的详细工作事项和具体实施方法，一般通过一种预设的方式，设置值班的人员、时间和对应的岗位工作信息。需要注意的是各个工作岗位参考不同的组织结构和业务流程有着不同的权限，并具体体现在相关工作流当中，比如一般性服务岗位的工作，可以引入决策岗位进行相关业务内容的审核等功能。应答：满足说明：业务平台的值班管理中，值班岗位就是针对值班角色人员进行管理的。3.2值班模板管理值班模版管理是依据用户需要进行相关工作内容的模板预设，并提供可以自定义模版的功能，对于在工作中即将需要的模版进行自定义的使用。对于已定义的模版，提供了定义项的说明信息备注，同时提供了修改和删除的功能。应答：满足说明：业务平台的值班管理中，值班模板就是针对值班安排人批量迅速进行值班安排而预设的模板。3.3值班安排值班安排是针对值班人员与值班岗位，进行两者之间的对应关系修复和串联，提供了对人员值班情况的分配，通过值班安排中进行人员和模版选择进行增加和替换来安排值班工作。值班列表默认显示当前日期的前后一段时间的工作安排，比如显示前四天及后五天的值班安排人员，点击日期可以查看当天的值班安排情况。值班领导：如果被安排的值班人员未及时到岗，系统将会以短信形式通知值班领导进行处理。同时，为了引起值班工作人员的注意，登录成功后，系统会根据安排的值班任务进行信息提示，有值班任务的人员在系统登录时会有角色显示。应答：满足说明：业务平台的值班管理中，值班岗位就是针对值班角色人员进行管理的。3.4值班通知值班安排完成后，在平台相应位置会列出值班表，显示当前的值班任务和安排情况，系统根据值班任务和指示进行任务监控，对于约定时间内未到岗的情形，系统会在岗位工作开始前进行信息提醒和通知值班人员尽快上岗开始某项工作任务。值班通知的方式可以由排班人员提前预设，比如通过系统内即时消息、电子邮件或者短信通知的方式，立即与工作人员进行联系。应答：满足说明：业务平台的值班管理中，值班表和值班提醒能够及时把相关岗位的值班人员对应起来，并进行及时提醒。3.4值班记录为了给相关工作单位和岗位人员提供更好的值班辅助功能，在值班记录中可以实现符合岗位工作的内容日志，就是对于已建立的值班岗位进行当日值班具体情况的内容记录。应答：满足说明：业务平台的值班管理中，值班记录就是针对上述功能设计的。3.5值班签到与签退值班签到与签退是为了更好地规范岗位职能和作息制度，在工作平台上直观地进行上岗签到和离岗签退，便于系统对各个岗位工作人员的在岗统计和实时监控，一旦在规定时间内工作人员未到岗，系统可以通过内部的提醒机制对其进行提醒。应答：满足说明：业务平台的登录后，相关的值班人员会显示签到与签退，方便地记录在平台上工作的时间。4.服务产品服务产品部门是服务业务生成过程的主要功能模块，针对公共气象服务中的产品进行分类管理，以及预报服务产品的制作、审核和发布等功能。应答：满足说明：业务平台的服务产品模块即是针对产品的管理和制作审核发布来进行设计的。4.1产品分类产品分类是将预报产品按照其性质和服务对象来进行分类，分为公众用户产品、专业用户产品和决策用户产品。产品类型也可以按照现有的分类形式进行扩展和修改。应答：满足说明：业务平台的产品管理中，产品分类就是将产品按照不同的对象和性质进行分类。4.2产品管理产品管理主要是针对每种产品的具体属性和发布方式的关联管理。每一种产品的基本属性，包括产品性质、产品归类、产品名称、产品内容、获取时间、获取渠道、产品形式、用户群体、追溯、建立时间、使用状态、发布载体、发送方式等气象产品相关的具体信息。应答：满足说明：业务平台的产品管理中，主要包括产品的属性和产品的制作要素。4.3产品制作产品制作是结合实际业务，对产品的具体制作流程和加工方式进行制作功能的指导，统一化制作各类产品，尤其对于一些相关的产品定义不同的词库，辅助产品制作人员在制作过程中进行参考和调用，比如特定的假日时候加入词库中的相关节假日诗词和短语，丰富产品的内容特色。应答：满足说明：业务平台的产品管理中，产品制作就是把产品在不同时间内根据不同的气象要素生成不同的产品内容，同时提供人性化的文字提示。4.4产品审核产品审核是结合服务业务流程，对已制作的初级产品进行内容和发布方式的审核应答：满足说明：业务平台的产品审核就是将产品制作和发布按照需要提交给审核人员进行审核才能发布。4.5产品发布产品发布设计自动发布和手动发布两种发布方式，自动发布即指系统根据事先设定好的发布方式、发布时间以及发布对象，在产品内容审核通过后即刻自动发送；手动发送即指当临时性的发布手段，操作员可以根据业务需要选择多种发布发布方式和发布对象。应答：满足说明：业务平台的产品管理中，产品发布就是将已制作并审核的产品提交给后台服务插件，通过不同的平台支撑发布出去。5.服务用户5.1用户分类气象事业是全民的事业，气象服务是服务大众的，按照对气象服务需求层面的差别，气象服务对象主要分为专业用户，大众用户，决策用户，管理员用户，操作员用户，信息员用户。专业用户是指某一行业对气象信息有特别需求的用户，包括交通行业用户，旅游行业用户，农业科研与专业用户，水文用户，海洋用户，能源用户，环境用户，地质灾害用户和其他用户；大众用户是指普通民众对气象信息的一般化需求；决策用户是指对气象信息有特别高的用户，要求气象信息准确，及时，辅助在某一方面决策起到影响作用，包括政府职能用户，灾害救援领导等；管理员用户是指对系统进行管理和维护的用户；操作员用户是指使用系统的对气象业务熟悉的用户；信息员用户是个特殊的用户，既要实时的采集气象实时信息还要接收和传达气象产品信息的的一类用户。