安全施工管理详细制度

安全施工管理详细制度（完整版）

目录

第一章安全检查制度.............................2

第二章安全教育培训制度..........................3

第三章个人防护用品管理制度......................6

第四章安全技术交底制度..........................8

第五章安全值班制度.............................10

第六章安全生产奖罚制度实施细则.................11

第七课健全的安全保证体系......................13

第八章安全管理措施.............................14

第九章安全教育措施具体方面.....................17

第十章安全事故措施方面.........................18

第十一章安全检查措施方面.......................18

第十二章文明施工管理办法.......................19

第十三章施工现场管理...........................21

第十四章安全技术交底...........................22

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第一章安全检查制度

为了减少安全事故的发生。及时排除安全隐患，针对存在

的问题采取有效对策，消除不安全因素，保障安全生产。安

全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手

段和措施。

1、安全检查的内容

按照《建筑工程安全生产管理条例》，对照管理条例执

行情况；施工用电、施工机具安全设施，操作行为，劳动防

护用品的正确使用和安全防火等。

2、安全检查的方法

定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日

前后的检查和经常性检查。

3、项目部施工工地每周检查一次，由项目经理组织；各施

工队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处环

境的工作程序要坚持每日进行自检，随时消除不安全隐患。

4、突击检查

根据近期全国各地发生的重大伤亡事故、设备事故、交

通、火灾事故，为了吸取教训I,采取预防措施，根据事故性

质，特点，组织突击检查。

5、专业性检查

针对施工中存在的突击问题，如：施工机具、临时用电

等，组织单项检查，进行专项治理。

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6、季节性和节假日前后检查

针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危

害，提前作好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛；针对重

大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好

安全教育，落实安全防范措施。

7、对检查出的事故隐患的处理

各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的事

故隐患要建立事故隐患台帐，重大事故隐患要填写事故隐患

指令书，落实专人限期整改。

第二章安全教育培训制度

1、项目负责人和专职安全管理人员安全生产能力培训

在接受公司年度安全生产教育培训合格后，参加建设行

政主管部门组织的安全生产能力考核，考核合格后取得安全

生产考核合格证书后，方可担任相应职务。

2、三级教育制度

凡进入公司的新员工，由人事劳资部组织，安全管理部

负责进行教育并记录；进入项目部的员工（含分包方员工）

由项目人事劳资部组织，项目安全管理部负责进行教育并记

录。

2.1—级教育的内容为：

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安全生产、劳动保护的意义和国家有关的法律、法规;

