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文档简介

索赔的具体操作1.合同价格2.估价调价3.工程变更4.经济索赔合同价格——工程造价实务咨询:未按约经确认自行采购材料如何调价?我们经招投标承包了某工程,合同约定采用平米单价包干,同时约定列明的主材价格可在施工时经发包人确认后按实际采购价风格整。施工过程中,我们自行采购了某主材,并发函请求发包人按实际采购价风格整。发包人要求按照其经市场调查后确认的价格结算。由于发包人确认价格过低,我们不同意。竣工结算时,双方就应依据哪方的价风格整主材价格发生争议,该怎么办?合同价格——工程造价风险评估:问题的关键在于:承包人在采购主材时没有按合同约定由发包人事先确认价格就自行采购的情况下,该主材价格应按实际采购价风格整,还是按发包人确认的价风格整。合同价格——工程造价索赔观点:通常情况下应当按照发包人确认的价风格整,但是如果能举证证明发包人确认的价格过低,明显低于市场价,而你们的购置价是符合市场情况的,就应按照购置价调整。合同价格——工程造价索赔理由:1.双方在合同中约定了包干价材料调价方式的,应当遵从约定处理。既然约定了“主材价格可在施工时经发包人确认后按实际采购价风格整〞,那么就应该先经发包人确认购置价,这是承包人按合同约定应履行的义务,只有在此前提下,发包人才有义务按照其确认的价格支付材差。合同价格——工程造价2.承包人未按照合同约定要求发包人确认价格就自行采购主材,违约在先,要求发包人按照其采购价风格价没有依据。发包人认为承包人采购的主材价格过高,经过市场调查后,确认了主材价格,这在合同对此(未经发包人价格确认而采购〕没有明确约定的情况,也是一种合理的解决方式。合同价格——工程造价3.因为合同对承包人未经发包人确认价格就采购主材后的调价没有约定,所以发包人对材料价格确实定对承包人没有最终约束力。但如果承包人不能举证证明其所报的主材采购价格与市场价相符,而发包人经市场调查后确认的价格明显偏低,那么可能会按发包人确认的主材价风格整材差。可见,承包人违反合同约定,未经发包人确认主材价格就自行采购主材,又未能举证证明发包人确认的主材价格与市场价严重不符的,承包人将明显处于不利地位。合同价格——工程造价实际操作:因此,你们未按合同约定经发包人确认价格就自行采购主材,如果不能举证证明发包人确认的主材价格明显偏低,将可能按发包人确认的主材价风格整价差,你们应该:1.收集权威部门发布的采购时该主材的市场价,看该市场价是否明显高于发包人确认的价格,如果是的话,可以要求据此调整,如果发包人不同意,可以考虑提起诉讼以维护自己的合法权益。合同价格——工程造价2.你们以后应注意施工合同中此类须经发包人确认或同意的条款,按照合同约定办事,防止出现类似情况,或者在签约时采取灵活的方式防止出现此类条款。合同价格——工程造价实务咨询:配合独立承包人施工可否索赔配合费?我们与发包人就承建其开发的某商厦工程签订了总承包合同,合同约定采用固定总价,绿化工程暂定金额为500万元,绿化工程配合费包干为10万元;承包人有义务提供配合效劳。总承包配合费为分项价款总额的2%.之后,发包人将绿化工程另行发包,从合同价款中扣除了绿化工程配合费。施工过程中,我们为该项工程提供了临时设施、施工水电等配合效劳,可否向发包人索赔配合费?合同价格——工程造价风险评估:问题的关键在于:发包人将总承包范围内的暂列金额工程绿化工程另行发包,承包人提供了配合效劳,承包人可否索赔配合费以及可以索赔多少配合费?