能源公司瓦斯零超限目标管理制度

河南省嵩基能源投资有限公司瓦斯“零超限”目标\o"煤矿安全管理制度煤矿制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"管理制度为了加强\o"煤矿中国煤矿安全网"\t"/html/2012/08/27/_blank"煤矿“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”\o"煤矿管理"\t"/html/2012/08/27/_blank"管理，控制瓦斯超限，以瓦斯实现“零超限”为目标，我公司对2015年度煤矿“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”\o"煤矿安全管理"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全管理和严厉查处瓦斯超限\o"事故管理煤矿事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故做出如下安排部署。一、指导思想从两个方面落实\o"煤矿安全网"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全生产年工作要求，一是围绕建立“\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风可靠、抽采达标、监控有效、\o"煤矿管理"\t"/html/2012/08/27/_blank"管理到位”工作体系这个重要核心，着力解决\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风系统、抽采抽放、监测监控、现场\o"煤矿管理"\t"/html/2012/08/27/_blank"管理等方面存在的重大问题和突出问题;二是强化煤矿瓦斯治理，严格瓦斯超限\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析处理\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，有效控制和减少瓦斯超限次数，杜绝煤矿瓦斯\o"事故管理煤矿事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故的发生。二、工作目标(一)建立健全瓦斯治理工作体系。在“\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”三方面下功夫。\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风管理达到系统合理、风量配置满足\o"煤矿安全网"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全生产要求;瓦斯管理做到各生产环节瓦斯管理符合《

\o"煤矿安全规程"\t"/html/2012/08/27/_blank"煤矿安全规程》规定;监控系统达到在线运行率100%、监控覆盖率100%、迅速处置率100%;管理方面形成责任明确、\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度健全、奖罚严明、督查到位的长效机制。(二)牢固树立瓦斯超限“可防、可控”、瓦斯\o"事故管理煤矿事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故可以杜绝、瓦斯超限就是\o"事故管理煤矿事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故的理念，坚持以瓦斯“零超限”为目标，对瓦斯超限严格按\o"事故管理煤矿事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故进行\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析追查，责任人进行严肃处理，并通报处理结果，制定防范\o"煤矿安全措施"\t"/html/2012/08/27/_blank"措施，有效控制瓦斯超限。三、组织机构为了确实加强我公司“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理和将严厉查处瓦斯超限\o"事故管理煤矿事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故工作\o"煤矿安全措施"\t"/html/2012/08/27/_blank"措施落到实处，我矿成立2015年度“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防、瓦斯零超限”管理组织机构：组长：范念超副组长：徐朋召、孟宪途、王永辉、谢友爱成员：李季珍、韩文建、孟宪卿、李亚军、杨炯领导组下设办公室于技术部，主任由技术部长李季珍担任。四、治理内容（一）“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理方面1、建立健全\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风瓦斯管理机构建立健全和完善\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风管理机构，具体负责“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理的业务工作，必须设立专门的通风科，配备足够的\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风专业技术人员，同时要求瓦斯监控中心、防火\o"防尘煤矿防尘"\t"/html/2012/08/27/_blank"防尘队以及瓦斯员、测风员等必须纳入\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风管理部门实行统一管理。2、规范\o"煤矿安全管理制度煤矿制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"管理制度建立健全\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度：一要建立健全“一通二防”管理和瓦斯治理工作责任制.二要建立健全“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理和瓦斯治理工作规划、目标、任务、\o"煤矿安全措施"\t"/html/2012/08/27/_blank"措施及完成情况处罚\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度.三要建立健全“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理和瓦斯灾害等隐患排查、治理和报告\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度.四要建立健全重大隐患问题督办\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度。3、规范工作体系根据国家关于瓦斯治理相关文件要求，建立矿瓦斯治理责任体系、瓦斯防治技术管理体系、完善瓦斯治理工作责任\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度。做责任到人，瓦斯治理工作人人有责。（二）按照“\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风可靠”的\o"煤矿标准安全标准"\t"/html/2012/08/27/_blank"标准，在落实“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”措施上狠下功夫。1、所有采区和工作面必须具备独立完善、可靠德定的\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风系统，必须实行分区\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风，设立专用采区回风巷，严禁无风、微风作业、对于其他必须施工的临时工程，构成全风压\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风确有困难的可以串联\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风，但串联次数不得超过一次，串联\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风的时间不超过1个月，施工巷道长度不超过100米，并制定\o"煤矿措施安全"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全技术措施，报总\o"安全工程师"\t"/html/2012/08/27/_blank"工程师批准;按规定进行\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风阻力测定，掌握矿井\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风阻力分布情况，\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析矿井\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风系统的合理性，及时对不合理、不规范的系统进行调整和改造。2、保持风桥、风门、密闭、风窗等井下\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风设施的完好无损，加强\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风设施质量管理，明确\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风设施设置、施工\o"煤矿标准安全标准"\t"/html/2012/08/27/_blank"标准和验收程序，建立检查和维护\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，定期检查其完好情况;要根据采掘进度及时构筑永久\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风设施。3、采掘工作面和各供风场所的风量必须满足生产\o"煤矿安全网"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全的需要;风速、有害气体浓度等必须符合《