公司的生产特点、安全规章制度及事故教训；通用安全技术

和基本知识等。

2.2二级教育的内容为：

项目安全特点，规章制度；预防事故的主要措施及事故应

急处理措施等。

23三级教育的内容为：

岗位责任制及岗位操作规程；安全装置及器具、个人防

护用品的使用；预防安全事故的措施等。

3、特殊安全教育

新工艺、新设备、新技术、新材料使用前，要根据新的

安全操作规程，对有关人员进行专门教育后方能上岗操作。

4、经常性的安全教育

4.1项目负责人和安全管理人员进行内部培训或送外培训。

4.2通过"安全生产月”活动、事故现场会、广播、标语、

板报及宣传画等媒体，广泛地对职工进行安全生产、劳动保

护的宣传教育。

4.3施工班组每天工作前要开班前会，总结前一天的安全情

况，结合当天的任务，交待具体的安全注意事项。进行安全

教育和技术交底。

5、季节性施工安全教育

进入雨期及冬季施工前，在施工经理的部署下，由各责

4

任工程师负责组织施工队伍管理人员及操作工人进行专门

的季节性施工安全技术教育。

6、节假日安全教育

节假日前后应特别注意各级管理人员及操作工人的思

想动态，有意识、有目的的进行教育、稳定他们的思想情绪，

预防事故的发生。

7、特殊情况安全教育

施工项目出现以下几种情况时,工程项目经理应及时安

排有关部门和人员对施工工人进行安全生产教育。

1)因故改变操作规程。

2)实施重大和季节性安全技术措施。

3)更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术八

4)发生因工伤事故、机械损坏事故及重大未遂事故。

出现其他不安全因素，安全生产环境发生变化。

8、安全教育档案管理

项目安全管理部负责项目部安全教育档案管理。

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第三章个人防护用品管理制度

1、设材部负责个人防护用品的统一采购、质量控制及按项

目部规定标准发放；

2、安全部负责个人防护用品使用规范的培训及购置计划；

3、安全员负责对员工个人防护用品的日常使用情况进行监

督检查

3.1安全帽

1）进入施工现场必须佩戴安全帽；

2）安全帽严禁重摔重压；

3）安全帽要有下亥页带和后帽箍并拴系牢固，以防帽子滑

落与碰掉；

4）热塑性安全帽可用清水冲洗，不得用热水浸泡，不能

放在暖气片上、火炉上烘烤，以防帽体变形；

5）安全帽使用超过规定限值，或者受过较严重的冲击后,

虽然肉眼看不到裂纹，也应予以更换。一般塑料安全帽使用

期限为三年；

6）佩戴安全帽前，应检查各配件有无损坏，装配是否牢

固，帽衬调节部分是否卡紧，绳带是否系紧等，确信各部件

完好后方可使用。

3.2工作服

1）进入施工现场必须穿戴整齐；

2）严禁穿短袖、短裤、背心等进入施工现场；

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3）衣扣、袖扣等必须扣好。

3.3安全鞋

1）进入施工现场必须穿上安全鞋；

2）安全鞋必须具有防穿刺、防滑、防砸等功能；

3）未穿好安全鞋者严禁进入施工现场。

3.4防护眼镜和面罩

1）钻孔、打磨、焊接、气割等作业必须佩戴防护眼镜或

面罩；

2）选用的护目镜要选用经产品检验机构检验合格的产品;