合同价格——工程造价索赔观点:承包人可以按照实际绿化工程造价的2%索赔配合费。绿化工程所需水、电及其他现场统一协调指挥工作均由承包人提供或配合,根据有偿效劳原那么,承包人应该收取配合费。合同价格——工程造价索赔理由:1.绿化工程的性质是暂列金额,发包人有权决定是否实施工程、怎样实施工程以及有谁来实施该工程。发包人将原拟由承包人管理的某工程另行发包,并扣减原定配合费,符合合同约定。2.对于暂列金额,无论是否在承包人工作范围,合同已约定了配合费费率,且承包人实际已提供了配合效劳,发包人应按照配合费费率及配合工程金额支付配合费。合同价格——工程造价3.绿化工程10万元配合费包干。从公平原那么出发,只能理解为当绿化工程金额为500万元时,配合费包干。从绿化工程金额大幅度调低时,配合费也应相对调低。可见,承包人应发包人要求配合独立承包发生费用支出的,有权要求发包人支付配合费。合同价格——工程造价实际操作:因此,你们有权要求发包人支付绿化工程的配合费,但配合费一般宜根据绿化工程实际金额和约定费率计算。你们应该:1.在发包人确定独立承包人之后,如果配合费率过低,可以要求发包人和独立承包人支付适宜的配合费,否那么可以拒绝提供合同约定范围之外的配合效劳。2.为防止争议,你们可以保存配合其他承包人实施工程支出费用的证据,如提供机械、水、电开支的证据,以便主张配合费。3.在此后报价中,对此类问题可以考虑适当的不平衡报价。合同价格——工程造价实务咨询:合同图纸遗漏的工程如何结算?我们承包了某工程,招标图纸不完整,井壁结构无配筋图。我们按招标图的要求进行报价。施工过程中,发包人提供了施工详图,我们按照施工详图施工。由于施工详图中增加了配筋图,我们要求追加钢筋价款,而发包人不予认可,怎么办?合同价格——工程造价风险评估:问题的关键在于:因招标图纸不完整未报价局部应否追加价款。此种情况发包人往往以承包人报价失误为由不予追加价款,如不据理力争,那么难以顺利获得追加的价款。合同价格——工程造价索赔观点:应该追加价款。因为招标图纸不完整、不充分,发包人应承担主要的责任,应当给承包人增加钢筋价款。但是,承包人对图纸缺陷负有提醒义务,承包人也有过错的,也应当承担相应的责任。合同价格——工程造价索赔理由:1.按照惯例,设计图纸错误、遗漏的风险应该由发包人承担。?FIDIC合同99版?第17.3款规定:“由雇主人员或雇主对其负责的其他人员所做的工程的任何局部的设计〞造成的损失可以向发包人索赔。其他一些标准合同也有类似规定。2.发包人没有明确要求承包人投标时进行细化设计,并根据细化设计后的图纸进行报价。在此情况下,承包人按照发包人提供的施工图报价即可,无义务为发包人提供配筋图设计,并据以报价。合同价格——工程造价3.虽然合同中并未约定承包人有自行深化结构设计、估算钢筋用量的义务,但如果发现图纸有错误、瑕疵,作为有丰富经验的承包人也负有提醒发包人的义务,未履行提醒义务也应承担相应责任。可见,因为招标图纸不完整、不充分,导致承包人未报价局部应该追加价款,但承包人未尽提醒义务的也应承担局部责任。合同价格——工程造价实际操作:因此,你们因为招标图纸不充分、不完整而未能对局部工程进行报价,有权要求发包人对该局部追加价款,你们应该:1.在投标前,为了确保低价中标,又能确保利益不受损,对于这种招标图纸缺陷,你们可以适当提高单价。合同价格——工程造价2.在招标答疑时,你们应该向发包人提出质疑图纸存在缺陷是否按招标图报价,以这样巧妙的方式来履行提醒义务。发包人坚持“按照图纸报价〞,“不得对标书改动之类〞,你们就按照招标图纸报价,对图纸不完整、无做法局部不报价并注明理由,低价抢标。