2021-2022年度河南省安全评价师职业资格题库综合试卷B卷附答案_第1页
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2021-2022年度河南省安全评价师职业资格题库综合试卷B卷附答案一单选题(共60题)1、根据《特大安全事故行政责任追究规定》,特大安全事故发生后,事故调查工作应当自事故发生之日起60日内完成,自调查报告提交之日起()日内,对有关责任人员作出处理决定。

A.70天B.60天C.90天D.30天

答案:D

2、为保证消防安全,在灌装易燃液体时,容器应留有____的空间.()

A.1%B.5%C.10%D.15%

答案:B

3、我国作业场所职业卫生的监督检查工作由()负责;职业卫生法律法规、标准的拟定,职业病预防、保健、检查和救治的规范工作由()负责。

A.卫生部、中国疾病预防控制中心B.卫生部、国家标准委员会

C.安全生产监督管理部门、卫生部门D.国家安全生产监督管理局、国家标准委员会

答案:C

4、矿山设计规定保留的矿柱、岩柱,____,应当予以保护,不得开采或者破坏。

A.在50年内B.在矿井开采期间C.在规定的期限内

答案:B

5、根据《矿山安全法》,矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的()设施。

A.传递和运输B.传递和通讯C.传递和联络D.运输和通讯

答案:D

6、《特大安全事故行政责任追究的规定》是国务院______年___月302号令发布的。

A.2001年11月B.2001年4月C.2002年4月

答案:B

7、矿井井下工作水泵的能力,应能在____小时内排出矿井24小时的正常涌水量(包括充填水及其他用水)。()

A.12B.16C.20

答案:A

8、《安全生产法》规定,生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的()。

A.工艺、设备B.工具C.原材料

答案:A

9、电磁式过电流脱扣器是过电流状态下瞬时动作的脱扣器,起____作用?()

A.短路保护B.漏电保护C.限压保护

答案:A

10、焊接冷裂纹是____产生的裂纹。()

A.焊接过程中B.焊缝冷却后C.使用过程中D.运输过程中

答案:B

11、在剪切作业中,影响安全的因素有____。()

A.光线强度B.湿度变化C.以上两项都能影响

答案:C

12、根据《安全生产法》,对安全设备的如下哪些环节提出了应当符合国家标准或者行业标准的要求:a设计、b制造、c安装、d使用、e检测、f维修、g改造和h报废。

A.abcdefgB.abcdefghC.abcdegD.abcefg

答案:B

13、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种,并在设计参数下运行,也就是在规定的蒸汽质量(压力、温度)和一定的热效率下,长期连续运行时,每小时所产生的蒸汽量,称为_____。()

A.最大蒸发量B.经济蒸发量C.额定蒸发量

答案:C

14、()是用人单位各项安全生产规章制度的核心。

A.安全生产责任制B.安全生产管理制度

C.安全检查制度D.安全操作规程

答案:A

15、事故火花是电器或线路故障时产生的火花,下列火花哪一个不是事故火花?()

A.雷电火花B.静电火花C.发生短路时产生的火花D.开关分合时产生有火花

答案:D

16、使用电气设备时,由于维护不及时,当进入时,可导致短路事故。()

A.导电粉尘或纤维B.强光辐射C.热气

答案:A

17、以下化学危险品中,____可以在露天贮存。()

A.遇火、遇热能引起燃烧、爆炸的B.遇潮能引起燃烧、爆炸的

C.遇潮能发生化学反应的D.遇火、热、潮能引起化学反应,产生有毒气体的

答案:C

18、下列关于锅炉吹灰的说法中,哪一个是正确的?()

A.吹灰是用一定压力的蒸汽或压缩空气,定期吹扫受热面。

B.吹灰应在高负荷时进行。

C.吹灰应按与烟气流动相反方向进行。

D.可用多个吹灰器同时吹灰。

答案:A

19、《安全生产法》规定,生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的____的()。

A.安全宣传标语B.安全宣教挂图C.安全警示标志

答案:C

20、在规定试验条件下,可燃物质发生自燃的最低温度叫_____。()

