疾病预防控制绩效考核工作实施方案

疾病预防控制绩效考核工作实施方案第一篇：疾病预防控制绩效考核工作实施方案**疾病预防控制绩效考核工作实施方案为全面有序做好我区疾病预防控制绩效考核工作，推进疾病预防控制体系规范管理，提高工作效率和服务质量，根据《**市疾病预防控制绩效考核工作实施方案》精神，制定本方案。一、目的建立科学的绩效考核体系，通过对区域疾病预防控制成效和疾病预防控制机构的工作绩效进行科学评价，推动疾病预防控制机构全面履行公共卫生服务职责，为实现公共卫生服务均等化服务。二、考核原则疾病预防控制绩效考核工作遵循客观公正、及时全面；逐级考核，全员覆盖；规范管理，常规运行的工作原则。三、组织管理为有效加强绩效考核工作领导，成立**疾病预防控制绩效考核领导小组。组长：区卫生局局长副组长：区疾病预防控制中心主任区疾病预防控制中心支部书记成员：区卫生局疾控（法监）股股长区卫生局办公室主任区卫生局爱卫办主任区社区卫生管理办公室主任区健教所所长区卫生局疾控（法监）股副股长区疾病预防控制中心副主任区疾病预防控制中心副主任领导小组职责：承担组织、计划、协调的职能，审核实施方案和计划安排，提供政策支持，协调有关部门，合理配置和使用组织各种人力、物力、财力资源，研究解决执行中的困难和问题，保证围绕绩效考核的目标协调一致开展工作。领导小组下设办公室，办公室设在区疾病预防控制中心，办公室主任由同志兼任。四、考核进度（一）2011年5月30日前，完成2008、2009年有关数据采集，并严格按照《疾控预防控制绩效考核操作手册（2009）版》，完成“中国疾病预防控制体系绩效考核”管理软件的录入工作。（二）2011年6月上旬，完成绩效考核自评报告的撰写，并报送市绩效考核领导小组办公室。（三）区疾控中心进行自查，并接受市绩效考核领导小组的考核。五、工作措施（一）明确考核目的和考核体系进一步明确考核两大指标体系，即疾病预防控制区域绩效评估指标体系和疾病预防控制机构绩效评估指标体系。1、区域性绩效评估指标包括传染病预防制、慢性非传染性疾病预防控制、突发公共卫生事件处置、健康危害因素评价与干预、健康教育和健康促进及运行保障等6大项，17个指标。区域绩效考核指标侧重于社会环境和工作基础，同时兼顾各类机构提供的疾病预防控制相关工作过程和结果指标。主要反映行政区划内疾控工作开展效果，特别是政府领导、部门合作、全社会参与的整体效果。2、疾病预防控制机构绩效评估指标包括疾病预防与控制、公共卫生突发事件应急处置、信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检查、健康教育与健康促进、技术指导与应用性研究、综合指标等8大项，35个项目101个指标。（二）加强领导，全员培训绩效考核工作是一项新任务，工作内容多，工作要求高，各相关部门要把绩效考核工作作为一项当前工作的重中之重来抓好落实，进一步加强组织领导，建立健全相应管理措施督促落实绩效考核各项指标。区疾控中心要组织本单位的全员培训，使中心的每一个人都理解、掌握疾病预防控制绩效评估指标及内涵，熟悉绩效评估标准、评估内容及要点、相关指标定义、计算公式、资料收集与核查方法、基本情况登记表和评估量表的使用，确保考核工作顺利开展。（三）认真部署，明确责任区疾控中心要对绩效考核的组织与实施进行认真的部署，将各项指标按疾控中心各科室的工作职责层层分解，细化任务指标，确保每项指标落实到科、责任到人，严格按照统一时间与进度安排，完成各阶段的工作任务指标。同时，将绩效考核工作纳入科室年度综合目标考评，落实奖惩措施。科室负责人作为第一责任人，要积极带领科室人员在完成日常工作的同时，全力做好绩效考核工作。（四）科学自评，实事求是绩效考核坚持实事求是的原则，强调各种资料的真实性，绝不允许造假。