应答：满足说明：业务平台的服务用户模块中，用户分类就是将不同的用户通过性质和面向的服务来进行分类管理。5.2用户管理根据气象用户的分类对其进行维护，实现某一新用户的方便增加，某一用户信息的修改保存；某一用户的注销；某一用户的或一类用户角色、功能的配置维护，即用户角色的管理，用户功能管理和用户角色功能管理；根据某关键字词或系列过滤项查询用户信息，可把查询结果导出到Excel文件中，直接打印输出查询结果；有针对性的进行统计用户信息，形成图（柱状图，饼图，曲线图）文报表，并可导出到Excel文件中，直接打印输出统计结果。应答：满足说明：业务平台的服务用户模块中，用户管理就是将服务用户的基本信息和联络方式归类管理。5.3信息员管理气象信息员是气象服务中获取实时气象气候及灾情等信息的一个重要来源，实现对其档案管理，采集信息管理。信息员档案管理包括信息员基本信息的录入，检索，删除，编辑，统计分析及查询统计分析结果的导出和打印输出；采集信息管理包括采集信息上报，上报信息审核登记，有效信息上载，信息查询统计分析及查询统计分析结果的导出和打印输出，气象信息下发。应答：满足说明：业务平台考虑到农村信息员和协理员队伍的特殊性，将这一类用户纳入到平台上来并进行统一管理。6.展示系统展示系统提供公共气象服务业务平台中各种数据的展示功能。平台除了供用户操作外，必须将各种需要的数据信息提到前台进行展示，以便用户了解目前平台业务的运行情况。展示系统正是将这些有用的和分散的数据进行整理展示的系统。该模块包括预警情况展示、业务展示、声讯展示和短信展示等模块。展示系统采用柱状图、饼图、曲线图等多种图形方式，直观的展示出各种业务的情况数据，方便用户查看和统计分析。应答：满足说明：业务平台的展示系统模块中，每种展示提供了柱状、折线、饼图等多种方式的展示。6.1预警情况展示该模块展示预警信息发布的综合情况，包括：声讯预警情况展示：展示声讯业务的预警信息发布情况，展示每日声讯预警发布的拨打量和比例。短信预警月次数展示：展示短信预警每月发布次数。短信预警日次数展示：展示短信预警每日发布次数。短信预警发送用户量月统计展示：展示每月短信预警发布的用户量情况。短信预警 发送用户量日统计展示：展示每日短信预警发布的用户量情况。应答：满足说明：业务平台的展示系统模块中，提供了以上预警展示的多种图形轮播展示内容。6.2业务展示展示业务相关情况，包括：产品分类情况展示：展示各种业务的业务种类数。产品用户展示：展示各种业务下各种产品的用户数量。行业用户展示：展示各种行业的用户数量。应答：满足说明：业务平台的展示系统模块中，提供了以上业务展示的多种图形轮播展示内容。6.3声讯展示展示各种声讯业务的相关拨打情况，包括：地市数据统计：展示各地市的声讯拨打量和比例。日拨打量统计：展示每日声讯业务的拨打量和比例。各时段拨打统计：展示每小时声讯业务的拨打量和比例。各运营商拨打情况统计：展示各运营商的总拨打量及比例。信箱拨打量统计：展示各信箱的拨打量和比例。应答：满足说明：业务平台的展示系统模块中，提供了以上声讯展示的多种图形轮播展示内容。6.4短信展示展示短信业务相关的统计图表，包括： 各运营商用户展示：展示各运营商的短信用户量和比例。各地市用户展示：展示每个地市的短信用户数量和比例。各县级用户展示：展示县级地区的短信用户数量和比例。新增和退订用户展示：展示每日短信的新增用户量和退订用户量之间的量和比例。应答：满足说明：业务平台的展示系统模块中，提供了以上短信展示的多种图形轮播展示内容。7.物资管理物资在灾害救援和支持中起到了特别关键的作用，加强对救灾物资的储备，使用，分布布局的管理就必不可少。在物资管理中，采用GIS技术在地图上实现对物资的布局选址，储备情况，使用情况，维修情况及预备计划等进行管理；可对储备物资分布在地图上实现区划管理；可查询某一区域内物资的储备，使用情况，可调度数量等信息；可查看某一物资的名称，图形，是否是一次性消耗品，是否可转移，是否可调度分配等详细信息；使用GIS空间分析功能，可对区域内储备物资的分布进行优化和新物资储备点进行选址。应答：满足说明：业务平台的物资设备管理模块中，可以将相关的物资设备进行入库管理并同意调配，同时基于GIS的空间分析功能来为决策提供依据。8.气象服务该模块提供对气象服务相关内容的管理发布功能。包括重要提醒，值班表，工作动态，最新产品，业务发展，影视气象，制度规范。应答：满足说明：业务平台的网站管理模块中，提供了针对网站平台信息发布和管理的功能，用户无需登录即能浏览相关服务信息。8.1重要提醒该模块管理重要提醒信息的发布和取消操作。应答：满足说明：业务平台的网站管理模块中，提供了预警信息等重要提醒功能。8.2值班表该模块负责管理值班表，包括值班表的安排，实施，执行情况，变动和签到等等。应答：满足说明：业务平台的网站管理模块中，提供了值班表功能，将相关的值班人员与岗位进行对应，并能快速查到当天的值班任务内容。8.3工作动态该模块负责发布工作方面的动态，包括工作内容，工作原则，工作实施情况，工作人员调动，工作发展方向等。