防止利益冲突工作实施方案3篇

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建立健全防止利益冲突制度是深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步加强对权力运行的监督和制约，从源头上预防腐败的创新举措，对于加强党的执政能力和反腐倡廉建设、切实规范国家工作人员廉洁从政行为具有十分重要的现实意义。为切实贯彻落实县纪委印发的《关于印发的通知》（以下简称方案），推动防止利益冲突各项工作扎实开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和中央、省、市、县纪委全会精神，以相关法律法规和政策为依据，突出为民务实清廉主题，着力解决我局工作人员履职过程中的利益冲突问题，切实规范国家工作人员廉洁从政行为，从源头上有效预防腐败。

二、工作目标

坚持"健全机制、突出重点、注重预防、公平公开、依法处置"的原则，积极探索建立与我局相适应的国家工作人员防止利益冲突工作机制，切实规范权力运行，有效杜绝利益冲突行为的发生。

三、实施范围和对象

我局所有在编人员以及退休干部。

四、主要内容

认真对照廉洁从政方面的法律法规，做好对照检查，彻底纠正存在利益冲突的各类问题，确保各项规定真正落到实处。本次活动共分四个阶段进行：

第一阶段：学习宣传，动员部署

召开动员会，出台工作方案，成立工作机构。要采取灵活多样的形式，对《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及实施办法、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等法律和党内法规进行详细学习。要把学习宣传方案作为一项政治任务，切实提高党员干部对贯彻执行方案重要意义的认识，增强执行方案的自觉性。

第二阶段：查找问题，集中整改

组织我局全体干部职工（含退休干部职工）进行认真的自查自纠，按要求填写《可能产生利益冲突的国家工作人员特定关系人从业情况登记表》和《县国家工作人员防止利益冲突专项治理自查自纠报告表》，其中，科级领导干部填报的两表报县纪委监察局备案，股级干部填报的两表报第六纪工委备案，其他工作人员的由本单位审核留存。存在利益冲突的要立即纠正，要创造条件让管理和服务对象积极参与查找问题，摸清问题底数，公开需要整改的问题，积极稳妥地实施回避。

利益回避具体分为自行回避、依申请回避和强制回避三种形式。自行回避，是指国家工作人员明知存在利益冲突的，向单位主动提出自行回避申请；依申请回避，是指利益冲突相对人与国家工作人员存在利益冲突的，可向国家工作人员所在单位提出回避申请；强制回避，是指单位对工作人员因利益冲突须回避而未回避的行为，实行强制回避。单位对工作人员的回避申请要严格审核，并及时作出是否回避决定，须回避的情形不存在的，应及时驳回申请。

要本着对党纪国法敬畏、对党政机关负责、对个人关心关怀的原则，对需回避的国家工作人员进行合理合规的工作分工或岗位调整。

第三阶段：检查验收，总结提高

主要是对本次活动进行检查验收和总结，完善国家工作人员防止利益冲突工作长效机制。要完善利益冲突审查纠错机制。要定期主动或依申请地对有关工作人员的社会关系和涉及利益冲突的事实、证据、依据等内容进行调查审核，及时对应回避而未回避的行为进行纠错，提出具体处理意见报主要负责人审定。对重大、复杂的利益冲突行为要及时召开会议，进行集体研究处理。纠错方式可采取停职、调离岗位、责令辞职、免职，或制止可能发生的利益冲突行为。

五、工作要求

要充分认识建立健全防止利益冲突制度的重要性和紧迫性，加强领导，精心部署，实事求是，敢抓敢管，确保此项工作取得实实在在的效果。

(一)加强组织领导，强化主体责任。为强化活动的组织领导，成立以局长为组长的国家工作人员防止利益冲突工作领导小组。同时把开展防止利益冲突工作作为加强和创新社会管理、促进依法行政和深化反腐倡廉建设的一项基础性工作，确保宣传到位、落实到位、执行到位。

(二)狠抓工作落实。制定工作方案，明确任务分工，落实责任领导和责任人员，确保建立健全防止利益冲突的各项工作顺利完成。

(三)坚持改革创新。要结合我局反腐倡廉工作，及时总结实践经验，不断深化对利益冲突概念及其表现形式的认识，对各项规章制度进行廉洁性评估。同时，要进一步加强制度建设，认真总结推广基层防止利益冲突创新经验，努力实现防止利益冲突理论创新、制度创新，逐步建立健全科学有效管用的以防止利益冲突制度为核心的预防腐败制度体系。

(四)严肃查处违纪违规行为。对隐瞒不报或不如实报告的，要按照规定给予相应处理，拒不执行回避决定的要严肃处理。要切实加强总结剖析，分析特点规律，查明利益冲突原因，制定具体的对策措施，防止同类事项再次发生。要严格落实党风廉政建设责任制，并选择一些典型案例，开展反腐倡廉警示教育，做到警钟长鸣、防患于未然。