要针对疾病预防控制机构的工作性质、法律赋予的责任以及保障人民健康的需要，真实反映我区现有条件下履行疾病预防控制公共职责的基本情况，实事求是地反映面临的突出问题和现状，贯彻落实科学发展观，进一步健全和完善疾病预防控制体系建设，加强疾病预防控制机构建设。切实推进科学、规范管理，促进基本公共卫生服务均等化和疾病预防控制机构履行落实基本公共职责、全面提高工作能力和服务水平。六、考核结果考核结果分为优秀、良好、合格三类1、优秀：总体考核分数达到90分以上2、良好：总体考核分数在89-75分之间3、合格：总体考核分数在74-60分之间。卫发„2011号**卫生局关于印发**疾病预防控制绩效考核工作实施方案的通知局属各相关单位、部门：现将《**疾病预防控制绩效考核工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。二O一一年五月十六日主题词：卫生疾控绩效考核通知**卫生局综合办公室2011年5月16日印发共印8份第二篇：疾病预防控制工作实施方案疾病预防控制工作实施方案医院是公共卫生体系的重要组成部分，是传染病、慢性病及部分突发公共卫生事件早发现、早报告、早处置的前沿阵地。为加强我院疾病预防控制工作的规范化管理，经院长办公会研究特制定本方案。一、指导思想为进一步贯彻落实预防为主的工作方针，强化公立医院公共卫生职能，将公共卫生服务与临床医疗服务紧密结合，并融入到医疗服务的全过程，形成工作职责更加明确、服务更加规范、保障更加有力、群众健康权益得到更好维护的防治结合型医疗服务体系。二、领导小组下设办公室，地点三、主要工作医院疾病预防控制工作主要包括突发公共卫生事件管理、传染病疫情报告、传染病诊疗管理、结核病防治管理、性病艾滋病防治管理、其他重点传染病防治管理、预防接种服务管理、精神疾病防治管理、疾病监测与报告、实验室生物安全与放射防护、爱国卫生与健康教育等。四、工作措施（一）建立医疗机构疾病预防控制工作管理相关制度，并督促落实。（二）制定疾病预防控制工作计划、方案，并组织实施、督导和考评。（三）做好本院传染病防治综合管理工作：1、制定传染病防控重点工作流程并组织实施，包括预检分诊工作流程、传染病患者或可疑者就诊转诊流程、传染病报告卡传递流程、突发疫情和公共卫生事件信息传递流程、传染病诊断会诊流程、死亡病例传染病排查流程等；2、依法承担职责范围内的传染病疫情和突发公共卫生事件的监测信息报告、异常信息收集与统计等工作；3、制定传染病防治知识与技能的培训计划，并组织实施。（四）承担院内死亡信息监测、报告与管理工作，组织做好死因登记报告培训工作。（五）组织做好各类突发公共卫生事件、食品安全事件、食源性疾病的病例报告和监测统计工作。（六）落实区域内的预防接种和信息报告管理工作。（七）落实实验室生物安全管理、放射安全防护等措施。（八）督促院内感染预防措施的落实，发生院内感染事故时督导相关控制措施。（九）组织开展卫生知识宣传、健康教育与健康促进，普及卫生防病知识；按卫生计生行政部门要求，承担社会人群健康教育工作任务。（十）配合疾控机构督促做好新生儿首针乙肝疫苗及卡介苗接种和新生儿信息的采集、上报工作。（十一）承担结核病、艾滋病等重大传染病疫情监测、信息收集、审核、报告、转诊、汇总分析以及减免政策落实情况等工作。协助疾控机构开展流行病学调查、采集样本、采取控制措施等。（十二）负责传染病报告管理，按要求协助疾控机构做好调查、样本采集及转诊工作。（十三）承担高血压、糖尿病、脑卒中、肿瘤、精神疾病等慢性病的诊疗、监测等信息的收集、报告与管理工作。（十四）承担有关法律法规规定的其他疾病预防控制工作，完成属地卫生计生行政部门和疾病预防控制机构交办的其他疾病预防控制任务。