A.闪点B.自燃点C.点燃温度D.燃点

答案:B

21、工频电流与高频电流在电击危险性上相比,____。()

A.高频危险性大B.工频危险性大C.危险性相同D.无法确定谁的危险性更大

答案:B

22、在实施保护接零的系统中,若一根线既是工作零线又是保护零线,则用____表示。

A.PEB.PENC.PFN

答案:B

23、根据《危险化学品安全管理条例》,民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理中适用于《危险化学品安全管理条例》的有()个。

A.0B.1C.2D.3

答案:A

24、采用何种形式的挡土墙,应根据具体条件和使用要求合理地加以选择。根据经验,墙型通常以____为最好。()

A.前倾B.直立C.后倾

答案:C

25、施工现场仓库,有明火的生产辅助区和生活用房与易燃堆垛之间至少应保持的防火距离是()

A.20mB.30mC.40mD.50m

答案:B

26、以下措施不属于重大事故应急管理“准备”阶段的有()。

A.应急队伍的建设和应急物资的准备B.应急预案的编制和演练

C.应急现状的评价工作D.应急机构的设立和职责的落实

答案:C

27、行车钢丝绳端部固定常用下列哪种方法?()

A.压板固定法B.绳轧头法C.卡头连接钢丝绳法D.锥形套浇注法

答案:A

28、对流管束布置在下列哪个位置?

A.炉膛四周B.炉膛出口之外的对流烟道中

C.锅炉尾部烟道中D.炉膛的上部

答案:B

29、与圆筒相连的标准椭圆封头,其长轴与短轴之比为()。

A.1.5B.2.0C.2.5D.3.0

答案:B

30、需要夜间工作的塔式起重机,应设置正对工作面的投光灯。塔身高于()米时,应在塔顶和臂架部分装设防撞红色信号灯。

A.20B.25C.30

答案:C

31、地下金属矿的电力起爆,属一般爆破者,装起爆药包前必须撤除工作面的____。

A.所有人员B.一切电源C.一切设备

答案:A

32、需要夜间工作的塔式起重机,应设置正对工作面的投光灯。塔身高于____米时,应在塔顶和臂架部分装设防撞红色信号灯。()

A.20B.25C.30

答案:C

33、在作业场所液化气浓度较高时,应佩戴____。()

A.面罩B.口罩C.眼罩D.防毒面具

答案:A

34、根据《安全生产违法行为处罚办法》,放射性物质作业点,每月检测少于的(),责令改正,可以并处二万元以下的罚款。

A.一次B.两次C.三次D.四次

答案:C

35、用人单位应当要求从业人员对于劳动防护用品(简称“护品”)做到“三会”,下述不属于“三会”内容的是()。

A.会修理保护品B.会检查保护品的可靠性

C.会正确使用保护品D.会正确维护保养护品

答案:A

36、引发火灾的点火源,其实质是下列哪一项?()

A.助燃B.提供初始能量C.加剧反应D.延长燃烧时间

答案:B

37、根据《建设工程安全生产条例》,施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由()承担,或者按照合同约定执行。

A.安装单位B.承包单位C.责任方D.施工单位

答案:C

38、凡在一般场所采用220V电源照明的,必须按规定布线和装设灯具,并在电源一侧加装____。()

A.刀闸、熔断器B.空气开关C.漏电保护器

答案:C

39、根据安全生产监察程序,提出意见或建议是在()之后进行的。

A.调查作业现场

B.发出《安全生产处罚决定书》

C.发出《安全生产监察指令书》

D.行为监察

答案:A

40、不属于预防机械危害的对策的是:()

A.本质安全B.放松对员工的管理,靠其自觉性预防机械危害

C.增强管理D.提高人员技术

答案B

41、下列关于民用爆破器材、烟花爆竹企业工厂选址和厂房建设方面的防护防爆措施说法中不正确的是()