3.签订合同后,你们应该发包人提出图纸存在缺陷,让其补充施工图。对未报价而施工详图中增加的局部应要求发包人追加合同价款,如发包人不同意,你们可以通过仲裁、诉讼程序解决。合同价格——工程造价实务咨询:报价文件未列工程应否追加价款?我们与发包人签订某工程总价合同,总价包干。招标文件规定“一切在议标时没有参加文件的工程,均被视作已包括在造价中〞。投标文件有河道清淤报价,但未包括鱼塘清淤工作。但施工方案已考虑了鱼塘清淤。我们可否就鱼塘清淤要求增加价款。合同价格——工程造价风险评估:问题的关键在于:报价文件未列工程是否属于价格包干的承包范围内的全部工作。假设该未列工程属于包干范围内,那么承包人就得不到该项工作的额外价款补偿。合同价格——工程造价索赔观点:合同文件对总价包干范围约定不清时,应当根据总价包干性质,认为鱼塘清淤在包干工作范围之内。合同价格——工程造价索赔理由:1.在总价合同中,清单工程一般不作为认定承包范围的依据,因为合同一般会规定,“一切在议标时没有参加文件的工程,均被视作已包括在造价中〞。而鱼塘清淤属于非实体工程,一般也不会反映在图纸之中。2.鱼塘清淤是“为完成工程所必须的根据合同文件可以合理预见的工作〞,未包干范围内的工作。判例中,合同施工合同价格——工程造价方案写明“这些局部均牵扯到河塘底的清理淤泥工作〞,应理解为宿江建工明知鱼塘清淤是完成工作所必须的工作。且在投标现场踏勘时,宿江建工也完全应知道现场鱼塘的现状。3.如果类似工程已经包括在合同价格之中或属于包干工作,那么鱼塘清淤也应在包干范围之中,判例中,既然河道属于包干范围,鱼塘清淤与河道清淤性质几乎相同,当然也包括在包干工作。合同价格——工程造价4.可以参照解释顺序解释合同文件,在判例中,未规定合同解释顺序。可见,鱼塘清淤“为完成工程所必须的根据合同文件可以合理预见的工作〞,不宜另行增加合同价款。合同价格——工程造价实际操作:因此,你们应按照合同约定的合同文件优先解释顺序来判断该项工作是否在总价包干范围内,你们应该:1.尽管鱼塘清淤总体上属于包干工作,但合同文件毕竟有许多对你们有利之处,作为一种策略,你们可据此与发包人协商适当增加价款。2.在投标时,应该评估投标风险,并作出适当安排。比方,如认为鱼塘清淤是否属于承包范围比较模糊,可以作为你们未来索赔的利润点,应该在施工方案及其他投标文件处通过适当方式说明你们对是否要进行鱼塘清淤并不知情。合同价格——工程造价实务咨询:施工图纸替换招标图纸时怎么办?招标文件规定价格包干。投标时,我们按发包人提供的图纸进行了报价。中标后,设计单位出具了新幅员纸,并说明招标图纸作废。发包人要求我们按新幅员施工,但未说明原报价中固定价局部是否依据新幅员纸调整,我们该怎么办?合同价格——工程造价风险评估:问题的关键在于:招标图纸与施工图纸不一致,原报价中固定价局部应否调整,以及如何调整。发包人在开工时完全更改了图纸,如果不能调整合同价款,承包人可能出现重大亏损。合同价格——工程造价索赔观点:虽然合同中约定了固定价,但投标报价是依据招标图纸作出的。而开工前已将招标的图纸废除,与之对应的固定价就成了空中楼台。因此,招标图纸及据此确定的固定价不能作为造价结算的依据。由于工程是按新幅员施工,且应按新幅员纸重新计算进行结算。合同价格——工程造价索赔理由:1.通常情况下,投标时作为投标报价依据的图纸构成施工合同的组成局部。因此,开工前,设计单位出具新的图纸将招标图纸废除,发包人要求承包人按新的图纸施工,构成设计变更。由于该设计变更导致合同价款增加的,应由发包人承担该增加价款。2.