五、保障措施：（一）、加强领导，强化公立医院公共卫生服务职能承担公共卫生任务是公立医院公益性的具体体现。随着疾病谱的变化和医学模式的转变，医院在提供预防保健服务、促进居民健康方面的作用日益凸显。因此医院要高度重视承担的公共卫生服务职能，把加强公立医院公共卫生能力建设作为公共卫生体系建设和公立医院改革的一项重要内容，切实加强领导，按规定程序落实医院内公共卫生工作机构和人员，做到医院公共卫生工作有机构、有人员、有责任、有考核。（二）、明确任务，加强公立医院公共卫生管理能力建设医院法人代表为本单位履行公共卫生职能的第一责任人。医院要科学调整科室和职能设置，进一步整合资源，强化责任，加强公立医院公共卫生能力建设，各业务科室应设兼职疾控管理员，形成医院疾病预防控制管理科室牵头组织管理和协调指导，业务科室职责明确、分工负责的疾病预防控制管理体系。（三）、落实责任，规范开展公共卫生服务进一步健全管理制度和考核制度，制定和完善岗位管理措施，配足配强人员、落实办公场所和条件，积极探索建立与基层社区卫生服务机构技术指导与传染病、慢性病等疾病健康管理优势互补、资源共享的防治结合协作机制。加强人员培训和技术指导，确保公立医院公共卫生职能的有效发挥，推动防治结合公立医院创建工作的全面开展，探索出更多有益的做法和经验。第三篇：第三部分、广水市疾病预防控制绩效考核工作实施方案第三部分绩效评估广水市疾病预防控制绩效考核管理制度一、总则（一）目的通过推行疾病预防控制绩效管理制度，全面落实《广水市疾病预防控制绩效考核实施方案》，进一步强化各单位和全体公共卫生人员责任，充分调动疾病控制专业人员的积极性和创造性，促进疾病控制规范化建设试点工作各项目标的实现。（二）原则1、客观公正，及时全面原则强调以数字和事实为依据，对相关单位和工作人员的工作业绩做出客观性评价；考核内容和流程向考核对象公开，以过程的公正保证结果的公正；绩效考核工作采取实时监控、专题调查和现场评估相结合的方式进行，通过实时监控保证考核工作的及时性，通过专题调查和现场评估保证考核工作的全面性。2、逐级考核，全员覆盖原则市卫生局负责对全市各乡镇和各医疗卫生单位的疾控工作进行绩效考核；各单位负责对本单位全体干部职工进行岗位绩效考核。3、规范管理，常规运行原则通过强化组织领导，制定实施方案，建立考核指标体系，明确考核时间，落实奖惩措施，最终实现考核工作的规范管理和常规运行。4、业绩改善,等级控制原则绩效考核是管理手段而非最终目的，考核组将通过不断沟通，帮助考核单位和个人发现工作中存在的问题，找到改进的方向，从而使相关单位和员工达到更高的业绩水平。参与考核的单位和干部职工根据其绩效水平被评为不同的等级。（三）适用范围1、广水市疾病预防控制中心2、广水市市直医疗单位3、广水市乡镇卫生院、社区卫生服务中心和防保站（三）考核管理体系1、两级管理体系实行绩效考核两级管理体系：第一级是市卫生局，负责制定全市疾病预防控制绩效考核的总体思路、管理制度和医疗卫生单位疾病预防控制绩效评估标准；组织专班第四篇：浅谈如何加强疾病预防控制**县疾病预防控制中心在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的高度重视与大力支持下，认真贯彻执行“预防为主、防治结合”的卫生工作方针，坚持“以改革为动力、以创新求发展、向管理要效益”，把保障全县各族人民的身体健康作为神圣职责，发扬“团结务实、开拓进取、内强素质、外树形象”的精神，全面开展疾病预防控制、卫生监测检验、健康教育、人才培训、技术指导等卫生工作。以科学求实的工作作风，采用多学科、多途径，不断巩固提升公共卫生服务能力、疫情监测能力、防病能力、现场处置能力和实验室监测检验能力，进一步提升疾控整体形象，加强了公共卫生体系建设，加快了公共卫生长效机制建设的步伐，以科学的发展观为**县的两个文明建设做出新的贡献。