A.特别危险的工序隔离操作,A级危险厂房单间独立设置,必须连建时应用玻璃隔离

B.厂房的人均使用面积不少于3.5m2

C.厂房主通道不少于1.2m,其他通道宽度不少于1.0m

D.厂房门应向外开、门内无插销、门宽不少于1.2m

答案:A

42、生产经营单位的主要负责人在本单位发生重大伤亡事故后逃匿的,由____处十五日以下拘留。()

A.公安机关B.检察机关C.安全生产监督管理部门

答案:A

43、单旗左右摆动,另外一面旗自然放下这一旗语信号的意思是:______。()

A.停止B.紧急停止C.工作结束

答案:A

44、以下属于危险、有害因素辨识与分析工作内容的是()。

A.确定危险因素的种类和存在的部位

B.划分评价单元,选择合理的评价方法

C.提出消除或减弱危险、有害因素的技术建议

D.收集调查工程、系统的相关技术资料

答案:A

45、____不宜用来制作机械设备的安全防护装置。()

A.金属板B.木板C.金属网

答案:B

46、下列关于灭火器及喷水灭火系统说法不正确的是()

A.干粉灭火剂适用于扑灭可燃固体(如木材、棉麻等)、可燃液体以及带电设备的初起火灾。但不适合扑灭可燃气体

B.泡沫灭火器适用于扑灭A类(如木材、棉麻)和B类(石油、油脂)的初起火灾

C.自动喷水灭火系统是一种固定自动灭火系统,它具有自动灭火和自动报警功能

D.细水雾灭火系统灭火效率高,同时对环境无影响它能够替代卤代烷等对环境有破坏的气体灭火系统及现有的会造成水渍损失的自动喷水灭火系统

答案:A

47、在运行职业安全健康管理体系过程中,需要定期演练的计划是()。

A.职业安全健康监测计划B.职业安全健康培训计划

C.应急预案与响应计划D.员工参与的协商计划

答案:C

48、根据《建设工程安全生产条例》,违反本条例的规定,出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的,责令停业整顿,并处()的罚款。

A.1万元以上5万元以下B.3万元以上5万元以下

C.3万元以上10万元以下D.5万元以上10万元以下

答案:D

49、为防止窒息事故,入管井之前应____。()

A.用仪器检测氧气浓度B.携带急救设施C.通知主管便可工作

答案:A

50、影响轰燃最重要的两个因素是()

A.辐射和温度B.辐射和对流

C.温度和对流D.通风与温度

答案:B

51、对于职业安全健康管理体系第二方审核和第三方审核的描述,正确的是()。

A.第二方审核旨在为用人单位的相关方提供信任的证据

B.第二方审核的主客双方不应有利益关联

C.认证审核属于第二方审核

D.第二方审核只能采用一般的职业安全健康管理体系审核准则

答案:A

52、按照产生的原因和性质,爆炸可分为_______。()

A.物理爆炸、化学爆炸、炸药爆炸B.物理爆炸、化学爆炸、锅炉爆炸

C.物理爆炸、化学爆炸、核爆炸D.化学爆炸、核爆炸、分解爆炸

答案:C

53、矿井应该有____的防水、排水系统。()

A.地面B.井下C.地面和井下

答案:C

54、接地线锈蚀或腐蚀程度达多少时应予更换?()

A.50%B.30%C.15%

答案:B

55、下列关于预防静电危害的措施说法不正确的是()

A.凡接触烟火药的机械传动部分要在主管的允许下使用金属塔扣胶带

B.有烟火药的生产车间可能积聚静电的金属设备、管道及其他导电物体应可靠接地;非金属设备、管道应间接接地

C.与烟火药直接接触的生产工具如勺、盆、筛等应使用铜、铝或木板,严禁使用塑料制品

D.工作台应垫以接地的导电橡胶板

答案A

56、依据《安全生产法》第十六条的规定,不具备安全生产条件的生产经营单位____()。

A.不得从事生产经营活动B.经主管部门批准后允许生产经营

C.经安全生产监管部门批准后可从事生产经营活动

答案:A

57、在用施工升降机的防坠安全器至少每____个月做一次坠落试验,且做坠落试验时吊笼内不能有人。()

A.1B.3C.6D.9

答案:B

58、延性破坏是在明显的______变形后发生的。()