应答：满足说明：业务平台的网站管理模块中，提供了工作动态的信息功能。8.4最新产品该模块负责发布最新的产品信息。包括当前产品说明，产品动态，产品用户动态，产品制作信息等。应答：满足说明：业务平台的网站管理模块中，提供了最新产品浏览的功能。8.5业务发展该模块负责发布业务变动相关信息。包括业务内容，变动通知，发展方向，业务成果等。应答：满足说明：业务平台的网站管理模块中，提供了业务发展等信息功能。8.6影视气象该模块负责发布影视气象方面的信息。包括影视观看，影视信息，影视动态，历史影视查询，影视制作，影视知识信息库等。应答：满足说明：业务平台的网站管理模块中，提供了影视气象功能，将影视制作的内容提供给平台用户。8.7制度规范该模块负责发布相关的气象行业的制度规范，包括业务规范、工作规范、产品制作规范等。同时可以指导规范的内容，审核规范的内容。应答：满足说明：业务平台的网站管理模块中，提供了制度规范等功能。9121平台建设某某市气象局的121平台建设，采用基于网络的气象声讯服务设备。设备主要指标如下：1．600路声讯服务，支持多主题节目服务，主持自定义语音流程；2．8路人工坐席服务系统，支持短信等营销服务和咨询服务；3．8E1基于NGN网络的软交换设备，实现600话路声讯之间的相互交换、600话路和人工坐席的互相交换；4．基于INTERNET网络，支持与其他气象局声讯平台之间的交换，实现资源共享；5．作为公共气象服务平台语音发布的重要手段，支持语音服务效果展示和应急语音信息的快速发布；6．支持TTS语音自动生成和气象语音词库的远程共享支持等；7．支持不同县的接入实现不同县的声讯服务和计费；8．支持不同运营商的接入实现不同内容的声讯服务和计费；9．与现有121系统全面兼容。应答：满足说明：我公司将全省的121平台升级改造成呼叫中心并实现全省联网，即能满足上述所有的功能。1.5设备和软件清单：序号设备名称规格型号品牌数量备注1数据库服务器英特尔®至强®X5560四核处理器2.80GHz,2个处理器,8MB三级高速缓存,12GB内存,SATADVDRW光驱,硬盘：SAS400G*4、千兆网卡,RAID卡，光电键鼠，机架式DELLR90022磁盘阵列RAID：SAS5E/硬盘：SAS硬盘1TB/HP380G6IBM23操作系统软件LinuxRedHat9.024应用服务器软件Websphere/Weblogic15数据库软件Oracle10gOracle16双机热备软件PlusWellClusterDELLMD300017121系统软件8公共服务平台应答：满足说明：我公司将提供相关的软硬件设备，并实现双机热备，详见（软硬件设备清单）。1.13.2施工进度安排：本项目分三个阶段实施，2010年6月份前完成办公管理功能及服务业务生成功能等一期建设，2010年底以前完成基于GIS的气象业务模型建设以及发布平台包括声讯、短信、呼叫中心、传真、网站、文件传输、电子邮件等二期建设，2011年以后陆续完善公共气象服务业务平台的相关功能和完成包括信息员协理员等其他内容建设及其他新需求任务。每个项目阶段安装和调试完成后都在某某公共气象服务中心的配合下进行验收测试，以完全达到公共气象服务中心的标准与要求。应答：满足说明：我公司将力争按照上述的计划来定制相关的时间表，并按时保质保量完成相关的工作。（二）其他要求1、提供功能中间件及二次开发接口API，便于用户二次开发2、对于数据库架构的要求：总体规划、安全性、维护计划、备份方案3、现有声讯系统的语音词条库的整合与优化4、实现市县的交互方式5、实现短信发送内容校验应答：满足说明：我们设计的业务平台，对相关的功能扩展和整体性的性能要求都做了考虑，提供二次开发接口、TTS词库整合、Oracle10g数据库双机热备、市县基于平台共同应用实时交互，以及短信内容校验和人性化提示等。三、项目实施要求1、本项目的实施必须参考现有业务系统的运作和流程，开发出一套在气象预报产品制作、审核、发布过程中实时结合工作流的业务平台，同时对于建设的公共气象服务中心具有广泛的指导性和可借鉴性并利于在其他地市的推广。应答：满足说明：我公司设计的业务平台，即是考虑全省联网推广的设计方向，包括日常的产品制作审核发布过程，同时也实现日常的办公和应用功能。2、本项目必须充分考虑到气象部门专用的内部计算机网络系统、服务器、资料数据库并进行细致的分析，提出适应本项目要求的具体实施方案，在实施过程中应确保公共气象服务顺利进行，且项目实施后整个系统稳定可靠。应答：满足说明：我们特别针对相关的现状和需求来进行业务平台的功能设计。3、由于项目分阶段实施，后续实施时当出现所投产品出现停产情况时，替代产品的品牌、性能指标不能低于投标产品，否则招标方有权终止项目的实施，产生的后果又投标方负责。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。4、要求项目集成商提供完整的项目组织结构。至少包括项目实施人员、项目经理、技术工程师、专家顾问等人员角色。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。5、在项目实施过程中业主（气象局）仅配合协助，所需费用均包含在本项目总价内。