一、开拓创新、科学管理疾控行业是社会的窗口，县疾控中心坚持“管行业必须管行风”的原则，把行业作风建设摆上了突出重要的位置，以人为本，以社会满意为工作职责，全力打创疾控行业新形象。一是健全单位内部管理机制，采取以管理促发展、以管理见效益的思路，制定有效的规章制度，并做到领导带头落实到位。进一步深化人事制度改革，全员聘任、竞争上岗，建立了指令性任务与事改工资挂构、经济指标与绩效工资挂构、工作业绩与分配效益挂构的“三挂构”和定人、定岗、定任务的“三定”制度；二是营造团队精神，坚持把思想政治工作和医德、医风纳入单位目标管理，充分发挥领导班子的示范和表率作用，并着重解决职工实际困难，掌握职工思想动态与整体推进相结合，优化激励，营造团结，形成了争先创优的良好格局。二、迈大步、体系建设上台阶中心以重塑政府公共卫生和疾控中心形象为目标，广泛争取多项目支持，初步建成了一个专业齐全、设备先进、技术精良、综合防治能力强的新型疾病预防控制机构。2003年“非典”的出现，给我国疾控事业发展敲响了警钟，全面启动了疾病预防控制体系建设。疾控中心以此为契机，2006年我中心实验室综合大楼改扩建竣工并投入使用，这样使我中心的业务用房面积扩大到3120.6平方米；规范标准化的理化、生化实验室、鼠疫强毒室、结核病痰检和艾滋病初筛实验室，并添置了紫外分光光度计、原子吸收分光光度计、酶标仪、X光机、b超、心电图、纯水机、大气采样仪等先进的仪器设备，从根本上解决了我中心多年来基础设施落后、设备老化的现状，大大提高了我县疾病控制和应对突发公共卫生事件的能力。三、功难点、抓细节、练内功、疾控工作成绩显著**县疾控中心的工作思路是：深化改革、强化管理、提高素质、与时俱进、开拓创新、加快发展，利用一切优势抢抓机遇，促进疾控事业长足发展。中心与各科室实行了经济目标管理，签订责任书，建立“效力优先、按劳取酬、兼顾公平”的分配原则，充分调动了全中心干部职工的工作积极性。一是在全县推广了规范化接种门诊，加强规范管理，确保了免疫接种率和接种质量。规范的操作和优质的服务，完善的设施和设备，优美的人性化接种环境，让孩子舒心、大人放心、群众安心，推动了全县预防接种工作的顺利开展，确保了预防接种的质量，保证了各项计划免疫工作任务的圆满完成，为扩大免疫工作的开展打下了良好的基础。二是落实重大传染病预防控制措施，及时控制暴发流行；切实制定完善了鼠疫、霍乱、“非典”、禽流感、狂犬病等重大传染病防治预案，并重新整合调整了处置突发公共事件应急队伍，开展专业培训及应急演练，建立了快速反应应急机制，使之成为招之即来、来之能战的队伍，提高和增强了应急反应能力和疫情处置能力，同时建立健全了疫情网络直报信息系统，及时掌握疫情动态，加强了人力、物力、财力储备。按照“四早”要求，保证发现、报告、治疗等环节紧紧衔接，做到了一旦发生突发事件，能够快速反应，及时准确处置。三是积极发现和治疗肺结核病人，为构建和谐社会夯实健康的基础。我县自1998年以来先后实施了省级结核病控制项目、who西太区结核病控制项目、世行贷款/英国赠款结核病控制项目、日本无偿援助项目、中央专项资金项目及全球基金第四轮、第五轮结核病控制项目，严格按上级要求，始终坚持以“预防为主、防治结合”的方针政策，以法律为准绳，全面实施现代结核病控制策略，加强结核病归口管理，强化肺结核病人的发现、诊断、治疗、管理。结核病防治工作取得了显著的成效，2006年我县结核病防治工作代表云南省接受国家卫生部“卫x项目中期评估团”评审，得到专家组一致肯定及高度赞誉，为云南省结防工作赢得国家特殊荣誉做出了重大贡献；结核病痰涂片被确定为全省的示范教学片，涂阳病人治愈率高达90%以上；多次被国家、省、市、县评为结核病防治先进集体称号。