经济体制改革

1.十一届三中全会

召开:1978年

决定:工作重心转移到经济建设上来;改革开放。

影响：揭开了中国经济体制改革的序幕；开创了社会主义现代化建设新局面。

2.一.什么是经济体制改革?经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提下改革生产关系中不适应生产力开展的一系列环节,解放和开展生产力。前提：坚持社会主义制度内容：改革生产关系中不适应生产力开展的一系列环节目的：解放和开展社会生产力目标：建立社会主义市场经济体制实质：社会主义制度的自我完善和开展3.材料1方案经济时期的各种票证

70年代豆腐票和粉票80年代的布票4.材料1说明方案经济体制存在什么问题？方案经济体制之下，各种商品的生产和销售价格，都是由中央统一制定的。这种排斥市场的僵化的体制，影响了人们的生产积极性，导致了商品供给的严重缺乏,人民消费水平低下。方案经济下企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性，行政指令管理经济，造成了官僚主义和大量的资源浪费，影响了生产力的开展材料2在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。5.材料3：在农村实行的“政社合一〞的人民公社体制：集体劳动，统一经营，平均分配，吃“大锅饭〞，严重挫伤了农民的生产积极性。造成农业生产缓慢，到1977年，人均口粮还没到达1957年水平，有1.5亿农村人口的口粮缺乏。二、经济体制改革的必要性:方案经济严重阻碍了生产力的继续开展，为了提高和解放生产力。6.假使你是一名改革的筹划者，你认为当时经济体制的改革应该首先从农村开始，还是从城市开始？我国是个农业大国，农村人口占总人口的80%，农业不开展，农村就不会稳定，社会也不会安定。农业是国民经济的根底，是实现四个现代化的根本条件，是改变中国落后面貌的关键。现实原因：过去对社会主义道路探索的失误，导致农村生产力水平低，农民的生活贫困，已关系到两亿农民的温饱问题。7.农村为什么要改革？周曰礼：万里下去调查。到一个农民家里，遇见一个老头，带着两个十来岁的小姑娘，坐在稻草堆上。旁边生产队队长向老头子介绍，这是省委的万书记来看你了。老头一听万书记来了，一下站起来，身上一丝不挂。万里当时很奇怪：“你们两个小姑娘怎么也待在家里啊?〞生产队长讲她们也没有裤子穿。

吴象：万里问一个农民：“你有什么要求?〞那农民把破棉袄掀开，拍拍肚子，意思就是希望肚子能够圆起来!万里感觉到我们就连这样低的要求都没有满足，我们有愧。我们现在一些干部把老百姓都忘了，过去，山区的老百姓对我们的奉献太大了。现在，老百姓还这样艰苦，家徒四壁，一无所有。

穷那么变，变那么通凤凰卫视：口述历史中国农村改革第一村——安徽省凤阳县小岗村说凤阳，道凤阳凤阳本是好地方自从出了朱皇帝十年倒有九年荒凤阳地多不打粮磙子一住就逃荒只见凤阳女出嫁不见新娘进凤阳8.凤阳小岗村的第一份农村改革合同承包责任制的最早实践者1978年，安徽发生特大旱灾，凤阳县许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿死，不如大胆想个方法。于是，在1978年12月的一个夜晚，村干部和十几户农民按手印立下大包干秘密协议，协议上写着：如果村干部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。9.

周曰礼：农民呢，在下地的时候爱干不干的，实际上是一种怠工，我跟万里同志讲，农民的消极怠工情绪很厉害。他说要拿出80％的精力来抓农业。

头遍哨子不买帐，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。

——人民公社时农村的顺口溜人民公社体制，高度集中管理，农民缺乏自主权，分配搞平均主义，挫伤生产积极性。改革方向：实行责、权、利统一，给予农民生产自主权，调动农民生产积极性。10.家庭联产承包责任制与人民公社的异同家庭联产承包责任制人民公社相同不同所有权土地公有经营方式分户经营集体经营分配方式交足国家、留足集体，剩下是自己的。平均主义家庭联产承包责任制的主要特征是什么？为什么它更能促进农业生产的开展？？包产到户积极性生产力自主权变的？没变的？11.华西村——中国第一村