设计变更引起的调整与原先的固定合同总价并无矛盾。设计变更通常是合同中约定的合同价风格整因素之一,但该调整应在原固定合同总价根底上进行。合同价格——工程造价3.如果承包人没有在合同中与发包人就设计变更导致工程量增加的计价方法或计价标准进行约定,也无法协商一致达成补充协议的,依据?最高院工程合同解释?第16条的规定,承发包双方可以参照当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。工程量应按实际履行的新图纸计算。可见,招标图纸与施工图纸不一致的,应对原报价中固定价局部进行调整。合同价格——工程造价实际操作:因此,在施工图纸招标合同中,发包人更换图纸属于设计变更,你们有权要求发包人对原报价中固定价局部进行调整〔当然,在初步设计图纸招标合同中,发包人按约更换图纸如仅是对初步设计的细化,那么不构成设计变更〕,你们应该:1.查看合同中对设计变更价格确实定有没有可供执行的明确约定。有约定的从约定,如无明确约定,在执行变更前或过程中,你们应抓住时机与对方协商确定变更价格,并签订补充协议。合同价格——工程造价2.如果就结算方法没有与发包人达成一致,可以依据?最高院工程合同解释?第16条的规定,按照当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准,结算工程价款。3.在投标后签约前,发包人提供新图纸的,要请发包人澄清该新图纸是否作为报价依据,如作为报价依据,你们应该重新据此报价,切记未经审查,不要同意根据该新图纸签订合同。合同价格——工程造价实务咨询:清单计价时钢筋搭接量应否单独计量?我们与发包人就某工程签订了单价合同,其中清单载明钢筋是一个单独工程,标准规定“搭接所需的钢筋量不应包括在付款的计量内〞。现工程已竣工,我们是否可以要求单独列项计算钢筋搭接量?如果发包人招标时有“钢筋搭接量应放在钢筋总用量计算〞的澄清,又该如何计算?合同价格——工程造价风险评估:问题的关键在于:钢筋搭接是否属于钢筋工程,如属于钢筋工程,其消耗是考虑在钢筋工程单价之中,还是考虑在钢筋工程数量之中。合同价格——工程造价索赔观点:一般情况下,清单模式下,钢筋搭接工程量不应该单独计算,也不应在工程数量中考虑,但是合同另有约定的除外。合同价格——工程造价索赔理由:1.钢筋搭接一般不单独列项,而是包括在钢筋工程之中。从通常做法看,钢筋搭接要么一并计入钢筋工作量内,钢筋的单价不包含此项费用;要么是钢筋只按图纸计算净长度,其搭接那么计在单价内。前者是定额计价的做法,后者是清单计价的做法。2.按照工程惯例,如?FIDIC合同99版?,清单钢筋工程工程量一般按照净尺寸计算。合同价格——工程造价3.在工程量清单中,钢筋搭接考虑在钢筋工程单价之中。清单钢筋单价应充分考虑完成该工程所必须涵盖的工作内容,包括钢筋及钢筋搭接、绑扎、铁丝、垫块、撑铁和其他附件。钢筋搭接费用不是没有计算,而是包含在钢筋工程单价之中。4.尽管标准规定和惯例说明钢筋搭接量不应该计算工程量,但可以通过合同改变这一规那么。可见,在工程量清单计价时,钢筋搭接量一般不应该计算工程量,而应考虑到钢筋工程单价之中,但合同另有约定的除外。合同价格——工程造价实际操作:因此,工程量清单计价时,钢筋搭接量一般应考虑在钢筋工程单价之中,但因合同另有约定,可以将其计入钢筋总用量。你们应该:1.依据澄清而非标准要求发包人在钢筋工程数量中结算钢筋搭接量。2.在投标报价时,应该注意清单工程数量一般按照尺寸计算,清单工程包括的全部工序内容及完成单位清单工程所需的费用。3.