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。四、培训要求培训工作是整个系统得以正常运行的保障，系统集成商应对系统维护人员进行系统维护的培训，确保用户熟悉目前系统和系统中安全产品的原理、部署，充分掌握维护系统、产品正常运行的技术知识，从而快捷的维护系统日常运行，能独立解决系统、产品使用中的一般故障，还能更具网络化等需求的变化，对产品配置进行一定的调整，从而保证系统、产品长期的运行。具体要求如下：1、系统集成商提出培训计划，计划包括培训项目、人数、地点、日程、住宿、交通、培训教材、其它等详细内容。2、技术培训的内容必须系统的安装、调试、日常操作和管理维护，以及基本的故障诊断与排错。3、培训人员必须是原厂商的资深培训讲师。4、培训费用包含在项目总价内。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。五、技术支持及售后服务需求1、产品保修服务所有产品要求保修期为一年，在项目保修期内不收取任何额外费用。保修期从项目验收合格之日起开始计算。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。2、产品升级服务对产品的软件提供一年免费升级服务。升级服务包括主要版本的故障排除、版本维护、故障修复、补丁和主要版本升级、规则库、引擎、控制台的技术支持等。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。3、服务响应及维护(1)要求对项目提供7x24小时的实时技术支持响应服务。(2)要求在24小时响应时间内提供保修、维护等技术服务。在出现设备故障的30小时内给予问题的解答，如需现场解决，在故障发生的48小时内，派技术人员到达现场，软件问题4小时解决，硬件问题24小时解决，24小时不能解决的提供备品备件。(3)要求对应标产品应提供长期技术支持。如对产品有新的改进、增加新功能或者未适应最新标准所形成的最新版本。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。4、产品质量保证：应标人须保证所提供硬件产品包括相关附件为相应硬件厂家原装正品，软件产品为相关厂家正版软件，符合国家有关规定。应标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不承担责任。项目所涉及的设备及软件到货时，须提供原厂商的供货证明，注明供货对象为杭州市气象局；涉及进口货物应在到货验收时乙方还须提供报关单、产地证及商检证明等材料。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。5、特别提示：如采购文件中遗漏了必须具备的设备、配件或服务，请应标人在应标文件中指出，并提出解决方案供采购人、采购机构参考；中标人有义务保证采购人系统的完整性，如项目实施过程中因缺少设备、配件或服务导致采购人系统无法正常运行，中标人须承诺免费提供。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。六、计划工期和实施方式本项目实施计划分三个阶段进行，请应标人根据阶段划分进一步细化成工作计划：第一阶段：在合同签订后3个月内不断优化需求分析，并细化项目建设计划并形成方案，完成服务业务生成及办公管理方面的内容建设，投入试运行并接受验收测试；第二阶段：在合同签订后一年内不断优化需求分析，并细化项目建设计划并形成方案，完成基于GIS的气象业务模型建设以及发布平台包括声讯、短信、呼叫中心、传真、网站、文件传输、电子邮件等内容建设，投入试运行并接受验收测试；第三阶段：在合同签订后三年内不断优化需求分析，并细化项目建设计划并形成方案，完善公共气象服务业务平台的相关功能和完成包括信息员协理员等其他内容建设及其他新需求任务的内容建设，投入试运行并接受验收测试；应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。七、设备、软件安装、调试、开通1、应标人负责所提供的软件的安装、调试及开通，采购人予以配合。2、软件安装、调试所需的工具、仪表及安装材料等应由应标人自行解决。3、应标人应向用户提交测试内容和方法。移交测试计划和技术内容由应标人拟定，经采购人确认。4、实施要求：（1）中标人应在实施前提供详细的实施方案，并提交采购人认可。（2）实施过程应严格执行相关的实施规范，并保证项目实施安全。（3）中标人应根据采购人的需要，在规定的时间内，保证质量，完成工程。5、实施过程中应科学、合理地掌握与其他工程界面的协调、交叉。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。八、项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容，电子文档是成果不可分割的部分。要求提供如下文档：1、项目实施前：需求分析报告；设计方案、设计说明书；项目实施计划；2、项目实施期间：项目实施工作单、故障诊断及排除记录、项目实施过程中衍生的其它相关资料；3、项目实施后：系统试运行和自测报告、故障诊断与排除手册、工作总结报告；4、培训期间：培训计划、用户使用手册、管理员使用手册；5、其他需要提交的材料。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。九、付款方式合同签定后，在七个工作日内甲方向乙方支付40%作为预付款；设备安装完毕及项目验收合格后凭《工程验收报告单》支付合同总价的50%；1年质保期满后付5%，3年质保期（指2013年）满后付5%。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。十、图纸等其他资料供货方提供的所有产品资料，在安装完毕后，须整理好后交付给采购方保管。应答：满足说明：我公司同意以上条款，并在项目执行过程中明确落实措施。