A.弹性B.脆性C.塑性

答案:C

59、电子式漏电保护装置的灵敏度很高,其动作电流可以设计到____毫安?()

A.15B.10C.5

答案:C

60、身体被化学品污染后,应()。

A.立即用大量清水冲洗患处B.立即用布抹干

C.尽快完成工作后,就医治疗D用碱清洁,再用水冲洗

答案:A

二多选题(共20题)1、影响叉车纵向稳定性的主要因素是和_______。

A货物的装载位置B.货物质量C货物形状

答案:AB

2、安全生产违法行为行政处罚的种类有:

A.警告、罚款、没收违法所得;

B.责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;

C.拘留

D.关闭、吊销有关证照

E.判刑

答案:ABCD

3、凡是进入存在易燃、易爆的作业场所的人员,不得穿____鞋。

A.硬底B带铁钉的C胶鞋

答案:AB

4、锅炉爆炸事故的预防措施主要是:()

A.在设计上,应采用合理的结构;

B.制造、修理、安装、改造时,加强焊接管理,提高焊接质量并按规范要求进行热处理和探伤;加强材料管理,避免采用有缺陷的材料或用错钢材、焊接材料。

C.尽可能减少不完全燃烧损失,减少锅炉的启停次数

D.加强检验工作,及时发现缺陷并采取有效措施

E.加强使用管理,避免操作失误,超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。

答案:ABDE

5、在《行政处罚法》中规定了如下哪些行政处罚程序?

A.简易程序B.特殊程序C.一般程序D.听证程序E.诉讼程序

答案:ACD

6、防止直接和间接接触电击的方法()

A.双重绝缘B.加强绝缘C.安全电压D.电气隔离E.漏电保护

答案ABCDE

7、《职业病防治法》,对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明:

D.产生职业病危害的种类

B.后果

C.预防措施

D.应急救治措施

E.补救措施

答案:ABCD

8、三大公害指的是____、____、____。

A.水污染B大气污染C.噪声污染D粉尘

答案:ABC

9、根据《消防法》,消防安全重点单位应当履行()等消防安全职责。

A.建立防火档案

B.确定消防安全重点部位

C.设置防火标志

D.实行严格管理

E.对职工进行消防安全培训

答案:ABCDE

10、安全评价是一个行为过程,该过程包括()。

A.项目工程的可行性研究

B.评价危险程度

C.确定危险是否在可承受的范围

D.项目的施工图设计。

E.编制安全评价报告

答案:BCE

11、防止可燃可爆系统的形成主要通过:()。

A.防止可燃物外溢泄漏

B.通风置换

C.惰性气体保护

D.安全检测及连锁

E.根据物质的危险性进行控制

答案:ABCDE

12、海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下五个因素:遗传及社会环境;人的缺点;()。

A.人的不安全行为或物的不安全状态

B.事故C.破坏

D.伤害E.人的失误

答案:ABD

13、根据《安全生产法》,下列哪些属于从业人员的权利:()

A.知情权B.建议权C.拒绝权D.紧急避险权

答案:ABCD

14、根据《安全生产法》,下列哪些属于从业人员的义务:()

A.自律遵规B.学习安全知识,提高安全技能C.危险报告D.建立健全安全生产责任制

答案:ABC

15、企业在制定、实施与评审职业安全健康方针时需充分考虑的是()。

A.其他同行企业的职业安全健康方针

B.所适用的法规和其他要求

C.社会对职业安全健康管理体系的关注程度

D.企业过去与现在的职业安全健康绩效

E.员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议

答案:BDE

16、燃烧三要素:()。

A.可燃物质

B.空气

C.助燃物质

D.温度

E.火源

答案:ACE

17、装卸危险化学试剂时,应轻拿轻放,严防()。

A.震动B.摩擦C.重压D.撞击E.倾倒

答案:ABCDE

18、根据《安全生产法》,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行()。

A.安全评价

B.安全检查

C.安全监控

D.安全条件论证

E.安全经济可行性论证

答案:AD

19、煤矿安全监察机构对煤矿执行()情况实施监察。

A.煤炭法

B.矿山安全法

C.国家安全标准、煤矿安全规程

D.矿产资源开采许可证条例

E.行业技术规范

答案:ABCE

20、锅炉爆炸事故主要有:()