如果清单工程量计算规那么等对你们不利,你们可以请发包人通过澄清等方式予以修改。估价调价——工程造价实务咨询:未做工程按返工价还是未做价扣款?我们承包了某住宅工程。施工过程中,我们按照工程师指令取消了局部工作。工程竣工结算时,发包人要求按“返工重做〞方式扣减该未做工作价款,我们仅同意按少做局部价值扣款,双方迟迟未能达成一致,我们怎么办?估价调价——工程造价风险评估:问题的关键在于:返工价和未做价有何区别,分别适用于何种情况。工程竣工后,未做工程是按返工价扣款呢,还是按照未做价扣款。估价调价——工程造价索赔观点:假设未做工程系发包人指令,未做责任不在承包人,未做局部那么只能按未做价值扣款。估价调价——工程造价索赔理由:1.返工价是指已完工程质量不合格且必须返修的情况下所支出的价款。因为返修首先应由承包人承担,一般只有在承包人拒绝返修、发包人请第三人返修情况下才发生。所谓未做价指未作局部的价值,可经估价确定。未做价不涉及工程质量不合格。一般来说,返工价涉及重新搭设脚手架、破坏已完合格工作等,其金额会远远高于未做价。2.工程已经验收合格,应视为未做局部已得到发包人认可,估价调价——工程造价不存在返工问题,因此,竣工结算只应扣除未做价,不应扣除返工价。3.在施工过程中,承包人应按工程师指令完成工程,该未做工作系承包人因发包人指令而取消的,那么未做责任不在承包人,按照返工价扣款没有依据。可见,对于经发包人指令未做的工程,在竣工结算时只应按照未做价扣款,不应按返工价扣款。估价调价——工程造价实际操作:因此,工程竣工结算时,对于经发包人指令未做的工程,应按照未做价扣款,不应按返工价扣款。你们应该:1.不同意发包人提出的按返工价扣款的要求,应该参照合同价格扣除未做局部造价。2.在施工过程中,按图施工时你们的根本义务,不做局部应该有工程师的删除指令。你们应保存好相关联系单等资料,为竣工结算提供依据。假设发包人是以口头的方式发出删除估价调价——工程造价指令,你们应要求发包人进行书面确认,或在工地例会上以会议纪要的方式予以确认。3.在竣工结算时,如发生质量问题,你们可以按照保修相关规定承诺及时予以保修。工程变更——工程造价实务咨询:设计人发来的细节图纸是否构成变更?合同约定由设计单位出具变更图纸,由发包人发出变更指令前方视为设计变更。在施工中,因许多设计细节做法不清楚或者错误,于是我们发函给设计人,设计人直接发给我们大量设计细节图纸。这是否构成设计变更,我们可否要求据此增减合同价款。工程变更——工程造价风险评估:问题的关键在于:未按约经发包人发出,而由设计人直接发给承包人的细节图纸是否不同于合同图纸,是否构成设计变更,是否可以要求增减合同价款、顺延工期。工程变更——工程造价工程变更——工程造价索赔理由:1.关于变更的主体,合同约定设计变更由设计单位出具图纸后再由发包人发出变更指令,在实际施工过程中,设计单位直接向承包人发出了许多细节图纸,发包人也未提出异议,应该理解为双方在履约过程中变更了合同约定。2.关于变更形式,合同并无严格的规定,无论采用书面答复形式、发放图纸形式,还是变更指令,只要符合其他要件,均可视为设计变更。工程变更——工程造价3.关于变更内容,在施工工程中,无论是工程具体细节,如标高、基线、位置,还是实质性内容等,如工作质量或其他特性,只要与合同图纸相比有所变更,且符合其他要件,均应视为设计变更。可见,设计人直接发给承包人的设计细节图变更了合同图纸的,尽管未按合同约定由发包人发出,但发包人施工时也未提出异议,应该视为设计变更。工程变更——工程造价实际操作:因此,设计人直接发给承包人的设计细节图变更了合同图纸的,如发包人无异议,可以视为设计变更。