第三章项目设计方案总体设计思路公共气象服务体系和平台建设，按照现代气象业务体系建设和“多轨道、集约化、研究型、开放式”的总体要求，整合社会和部门资源；建立完善信息传播机制，充分利用各种媒体和渠道，开展全程、滚动、连续、个性化、多媒体化的公共气象服务，扩大服务的覆盖面，拓展气象服务领域，延伸气象服务链条，理顺服务布局分工；加强组织管理和科技研发，实现服务手段现代化、服务产品专业化、服务队伍专职化、服务管理规范化，努力提高气象公共服务能力。设计要求公共气象服务平台建设内容的主要包括六个方面：中心建设的空间布局与设备（即组织结构、岗位、工作流程和制度等）、服务业务生成平台、数据库系统、服务管理系统、服务发布手段及网络和指挥决策评价系统。公共气象服务平台建设的技术要求：开放式、跨平台、全透明、网络化。公共气象服务平台建设的目的是：以技术的方法解决气象服务中的管理问题，不断提高气象服务的效率和质量，不断提高气象服务的深度和广度，不断拓展气象服务的发展需求。公共气象服务平台建设的技术思路是：以服务业务生成平台为核心，指挥决策评价系统为关键，数据库平台为基础、服务管理系统为引擎、信息服务手段（包括信息发布系统等）为枢纽、信息服务网络（包括气象服务热线、应急信息发布网络、农村信息员队伍等）为依托。公共气象服务平台建设的基本模型图网络拓扑图平台网络拓扑结构整个服务平台以数据库为基础进行数据共享，服务业务生成平台、指挥决策与评价系统是用户主要的直接应用平台，其中整体上以服务业务生成平台为服务核心，指挥决策评价系统为关键，数据库平台为基础、服务管理系统为引擎、信息服务手段（包括信息发布系统等）为枢纽、信息服务网络（包括气象服务热线、应急信息发布网络、农村信息员队伍等）为依托来构筑整个业务平台体系。总体流程结构公共气象服务中心通过整合气象局相关的资源，将原先分散在各业务单位的气象信息服务、气候应用服务、专业气象服务等职能进行优化整合，组建公共气象服务中心，成为气象局下属专门的公共气象服务机构，并以经济社会的需求为牵引，开展更有针对性、更精细化和更专业化的气象服务，努力实现服务业务现代化、服务队伍专业化、服务机构实体化、服务管理规范化，不断提高公共气象服务信息覆盖率和气象服务公众满意度，达到公共气象服务的目标。系统结构示意图在公共气象服务体系中，结合气象部门当前现有业务和数据，来提供一整套针对公共气象服务业务平台的解决方案和服务产品。服务业务生成平台与指挥决策评价体系为面向用户的两大主要服务生成平台，通过气象服务热线、短信系统、声讯系统、传真系统、FTP文件传输系统、电子邮件系统等信息发布方式与信息网络进行信息发布，来为公众用户、专业用户和决策用户进行气象服务。业务平台主体上包括服务业务生成平台、数据库平台、服务管理系统、指挥决策与评价系统、信息服务发布、信息服务网络、服务用户等内容。公共气象服务平台系统流程图公共气象服务平台的流程大体分为服务业务生成、应急指挥决策、信息服务发布、信息服务网络和服务用户。产品制作人员是通过数据导入接口从气象台获取初始的预报数据，然后通过服务业务生成平台进行产品的制作、审核、入库，通过服务管理系统的引擎作用，使用各种媒体、电视、广播、声讯、短信、彩信、传真、电子邮件、FTP、网站以及气象服务热线等信息服务发布的方式来进行信息发布，为决策用户、专业用户、公众用户等相关服务用户和信息员、协理员等信息员队伍提供相应的气象服务，服务用户和信息员队伍通过气象服务热线进行服务信息的反馈。产品与用户的关系是通过客户关系管理进行对应，每一种产品对应多个服务用户，而每一个用户对应多个服务产品。决策岗位人员使用应急指挥决策的平台，通过GIS地理信息系统、展示系统、分析系统、应急指挥决策系统、预警信息发布系统、物资设备管理以及监控系统来进行气象信息的展示、分析、统筹、决策与调度，通过信息服务发布平台的各种服务方式，将结果发送到信息服务网络的各个终端设备上，为用户提供气象服务。整个服务流程都处于监控系统的实时监控服务中，对于服务过程、服务结果、运行状态等各类情况进行实时监控，并适时提醒相关岗位的工作人员。服务过程（信息发布过程）的产生主要有两条线，一是正常的（日常的）信息服务用户的信息服务，二是根据具体情况而产生的信息发布和服务过程，这些过程的产生可以归结为指挥决策和评估系统的工作需求及共享发布平台用户的服务需求。总体技术需求数据库系统：Oracle10g服务器操作系统：Linux系统应用服务器：Tomcat等技术体系： Java、C/C++等。