\o"煤矿安全规程"\t"/html/2012/08/27/_blank"煤矿安全规程》的要求。严禁超\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风能力生产。4、矿井主要\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风机和局部\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风机要按规定定期检测、检修和维护，实行专人负责，挂牌管理。严格执行每10天定期测风\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，并根据采掘变化及时对\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风系统和供风量进行调整。施工生产作业时必须保证系统和各用风地点风流稳定可靠。(三)按照“监控有效”的\o"煤矿标准安全标准"\t"/html/2012/08/27/_blank"标准，在落实“装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速”措施上狠下功夫。1、瓦斯监测监控系统中心站、分站的传感器等设备必须齐全，安装设置必须符合AQ1029一2007行业\o"煤矿标准安全标准"\t"/html/2012/08/27/_blank"标准，系统运作必须不间断、不漏报。健全完善监控系统管理规章\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，制定\o"煤矿安全网"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全监控岗位责任制、\o"煤矿操作规程安全规程"\t"/html/2012/08/27/_blank"操作规程、值班\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度、维护调校等规章\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，完善\o"煤矿图纸"\t"/html/2012/08/27/_blank"图纸台账，配备足够的管理、维护、检修、值班人员，并经培训合格，持证上岗;传感器必须按期调校，其报警值、断电值要准确，真正起到报警、断电功能，监控主机能显示所有传感器的真实信息;传感器必须按照规定的报警、断电和复电值进行设置，及时维护、定期调校，保证系统运行德定、数据准确可靠。2、监控设备的供电电源和连线方式必须保证瓦斯超限断电、停风断电功能和断电范围的准确可靠.中心站必须正确显示报替断电及馈电的时间和地点，当采、掘等作业地点瓦斯超限时，传感器声光同时报誉、自动切断监控区域内全部非本质\o"煤矿安全网"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全型电气设备电源并保持闭锁状态。3、严格落实监控中心24小时值班值守\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度.明确值班人员的责任。当瓦斯超限或异常时，要迅速反应，做好记录，正确应对，及时上报和处置，形成闭合式管理体系。4、建立、完善和落实瓦斯\o"事故管理煤矿事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故应急\o"煤矿应急救援预案"\t"/html/2012/08/27/_blank"预案措施，完善网络中心和服务机构非正常处置程序及应急\o"煤矿应急救援预案"\t"/html/2012/08/27/_blank"预案，确保网络和系统正常运行并发挥其监测、控制和预警作用。（四）按照“管理到位”的\o"煤矿标准安全标准"\t"/html/2012/08/27/_blank"标准，在落实“贵任明确、\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度完善、执行有力、监督严格”措施上狠下功夫。1、要细化、分解和落实各科室、生产队组，作业\o"煤矿班组建设"\t"/html/2012/08/27/_blank"班组和每个职工的瓦斯治理和\o"煤矿安全网"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全生产职责。2、要根据井下条件变化和新情况、新问题，及时修改、充实、完善瓦斯防治规章\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，不断改进和加强瓦斯治理各项措施，使瓦斯管理工作常抓不懈，科学有效。3、要坚持和落实矿级领导现场跟班带班作业\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，严格落实各项瓦斯治理规章\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度，认真规范指挥行为、作业行为，真正做到“只认瓦斯不认人”。4、要持续开展“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理隐患排查治理和专项督查行动，确保国家\o"煤矿安全网"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全生产\o"煤矿法律法规"\t"/html/2012/08/27/_blank"法律\o"煤矿法律法规"\t"/html/2012/08/27/_blank"法规和各级“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理及瓦斯治理的有关规定得到全面贯彻和认真落实。（五）规范“两防”措施\o"防尘煤矿防尘"\t"/html/2012/08/27/_blank"防尘和防火是煤矿“\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"一通三防”管理工作的重要内容，要严格执行《