A.满水导致爆炸

B.水蒸气爆炸

C.超压爆炸

D.缺陷导致爆炸

E.严重缺水导致爆炸

答案:BCDE

三大题(共10题)1、案例建筑公司不依法设置安全生产管理机构案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好,公司领导决定进行改革,减负增效。经研究将公司安全部撤销,安全管理人员8人中,4人下岗,4人转岗,原安全部承担的工作转由工会中的两人负责。由于公司领导撤销安全部门,整个公司的安全工作仅仅由两名负责工会工作的人兼任,致使该公司上下对安全生产工作普遍不重视,安全生产管理混乱.经常发生人员伤亡事故。

【问题】试从《安全生产法》的角度,分析这样做的危害有哪些?

【参考答案】

“安全第一,预防为主”是生产经营单位必须遵守的原则。安全生产是不可能自然出现的,必须有人管,有人负责。在发生的诸多事故中,生产经营单位没有安全生产管理机构和安全生产管理人员,是其中很重要的一个原因。特别是实行市场经济以后,很多生产经营单位为了提高经济效益,在进行改革、减人增效过程中,常常首先被“改”掉、被“减”掉的都是安全生产管理机构或者安全生产管理人员。

这样做的影响不仅仅是生产经营单位没有了一个机构和几个人,而是给生产经营单位、社会形成一种误导,即发展经济过程中,安全生产不重要,安全生产管理是可有司无的,其后果必然是事故增多,正所谓“人减下来了,事故升上去了”。本案中建筑公司出现的情况是很常见的,建筑施工单位本来就是事故多发,危险性较大、生产安全问题比较突出的领域,更应当将安全生产放在首要位置来抓,否则难免出现安全问题甚至发生事故。

《安全生产法》第19条第1款明确规定:“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”这样规定,对于提高生产经营单位对安全生产的重视程度,健全生产经营单位安全生产管理机构和管理人员,具有重要意义。本案中,建筑公司领导撤销安全生产管理机构,违反安全生产法的上述规定,应当承担相应的法律责任。2、案例临时工违章作业坠落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工厂临时工X某在普钙厂化成皮带周围作清理卫生工作,当X某打扫完化成皮带周围卫生后,看到提升机周围石棉瓦上还有物料。由于在防护栏杆(栏杆高度为0.9米,栏杆距提升机的距离为0.26米,提升机的宽度为0.8米)内扫不到石棉瓦上的物料,就翻越栏杆到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上铲料,已经铲了部分物料,在继续铲料的过程中,石棉瓦被踩断,发生坠落,造成重伤(坠落高度为5.4米),直接经济损失4万余元。[注:有关规定:”石棉瓦上不固定好跳板,不准作业”]

【问题】根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。

【参考答案】

这起事故的直接原因,是化工厂临时工未经专门的安全生产教育和培训,从事日常工作时,违反有关规定而造成的。同时,化工厂未在此类场所设置明显的安全警示标志,也无巡检人员负责日常的安全检查工作,导致这名工人的违章行为持续进行到发生事故为止。

《安全生产法》第28条规定,“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志”,第35条规定,“生产经营企业进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实”,第38条规定,“生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案”。

建议的预防措施包括:

1)对现雇的正式、临时工进行一次系统的安全生产教育和培训,使其对工作岗位存在的风险充分了解;

2)在所有存在较大风险因素的场所、设备和设施上,检查安全警示标志和安全设施的完整性,对于未设立警示标记的地方,应重新设置。3、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案

【案情】

某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。

【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。

【参考答案】

这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。

应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。

《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。

本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。4、案例爆破作业死亡事故

【案情】

某县要修一条县级公路,郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后,郭某将其转包给张某,张某又将其分为三段,分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多,因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支,林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书,仍以每天11元的报酬雇用,并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务,还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此,林某每天多给刘甲3元。

由于刘甲等人均是当地农民,根本不了解爆破的安全操作规程,在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时,林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此,爆破施工中,经常发生一些小事故。但林某对之不以为然,直至在一次爆破作业中,刘甲因操作失误,造成2人死亡,多人重伤。

【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些?