技术框架： B/S:公共气象服务业务平台C/S:后台服务插件、发布平台提供中间件（插件）形式，或接口（API）形式供用户进行二次开发。对于接口与拓展接口的标准：“人性化、智能化、跨平台、稳定性、灵活性、中间件”。总体功能实现公共气象服务业务平台主体上包括服务业务生成平台、数据库平台、指挥决策与评价体系、服务管理系统、信息服务发布平台、信息服务网络建设及服务用户等七个部分相关功能。其中，主要被公共气象服务中心使用的服务业务生成平台是整个公共气象服务平台功能的重点部分，其它的子系统模块基本上是围绕它的建设和需要来依次展开的。整个平台的建设包括B/S结构部分、C/S结构部分、后台服务部分、数据库建设部分。其中服务业务生成平台、展示与分析平台、预警信息发布、指挥决策系统拟采用B/S结构，综合信息服务平台拟采用C/S结构，系统监控平台、服务管理系统等拟采用后台服务方式。平台的数据库建设分为整合现有数据和平台新建设数据库两部分，现有数据库的整合包括现有组织体系和人事结构以及气象台数据的导入整理。登录前平台设计效果图登陆后平台设计效果图展示系统设计效果图详细功能实现平台总体功能框图系统管理系统管理主要是公共气象服务业务平台的整体管理，负责实现平台内部各功能模块间的参数配置，协同工作；负责确保平台的稳定运行；负责监控平台的运行情况；负责控制平台的访问措施。系统管理包括组织结构管理、模块管理、登录用户管理、权限管理、日记管理、发布手段管理等相关内容。1.1组织结构管理为了划分平台用户的使用范围，平台引入了行业区域的概念，将用户按照行政范围区域进行目录式的划分，例如将某省的气象部门划分为省气象局，市气象局，县气象局，乡镇气象站等的目录式组织结构，省气象局作为一级行业区域，市气象局作为二级行业区域，依次类推，将用户的身份层级合理的分级规划。该功能有助于将用户使用本平台的功能范围限制到相应的权限层级之内，平台其他模块的使用和规划都将在该组织结构之内展开。该模块的建立，为整个公共气象服务业务平台奠定了良好的框架基础。1.2模块管理为了对平台的各功能模块进行全方位而又灵活的监控，同时也为在新模块的加入和老模块的卸载上变得更加灵活和易于控制，平台引入了针对模块化管理平台各功能模块的概念。该模块负责管理平台中各模块功能的添加，删除，修改，统一各模块的接入方式，同时也提供接口给外部应用平台调用本平台的功能。模块管理更易于平台的操作，增加了平台的兼容和扩展性，避免了传统设计模式中对于系统间功能调度复杂容易出错的弊端。1.3登录用户管理该模块负责管理平台中的各种平台使用用户，包括超级管理员，行业区域管理员，普通用户，声讯用户，短信用户，包月用户，特殊用户等等。该模块同时提供对于用户分组，用户黑白名单，用户暂停和激活等辅助功能。将用户从单一使用模式向复合多元化使用模式过渡，同时监控用户对平台的使用情况和使用习惯。平台要求用户必须登录后才能使用，因此登录用户管理起到了控制平台访问权限的作用。1.4权限管理该模块用来控制整个平台用户的使用权限。不同的用户登录平台后往往需要分配和限制使用的功能模块，不同的用户操作不同的模块，完成不同的工作。对于多个赋予不同职责的用户间的操作内容是不透明的。该模块一方面划分了用户对于平台的使用范围，一方面控制了用户可以操作的模块权限，另一方面可以从业务角度避免多用户间同时操作平台而带来的共享数据的流失和破坏。从业务角度分析，不同的用户登录平台后，需要进行职责上的分工，不同的用户完成不同的任务。从安全性角度上，需要屏蔽不能让该用户操作的模块内容，以避免安全隐患。通过权限划分，可以方便的控制某个用户只能操作职责范围的内的功能模块内容，完成相应的工作。该模块同时也引入了权限组的概念，将多个权限分组，称之为角色。角色是一组权限的划分，因此，将角色赋予特定的用户，该用户即可得到角色组中相应的操作权限，从而简化了权限划分的难度。1.5日记管理该模块负责记录平台所有动作的日志。一个好的平台，在操作业务的同时，也必须将业务操作过程和细节透明化，不论从操作、系统安全还是平台错误跟踪上，都需要一套完备的日志系统。该模块正式用来完成上述工作的模块，它将用户在平台中的每一个动作进行备份存档，一方面便于用户查看历史操作记录，一方面便于对软件质量问题的监控，另一方面也可以从业务角度利用日记模块完成底层的业务监控应用。该模块要针对用户的操作进行记录，包括操作流程，用户登录，平台错误日志等。1.6发布手段管理该模块主要管理平台中涉及到的各种信息发布手段，例如手机，终端屏，电子邮件等。通过配置的手段，达到平台对于多种发布手段的兼容功能。平台能够很容易的引入各种发布手段，同时也可以取消不需要的发布手段。办公管理办公管理系统负责处理用户日常工作时的相关办公方面的操作，包括工作汇报与安排、论坛、及时消息、WEBCALL即时交流系统、代办事宜、个人信息修改。办公系统能够协助用户完成日常办公工作，简化办公操作步骤，自动化的公办系统，帮助用户快速完成工作，提高工作效率。2.1工作汇报安排该模块完成日常工作的汇报和分配事宜。包括汇报工作和计划安排工作。计划用户可以安排工作给某个用户去执行，执行用户完成工作后通过汇报形式反馈回给计划用户，计划用户进行审核，完成整个工作流程。加入安排与汇报体系，可以有力的监控工作的完成方式，流程和进度，有效的提高工作流的完整性，工作完成的质量和效率。