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文档简介
第页共页煤矿安全管理体系考核实施办法范文第一章总则第一条为加强煤矿安全管理体系建设,提高煤矿安全管理水平,确保煤矿安全生产,根据有关法律法规和安全生产管理规定,制定本办法。第二条煤矿安全管理体系考核实施办法适用于全国范围内所有煤矿的安全管理体系建设与考核活动。第三条煤矿安全管理体系是指煤矿根据法律法规和安全生产管理规定,建立的一套适应煤矿特点的组织机构、管理制度、技术措施、人员配备等资源,用于预防和控制安全生产风险,确保矿井安全生产的管理系统。第四条煤矿安全管理体系考核实施活动是指对煤矿的安全管理体系进行全面、系统的评价和检查,以发现存在的隐患和问题,促进安全管理体系的不断改进和提升。第五条煤矿安全管理体系考核实施应坚持“预防为主、综合治理”的原则,注重风险防控和问题整改,确保煤矿安全生产合法合规、高效运行。第六条煤矿安全管理体系考核实施应公开透明,依法依规进行,严禁利用考核结果进行违法违规处罚和打压报复。第七条煤矿安全管理体系考核实施应根据煤矿规模、风险等级、安全生产状况等情况,采取定期考核和突击检查相结合的方式进行,注重对关键环节和重点区域的抽查和核实。第二章考核内容第八条煤矿安全管理体系考核内容包括组织机构、责任制度、制度建设、技术措施、人员配备、安全培训、应急管理、隐患排查治理等方面。第九条组织机构考核内容包括煤矿的安全管理体系组织架构、职责、权限等情况,以及煤矿安全管理人员配备和工作岗位设置是否合理、适用。第十条责任制度考核内容包括煤矿安全生产责任制度的建立和实施情况,以及相关责任人的履职情况和责任追究机制。第十一条制度建设考核内容包括煤矿安全管理制度的建立、修订、执行情况,以及制度的完善与落实情况。第十二条技术措施考核内容包括煤矿各项技术措施的合理性、有效性和可操作性等情况,以及对新技术的引入和应用情况。第十三条人员配备考核内容包括煤矿安全管理人员的数量、素质、培训和岗位安排情况,以及与安全生产相关的各级人员配备是否合理、到位。第十四条安全培训考核内容包括煤矿安全培训制度的建立和实施情况,以及安全培训的内容、方式和效果等情况。第十五条应急管理考核内容包括煤矿应急预案的编制和实施情况,以及应急管理组织、演练和事故应对能力等方面。第十六条隐患排查治理考核内容包括煤矿隐患排查治理制度的建立和执行情况,以及隐患整改的及时性、效果和彻底性等方面。第三章考核方法第十七条煤矿安全管理体系考核实施应形成多渠道、多方式的综合评价,包括书面考核、现场检查和信息比对等方式。第十八条煤矿安全管理体系考核实施应由安全生产监管部门承担,可以委托第三方机构或专家参与。第十九条煤矿安全管理体系考核实施应采取随机选择、现场查验、询问核实、数据对比、检查记录等方式进行。第二十条煤矿安全管理体系考核实施应充分听取煤矿负责人、安全生产管理人员和职工代表的意见和建议。第二十一条煤矿安全管理体系考核实施结果应及时通报煤矿负责人,形成评价报告,并依法公开。第四章考核结果及处理第二十二条煤矿安全管理体系考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级。第二十三条煤矿安全管理体系考核结果为优秀的,可以享受相应的优惠政策和奖励,同时监管部门将给予充分肯定和表扬。第二十四条煤矿安全管理体系考核结果为合格的,可以维持原有的生产经营条件,监管部门将进一步加强对该煤矿的监督检查。第二十五条煤矿安全管理体系考核结果为基本合格的,煤矿应加强安全管理体系建设和缺陷整改,监管部门将进行进一步检查和指导,确定整改期限并监督整改。第二十六条煤矿安全管理体系考核结果为不合格的,煤矿将被责令停产整顿,并采取相应的法律法规措施,监管部门将对责任人依法依规进行追责。第五章附则第二十七条煤矿安全管理体系考核实施办法的解释权归安全生产监管部门所有。第二十八条煤矿安全管理体系考
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