防止利益冲突工作实施方案第2篇

一、指导思想和目标要求

按照"在坚决惩治腐败的同时，坚持惩防并举、注重预防、科学规范、依法处理的工作方针，规范党政领导干部从政行为，建立健全防止利益冲突的规章制度和工作机制，加大源头治理工作力度，提高预防腐败工作制度化、规范化水平，为加快推进全市口岸事业平稳较快发展提供有力保障。

二、主要措施和方法步骤

（一）开展学习教育阶段(3月1日-3月31日)。组织党员领导干部深入学习党的十八大和十七届中央历次全会精神，学习《廉政准则》等党纪政纪条规，以《市党政领导干部防止利益冲突暂行规定》、董天祥同志在全市党政领导干部防止利益冲突工作动员会议上的讲话、《关于开展党政领导干部防止利益冲突工作的实施意见》为主要教材，以市纪委编印的《法律法规汇编》、《勤廉故事集萃》、《典型案例解读》等为辅导材料，采取集中学习与个人学习相结合、自主学习与专题辅导相结合、理论学习与解决问题相结合等多种形式，使党员领导干部准确把握防止利益冲突的有关政策法规和纪委要求，增强防控意识，为开展防止利益冲突工作奠定坚实的思想基础。

（二）排查利益冲突查找问题阶段(4月1日-4月30日)。组织领导班子和领导干部，根据工作职能和岗位职责，结合各自的工作和思想实际，对照《暂行规定》的要求，逐项排查履职过程中存在或潜在的利益冲突。一是全面、真实、准确填写《市党政领导干部防止利益冲突有关事项报告表》。二是对领导干部填写的报告表进行认真审核，对于弄虚作假或隐瞒不报的，要根据情节做出严肃处理。三是坚决纠正领导干部存在的利益冲突问题。对排查中发现的利益冲突问题，要不折不扣地限期进行整改纠正；不按规定整改纠正或借故拖延的，要采取有效措施督促其予以改正；整改纠正不力的，要根据情节做出严肃处理，确保每一个存在利益冲突问题的领导干部思想得到提高，问题得到纠正，行为得到规范。

（三）制定防范措施阶段(5月1日-7月31日)。要按照《暂行规定》中提出的关于防止利益冲突的九项主要措施，认真分析利益冲突产生的动因和表现形式，以规范权力运行为重点，建立健全具体管用、切实可行的制度规范和工作机制，防止公权私用。要围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则，规范决策程序，防止利益冲突。要严格落实党政领导干部报告个人有关事项等制度规定，进一步完善民主生活会、述职述廉、民主测评和廉政谈话、廉政承诺等党内监督制度，把落实防止利益冲突情况列入报告、测评和谈话内容。要建立健全利益回避和公开制度，逐步形成防止利益冲突的制度体系和监督制约机制。要针对日常工作中存在的漏洞和问题，及时完善相应制度，实现用制度管权、按制度管事、靠制度管人，切实把利益冲突防控工作落到实处。

(四)完善提高阶段(8月1日至年底)。要根据法律法规和政策的调整，工作制度改革和职责权限的变更，以及防止利益冲突工作的实际效果和构建惩防体系的实际需要，及时调整、完善利益冲突防控工作的内容和措施，形成有效防止利益冲突的机制。全面收集利益冲突信息，进行定期严判评估，把握防止利益冲突的特点和规律，对可能发生利益冲突的苗头性、倾向性问题，要综合运用廉政谈话、责令纠错、组织处理等措施，及时进行处置，做到早发现、早提醒、早纠正、早化解。

三、保障措施

开展领导干部防止利益冲突工作，是推动领导干部加强党性修养和作风建设的重要举措，办党组把这项活动列入今年机关党的建设的重要内容，从单位实际出发，统筹安排，精心组织。成立以办党组书记、主任李英春同志为组长、各副主任为副组长、各科科长为成员的领导小组，切实加强对开展防止利益冲突工作的组织领导。领导小组办公室设在综合科，具体负责防止利益冲突的各项工作。领导班子要认真落实党风廉政建设责任制，切实履行"一岗双责"，率先垂范，带头查找利益冲突，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和职责范围内的廉政风险防控工作，确保取得实实在在的效果。

防止利益冲突工作实施方案第3篇

为建立健全防止利益冲突制度，规范国家工作人员廉洁从政行为，根据省、市、县纪委《关于开展国家工作人员防止利益冲突专项治理的实施方案》的要求和市纪委三届三次全会的部署，结合开展党的群众路线教育实践活动,决定在全乡开展国家工作人员防止利益冲突专项治理工作，并制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实十八届中央纪委二次全会和十三届江西省纪委第三次全会精神，以相关法律法规和政策为依据，突出为民务实清廉主题，着力解决国家工作人员履职过程中的利益冲突问题，切实规范国家工作人员廉洁从政行为，从源头上预防腐败行为的发生。