\o"煤矿安全规程"\t"/html/2012/08/27/_blank"煤矿安全规程》中各项规定，\o"防尘煤矿防尘"\t"/html/2012/08/27/_blank"防尘和防火必须与\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风和防瓦斯工作同步安排、同步实施、同步处罚。（六）为进一步加强\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风瓦斯管理，有效制约瓦斯超限\o"事故管理煤矿事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故的发生，特制定瓦斯超限分级\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析\o"煤矿管理制度煤矿安全制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"制度。1、瓦斯超限范围界定、瓦斯超限具体分类、瓦斯超限事故分级查处程序，严格按照《

\o""\t"/html/2012/08/27/_blank"规程》规定执行。2、\o"事故管理煤矿事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析的基本要求(1)瓦斯超限\o"事故管理煤矿事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故由总\o"安全工程师"\t"/html/2012/08/27/_blank"工程师负责对瓦斯超限\o"事故管理煤矿事故"\t"/html/2012/08/27/_blank"事故进行\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析整理。(2)调度室负责通知所有参加\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析的队组及相关人员。(3)调度值班人员负责填写瓦斯超限记录，准确记录超限地点、时间及超限值。要执行三班作业，按时交接班，坚于岗位，不得脱岗和空岗，当班监测到瓦斯超限时，监测机房值班人员要及时通知调度室，调度室汇报当日值班矿长，同时通知当班相关人员，班后\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析。(4)\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风防突科接到瓦斯超限汇报，必须及时对瓦斯超限原因进行\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析，采取措施，及时处理，排查隐患。3、瓦斯超限\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析处理参加人员由总\o"安全工程师"\t"/html/2012/08/27/_blank"工程师主持\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析，总\o"安全工程师"\t"/html/2012/08/27/_blank"工程师不在时由当班值班矿长主持，参加人员有\o"煤矿安全网"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全矿长、\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风副总、\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风科长、安监部长、调度室主任、机电科长、施工班队组及现场相关人员。\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析处理记录由\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风防突科科负责。4、瓦斯超限汇报处理程序(1)采掘工作面回风流瓦斯浓度出现异常，存在上升趋势达到0.8%预警时由监控值班人员汇报调度室、队值班领导，队值班领导立即赶到调度室了解情况并做出安排，尽量在超限前控制住上升的趋势。(2)瓦斯浓度超限报警达到1%时，值班人员的汇报顺序为：\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风科值班人员、矿调度室。矿调度室接到超限通知后，立即通知\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风防突科、安监部下井查明瓦斯超限的情况和原因，并按《矿井瓦斯\o"煤矿安全管理制度煤矿制度"\t"/html/2012/08/27/_blank"管理制度》中瓦斯排放要求立即进行瓦斯排放。5、瓦斯超限\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析会召开程序(1)瓦斯超限\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析会由当班值班人员提前通知\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析会的时间、地点及参加人员。(2)\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析时由\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风科先汇报瓦斯超限基本情况，然后由矿总\o"安全工程师"\t"/html/2012/08/27/_blank"工程师或\o"煤矿安全网"\t"/html/2012/08/27/_blank"安全矿长主持会议，严格按照“\o"事故查处\“四不放过\”原则指什么？"\t"/html/2012/08/27/_blank"四不放过”原则，组织相关人员\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析处理。(3)\o"安全分析"\t"/html/2012/08/27/_blank"分析处理完毕后，由\o"一通三防"\t"/html/2012/08/27/_blank"通风科向部门和施工单位下发\o"安全分析"\t"/html/2012/08