【参考答案】

这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。

根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理,作业人员不具备相关操作资格、违章作业,结果造成人员伤亡事故。实践表明,发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中,林某应当派专人负责爆破现场的安全管理,但其为了减少开支,没有派专人负责安全管理,而是让刘甲兼任安全管理员。

《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施,确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点,也无视多次事故的发生,没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外,林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

同时,《安全生产法》第八十六条规定,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损失的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中,林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。5、案例皮包厂苯中毒事故

【案情】

张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。

【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?

【参考答案】

皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。

这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。

《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。6、案例砖厂挖土塌方事故

【案情】

农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。

【问题】这起案例的典型意义有哪些?

【参考答案】

这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。

“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。

因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。

《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。

同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。

无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。7、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故

【案情】

某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导致这次事故的直接原因是,机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞,致使飞机始终未能离开地面。

【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么?

【参考答案】

这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第49条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况,依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪,按章操作,生产经营单位的安全生产才有可靠保证。

现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案,机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作,是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统,不管调不调平尾,黄色警告灯都是亮的,而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序,滑行前,机组应先将平尾调到适当位置,并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数;之后,还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次,机组既未调平尾,也未与地面机务人员核对,盲目将消除警告按钮按下,结果,警告指示系统失去作用,一时疏忽,酿成大祸。8、案例公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案

【案情】

某饭店准备开业前,向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格,但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业,其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因,该主管人员说:“你们饭店的总体情况还可以,就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着,我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器,本不想购买,但又担心自己的消防检查通不过,影响饭店开业,于是就一次性购买了100多台火火器。

【问题】请找出,本案中相关单位不符合国家法律规定的行为有哪些?

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影响的案件。

采购权,即购买设备、器材以及其他产品的权利,是生产经营单位的一项重要的经营自主权,应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售,质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品,无论哪种品牌,也无论生产者、销售者是谁,生产经营单位都可以决定购买。

实践中,一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时,以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口,滥用职权,要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。

这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权,干扰了其正常的生产经营活动,也妨碍了公平竞争,损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益,不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是,这种行为往往为腐败的滋生提供土壤,损害政府部门的形象,也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。

因此,《安全生产法》第55条明确规定,负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中,该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时,利用职务之便,要求饭店购买指定品牌的灭火器,致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器,其合法权益显然受到了侵犯。

因此,公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时,公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定,公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此,本案中,饭店可以要求退回所购买的灭火器,对公安消防机构的有关人员,也应当给予批评教育。9、案例冲床加工重伤事故

【案情】

4月17日晚上19时30分左右,××公司××厂板金组季节工李××在63吨气动冲床上进行GE柜外箱体冲孔加工时,因左手进入模具取料造成左手食指、中指、无名指及小指指尖被模具压伤的重伤事故。为使相关单位从中吸取教训,现将事故情况通报如下:

(一)伤者情况:

姓名:李××。性别:男;年龄:17周岁;入厂时间:2003年4月14日该职工经过入厂三级安全教育,并经考核合格。

(二)事故经过:

2003年4月17日晚18:30左右,板金组根据生产需要,安排GE柜生产的所有人员回厂加班。经工艺员确认后,19:15左右班组长安排王×当师傅(2003年2月18日入厂)在63吨气动冲床上给李××等三名新工示范操作GE柜外箱本体冲孔工序,准备让其上岗操作。该外箱板材长184cm,宽78.5cm,操作时需要两人合力将板材送入模具并扶正,其中站在机台前方的一人踩脚踏开关,完成冲压之后将成型的板材取出放好,并取出冲孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×讲完操作程序和注意事项并示范操作后,看着李××和另外一名新工人配合作业操作十几块板料后,就离开和另一名新工在旁边80吨冲床上配合作业。约19:30左右,当李××伸左手入模取冲孔落料时,左手食指、中指、无名指和小指被突然下降的上模压住,李××大叫一声,在旁边冲床作业的王×见状立即跑上前去将该冲床调至“点上”状态,让李××将左手拉出。发现左手的中指已从第二指节处压断,食指、中指、无名指也只有皮肉相连。在现场的见习组长郭×立即将伤者送至桂州医院,后转至小黄圃医院治疗,现正留医住院。

【问题】

根据分析上述案,回答以下问题:

1)该事故调查组成员包括哪些部门?