你们应该:1.在收到设计细节图纸后,应该仔细与合同图纸进行比较,如有差异的,按工程变更程序规定的时间及时详细说明并向发包人〔工程师〕提交变更价款调整报告。2.可以在收到设计细节图纸后,如暂时不能提交变工程变更——工程造价更价款调整报告,宜通过联系单等适当方式告知发包人有关变更情况。3.如果发包人不认可变更价款调整报告,应该保存已经按照设计细节图施工的相关依据。工程变更——工程造价实务咨询:发包人要求调整施工顺序的怎么办?我们承包了某工程,该工程由假设干单项工程组成,合同约定了该工程的总工期,但没有约定对每个单项工程工期。我们根据现场情况拟定各单项工程先后施工顺序并据此组织施工。施工过程中,发包人要求我们调整施工顺序,先施工我们拟后施工的单项工程,怎么办?工程变更——工程造价风险评估:问题的关键在于:发包人要求调整承包人施工方案施工顺序,是否构成工程变更。承包人可否据此要求发包人增减合同价款,延长工期。工程变更——工程造价索赔观点:承包人具有施工组织的自主权,可以根据需要安排施工顺序,在施工过程中发包人要求承包人调整已定施工顺序,构成了工程变更,承包人可以据此主张增减合同价款、延长工期。工程变更——工程造价索赔理由:1.合同只对总的工期进行了约定,而没有对各单项工程的工期进行约定。承包人可以自主确定施工方案和各单项工程施工顺序,发包人无权干预。2.在施工过程中,发包人要求承包人调整施工顺序时,可视为工程变更。?建设合同99版?第29.1款和?标准合同07版?第15.1款中,都包括了这种改变施工顺序的变更。3.这种由于发包人的原因引起的工程变更,导致合同价款的工程变更——工程造价增减及造成的承包人损失,由发包人承担,延误的工期相应顺延。可见,发包人要求承包人改变施工方案和施工顺序,构成了工程变更,承包人可以要求发包人增加合同价款、延长工期。工程变更——工程造价实际操作:因此,发包人要求承包人改变施工方案施工顺序,构成了工程变更。你们应该:1.请发包人出具要求调整各单项工程施工顺序的书面指令。2.及时按照变更估价程序向发包人申请增减合同价款,按照工期索赔程序向发包人要求顺延工期。如果发包人不同意,你们可以以调整施工顺序将无法保证工期等为由请发包人不要调整施工顺序。3.如果未能达成一致的,你们应该保存发生额外费用、工期拖延的相关证据材料。工程变更——工程造价实务咨询:因不利地质需变更施工方案的怎么办?我们在与发包人签订的施工合同中明确采用我们投标的施工方案,并约定了包干价格。但在实际施工过程中,由于施工条件发生变化〔尤其是地质条件发生变化〕,原定的施工方案已不可行,我们需要改变施工方案以完成工程,但这将会导致施工费用大幅超过合同约定的包干价,该怎么办?工程变更——工程造价风险评估:问题的关键在于:不可预见的不利地质条件的风险应该由谁承担?不利地质条件导致投标施工方案变更,是否属于工程变更,可否要求增加费用、延长工期。工程变更——工程造价索赔观点:由于施工条件变化导致原来施工方案需要变更并不是承包人的过错,故应按变更后的施工方案进行结算。工程变更——工程造价索赔理由:1.施工条件发生变化,尤其是遇到不可预见的地质条件,由此导致的风险由发包人承担。地质报告由发包人提供,发包人应该对其正确性负责。2.施工条件变化导致的施工方案的变化构成工程变更,由此增加的费用和工期应由发包人承担。在?建设合同99版?第43.2款和?标准合同07版?第4.11款都有类似约定。工程变更——工程造价3.