3）护目镜的宽窄和大小要适合使用者的脸型；

4）镜片磨损粗糙、镜架损坏，会影响操作人员的视力，

应及时调换；

5）护目镜要专人使用，防止传染眼病；

6）焊接护目镜的滤光片和保护片要按规定作业需要选用

和更换；

3.5防护手套

1）防护手套的品种很多，根据防护功能来选用。首先应

明确防护对象，然后再仔细选用；

2）绝缘手套应定期检验电绝缘性能，不符合规定的不能

使用；

3）操作摇臂钻床禁止戴手套作业；

4）使用打夯机、型材切割机等必须戴绝缘手套；

5）焊接、气割等作业必须戴焊工专用手套。

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3.6安全带

1）两米以上（含两米）作业者必须系挂好安全带；

2）高处作业时必须采用全身式、双挂钩（大钩［带缓冲

器的〃五点式"安全带，距离坠落基准面小于8米（不含8

米）的高处作业，也可采用“三点式"、双背带、双挂钩（大

钩）、带缓冲器的安全带。

3）在使用安全带时，应检查安全带的部件是否完整，有

无损伤；

4）安全带系挂点必须能承受足够的强度，例如扶手和管

线、脚手架钢管等；

5）严禁将安全带系挂在机械设备、障碍物、电缆或锐边/

角。

第四章安全技术交底制度

严格进行安全技术交底，认真执行安全技术措施，是贯

彻安全生产方针，减少因工伤事故，实现安全生产的重要保

证。为了确保安全生产，把安全贯穿于生产的全过程，根据

我企业实际情况，特制定安全技术交底制度如下：

1、工程开工前，由施工负责人和技术负责人组织有关人员

根据工程特点、所处地理环境和施工方法制定细的安全技术

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措施，报上级有关技术、安全部门批准。批准的安全技术措

施具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。

2、工程开工时，由总工程师和技术负责人向组织施工的项

目经理、施工员、安全员、班组长进行详细的安全技术交底，

使执行者了解其道理，为安全技术措施的落实打下基础。

3、每个单项工程开工前，工地项目经理要组织施工员向实

际操作的班组成员将施工方法和安全技术措施作详细讲解,

并以书面形式下达班组。

4、施工员根据单项工程安全技术措施的安全设施、设备及

安全注意事项的实施填写《安全技术交底表》责任人落实到

班组、个人、履行签字验收制度。

5、施工现场的生产组织者，不得对安全技术措施方案私自

变更，如由合理的建议，应书面报总工程师批准，未批之前，

仍按原方案贯彻执行。

6、安全职能部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法

规和各项安全规章制度为准则，经常性的对工地实施情况进

行检查，并监督各项安全技术措施的落实。

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第五章安全值班制度

为了加强安全管理，消除生产过程中的不安全因素和

安全管理中的薄弱环节，把安全工作落到实处根据我项目部

的实际情况，制定安全生产值班制度。

1、项目经理部安全值班制度：

项目经理部成员，都必须轮流坚持安全值班，每人一周

时间。在值班期间，尽职尽责作好安全管理工作详细检查各

作业面的安全生产情况，发现事故隐患，立即采取果断措施

整改。对进入现场不戴安全帽，高处悬空作业不系安全带,

穿拖鞋等情况，按处罚规定给予处理。值班期间,上下清查

人数，凡工地有加班加点的人作业，值班人不得离开现场。

参加值班期内发生的工伤事故调查、分析、作好值班记录,

按时交接班。

2、工地看场人员安全责任：

工地看场人员，除搞好安全保卫工作外，应对进现场的

外来人员进行登记，清查发现有新增人员要及时向工地负责

人汇报。并在工地门口设安全监督岗，对进入现场不戴安全

帽、穿拖鞋、带小孩者，有权制止，不得让其人进入施工现

场。

3、各级值班人员，必须尽职尽责，作好安全值班工作，在

值班期间，擅离岗位，不负责任，导致发生事故，将追究值

班人员的直接安全责任。

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第六章安全生产奖罚制度实施细则

有生产，就存在安全，安全生产是一个永恒的主题。为

了强化安全管理，根据我项目部实际，特制定安全奖罚制度

实施细则如下：

一、劳动安全纪律部分：