二、工作目标

通过专项治理，使国家工作人员行使职权中的利益冲突行为得到有效遏制，群众反映强烈的突出问题得到及时解决；制定出台防止利益冲突中有关"回避"和"从业限制"的相关规定，建立健全各部门防止利益冲突规章制度，形成有效预防腐败的长效机制。

三、工作依据

《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及实施办法、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及有关法律法规。

四、工作重点

（一）国家工作人员在从事公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域工作中，参与涉及本人或其特定关系人相关事项的讨论、研究、决策等工作的，利用职权，为本人或其特定关系人获取利益提供方便的。

（二）国家工作人员在其管辖的业务范围内为本人或其特定关系人从事工程建设等营利性活动提供职务上便利；或者利用职权和职务上的影响向其他国家工作人员请托等不当方式施加影响，为本人或其特定关系人谋取利益的。

（三）国家工作人员参与涉及本人或其特定关系人的行政审批、行政监管、行政处罚、行政复议、行政协调等事项有关的调查、审理、讨论、审核、决定等工作的。

（四）国家工作人员或其特定关系人，与其本人服务或受其管理的对象，违反规定参股投资或发生买卖、租赁、承包等交易行为的。

（五）国家工作人员利用职权和职务上的影响，指定、授意、暗示有关单位使用特定材料、供应商或检测、检验、评估、代理等中介机构服务，为本人或特定关系人谋取利益。

（六）国家工作人员违反规定在经济实体、社会团体、事业单位、行业协会、中介机构等单位中兼职或者兼职取酬，或者从事有偿中介活动。

（七）国家工作人员离职或者退休后违反规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

（八）国家工作人员与其特定关系人在同一单位内任职，或者在一方担任领导职务有直接隶属关系的单位内从事组织人事、纪检监察、审计财务等重要工作的。参与涉及本人或其特定关系人的录用、调动、任免、奖惩等事项有关的考察、调查、讨论、审核和决定等工作。

（九）其他利益冲突的行为。

五、工作步骤

专项治理工作计划开展半年，2013年12月起，在乡机关，乡直各单位，各村党支部、村委会组织开展，至2014年6月结束。分四个阶段推进：

（一）动员部署(2013年12月)

各单位根据本方案，制定本部门专项治理工作实施方案，开展动员部署。

（二）自查自纠(2014年1月——2月)

各单位对现有的国家工作人员行为限制和回避制度进行清理，组织开展自查自纠，填写自查自纠表，并对所填内容进行承诺，副科级以上领导干部的自查自纠表要在本单位进行公示，公示时间不少于5个工作日。各级领导干部，尤其是党政主要领导，对行使职权存在利益冲突的问题，要带头自查自纠；其他国家工作人员对可能发生利益冲突的事项，应主动向本部门专项治理工作的组织领导机关报告。对存在利益冲突的行为，有关人员可以申请调整分工、调换岗位或辞去相关职务；也可以是其本人或特定关系人主动退出或停止可能发生利益冲突的行为。

（三）建章立制(2014年2月——3月)

各单位，尤其是乡直单位要结合本单位本行业的特点，制定本单位本行业防止利益冲突的相关具体制度规定，积极开展防止利益冲突的宣传教育，认真落实好关于利益申报、利益回避、利益限制和利益公开等规定。

（四）重点抽查(2014年4月——6月)

乡纪委根据各部门自查自纠情况，组成工作组，对各部门的专项治理情况开展重点抽查，并向社会公布举报电话，受理社会各界对国家工作人员存在的利益冲突行为的举报。对自查工作搞形式、走过场、敷衍塞责甚至掩盖问题、弄虚作假的，要依法依规追究直接责任人员和有关领导的责任。对没有严格执行行为限制和回避制度，存在利益冲突的问题，将依法依纪严肃处理。检查结束后，乡纪委将集中通报严重违纪人员，并通报批评自查自纠不力的部门。

六、工作要求

（一）高度统一思想，全面提高认识。防止利益冲突是廉洁从政行为规范的重要内容，也是落实群众路线教育活动的重要举措。各部门要切实增强推进这项工作的责任感和紧迫感，充分利用网络、媒体，加强宣传引导，真正把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，把建立健全防止利益冲突制度放在惩治和预防腐败体系建设全局中来谋划和部署，积极推动国家工作人员从政道德建设、促进领导干部廉洁自律，切实提高惩治和预防腐败体系建设的科学性，形成有效预防腐败的长效机制。

（二）加强组织领导，科学统筹安排。各部门要高度重视防止利益冲突专项治理工作，按时间节点要求，认真抓好各项工作落实。乡直各单位负责全乡本系统内的专项治理，按照行业管理制定出台相关制度；乡纪委负责各行业主管部门专项治理的组织协调和监督检查工作。各级领