2.2论坛该模块负责建立一个面向气象部门的论坛bbs系统，供用户间交流沟通使用，用户可以通过论坛发帖来交流办公和气象方面的工作。使用发起投票，统计功能完成一些分析工作。通过论坛进行文档共享，备份等资源上的运用，并有一定的企业展示效果。该模块提供搜素功能，能够快速搜素论坛资源，支持模糊定位。2.3即时消息该模块类似于电子邮件的功能，但是比电子邮件更加快捷，他通过在平台内部向目标用户发送一段文字内容消息，达到信息发送的目的。目标用户可以在下次登录平台时看到该用户发过来的即时消息，并保留历史记录，待处理好相关事宜后，也可以通过即时消息方式返回完成信息给原用户。2.4WEBCALL即时交流该模块负责平台用户间快速沟通的工作。该模块类似于网页即时通讯软件，可以通过网页为载体，实现登录平台用户间的实时信息沟通工作。用户可以输入文字和表情，进行文字聊天沟通。可以互相之间传递文件，分发拷贝图片。可以保存历史沟通记录。该模块主要用于方便使用平台的各个用户与不在同一处场地的用户之间进行信息交流，从而方便用户使用平台功能，起到了辅助办公的作用。2.5待办事宜该模块负责提醒用户当前应该做的和没有完成的工作，用户通过该模块，可以快速定位日常工作处理事项，优先处理该模块中列举的工作。同时也简化了用户日常操作的流程。该模块同时也起到了工作提醒和工作安排的效果。2.6个人信息修改该模块负责完成当前登录用户的个人信息修改功能，包括修改登录密码，联系方式等。值班管理值班管理是对于值班工作岗位的相关情况进行的设定和管理，包括值班角色管理、值班模版管理、值班安排、值班通知、值班记录、值班签到与签退。3.1值班角色管理值班角色就是气象部门内部的岗位，目前包括主班、副班、服务领班、公共服务、影视制作、影视主播等，这里可以做灵活添加和修改，对于各个值班岗位的详细工作事项和具体实施方法，一般通过一种预设的方式，设置值班的人员、时间和对应的岗位工作信息。需要注意的是各个工作岗位参考不同的组织结构和业务流程有着不同的权限，并具体体现在相关工作流当中，比如一般性服务岗位的工作，可以引入决策岗位进行相关业务内容的审核等功能。3.2值班模板管理值班模版管理是依据用户需要进行相关工作内容的模板预设，并提供可以自定义模版的功能，对于在工作中即将需要的模版进行自定义的使用。对于已定义的模版，提供了定义项的说明信息备注，同时提供了修改和删除的功能。3.3值班安排值班安排是针对值班人员与值班岗位，进行两者之间的对应关系修复和串联，提供了对人员值班情况的分配，通过值班安排中进行人员和模版选择进行增加和替换来安排值班工作。值班列表默认显示当前日期的前后一段时间的工作安排，比如显示前四天及后五天的值班安排人员，点击日期可以查看当天的值班安排情况。值班领导：如果被安排的值班人员未及时到岗，系统将会以短信形式通知值班领导进行处理。同时，为了引起值班工作人员的注意，登录成功后，系统会根据安排的值班任务进行信息提示，有值班任务的人员在系统登录时会有角色显示。3.4值班通知值班安排完成后，在平台相应位置会列出值班表，显示当前的值班任务和安排情况，系统根据值班任务和指示进行任务监控，对于约定时间内未到岗的情形，系统会在岗位工作开始前进行信息提醒和通知值班人员尽快上岗开始某项工作任务。值班通知的方式可以由排班人员提前预设，比如通过系统内即时消息、电子邮件或者短信通知的方式，立即与工作人员进行联系。3.4值班记录为了给相关工作单位和岗位人员提供更好的值班辅助功能，在值班记录中可以实现符合岗位工作的内容日志，就是对于已建立的值班岗位进行当日值班具体情况的内容记录。3.5值班签到与签退值班签到与签退是为了更好地规范岗位职能和作息制度，在工作平台上直观地进行上岗签到和离岗签退，便于系统对各个岗位工作人员的在岗统计和实时监控，一旦在规定时间内工作人员未到岗，系统可以通过内部的提醒机制对其进行提醒。服务产品服务产品部门是服务业务生成过程的主要功能模块，针对公共气象服务中的产品进行分类管理，以及预报服务产品的制作、审核和发布等功能。4.1产品分类产品分类是将预报产品按照其性质和服务对象来进行分类，分为公众用户产品、专业用户产品和决策用户产品。产品类型也可以按照现有的分类形式进行扩展和修改。4.2产品管理产品管理主要是针对每种产品的具体属性和发布方式的关联管理。每一种产品的基本属性，包括产品性质、产品归类、产品名称、产品内容、获取时间、获取渠道、产品形式、用户群体、追溯、建立时间、使用状态、发布载体、发送方式等气象产品相关的具体信息。4.3产品制作产品制作是结合实际业务，对产品的具体制作流程和加工方式进行制作功能的指导，统一化制作各类产品，尤其对于一些相关的产品定义不同的词库，辅助产品制作人员在制作过程中进行参考和调用，比如特定的假日时候加入词库中的相关节假日诗词和短语，丰富产品的内容特色。4.4产品审核产品审核是结合服务业务流程，对已制作的初级产品进行内容和发布方式的审核4.5产品发布产品发布设计自动发布和手动发布两种发布方式，自动发布即指系统根据事先设定好的发布方式、发布时间以及发布对象，在产品内容审核通过后即刻自动发送；手动发送即指当临时性的发布手段，操作员可以根据业务需要选择多种发布发布方式和发布对象。