虽然承包人没有证据证明发包人同意施工方案的变更,但发包人在施工过程中没有阻止承包人按变更后的施工方案进行施工,在工程竣工验收时也没有提出异议,并签字确认工程竣工验收合格,应视为发包人同意施工方案的变更,其应承担因此增加的费用,并顺延工期。可见,因地质条件变化导致的施工方案的改变可构成工程变更,因此导致承包人费用和工期增加的,发包人应给与补偿。工程变更——工程造价实际操作:因此,你们投标的施工方案因不可预知的地质条件变化而需要改变的,可构成工程变更,发包人应补偿因此增加的费用,并顺延工期,你们应该:1.尽快准备专业机构报告、照片等,以证明你们遇到不一个有经验承包商不能预计的恶劣地质条件,或者证明实际地质条件不同于发包人提供的地质条件。工程变更——工程造价2.尽快要求发包人发出变更指示,变更施工方案。在未获得发包人的书面回复或指示前,你们可视情况拒绝施工。3.如果发包人未发出变更指示,你们应该准备施工方案变更及变更后发生额外费用、延误工期的相关证据材料,向承包人提起索赔。经济索赔——工程造价实务咨询:发包人未提供施工道路的可否索赔?我们承包了某住宅小区工程,招标文件要求投标人到现场实地勘查后再制作投标书,我们投标报价包括临时设施费的报价。为方便施工,我们修筑了施工道路,发包人签字确认了施工道路做法,但却拒绝支付筑路费用,我们该怎么办?经济索赔——工程造价风险评估:问题的关键在于:承包人施工道路是否属于临时设施,是否本应由发包人提供。如发包人无义务提供,那么发包人确认道路做法是否意味着发包人同意支付该款项。经济索赔——工程造价索赔观点:按照施工惯例及有关的规定,施工道路属于施工临时措施,其价格已经包含在承包人的投标报价中,故应由承包人自行承担修建现场施工道路的费用。经济索赔——工程造价索赔理由:1.承包人修筑施工道路的功能是便于承包人施工,因此,承包人是施工道路的受益人。2.根据工程所在地?江苏省建筑工程费用定额?的规定,施工道路属于临时设施,因此产生的费用属于临时设施费,承包人投标书中标明了临时设施费,因此,施工道路修筑费用已包含在承包人投标报价中。经济索赔——工程造价3.虽然施工现场实际标高高于设计标高,可能导致承包人临时设施费增加,但这是承包人自己勘察施工现场失误所致,其应承担相应后果。因为发包人招标文件明确要求承包人实地勘察后再制作投标书,承包人经实地勘察后制作的投标书明确:临时施工道路出入口已完善,场地已平整,并作出了分局部项清单合价×2%的临时设施费的报价。承包人的投标书属于要约,该要约一经发包人承诺,即对承发包双方产生约束力。可见,承包人修筑的施工道路属于临时设施,其造价已包含在承包人投标报价中,承包人因自身失误导致该费用增加的,应自行承担增加的相应费用。经济索赔——工程造价实际操作:因此,你们修筑的施工道路属于临时设施,你们勘察现场后作出的投标报价中包含临时设施费用,因自身失误导致该临时设施费用增加的局部,也应由你们承担。你们应该:1.重视投标前的现场踏勘,注意发现问题,及时向发包人提出。2.重视投标书的编制和合同审查,不要轻易做出承诺。经济索赔——工程造价实务咨询:因不利地质条件返工的该如何索赔?我们经投标承包了某大厦的土方工程。因为地质条件差,我们在按设计图纸施工的过程中屡次出现边坡滑坡,为此,我们几次改变施工方案,仍无济于事,造成大量返工。后来发包人发出设计变更单,增加了边坡坡度才解决了上述问题。我们该如何向发包人索赔返工费用?经济索赔——工程造价风险评估:问题的关键在于:不利的地质条件产生的返工费承担问题比较复杂,涉及承包人是否收到并研究过相关地质资料、设计方案有无缺陷及承包人施工措施是否妥当等方面。