2)该车间的见习组长应负何种事故责任?

3)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

4)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

5)导致这起事故的直接原因?

6)导致这起事故的间接原因有哪些?

7)试分析导致这起事故的深层原因?

8)违反的有关法律条文?

9)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

10)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查。

2)主要事故责任

3)重伤事故

4)机械伤人事故

5)导致这起事故的直接原因:

①操作者违章作业,在无辅助工具的情况下将手直接伸入模具危险区,取冲压余料是事故发生的直接原因。冲压设备的合模区是危险区域,××公司《一般冲压工安全操作规程》明确规定,送料、接料时严禁将手或身体其它部分伸入危险区内。因该外箱冲孔作业产生一块余料在模腔内,操作过程中必须由操作者将其取出。但李××未利用任何辅助工具将手伸入模内取余料,导致手指被下滑的上模压伤。

②设备无安全防护装置,使用脚踏开关是事故发生的另一直接原因。该设备曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底启用时原有的光电保护装置已缺失,启用后又未配备新的光电保护装置。另外,由于此次加工的板材长、宽度均超出设备宽度,不便使用双手按钮操作,车间在改造设备时安装了脚踏式开关。但忽视了该模具有一块余料无落料孔,必须由操作者将余料取出,而此时设备无光电保护,操作者可能误踩脚踏开关,模块下滑导致了事故的发生。

6)导致这起事故的间接原因:

①违章指挥是事故发生的主要原因

在李××等新工未经考核取得上岗证的情况下,车间、班组违章指挥安排其独立上岗操作是事故发生的主要原因。根据规定,入厂新工在未取得操作证的情况下,只能在师傅的带领下做辅助的工作,不能单独上机操作。李××等新工于4月14日入厂,入厂之后第二天便在其它冲压设备上进行过操作,所幸操作设备的本质安全性较好,未发生伤害事故。此次发生事故看似偶然,实则必然,说明了不按规章办事发生事故的必然性。

另外,车间、班组未配备适当的辅助工具(如磁吸手),在设备本质安全性得不到保证的条件下安排生产,增加了事故发生的可能性。

②新工人岗位培训管理不规范是事故发生的另一个主要原因。

李××等新工是刚从技校毕业的学生,无任何工作经验,按规定其岗位培训必须实行以老带新的方法。班组长安排王×作李××等3名新工的师傅,负责他们的岗位培训,但王×本人也是一名2003年2月18日进厂的新工,本身经验不足。经调查,师傅王×根本不清楚冲压作业手不入模的基本要求,徒弟李××的岗位培训效果及岗位技能可想而知。岗位培训管理不规范是李××的无意识违章的一个主要原因。

③工装模具的缺陷是事故发生的一个重要原因。

GE柜外箱冲孔模,因设计原因,有一块长38.5cm、宽15.5cm的余料无落料孔,必须由操作者将余料从危险区取出,这是导致不正确取料操作的一个原因。该模具于2002年12月进行首次样式,至4月17日投入小批量试制,技术科工装员未对模具的本质安全性进行验证,对该模具设计的特殊情况未给予足够的重视;工艺员对该模具使用的特殊要求未给予足够的说明,现场指导时也未提出安全方面的注意事项,使模具本身存在的隐患最终导致事故发生。另外,该模具于去年12月份已组织过样式,车间也未对模具本身存在的隐患提出整改要求和安全防范措施。