服务用户5.1用户分类气象事业是全民的事业，气象服务是服务大众的，按照对气象服务需求层面的差别，气象服务对象主要分为专业用户，大众用户，决策用户，管理员用户，操作员用户，信息员用户。专业用户是指某一行业对气象信息有特别需求的用户，包括交通行业用户，旅游行业用户，农业科研与专业用户，水文用户，海洋用户，能源用户，环境用户，地质灾害用户和其他用户；大众用户是指普通民众对气象信息的一般化需求；决策用户是指对气象信息有特别高的用户，要求气象信息准确，及时，辅助在某一方面决策起到影响作用，包括政府职能用户，灾害救援领导等；管理员用户是指对系统进行管理和维护的用户；操作员用户是指使用系统的对气象业务熟悉的用户；信息员用户是个特殊的用户，既要实时的采集气象实时信息还要接收和传达气象产品信息的的一类用户。5.2用户管理根据气象用户的分类对其进行维护，实现某一新用户的方便增加，某一用户信息的修改保存；某一用户的注销；某一用户的或一类用户角色、功能的配置维护，即用户角色的管理，用户功能管理和用户角色功能管理；根据某关键字词或系列过滤项查询用户信息，可把查询结果导出到Excel文件中，直接打印输出查询结果；有针对性的进行统计用户信息，形成图（柱状图，饼图，曲线图）文报表，并可导出到Excel文件中，直接打印输出统计结果。5.3信息员管理气象信息员是气象服务中获取实时气象气候及灾情等信息的一个重要来源，实现对其档案管理，采集信息管理。信息员档案管理包括信息员基本信息的录入，检索，删除，编辑，统计分析及查询统计分析结果的导出和打印输出；采集信息管理包括采集信息上报，上报信息审核登记，有效信息上载，信息查询统计分析及查询统计分析结果的导出和打印输出，气象信息下发。展示系统展示系统提供公共气象服务业务平台中各种数据的展示功能。平台除了供用户操作外，必须将各种需要的数据信息提到前台进行展示，以便用户了解目前平台业务的运行情况。展示系统正是将这些有用的和分散的数据进行整理展示的系统。该模块包括预警情况展示、业务展示、声讯展示和短信展示等模块。展示系统采用柱状图、饼图、曲线图等多种图形方式，直观的展示出各种业务的情况数据，方便用户查看和统计分析。6.1预警情况展示该模块展示预警信息发布的综合情况，包括：声讯预警情况展示：展示声讯业务的预警信息发布情况，展示每日声讯预警发布的拨打量和比例。短信预警月次数展示：展示短信预警每月发布次数。短信预警日次数展示：展示短信预警每日发布次数。短信预警发送用户量月统计展示：展示每月短信预警发布的用户量情况。短信预警 发送用户量日统计展示：展示每日短信预警发布的用户量情况。6.2业务展示展示业务相关情况，包括：产品分类情况展示：展示各种业务的业务种类数。产品用户展示：展示各种业务下各种产品的用户数量。行业用户展示：展示各种行业的用户数量。6.3声讯展示展示各种声讯业务的相关拨打情况，包括：地市数据统计：展示各地市的声讯拨打量和比例。日拨打量统计：展示每日声讯业务的拨打量和比例。各时段拨打统计：展示每小时声讯业务的拨打量和比例。各运营商拨打情况统计：展示各运营商的总拨打量及比例。信箱拨打量统计：展示各信箱的拨打量和比例。6.4短信展示展示短信业务相关的统计图表，包括：各运营商用户展示：展示各运营商的短信用户量和比例。各地市用户展示：展示每个地市的短信用户数量和比例。各县级用户展示：展示县级地区的短信用户数量和比例。新增和退订用户展示：展示每日短信的新增用户量和退订用户量之间的量和比例。物资管理物资在灾害救援和支持中起到了特别关键的作用，加强对救灾物资的储备，使用，分布布局的管理就必不可少。在物资管理中，采用GIS技术在地图上实现对物资的布局选址，储备情况，使用情况，维修情况及预备计划等进行管理；可对储备物资分布在地图上实现区划管理；可查询某一区域内物资的储备，使用情况，可调度数量等信息；可查看某一物资的名称，图形，是否是一次性消耗品，是否可转移，是否可调度分配等详细信息；使用GIS空间分析功能，可对区域内储备物资的分布进行优化和新物资储备点进行选址。气象网站该模块提供对气象服务相关内容的管理发布功能。包括重要提醒，值班表，工作动态，最新产品，业务发展，影视气象，制度规范。8.1重要提醒该模块管理重要提醒信息的发布和取消操作。8.2值班表该模块负责管理值班表，包括值班表的安排，实施，执行情况，变动和签到等等。8.3工作动态该模块负责发布工作方面的动态，包括工作内容，工作原则，工作实施情况，工作人员调动，工作发展方向等。8.4最新产品该模块负责发布最新的产品信息。包括当前产品说明，产品动态，产品用户动态，产品制作信息等。8.5业务发展该模块负责发布业务变动相关信息。包括业务内容，变动通知，发展方向，业务成果等。8.6影视气象该模块负责发布影视气象方面的信息。包括影视观看，影视信息，影视动态，历史影视查询，影视制作，影视知识信息库等。8.7制度规范该模块负责发布相关的气象行业的制度规范，包括业务规范、工作规范、产品制作规范等。同时可以指导规范的内容，审核规范的内容。呼叫中心网络拓扑图功能流程图9.1、气象服务热线系统功能 服务热线是集成了语音、传真、网站、数据通信等方面的综合信息平台，解决了气象服务中心对灾情信息的收集、管理、上传、下达，对用户的投诉建议进行综合性的整理分析处理，便于相关职能部门进行统一处理，是气象服务中心针对气象信息面向公众服务的