1、进入施工现场必须戴好安全帽。任何工种人员进入

施工现场不戴安全帽每一人次罚款50-100元，班组成员中

有三人不戴安全帽，罚班组长200-300元，五人以上不戴安

全帽，罚班组长1000-1200元；帽壳已坏，不起安全防护

作用，每发现一人次，罚款20-50元；一人连续被罚三次以

上，将停工学习，因不戴安全帽而发生了轻伤事故，所造成

的一切经济损失自负。

2、进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋。进入施工现场

穿拖鞋、高跟鞋每发现一人次，罚款20-50元，班组成员一

次有三人被处罚，罚班组长100-200元。

3、酒后人员严禁作业，如发现酒后作业人员每一人次罚款

50-100元，酒后作业发生任何事故后果自负，造成他人事

故者除承担经济责任外，将视其情节追究其法律责任。

4、严禁带小孩进入施工现场。发现带小孩进入施工现场，

每一人次罚款20-50元，因小孩年幼无知而造成个人人身安

全事故，责任由监护人自负，因乱动机械设备而造成经济损

失者，由监护人全部负责。

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5、严禁机械工在工作岗位看书、干私活。发现在工作岗位

看书、干私活每一人次罚款20-50元处罚后仍不改正者，

加倍处罚。

6、木工、易燃作业处严禁吸烟发现吸烟者，每一人次罚款

20-50元。

二、临时用电部分：

1、施工现场线路架设必须符合规范要求，有一处不设横杆，

不用绝缘子、线路一把抓，罚款20-50元。

2、闸刀保险丝必须匹配，有一处保险丝用铝丝、铜丝代用，

罚款50-100元。

3、总配电箱、闸刀箱不加锁，下班后不拉闸，无防雨措施，

一处每次罚款20-50元；

4、手持电动工具，照明线路不使用、安装漏电保护器，一

处罚款20-50元；

5、电气设备有按规程作接零保护，接地接零不符合规范要

求,罚款20-50元。

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第七课健全的安全保证体系

健全的安全保证体系包括了5个保证：思想保证、组

织保证、制度保证、技术保证、资金保证。

一、思想方面：

坚持安全第一，预防为主，综合治理的安全方针，施

工安全管理应严格遵守国家现行的有关法律、法规和操作规

程，加强施工项目所有人在内的法律法规教育，杜绝违法乱

纪行为的发生。积极开展例会及阶段性教育，使安全生产的

观念始终贯彻在项目施工的建设中。积极组织安全活动，并

在施工处设立醒目的安全标语等，促使施工人员提高安全警

觉，维持施工安全进行。

二、组织方面：

建立项目部安全机构，建立以项目经理为第一责任人的

安全管理体系，制定安全管理制度和措施，并严格检查落实。

三、制度方面：

项目部应建立健全安全管理制度以及监理单位安全制

度，上级积极监督检查，并落实施工单位等各处制度学习遵

循情况。

四、技术方面：

设立安全管理部门，加强对施工现场的安全管理，落实

项目设计要求，并对各个部门人员实施安全技术交底。

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五、资金方面：

建立奖罚分明的制度和惩奖措施，实行每月安全绩效考

核，以保证安全第一的思想始终贯彻。

第八章安全管理措施

一、基础设施具体方面：

1.安全标志

(1)施工现在应有安全标志布置平面图。

(2)安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点

和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。悬挂高

度距地面1.5米以上2.5米以下为宜。

(3)施工机械设备应随即挂设安全操作规程牌。

(4)各种安全标志赢符合国家《安全标志》(1.禁止标志；

2.警告标志；3.指令标志；4提示标志)制作美观、统一。

(5)施工现场使用的安全色，必须符合国家标准，《安全色

卡》(安全色有四种颜色：(1)红色——禁止、停止；(2)

黄色——警告、注意；(3)蓝色——指令、必须遵守

的规定；(4)绿色——提示、安全状态、通行I

(6)所有标志的尺寸、颜色、文字和架设地点，均应协调、统

-,并取得建立工程师的认可。

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2.“五一〃、"国庆"等法定节假日或重大庆典、检查活动期