改革开放以来，华西村从一个破旧的贫困小村，发展成为一个经济总量超三百亿元的社会主义新农村。

一年后，这里的粮食获得空前大丰收。这个自农业合作化以来从未向国家交过一斤公粮的小岗村，第一次向国家交了公粮，并归还了历年所欠的贷款。凤阳农民打花鼓庆丰收丰收的小岗生产队农民12.调整产业结构，大力开展乡镇企业。2、作用：3、深入：使农民获得了生产和经营的自主权，极大地调动了农民群众的生产积极性。作用：进一步提高农民的生活水平，有利于农业的现代化建设和农村经济的开展。13.想一想：新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关系的变革？土地改革家庭联产承包责任制农业生产合作社人民公社私有公有14.材料一沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，这两个厂一墙之隔，但没有横向联系，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把铜调到别的地方去，电缆厂需要铜又要从云南等地调进，造成了运输和时间上的大量浪费，本来两个厂开展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行，都要听北京的。材料二上海柴油机厂原来加工质量差，废品率达5%，当年头4个月报废损失折3.8万元，可供小组人员发一年半工资；而在进行内部整顿推行全面质量管理后，废品率逐月下降，加上产量提高，同样4个月至少挣回了3.8万元，企业却无权给职工发一分钱奖励。职工抱怨：“浪费可以，节约无奖。〞材料三在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。15.方案经济时期的各种票证70年代的豆腐票和粉票80年代的布票1982年全国通用粮票北京市肉票北京衣箱购买证北京市购表证北京市学生购本证北京市自行车购买证高度集中的方案经济体制阻碍了社会主义生产力的开展16.阶段工程措施政策调整制度创新平均主义分配制度

高度集中管理体制

简政放权，扩大企业自主权单一的公有制经济开展以公有制经济为主体的多种所有制经济实行以按劳分配为主的多种分配方式国有企业

建立现代企业制度二、城市经济体制改革〔1984年〕作用增强企业活力，建立社会主义有方案的商品经济。P87现代企业制度：是适应市场经济和社会化大生产要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度，要求通过建立现代化企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我开展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。17.2021年中国进入世界500强国企增强了企业的竞争实力；形成了一批有实力的大企业集团；增加了国有资产；有利于国民经济的开展。〔3〕国企改革的意义：对企业：对国家：18.(1)1992年中共十四大——确立目标(3)1997年中共十五大——进一步创新(4)21世纪初——初步建立(2)1993年全国人大——宪法保证非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成局部，主要包括了个体经济、私营经济、外资经济等形式。

个体、私营等非公有制经济创造的国内生产总值占全国的比重为三分之一以上，在固定资产投资中的比重占到15%左右，就业人员比重达18.7%。非公有制经济的开展，对于繁荣城乡经济、扩大就业门路、方便人民生活，发挥了不可缺少的重要作用。三、社会主义市场经济体制建立社会主义市场经济的特征：〔1〕根本标志：坚持公有制的主体地位。〔2〕根本目标：实现共同富裕。〔3〕国家对市场经济的运行实行有力的宏观调控。2、作用：解放了中国的生产力，使中国经济与世界经济真正接轨，大大促进了中国经济的开展，加快了中国现代化开展的进程。1、过程19.1992年3月26日?深圳特区报?社会主义市场经济体制的建立“方案经济不等于社会主义，资本主义也有方案；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。方案和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放生产力，开展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终到达共同富裕。〞——1992年邓小平南方谈话“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成局部。〞——1997年中共“十五大〞报告“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。〞——1992年中共“十四大〞报告思想准备：南方谈话提出目标：“十四大〞完善理论：“十五大〞初步建立：21世纪初20.经济体制改革十一届三中全会1978.12①原因：②前提：③内容：④根本目的：⑤目标：⑥实质：真知灼见高度集中的方案经济体制严重阻碍生产力开展。坚持社会主义制度。改革生产关系中不适应生产力开展的一系列环节。解放和开展生产力。建立社会主义市场经济体制。社会主义制度的自我完善和开展。21.小结十一届三中全会把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，并决定实行经