四是艾滋病防治工作推陈出新上台阶。艾滋病防治工作以中英性病、艾滋病防治项目和省级防治项目为龙头，全面带动**县的艾滋病防治工作，摸索出了一套防治艾滋病的工作模第五篇：全市疾病预防控制工作要点2011年全市疾病预防控制工作要点2011年是十二五规划开局之年，全市疾病预防控制工作要坚持预防为主，全面贯彻落实科学发展观，围绕深化医药卫生体制改革和全市卫生工作总体部署，进一步完善疾病预防控制体系建设，落实重大传染病、慢性病、地方病、精神疾病预防控制措施和国家免疫规划策略，大力推进全民健康生活方式行动，提高公共卫生服务能力和水平，维护群众健康权益和社会稳定。一、进一步完善体系建设，提高疾病预防控制能力和绩效管理水平继续推进各级疾病预防控制机构人才队伍建设和仪器设备等基础设施建设，实施疾控机构能力建设达标工程，推进绩效考核与实验室能力建设。加强重点学科建设和重点岗位专业人员培训，强化疾病预防控制职能和公共卫生社会管理职能，推进区市疾控机构剥离承担的从业人员预防性健康体检、职业健康监护等服务项目，加强对承担辖区相应服务任务的医疗机构的质量控制管理。进一步完善预防接种门诊规划设置，尽快将在综合性医疗机构中设立的接种门诊移交给符合条件的辖区基层卫生服务机构。健全和完善市、区市精神卫生防治工作网络，市、区市专业精神卫生机构承担辖区精神疾病预防控制工作，无专业精神卫生机构的区，由同级疾控机构承担。完善心理危机干预体系建设，建立市、区（市）心理危机干预联动工作机制，开通24小时心理援助热线，提供个体和群体心理干预和救援服务。推进疾病预防控制工作规范化建设，加强疾控机构绩效管理，建立常态绩效考核评估机制。各级疾控机构要加强对医疗机构和基层卫生服务机构的技术指导和绩效评估，建立完善功能互补、信息互通、资源共享的工作机制。强化医疗机构的公共卫生职能，修订完善医疗机构疾病预防控制工作考核评估标准，不断规范医疗卫生机构疾病预防控制工作行为，形成防治结合有效机制。加强中央、省财政补助资金和国内外非政府组织资金支持项目的管理和绩效评估，最大限度地发挥资金使用绩效。完成市、区市两级专业精神卫生机构和结核病防治机构的绩效评估。二、规范开展重点传染病防治，努力减少传染病对群众和社会的危害继续坚持预防为主、防治结合、关口前移、重心下移，有效预防和控制重点传染病的暴发流行。（一）加强艾滋病防治，遏制疫情蔓延。落实“四免一关怀”政策，加强外来流动人口、大中专学生、农村居民艾滋病防治知识宣传教育，提高防治知识知晓率。继续加大高危人群行为干预力度，加强艾滋病感染者的发现、报告、流调与随访管理，个案完成流调率达到100%，常住人口HIV/AIDS随访干预比例达到70%以上。加强艾滋病初筛实验室管理，健全完善职业暴露和生活暴露预防和处理制度。各级妇幼保健机构要加强对孕产妇艾滋病筛查，及时发现HIV抗体阳性者并及早采取母婴阻断措施。进一步完善市精神卫生中心美沙酮门诊工作，扩大覆盖面，提高门诊量和维持率。（二） 进一步规范结核病防治。完善疾控中心、结核病定点医院、社区卫生服务中心“三位一体”的结核病防治体系，规范患者发现、治疗和管理三个关键环节，落实国家肺结核患者免费诊断、治疗管理等各项政策措施。提高疑似病人的转诊率、肺结核病人的系统管理率和DOTS管理质量。加强流动人口、耐多药结核病、结核菌/艾滋病病毒双重感染的监测和诊疗管理，开展专业结核病防治院标准化创建活动，推进市级结核病参比实验室建设。（三） 加强霍乱、痢疾、伤寒等肠道传染病的监测。把握霍乱疫情动态，做好外环境和重点人群疫源检索；各级疾病预防控制机构要加强对医疗机构腹泻病门诊和专桌的技术指导和督导管理，强化肠道门诊早期监测预警工作，规范肠道门诊诊治与报告，及时对可疑疫情信息进行分析，做好疫情的预测预报。