经济索赔——工程造价索赔观点:施工现场土质情况差,而设计中未充分考虑不利的地质条件,造成的返工费用应该由发包人承担,承包人未及时采取措施,也应承担局部费用。经济索赔——工程造价索赔理由:1.根据?建设合同99版?、?标准合同07版?和?FIDIC合同99版?的有关合同条款,发包人负责提供设计文件和地质勘查文件的,发包人默示地保证设计和地质勘察的准确和充分,并承担设计和地质勘察缺陷导致损失的赔偿责任。2.参照?标准合同07版?通用条款第项的规定,承包人遇到不利地质条件时,应采取适应不利地质条件的经济索赔——工程造价合理措施继续施工,并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示,指示构成变更的,按照变更程序处理。监理人没有发出指示的,承包人因采取合理措施而增加的费用和〔或〕工期延误,由发包人承担。3.发包人发出的设计变更单确认其边坡设计存在的问题,需加大边坡坡度,其应承担相应的责任,承包人未及时采取合理措施,造成屡次返工,存在一定的过错,也应承担相应的责任。因为作为一个有经验的承包人,应在经济索赔——工程造价边坡施工出现问题后暂停边坡施工,马上书面报揭发包人、监理人,并根据经验提出修改边坡设计的建议,待发包人书面确认后再行施工,以防止不必要的返工损失。可见,因不利地质条件发生返工的,发包人应承担相应的过错责任,承包人对返工损失也存在过错,应承担相应的过错责任。经济索赔——工程造价实际操作:因此,你们和发包人对返工损失的产生均有过错,均应承担相应的过错责任。你们应该:1.根据?FIDIC合同99版?和?标准合同07版?的精神,如果你们遇到不可预见的不利物质条件导致施工无法正常进行时,应根据“法律或事实上的不可能〞暂时停止该局部施工,应立即书面通知监理工程师,分析原因,采取相应措施。经济索赔——工程造价2.待监理工程师根据施工和设计实际情况,发出书面的变更令后,再继续施工。3.提出设计图纸不合理和不利地质条件无法预见的证据,向发包人要求赔偿返工费。经济索赔——工程造价实务咨询:签订结算书后可否经济索赔?我们与发包人签订某工程施工合同。工程竣工后,发包人对结算单中三项费用不予认可但以书面形式容许:乙方假设不接受,可以其他方式解决。为了防止影响工程最终移交,我们与发包人签订了竣工结算书。对三项争议费用,我们可否再提出索赔?经济索赔——工程造价风险评估:问题的关键在于:承发包双方之间的竣工结算是否属于最终结算,双方再无其他争议。经济索赔——工程造价索赔观点:对于结算中未了结的问题,竣工结算后,承包人还可以提出索赔。经济索赔——工程造价索赔理由:1.我国法律对竣工结算书签订后是否能索赔并无规定,双方当事人对该问题有约定的,应当按约定处理。2.工程实践中,承发包双方在竣工结算过程中,对个别工程有分歧,但为了防止影响工程的交付使用等,双方先就没有争议的工程签订结算书,以后再解决有争议的工程。因此,承发包双方虽然签订竣工结算书,但竣工结算书未明示结算范围为施工合同范围内所有事项的结算经济索赔——工程造价或双方已就施工合同范围内的一切事项达成完全的、最终的一致意见。3.虽然?FIDIC合同99版?规定:“最终结算结束后发包人付款义务终止,承包人应在工程最终结算书包括了索赔事宜,否那么,对合同即施工引起的任何问题和事件,发包人对承包人不负有责任〞,但是国际惯例并不当然适用于国内建设工程施工合同结算,在没有明确约定的情况下,不可认为竣工结算具有“最终结清〞的性质。可

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