④设备存在隐患也是事故发生的一个原因。

按照冲压设备安全性评价有关标准,冲压设备的安全防护装置必须可靠有效方可投入使用。但该设备启用后未经验收,原有的安全防护装置如光电保护装置、双手式按钮全部拆除,不符合生产的使用要求。现场检查发现,该设备气压不稳,压力不足,对设备的正常运行造成了影响。

7)导致这起事故的深层次的原因分析:

①公司用工计划及培训制度存在缺陷。一方面,在机械行业中冲剪压操作属于特种作业,工人必须经培训考核合格后才能上岗操作。4月14日进厂的新工刚从技校毕业,既无培训考核,又无冲剪压操作经验。另一方面,在职熟练工人数量锐减,与新工人的比例相差悬殊,新工人的岗位培训难以执行以老带新的制度,如遇生产繁忙便匆忙安排上岗操作,给安全生产带来了极大的冲击。

②生产组织及生产的前期准备工作不足。生产组织方面,未执行安全生产“五同时”,未做到计划、布置生产任务的同时,计划、布置安全工作。车间、设备及工艺部门未对新工艺、新模具、新启用设备进行“三同时”和安全性评价验收。工装模具方面,由于定单式生产,模具从设计到交模的周期短。技术部门既无《工装设计任务书》,也难以对模具的设计进行有效的控制。模具回厂后,也未进行安全性评审;在设备及工具准备方面,车间于当日下午4:00安装模具,并根据设备及板材的大小将冲床的双手按钮操作改为脚踏开关操作,但需要配备的磁吸手未到位,也未准备其他辅助工具,便匆忙安排人员操作。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十一条

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十三条

生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

《安全生产法》

第二十八条

生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

《安全生产法》

第三十六条

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

9)处理意见

①违章指挥,岗位安全培训不足,造成了李××无意识违章。师傅对此应负重要监护责任,班组长对新工的现场培训不足、监护不到位负主要责任,依据该公司《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》,扣罚工资等措施。

②车间、班组安全生产“五同时”未落实,安排生产工作的同时没有考虑并安排安全防范措施,造成设备、安全防护设施、工具等存在的隐患不能及时发现和解决。车间对新工岗位培训的监督检查力度不够,对违章指挥现象没有及时发现和制止。车间主任和生产副主任对此应负车间管理责任。扣罚当事人工资等措施。

③技术科应对该套模具的本质安全性及交模时的操作指导负责,并对新工艺的

“三同时”验收负责。

④设备部门未对新启用设备进行评价验收,在安全防护设施不齐全的条件下交付车间使用,设备科副科长应对设备本身存在的问题负责。

⑤综合科安技员应对厂区的安全生产负监督管理责任。

⑥对生产前期准备不足及安全生产“五同时”不到位生产部副部长应负直接领导责任,生产部部长应负安全领导责任。

10)防范措施

①改善用工计划及生产组织管理。对危险性岗位及特种作业从业人员严把资格关,尽量招收有工作经验,有资格证的人员上岗。加强新工岗位培训,杜绝以新带新的现象发生,新工必须经过培训考试,并取得操作证的情况下才可单独上岗操作。加强培训管理,明确以老带新制度以及师傅的条件和责任。生产前准备要对操作人员有宽松的培训时间,杜绝将新工人仓促安排上岗的不负责任行为,合理安排加班时间,防止工人疲劳作业。

②对GE柜外箱本体冲孔模进行改造,对压缩机室冲孔部位增加去料孔,改手工退料为自动退料。

③车间对63吨气动冲床进行改造,拆除脚踏开关,恢复双手按钮式开关,增设光电保护装置;同时改进辅助设施,加装平台铁架,改双人操作为单人操作,并在设备及安全技术部门验收合格后,方可投入使用。要求车间对同类设备问题进行检查整改,举一反三,杜绝类似隐患再次发生。

④车间应加强现场管理,给冲压工配备替代人手工具,要求工人清理冲压废料时,必须使用磁吸手(铁钩、铁钳、长毛刷)等专用工具。

⑤今后工艺技术部门要对新投产的工装模具本质安全性进行评审验收,严把工装模具的本质安全关。对操作有特殊要求的模具,要提醒车间采

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