严密关注NDM-1耐药基因细菌动态。（四）全力开展手足口病、流感/禽流感、急性出血性眼结膜炎等传染病防控。紧紧围绕“努力降低流行强度，减少疫情危害”的目标，落实以环境卫生整治和健康教育为重点的综合防治措施，严格规范落实传染病疫情监测、流行病学调查、样本的采集及暴发疫情的处置等防控措施，重点控制聚集性发病，严防疫情的扩散和蔓延。（五）加强传染病疫情监测和分析利用。在全市社区卫生服务中心和农村卫生室开展发热、腹泻、皮疹、黄疸、结膜红肿等五种症状监测和报告制度。加强对18个流感/人禽流感监测点的管理，规范开展流感监测工作。各级疾病预防控制机构要切实加强传染病监测信息的分析和利用，加强国内外及我市周边地区重点传染病疫情检索，主动开展重点传染病的预警预测，及时向政府及相关部门通报防控动态。三、落实国家免疫规划策略，做好自然疫源性传染病、病媒生物、地方病防控（一）加强免疫规划管理。加强脊灰、乙肝、麻疹等疫苗预防重点传染病防控，提高儿童基础免疫接种率和覆盖率。充分发挥青岛市儿童免疫规划信息系统作用，完成6岁以下儿童接种信息录入工作，实现省、市、县、镇四级联网。维持无脊灰状态，继续做好AFP监测和脊灰疫苗强化及基础免疫工作。落实消除麻疹措施，对高中、大中专院校学生、流动人口聚集的企业及工作薄弱地区的重点人群开展麻疹疫苗强化免疫活动，对既往麻疹疫苗漏种儿童补种麻疹类疫苗，确保完成2011年全市麻疹发病率控制在5-10/100万以下的消除麻疹阶段性目标。完成重大公共卫生项目15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种工作任务。加强全市免疫规划冷链系统建设，开展预防接种门诊文化建设活动，提高免疫服务质量和水平。及时发现、报告和处理疑似预防接种异常反应，杜绝群体性预防接种责任事故的发生。（二）加强自然疫源性疾病防控。落实以疫苗接种、健康教育、防鼠灭鼠相结合的流行性出血热综合防治措施，加强个案流调和实验室快诊技术应用，规范病人转诊制度，控制发病率，降低病死率。大力宣传狂犬病预防知识，规范狂犬病暴露处置门诊诊治行为，有效处置疑似狂犬伤人事件，遏制狂犬病疫情。落实布病防控措施，加强与畜牧部门的联系，及时掌握当地畜间疫情状况，密切关注恙虫病、发热伴血小板减少综合症等疫情。开展蜱及其携带病原调查研究，做好杀虫、灭鼠药械的效果监测和蚊、蟑螂等病媒生物抗药性监测分析，继续做好国家和省病媒生物监测点工作。（三）加强地方病防治。巩固以区市为单位消除碘缺乏病防治成果，加强人群碘营养状况监测和防治效果评价。开展氟中毒病区病情和改水工程运行情况监测，综合评价改水工程的运行效果。开展消除疟疾行动，加强基层防病人员及医疗机构医务人员疟疾防治知识与技能培训，提高疟疾病例实验室检测率和确诊比例，疟疾病例规范治疗率和流调率均达到100%。在重点区市开展肠道寄生虫防治工作，降低人群感染率，提高居民和中小学在校学生寄生虫病防治知识知晓率和健康行为形成率。做好《山东省重点地方病防治规划（2005-2010）》终期考核评估迎检工作。四、大力推进健康生活方式行动，做好慢性非传染性疾病防治继续广泛开展健康生活方式和中国公民健康素养基本知识与技能健康教育，推广“每天步行一万步、吃动两平衡”全民健康生活方式行动，推进“健康加油站”进社区、进机关事业单位、进厂企，开展健康生活方式示范社区（单位、食堂/餐厅）创建活动，促进居民平衡膳食、合理营养和科学运动的健康生活方式的形成。加强对各级各类医疗卫生机构禁烟管理，开展无烟环境监测和控烟效果评价。会同教育局推动学校和学生家庭“无烟环境”创建活动。不断完善慢性病综合防治体系，做好以社区为基础的防治知识普及和生活行为干预，加大高血压、糖尿病筛查和高危人群干预力度。实施农村市（区）、镇、村高血压、糖尿病综