间，于施工现场醒目处适时悬挂安全、质量、文明施工等主

题标语，应在施工现场危险部位安设安全警示牌，各类安全

标识、警示、视线诱导、指路标志等标牌应醒目，安设规范。

3.应当对购置的劳动保护用品，以及电气产品、架设机具、

机械设备的安全防护设施进行检查，经验收合格后方可使用，

并加强安全设施的日常维护和管理。

4.施工现场的危险地段设置明显的安全警示标志或者必要

的安全防护设施。

5.办公、生活区的选址应当符合安全性要求，员工的膳食、

饮水、休息场所、医疗救助设施等应当符合卫生标准。做好

驻地、变电所、发电机房、临时油库的防火、防洪、放风、

防爆、防震、防雷等工作。

6.对于易燃易爆品仓库、发电机房、变电所、施工单位必须

采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建，严禁其他

无关人员进入。

7.所使用的设备、设施必须符合国家或行业标准，并对设备

设施进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。

8.建立防火管理制度，在施工现场按照规定设置消防设施，

加强对防火器材的管理工作，在重点防火区必须禁止带入火

源。

9.应配置具有相应资质的专职电工人员，认真落实施工用电

管理制度，按施工临时用电规范布设供电线路和用典，并切

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实做好日常维护工作。

10.办公室内墙上应装裱管理图表。管理图表包括平面图、项

目经理部组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系

图、工程进度图、工程管理曲线图、开展劳动立功竞赛活动

等有关图表及各项规章制度、工程总体目标、各部门指责、

工作计划、晴雨表及管理人员考勤表等;办公用品整齐有序,

文件陈列、管理规范。

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第九章安全教育措施具体方面

1.参建单位应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，教育

与培训工作要有计划、有记录、教育与培训活动形式和内容

要多样化。

2.举办各项安全生产活动，并将安全活动开展情况纳入施工

单位安全考评范畴。

3.项目经历、总工、安全部门负责人及从事特种作业人员应

取得劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》，方可上

冈U-L-I。

4.反复强调施工现场的安全重要性，各施工段的现场施工人

员和施工班组一定要把好关。

5.要求并安排施工人员学习安全生产管理制度和安全消防管

理制度。

6.安全负责人每月对施工人员进行多次安全教育培训，增强

施工人员的安全意识和法制观念，研究解决施工人员安全教

育中的问题。

7.新工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。

未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作。

8.对上级的指示和基层的情况上传下达，做好安全信息反馈

工作。

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第十章安全事故措施方面

1.应建立事故及时报告制度和一般事故报告制度，死亡事故

向业主报告时限最长不超过1小时，对应报而未报或漏报、

瞒报信息造成重大影响或严重后果的，要追究其相关单位和

负责人的相关责任。

2.安全事故发生后，要保护好现场，积极抢救伤员，并立即

组织调查，认真从生产、技术、设备和管理制度等方面进行

全面分析，查清原因，制定出防范措施，严肃处理事故责任

者，防止事态扩大和类似事故的再次发生。

第十一章安全检查措施方面

L.安全检查以自查为主，每半月应至少进行一次，以查思想、

查制度、查纪律、查领导、查隐患为主要内容，结合季节特

点对未知灾害危险进行检查。每次检查要有重点、有标准,

并列入考核内容，切实做到检查与整改双落实。遇有特别紧

急不安全情况时，有权指令停止施工，消除安全隐患，并立

即报告领导研究处理。

2.建立安全绩效实行月考核制，并对排名前三的施工班组提

出奖励意见，同时坚持安全生产一票否决制。

3.开展检查活动同时应及时进行安全总结，每次安全检查结

果应作为考核各参建单位工作绩效及确定安全专项经费计

量的重要依据之一。

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4.进一步完善安全生产的目标责任制管理，细化安全目标考

核办法，层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位的员工。

5.对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、检查、

销项制度。要制定整改计划，定人、定措施、定经费，定完

成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如

有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

第十二章文明施工管理办法

一般规定：

1.施工单位管理人员和施工人员要统一着工装上岗，工装上

应有所在单位的标识，并且一律佩带上岗证，工作卡应具有

本人相片、姓名、所属单位、职务等内容。

2.进入施工现场的所有员工必须遵守劳动纪律，严格执行操

作规程和施工现场有关规定，服从领导和安全检查人员的指

挥，施工生产人员，必须严格遵守"一穿两戴十不准"即：

一穿：进入施工现场必须穿好劳动保护用品；

两戴：进如施工现场必须戴好安全帽（女职工的发辫要

盘入帽内，高空作业时必须戴好安全带，安全带要高挂低用，

现场无法挂安全带时，必须采取其他安全措施，否则，不准

作业。

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十不准：

①不准在班前班内饮酒；

②不准在现场打盹、睡觉、打闹；

③不准带小孩或闲杂人员到现场；

④不准在起重吊物下作业或停留；

⑤不准随意拆除和挪动各种防护装置，防护设施和警告

安全标志等

⑥不准私自带火种进入易燃易爆区域，并严禁在易燃易

爆区域抽烟和动用明火

⑦不准外岗人员乱动各种水、气、油、电、阀门和开关;

⑧不准未经安全教育人员上岗作业；

⑨不准随意攀登脚手架等；

⑩不准违章指挥和违章作业。

3.高处作业时，不准往下或网上乱抛材料和工具等物件。

4.吊装区域，非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把

杆垂直下方不准站人。

5.项目经理部要以黑板报、宣传栏、会议等形式积极开展政

治思想、业务技术水平、文化素质、安全培训主题的宣传教

育工作，并保存教育记录。

6.主要施工点应设置以创优质工程、安全生产及文明施工为

主要内容的宣传标语，并在事故易发的地方设立质量、安全

警示牌。

7.施工单位各类宣传标语、安全表